Основные направления молодежной политики в Кореновском районе

6,0

3.2.

Организация и проведение городского фестиваля-конкурса «Кореновская студенческая весна»

5,0

3.3.

Организация работы краевой школьной

Лиги КВН

50,0

3.4.

Организация и проведение фестивалей и игр городской Лиги КВН, школьной Лиги КВН

3,1

3.5.

Организация и проведение праздников (афиши, расходные материалы, реквизиты, аренда аппаратуры, призы):

День Российской молодёжи (премии главы)

15,0

День защиты детей

2,0

День детских организаций

2,0

День комсомола

1,5

День города (молодёжное мероприятие)

15,0

День студента

2,0

3.

Городские чемпионаты игр «Брейн-ринг» (организационные расходы, призы)

13,0

3.7.

Организация и проведение городского фестиваля интеллектуальных игр

3,0

3.8.

Организация и проведение открытого фестиваля интеллектуальных игр (проживание, призы)

35,0

3.9.

Организация и проведение городского конкурса «Я и Мэр» (афиши, организационные расходы, призы)

3,0

3.10.

Организация и проведение городского конкурса авторской (бардовской) песни (афиши, организационные расходы,

призы)

3,0

3.11.

Поддержка мероприятий технических видов спорта: картинг, авиамодельный спорт (расходные материалы, призы)

8,0

3.12.

Проведение соревнований по парусным видам спорта (призы)

3,0

3.13.

Организация и проведение конкурса детского творчества и спортивных эстафет «Юный пожарник» (призы)

3,0

3.14.

Поддержка сборной команды КВН города Кореновска (пошив единой формы, атрибутика, транспортные расходы, изготовление ширмы)

52,2

3.15.

Участие в проведении Всероссийской специализированной ярмарки-выставки «Молодёжная здравница - 2004» (изготовление стендов, рекламного материала)

5,0

3.16

Организация участия молодёжи города Кореновска в краевых мероприятиях, направленных на развитие интеллектуальных, творческих и физических способностей молодого поколения: «Студенческая весна», «КВН», «Что? Где? Когда?», «Туристические слёты» и другие мероприятия (транспортные, суточные расходы)

44,5

4.

Обеспечение реализации программы

72,0

4.1.

Проведение конкурса вариативных программ

52,0

4.2.

Участие в краевых семинарах, совещаниях и учёбе сотрудников комитета по делам молодежи, руководителей молодёжных и детских общественных организаций, клубов и центров по обмену, обобщению и анализу опыта работы в области молодёжной политики

-

4.3.

Проведение координационного совета с молодёжными и детскими общественными организациями

-

4.4.

Информационное обеспечение (проведение анкетирования и опросов, анализ и обобщение материалов в области реализации молодёжной политики, выпуск газеты «Молодёжный меридиан»)

20,0

4.5.

Проведение молодёжной конференции

-

Итого по запланированным мероприятиям, в том числе:

3723,5

финансирование из краевого бюджета

2750,0

финансирование из местного бюджета

973,5

Как следует из приведенных выше данных, большая часть затрат по реализации программы (73,86%) планируется за счет средств краевого бюджета. Наибольшие расходы связаны с созданием условий для социальной адаптации молодёжи и решением социально-экономических проблем молодого поколения (86,62% от общей суммы), а именно - организация летне-оздоровительного отдыха подростков и молодёжи (72,88% от общей суммы).

Координацию взаимодействия исполнителей мероприятий программы осуществляет комитет по делам молодежи.

Анализ выполнения программных мероприятий осуществляется на основе информации, предоставляемой один раз в год (до 15 февраля) комитетом по делам молодежи в Кореновский городской Совет депутатов.

