Политический конфликт

Размещено на http://www.allbest.ru/

Зигмунд Фрейд утверждал, что "люди изначально враждебны друг другу". Мы уже предрасположены к конфликтам, в том числе и политическим. В "Политологическом словаре" говорится, что "Политический конфликт - это столкновение субъектов политики в их взаимном стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные, прежде всего, с достижением власти или ее перераспределения, а также с изменением их политического статуса в обществе". Здесь можно сразу добавить слова Макса Вебера: "Дать социологическое определение современного государства можно, в конечном счете, только исходя из специфически применяемого им, как и всяким политическим союзом, средства - физического насилия". Вебер в своем определении крайне узко рассмотрел политический конфликт как откровенную форму насилия, вооруженного политического конфликта. Однако не каждый политический конфликт становится вооруженным. Также Карл Шмитт отнесся к политическому конфликту как к серьезному обострению отношений, утверждая что: "Специфически политическое различение, к которому можно свести политические действия и мотивы - это различения друга и врага. Различение друга и врага состоит в том, чтобы обозначить высшую степень интенсивности соединения или разделения, ассоциации или диссоциации". Другими словами, Карл Шмитт рассматривает политическое поле как большое поле битвы, на котором политические субъекты в виде публичных врагов, сталкиваются, применяя при этом самые радикальные методы борьбы, переводя весь политический конфликт в виде "конкуренции" в форму вооруженного конфликта, однако не всегда.

Как говорил Аристотель: "Все государство - это общество". Любой политический конфликт строится на базе социального конфликта, поскольку основой любой политической деятельности являются общественные отношения. Можно представить своеобразную схему трансформации социального конфликта в политический конфликт.

Самой низкой ступень развития конфликта является просто различные индивиды со своими ценностями, воззрениями и интересами, потенциальные группы и т.д. Если провести параллель с физикой, то это выглядит как набор информации на неэмпирическом уровне. Таким образом, теоретическая модель общества превращается в практическую (реальное общество), только когда выходит на социальное (общественное) поле. Это пространство представляет собой социум, в котором и начинается активное движение индивидов, групп. В этот момент появляются социальные конфликты, на базе противоречий и столкновений интересов, которые возможно могут закончиться компромиссом или более радикальной формой. В тоже время индивиды, субъекты социального поля могут иметь общие интересы, ценности и воззрения, что будет приводить к созданию групп, классов, национальных меньшинств, народов. Опять же если сравнивать с физикой, то это можно описать как появление броуновского движения, в котором электроны, нейроны и т.д. сталкиваются и двигаются в хаотичном порядке. А.Смолл писал что "…по форме социальный процесс представляет собой непрестанное реагирование индивидов, движимых интересами, которые частично конфликтуют с интересами их сограждан, а частично совпадают с ними". Связывая с политическим определением социального конфликта, можно привести слова Ю.Г. Запрудского: "Социальный конфликт - это явное или скрытое состояние противоборства объективно расходящихся интересов, целей и тенденций развития социальных субъектов, прямое или косвенное столкновение социальных сил на почве противодействия существующему общественному порядку, особая форма исторического движения к новому социальному единству". Сразу можно сделать вывод о том, что социальный конфликт тесно связан с политическим действием в развития внутригосударственных и межгосударственных отношений, а также с деятельностью политических партий. Здесь можно привести слова американского социолога Э.Росса, что "во всяком случае, открытое противостояние сохраняет общество… в любом добровольном объединении подавление протеста и уничтожение оппозиции… доминирующим большинством с высокой степенью вероятности приведет к разрушению группы… Противостояние групп усиливает и сплачивает тех, кто может выдержать это напряжение". Опять же, если посмотреть на эту фразу с политической точки зрения, то речь идет четко про выборы депутатов парламентов и президентов стран. В этот момент и разгорается активная конкуренция на политическом поле, которую и можно рассматривать как политический конфликт. политический конфликт политический общество

Также можно добавить, что социальный конфликт можно рассматривать как положительное действие, как движение к прогрессу и развитию навыков коммуникации между людьми. Конфликтную и консенсусную модели общества следует рассматривать не как взаимоисключающие, а взаимодополняющие части социума, который обладает различными политическими взглядами, ценностями и интересами. Здесь можно привести слова Чарльза Кули, который говорил: "Чем больше думаешь об этом думаешь, тем больше понимаешь, что конфликт и сотрудничество не отдельные вещи, а фазы одного процесса, который включает и то и другое", а также еще одни его слова: "Можно представить социальный порядок в виде множества сотрудничающих целостностей разного рода, каждая из которых содержит в себе конфликтующие элементы , поверх которых существует некоторого рода гармония ввиду того, что возможен конфликт с другими целостностями". На политическом поле действия такая же ситуация. Если не будет конфликтов, то не будет движения, развития навыков дипломатии, урегулирования и ведения внутри и межгосударственной политики. Люди не смогут существовать в идеальном обществе с идеальным общественно-политическим строем. Такого вообще не может быть.