Исполнителями мероприятий программы являются:

комитет по делам молодежи администрации города Кореновска;

гарнизонный Дом офицеров;

Объединённый военный комиссариат города Кореновска;

Автошкола РОСТО;

муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания молодёжи города Кореновска»;

Кореновский филиал государственного учреждения «Краевой краснодарский комплексный центр социальной адаптации и досуга молодёжи»;

муниципальное учреждение «Управление образования города Кореновска»;

Центр «Спид»;

муниципальное учреждение здравоохранения города Кореновска и Кореновского района «Кореновская районная центральная больница»;

комиссия по делам несовершеннолетних администрации города Кореновска;

УВД г.Кореновска и Кореновского района;

Кореновский филиал государственного учреждения «Краевая молодёжная биржа труда»;

Кореновский филиал Краснодарской краевой молодёжной организации «Творческое Объединение «Клуб весёлых и находчивых» «Краснодарская Лига»;

На сегодняшний день в городе сложились определенные закономерности в организации работы по месту жительства. В городе действуют 5 клубов по месту жительства, принадлежащих МРЭУ и КЭЧ, 9 спортивных и 28 детских игровых площадок, принадлежащих МРЭУ, 1 молодежный центр и 4 клуба, принадлежащих комитету по делам молодежи администрации г. Кореновска, в летний период работают спортивные и детские игровые площадки. В результате различной ведомственной подчиненности, возникает ряд проблем в организации работы площадок по месту жительства:

Наличие ведомственной разобщенности.

Отсутствие единой централизованной системы подготовки и переподготовки специалистов, задействованных в работе площадок по месту жительства;

Имеющаяся материально-техническая база нуждается в ремонте.

Исходя из вышесказанного, в Кореновском районе была принята Межведомственная программа работы с подростками и молодежью на площадках по месту жительства «Мой дом, моя улица, мой город».

Основными целями программы являются:

благоустройство площадок по месту жительства и их содержание в надлежащем состоянии;

организация работы с детьми и подростками на площадках по месту жительства;

временная занятость детей и подростков в летний период;

проведение культурно-массовой работы через организацию игровых и спортивных программ, походов и праздников, фестивалей и т.д.;

проведение воспитательной и индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к правонарушениям совместно с ОППН и ДНД города Кореновска, с председателями квартальных комитетов;

решение проблем социализации, адаптации и личностного роста детей и подростков, используя возможности местного сообщества.

Участниками программы являются:

Комитет по делам молодежи администрации г.Кореновска и Кореновский филиал ГУ КК «Краевой центр социальной адаптации и досуга молодежи» - организация работы площадок (кадровое обеспечение и работа площадок) и организация городских мероприятий.

Кореновский филиал ГУ КМБТ - обеспечение работы бригад по благоустройству города и дворовых площадок по месту жительства.

МУ «КЦСОМ», клубы по месту жительства - методическое обеспечение, проведение мероприятий, координация работы специалистов работающих на дворовых площадках.

Территориальные органы самоуправления - общественная активность жителей микрорайонов.

Подрядчик (предприятие выигравшее конкурсные торги)- проведение ремонта дворовых площадок.

Руководство, общая координация и контроль над реализацией программы осуществляется заместителем главы по социальным вопросам и заместителем главы по строительству, архитектуре и ЖКХ.

Ежегодно предполагается формирование комплексного плана реализации программы «Мой дом, моя улица, мой город» на основании соответствующих планов исполнителей участников, с утвержденным объемом финансирования из городского бюджета.

Кадровое обеспечение осуществляет комитет по делам молодежи администрации г.Кореновска, МРЭУ, МУП «ККБУ», МУ «Комплексный центр молодежи».

Финансирование программы осуществляется из средств бюджета города Кореновска и средств Комитета по делам молодежи Краснодарского края, ГУ КК КЦСАиДМ.

Объемы финансирования мероприятий программы приведены в таблице

Таблица 8

Объемы финансирования мероприятий программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (руб.)
1.	Ремонт площадок:
1.1.	Капитальный ремонт	125 000
1.2.	Частичный ремонт	50 000
1.3.	Покраска	25 000
2.	Приобретение спортинвентаря для работы на площадках по месту жительства	60 000
3.	Организация работы с детьми и подростками на площадках по месту жительства (работа 20 специалистов по работе с подростками)	60 100
4.	Разработка материалов по организации работы площадок по месту жительства.	-
5.	Организация и проведение субботников по благоустройству дворовых площадок.	-
6.	Проведение соревнований между дворовыми командами. (мини-футбол, эстафеты, интеллектуальные конкурсы и т.д.)	90 000
7.	Организация работы бригады по благоустройству города и дворовых площадках	90 400
Итого по запланированным мероприятиям, в том числе:	500 500
финансирование из краевого бюджета	290 000
финансирование из местного бюджета	210 500

В ходе выполнения программы ожидается получение следующих результатов:

1. Снижение социальной напряженности в детской и подростковой среде.