Политический конфликт нельзя рассматривать отдельно от социального конфликта. Второй служит основой для формирования экономических отношений и вместе с ними конкуренции на базе социальной коммуникаций и самых минимальных потребностей. После этого уже все индивиды и субъекты общества уже обладают своими интересами и потребностями, мнениями и взглядами. После этого сразу появляется политическое поле, на котором и будут политические конфликты. Александра Викторовна Глухова по этому поводу говорит: "Разногласия, соперничающие точки зрения, столкновения - все, с чем взывают к власти, требуя их разрешения, и представляет собой то, что называется политическими конфликтами. Иначе говоря, конфликт - это не только основная категория политологии, но и язык теории политики, образ мышления политика"

Следствием политизации общества является мобилизация человеческих ресурсов и объединение в политические группы, классы, слои. Во главе этих организаций всегда стоит лидер, политический представитель. В этой ситуации политический конфликт возникает на основе борьбы за нейтральных, потенциальных, не относящихся ни к одной, ни к другой стороне членов группы. В сложившейся группе с одинаковыми политическими ценностями, интересами и мнениями, происходит политический мимезис, то есть подражание своему лидеру со стороны его последователей. С объективной реальностью это можно сравнить как борьба политических партий, президентов на выборах за голоса избирателей. Предлагающиеся кандидатами различные программы развития экономики страны, возможные реформы и направления политического развития страны, могут заинтересовать или быть непринятыми потенциальными избирателями. В этом заключается основный политический конфликт в любой стране с минимальной степенью радикализма и применения насилия. Вся суть лежит в антагонистических взглядах, которые выливаются в жаркие дебаты и мирные митинги. Стоит отметить здесь слово "мирные митинги", а не манифестации, перерастающие в путчи. Генрих Шурц, немецкий этнолог, в начале двадцатого века ввел такое понятие как "вентильные обычаи". Это представляло собой метод отведения напряженности в обществе, назревающего конфликта, политического стресса в виде неконфликтных действий (невооруженных столкновений) в радикальной форме их проявления. Хорошим примером могут послужить оргии или садистские издевательства над людьми в древних примитивных обществах как Римская империя, Индия, Китай. В сегодняшнем обществе "вентильные обычаи" выражаются в мирных манифестациях, которые заканчиваются без происшествий, хорошо организованы в рамках требований со стороны организаторов и властей. Другими словами это называли замещающими средствами, за счет которых общество не превращалось в кровавый политический хаос. Также к этому можно отнести двухсторонние дебаты политиков с аргументированным высказыванием их политических взглядов. Если борьба за поддержку своих политических интересов на внутригосударственном уровне представляет собой выборы, то на межгосударственном уровне это будут многосторонние переговоры, коллегиальные решения по различным международным проблемам. Различные собрания членов политических наднациональных институтов (ООН, НАТО, АСЕАН, АТЭС, Лига арабских государств и т.д.) будут представлять собой политические поля, на которых и будут происходить международные политические конфликты. Убеждая в правоте своих мер по решению определенной проблемы, представители различных государств будут создавать группы с едиными политическими ценностями, интересами и воззрениями. Однако определенные страны, занимающие более высокое положение в иерархии принятия решений, обладают правом вето (как на внутригосударственном уровне президент в установлении рамок и требований для организации партий и баллотированию их выдвиженцев). За счет явных противоречий и правом вето на международном уровне существует реальная проблема в урегулировании международных политических конфликтов. Недавняя резолюции по Сирии была принята в Совете Безопасности после долгих и напряженных дебатов. При этом до конца конфликт не урегулирован и не известно дальнейшее развитие обстоятельств.