Увеличение числа временных рабочих мест (в каникулярный период) в том числе и для подростков.

Своевременное выявление площадок, нуждающихся в ремонте и принятие мер по их восстановлению.

4. Повышение социальной активности подростков, молодежи и их родителей в жизни местного сообщества.

5. Реальное обеспечение адресности и доступности социальной помощи и индивидуального сопровождения в социуме подростков и молодежи по месту жительства.

В настоящее время современное общество столкнулось с неизбежной проблемой полезной организации молодёжи. Кризис на лицо, поэтому в Краснодарском крае, как и во многих других регионах России, возникла острая необходимость решения этого актуального вопроса. Традиционные способы организации молодёжи исчерпали себя, поэтому необходимы новые, интересные и полезные идеи, способные изменить создавшуюся ситуацию.

В Кореновском районе нужно создать функциональное объединение молодёжи, призванное многопланово решать возникающие вопросы, проблемы и предложения. И на этом этапе важно выбрать интересные, востребованные молодыми людьми направления в деятельности создаваемого объединения или организации. Как правило, молодёжь интересует здоровый образ жизни, культурный отдых, интеллектуальные игры, одним словом, интересные акции и мероприятия.

Важно и то, что на первом этапе возникнут определённые проблемы организационного порядка. Необходима чёткая организация и планирование. Если не заложить фундамент, не систематизировать работу дальнейшие шаги не принесут должного результата.

На втором этапе необходимо обеспечить чёткую работу всех звеньев объединения. И в этом заключается вся сложность. Так как на местном уровне достаточно проблематично осуществить взаимодействие структур при достаточно ограниченных возможностях имеющейся базы. Не каждый руководитель сможет оказать помощь и это, часто, становится камнем преткновения.

Третий этап требует разумной организации и постоянного саморазвития, время не терпит ждать и на смену прежним инициативам должны приходить новые. У каждого организатора такой работы свои методики, свои секреты. И выходя на краевой уровень, приходят другие возможности, а вместе с ними и другие сложности

Заключение

Целью дипломной работы явилось создание комплексной системы мер по реализации молодежной политики в муниципальном образовании, способствующей социализации, воспитанию, становлению и развитию молодого поколения. В ходе исследования был изучен и обобщен опыт деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики (Кореновский район). Анализ результатов исследования позволяет сделать следующий вывод:

Реализация государственной молодежной политики в муниципальном образовании серьезно осложняется проблемами институционального характера. Это выражено:

В нереалистичности многих целей и задач в области государственной молодежной политики для современного российского общества.

В недостаточной научной обоснованности государственной молодежной политики, в отсутствии логической скоординированности с другими сферами государственной политики, приводящей к определенной искусственной замкнутости молодежной проблематики относительно других направлений деятельности (социальная политика, кадровая политика, вопросы обеспечения образования, социализации и воспитания и др.).

В неразработанности нормативной правовой базы.

В отсутствии законодательного закрепления понятия «молодежь»” как единой социальной группы по показателям критерия «возраст», без учета региональной, профессиональной, социальной, этической и иной дифференциации.

В отсутствии соответствующей потребностям инфраструктуры учреждений по работе с молодежью, направлений их деятельности, адекватно отвечающим потребностям, интересам и проблемам молодежной сферы.

В дезинтеграции деятельности в данной сфере профильных органов государственного управления и их учреждений.

В преобладании в реализации государственной молодежной политики «мероприятийного» подхода.

В недостаточном уровне кадрового и финансового обеспечения государственной молодежной политики.

В отсутствии на местном уровне системы диагностики и комплексного социального мониторинга состояния молодежной сферы.

В отсутствии единого информационного банка данных о действующих в сферах государственной молодежной политики государственных органах управления, их учреждениях, профильных направлениях.

В деятельности, социальных, педагогических и иных технологий работы с молодежью.

Таким образом, в настоящее время реализация молодежной политики в муниципальном образовании как сфера деятельности находится в стадии становления. Ее осуществление основывается на координации деятельности всех органов, осуществляющих социальную политику государства, нормативном, правовом, управленческом, финансовом ее обеспечении. Практически ее реализация встретила (и встречает) большие трудности и требует нового концептуального оформления.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты, основные выводы и обобщения способствуют более глубокому пониманию содержания молодежной политики и осмыслению механизма ее реализации в муниципальном образовании.