Следует различать такие понятия как конфликт, враждебное отношение, конфликтное поведение и кризис. По восходящей степени эскалации конфликта можно распределить эти термины как на первой ступени находится банальное враждебное отношение. Это обычный тип взаимного восприятия, иногда даже не переходящее в коммуникацию между субъектами, не говоря уже о трансформации в конфликт. Второй ступенью является враждебное отношение. Оно может быть рассмотрено как непрямая конфронтация, а своего рода конкуренция, в которой участвуют субъекты с разными интересами и ценностями, но не антагонистическими друг к другу. Как пример можно привести политические партии на момент их создания и появления на политическом поле. Новая партия не обладает большим количеством депутатских мандатов и достаточным политическим весом, чтобы вести реальную борьбу с другими партиями. Однако враждебное отношение некоторые ученые воспринимают как тождественное понятие конфликту. Третью ступенью уже служит кризис. Находясь на стадии кризиса, ситуация может перерасти в конфликт из-за малейшей провокации. Существует масса примеров, одним из них может послужить события в Российской империи в ходе первой революции 1905 года. 9(22) января во время шествия по Санкт-Петербургу толпы рабочих и крестьян был открыт огонь по манифестантам. В результате расстрела и давки погибло больше 1500 человек. Это событие стало Кровавым воскресеньем. Всем известная суть заключается в том, что митингующие слишком близко подошли к Зимнему дворцу якобы с радикальными намерениями, из-за чего и был открыт огонь. Однако существует другая версия. Так как митингующие были настолько лояльно настроены к царю и властям, требуя обычных для того времени либеральных реформ, что пели псалмы и шли с хоругвями и просто хотели вручить царю Николаю Второму Петицию рабочих и жителей, существует мнение, что в определенный момент кто-то из участников митинга (возможный боевик со стороны западных стран) специально убил полицейского, что и стало реальной провокацией для открытия огня и начала политического конфликта в самой его радикальной форме (вооруженный конфликт). Последней, четвертой, ступенью является полноценный политический конфликт. Он не обязательно должен быть вооруженным, как сказано выше. Это вполне может быть борьба субъектов политики на политическом поле, на основе противоречий.

Структура конфликта выглядит следующим образом. Существует источник конфликта (предмет). Это антагонистические взгляды с присущей каждой из конфликтующих сторон, групп, союзов своей спецификой. Объектом могут послужить уже более конкретная сфера интересов, которая может быть затронута предстоящим политическим конфликтом. При этом поводом для конфликта уже будут конкретные действия, вызывающие реальный политический конфликт. Например, если предметом межгосударственных отношений СССР и Китая в конце 60-ых годов являлись спорные территории, то уже объектом будет остров Даманский и озеро Жаланшколь. Поводом для начала реального политического конфликта (в этом случае вооруженного) служило нарушение границы в марте и апреле 1969 году китайскими военнослужащими, из-за чего началось вооруженное столкновение. Другим примером могут послужить те же политические партии. Если источником этого политического конфликта является конкуренция партий на политическом поле, то объектом будет надвигающиеся выборы, борьба за потенциальных избирателей. Уже поводом послужит начало предвыборной гонки. Из вышесказанного можно сделать вывод, что неотъемлемыми частями любого политического конфликта являются стороны (субъекты) конфликта и, занимаемыми ими, позиции. Конфликт может быть не только двухсторонним, это самое минимальное количество участников, но и многосторонним, включающим огромное количество субъектов и проходящим на огромном политическом поле. В качестве примера последнему могут послужить Первая и Вторая мировые войны, разворачивавшиеся практически на всех континентах. Также и средства, ресурсы методы ведения политического конфликта могут быть различными, начиная от оружия и заканчивая дебатами или митингами. Стороны, участвующие в конфликте, с их восприятием и позициями, средства и ресурсами, можно назвать одним термином "политический субъект". Характер политического конфликта уже зависит от источников и повода и от самого политического субъекта.

Теперь стоит обратиться к методам анализа политических конфликтов. Клаус фон Байме писал, что "в теории политики в качестве основных методологических подходов используются следующие:

1) историко-генетический

2) институциональный

3) бихевиористский (структурно-функциональный)

4) сравнительный метод"

Историко-генетический (эволюционно-генетический) метод представляет собой анализ политических конфликтов с точки зрения трансформации мобилизационных групп с самыми примитивными ценностями и интересами в более развитые с политическим представителями и четкими взглядами на политическом поле. Примером такого метода анализа внутригосударственного политического конфликта, вполне может послужить политическая история определенной страны. Изменения во внутренней политике, вплоть до радикальных трансформаций в институтах власти, революций и других ярких событий политической жизни общества. Пример анализа межгосударственного политического конфликта будет опять же история, только уже всеобщая, то есть эволюция международных отношений страны с другими странами. Войны, дипломатические перемирия, политические союзы будут главным предметом исследования.

Институциональный метод исследования политических конфликтов опирается на понятие политических институтов, таких как государственная власть, партии, бюрократия и т.д. Анализ происходит на основе исследования технологий, механизмов действия этих политических институтов. Примером на внутригосударственном уровне могут послужить политические конфликты в обсуждении в парламенте законодательных проектов, отклонение или внесение поправок, выборы президента или депутатов. Институциональный анализ международных политических конфликтов будет заключаться в рассмотрении деятельности наднациональных институтов (ООН, НАТО, ЕС и т.д.) и их способы принятия решений по политическим конфликтам, как вооруженным (война в Сирии) так и невооруженным (противоречия между Россией и США по поводу размещения ПРО в Восточной Европе; давний политический конфликт между Россией и Японией по поводу спорных территорий, Курильские острова).