Изучение поставленных в работе проблем, выводы, к которым привели результаты исследования дают основание сформулировать рекомендации для успешной реализации молодежной политики на местном уровне:

разграничение функций в области организационно-правового подхода к реализации государственной молодежной политики как межотраслевой сферы, с одной стороны, и как самостоятельной отрасли, имеющей свои институты, организационно-финансовые механизмы, систему соподчиненности, собственные кадровое, информационное, научно-методическое обеспечение, стандарты деятельности;

формализованный механизм ежегодного мониторинга положения молодежи, процессов в молодежной среде, состояния реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании и институтов, обеспечивающих ее;

требуется более эффективная и комплексная кадровая политика, подключение подготовленных работников к выполнению вновь разрабатываемых проектов;

формирование соответствующих банков данных, учебно-методическое сопровождение профильных программ;

Кроме того, необходимо разработать план мероприятий комитета по делам молодежи по противодействию злоупотреблении наркотиками на 2004-2007 г.г., в котором основной упор делался бы на работу по месту жительства, индивидуальное сопровождение подростков категории «риска» и работу с их родителями, а также расширение сети социокультурных образований.

Нужно осуществлять дальнейшую работу по краевой программе «Постскриптум». По программе «Постскриптум» в Кореновском районе закреплено 26 девочек-подростков. На данный момент ведется дневник индивидуального сопровождения, девочки вовлекаются в мероприятия комитета по делам молодежи, в работу «Молодежной общественной редакции» газеты «Молодежный меридиан», в клубы. Необходимо обеспечить индивидуальное сопровождение для каждого подростка, вовлекать в клубную работу и увеличить число подростков, задействованных в этой программе.

Перспективным направлением является создание молодежного предприятия. Это позволит создать около 30 рабочих мест для несовершеннолетних граждан и до 10 дополнительных рабочих мест для молодых специалистов города.

Рекомендуется так же создание психологической службы подготовки и помощи молодежи.

По итогам проведения летнее-оздоровительной компании 2003 года- очевидна необходимость создания собственной базы для летнего оздоровления подростков и молодежи. Необходима работа оздоровительной площадки (6 смен по 18 дней и лагеря (4 смены по 14 дней) на базе Ейского филиала ГУ «Геленджикская крейсерско-парусная школа», а также 2 смены для студентов на косе Долгая ст. Должансокй Ейского района.

Необходимо открыть комплексный центр социального обслуживания молодежи, который будет включать в себя сеть клубов по месту жительства.

Реализация этих мер, на наш взгляд, будет способствовать повышению эффективности управления молодежной политикой на местном уровне.

Список использованных источников

1. Абрамов В.Н. Многопартийность в постсоветской России:тенденции, проблемы, общественные потребности. М., 1997.

2. Ажаев В.С., Е.В. Ананьев, К.С. Гаджиев. Политическая культура: теория и национальные модели / Отв. Ред.Гаджиев М.: Интерпракс,1994.

3. Арутюнян Л.Н. Политическая культура: процессы формирования и изменения (о некоторых гипотетических основаниях одной теоретической модели) Образы власти в политической культуре России / Под ред. Е.Б. Шестопал. М.: МОНФ, 2000.

4. Вебер М.С. Избранные произведения /Пер. с нем. /Сост., общ. ред. и послесл. Ю.Н.Давыдова; предисл. П.П.Гайденко. М.,1990.

5. Вятр Е. Социология политических отношений. М., 1979

6. Гавра Д.П., Соколов Н.П. Исследование политических ориентаций // Социол. Исслед, 1999.№1

7. Гаджиев К. и др. Политическая культура и политическое сознание Политическая культура,теория и национальные модели /Отв. Ред.Гаджиев К.С. М.: Интерпракс, 1994.

8. Государственный комитет РФ по делам молодежи.М.,1998

9. Григорьев С.И. 17 -летние россияне 1997 года: сочетание либеральных и антилиберальных ориентаций // Социол.исслед.1999. №8

10. Гудименко Д.В. Политическая культура России:преемственность эпох. //Полис, 1994.№2

11. Гумилев Л.Н. От Руси до России. Очерки этнической истории М.: Айрис-Пресс Рольф, 2000.

12. Достоевский Ф. М. Дневник писателя за 1822 г. - Россия и Европа: опыт соборного анализа. М.,1992.

13. Дубова,И.Г.Ментальность россиян(специфика сознания больших групп населения России). М.,1997.

14. Замятина Н.Ю. Когнитивно-географическое изучение региональных политических процессов.

15. Захаров А., Народные образы власти //Полис, 1998.№1

16. Зборовский Г.Е. Социология образования: В 2 ч., Екатеринбург,1993-1994.Ч. 1.

17. К.Н. Костюк Политическая мораль и политическая этика в России //Вопросы философии. 2000. №2.

18. Капустин Б.Г. Кризис ценностей и шансы российского либерализма // Политические исследования. 1992, С. 79. №5-6.

19. Катаев С. Молодежь как социокультурная общность в аспекте межпоколенческих отношений.М.: РИК-М,1993.

20. Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописании ее главнейших деятелей.СПб. 1998

21. Крадин Н.Н.. Элементы традиционной власти в постсоветской политической культуре: антропологический подход. Образы власти в политической культуре России М.: МОНФ, 2000.

22. Краснов Б.И. Теория власти и властных отношений.//Социально-политический журнал,1994. №6.

23. Кувалдин В. Президентство в контексте российских реформ. СПб. 1998.

24. Кулик А. Партийная демократия: политические партии в формировании открытого общества на Западе и в России. М., 1997.

25. Макаренко Б. Феномен политического лидерства в восприятии общественного мнения //Вестник РОПЦ. 1996.№2.

26. Макаренко Б. Феномен политического лидерства в восприятии общественного мнения //Вестник РОПЦ. 1996.№2.

27. Малинова О.Ю..Либерализм и политическая культура современной России (на примере анализа партийных идеологий) Образы власти в политической культуре. М.: МОНФ, 2000.

28. Малютин М., Юсуповский А.. Расстановка политических сил в России и прогноз их роли в ближайшей перспективе. М., 1993.

29. Маркс К. Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 8

30. Молодежный парламент в е. http://www..saratov.ru

31. Нестерова С.В. Некоторые особенности восприятия политических лидеров в современной России. Образы власти в политической культуре России / М., 2000.

32. Олещук В.А., Прибыловский В.В., Рейтблат М.Н. Парламентские партии, движения, объединения. http://www.panorama.ru:8101/partie/index.shtml.

33. Осипов А.М. Общество и образование Новгород,1998.

34. Пантин В., Лапкин В. Ценностные ориентации россиян в 90-е годы М., 1999

35. Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1997.

36. Пивоваров Ю.С. Политическая культура пореформенной России. М., 1994.

37. Политическая культура в современной России: региональная, национальная и международная перспектива.. Самарский Государственный университет.Информационное агенство США., 1997.

38. Ручкин Б. Молодежь и становление новой России //Социол. исслед. 1998.№5

39. Соловьев А.И. Политическая культура: Проблемное поле метатеории // Вестник Московского ун-та. Серия 12. 1995. №2,3.

40. Троянов И.Я. О возникновении монархии в России. Исторический опыт русского народа и современность. Кн. 2, СПб, 1995.

41. Шатилов А.Б. Динамика политико-культурных предпочтений россиян и трансформация партийной системы Российской Федерации в 90-е гг. Образы власти в политической культуре России. М.: МОНФ, 2000.

42. Шатилов А.Б. Динамика политико-культурных предпочтений россиян и трансформация партийной системы Российской Федерации в 90-е гг.. Образы власти в политической культуре России. М.: МОНФ, 2000.

43. Шевченко,Ю.Д. Между экспрессией и рациональностью: об изучении электорального поведения в России.//Полис,1998. №1.

44. Шевченко Ю.Д. Власть и политическая культура: воздействие политических институтов на советские и постсоветские культурные ценности. Образы власти в политической культуре России / Под ред. Е.Б. Шестопал. М.: МОНФ, 2000.

45. Шестопал Е.Б. Демократические ценности в сознании россиян. Общественные науки и современность., 1996.

46. Шестопал Е.Б. Образ власти в России: желание и реальность //Полис №4,1995

47. Шмидт С.О. У истоков Российского абсолютизма М.:1996.