Бихевиористский (структурно-функциональный) представляет собой определение роли политического конфликта во время обострения отношений на политическом поле. Ярким примером являются революция (как вооруженная часть политического конфликта) и последующий политический хаос, в котором будет находится переходное общество. Сразу можно вспомнить ситуацию в России в начале 1990-ых, когда была разрушена политическая, экономическая и социальная системы. Межгосударственным примером послужат мировые войны, в которых политический конфликт сначала является лишь поводом для начала боевых действий, а потом происходит эскалация насилия и трансформирования конфликта в глобальный. Это ведет также к серьезным проблемам в международных экономических отношениях и т.д.

Сравнительный метод анализа заключается в выборе нескольких стран для исследования и проведение своеобразного эксперимента. Французские социологи М.Доган и Д.Пеласси пишут: "Одним из методов достижения максимальной точности результатов сравнения является четкое ограничение сферы, на которой будет сосредоточен анализ… Такая "сегментация" политической системы обычно предшествует выбору подлежащих сравнению стран". Так как этот метод близок к историко-генетическому (иногда его вообще называют сравнительно исторический), внутригосударственные конфликты с его помощью можно анализировать как эволюцию политического поля и субъектов. На межгосударственном уровне можно сравнивать методы и решения как другие страны переживали свои внутригосударственные и межгосударственные политические конфликты.

Насилие также подразумевает верховенство закона (человека за преступления насильственно отправляют в места лишения свободы), своеобразное "экономическое насилие" в виде очень жесткой конкуренции компаний на рынках товарах и услуг. Существует даже насилие со стороны населения в сторону законодательной и исполнительной власти, путем проведения митингов, манифестаций, давления со стороны профсоюзов и общественных организаций. Иногда такое насилие со стороны населения выглядит радикальным и практически неуправляемым.

Как писал А.И.Соловьев: "Источники политических конфликтов в самом широком плане подразделяются на внесоциальные, социальные и комбинированные". Первый вариант является своеобразным "политическим шоком", который редко приводит к эскалации агрессии на внутригосударственном и межгосударственном уровне. В этом случае главное не допустить превращение этого политического конфликта на базе внесоциального конфликта в более глубокий на уровне социального. Это может произойти путем неправильной радикальной интерпретации обществом какого-либо случая, который вполне может быть обыденным и мало резонансным. Другими словами, "неадекватное восприятие, как собственных интересов, так и позиций соперников" определенной частью населения города или района. Таким ситуациям свойственна откровенная жестокость в комментариях и высказываниях мнений в течение уголовного процесса. Как пример можно привести недавно закончившийся судебный процесс по делу Ирины Добржанской, которая в октябре 2011 года в Брянске сбила мать и дочку, переходивших шоссе по пешеходному переходу. Такие ситуации, к сожалению, в России происходят часто. Однако именно этот случай привел к большому общественному резонансу и широкой огласки. Причиной этому могло послужить несколько ярких черт этого инцидента, в виде смерти маленькой девочки путем грубого нарушения правил дорожного движения неопытной девушкой за рулем. Для предупреждения больших политических последствий такой конфликт должен быть максимально быстро разрешен, путем оперативного нахождения виновника и заведением уголовного дела. Чем дольше будет тянуться разрешение этого внесоциального конфликта (расследование уголовного дела), тем быстрей он перерастать в комбинированную форму, что приведет уже к проблемам на муниципальном уровне, потом на городском, частично превращаясь в уже политический конфликт (в виде безответственности работы мэра и городских чиновников). Одной из основных черт социального конфликта является его неуправляемость. Поэтому, переходя с микроуровня на макроуровень, будет уменьшаться вероятность его остановить. После того, когда как бывший внесоциальный конфликт превратится в социальный, то это выйдет на высокий уровень государственного обсуждения и контроля отчетов уже губернаторов многих регионов, мэров городов и муниципальных чиновников по поводу невыполнения своих обязанностей. Здесь вполне могут появиться митинги, манифестации и более радикальные акции по всей стране в протест существующей власти, что приведет к серьезному внутриполитическому конфликту. В деле Добржанской исполнительная власть довольно быстро среагировала и сумела не дать дальнейшего развития конфликту. Он остановился на комбинированном уровне в виде внутригородских манифестаций.

Второй источник политического конфликта - комбинированный конфликт, как было выше сказано, представляет собой переходный этап развития между внесоциальным и социальным конфликтом. Этот этап - последняя возможность сдержать конфликт и четко контролировать социально-политическую ситуацию на уровне городов и областей (краев, республик).

Третьим источником политического конфликта является социальный конфликт. Если привести дополнительные критерии оценки социального конфликта в виде проблемы с процессом идентификации определенных групп граждан (мусульмане, разные народы и т.д) в обществе и расхождение этих групп в ценностях, политических идеалах и культурных традициях, самым понятным способом объяснения социального конфликта может послужить пример ситуации на Кавказе.

Размещено на Allbest.ru