- внести коррективы в определение налоговой базы по отдельным налогам, сборам (пошлинам) с целью уточнения их экономического содержания.

Приоритетное направление налоговой реформы - упрощение налоговой системы и снижение налогового бремени на экономику.

Бюджетная политика государства должна быть направлена на:

- оптимизацию государственных обязательств,

- повышение эффективности и результативности бюджетных расходов на основе совершенствования форм и процедур их финансирования.

Этого можно добиться путем:

- совершенствования межбюджетных отношений и организаций бюджетного процесса на основе разработки и принятия Бюджетного кодекса Республики Беларусь;

- расширения сферы охвата системой государственного казначейства объема финансовых операций государственного сектора;

- оптимизации состава распорядителей бюджетных средств исходя из выполнения ими государственных функций и исключения дублирования этих функций, эффективного использования бюджетных средств;

- реализации принципа общего (совокупного) покрытия расходов, означающего, что все расходы бюджета должны обеспечиваться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

Должна продолжиться работа по повышению эффективности использования бюджетных средств.

Главными задачами в этой области должны стать:

- постепенный переход к программно-целевым методам бюджетного планирования, обеспечивающим прямую взаимосвязь выделяемых бюджетных ресурсов с достижением конкретных результатов деятельности государственных органов и бюджетных организаций;

- переход к среднесрочному бюджетному планированию, что позволит повысить качество принимаемых решений о государственных расходах и предсказуемость структуры бюджетных расходов.

Необходимо также создание долгосрочных стимулов по поддержанию конкурентной среды, созданию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, способствующих экономическому росту региона и расширению налогооблагаемой базы.

Также рекомендуется для обеспечения устойчивого экономического развития укреплять и развивать рынок ценных бумаг, так как развитие рынка ценных бумаг в Республике Беларусь должно способствовать активизации инвестиционных процессов в стране, повышению действенности инструмента процентных ставок и эффективности реализации денежно-кредитной политики.

Для решения возрастающих задач по инвестированию в производственную и социальную сферы, увеличению жилищного строительства требуется развитие рынка корпоративных ценных бумаг.

Учитывая роль банков в финансовом обеспечении инвестиций и строительства жилья, важным является создание благоприятных условий для выпуска и обращения облигаций банков. Это позволит банкам расширить ресурсную базу за счет внутренних и внешних источников, оптимизировать структуру баланса, совершенствовать систему управления рисками.

В целях повышения эффективности проводимой денежно-кредитной политики необходимо совершенствовать инфраструктуру финансового рынка. Национальный банк и другие банки республики должны способствовать формированию финансовых институтов, аккумулирующих долгосрочные денежные ресурсы, созданию законодательной базы ипотечного кредитования, развитию рынка срочных финансовых инструментов и расширению их спектра.

Для повышения качества управления ликвидностью и эффективности применения инструментов денежно-кредитной политики Правительство и Национальный банк должны усилить координацию денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики, в частности в области обмена информацией о проводимых операциях на финансовом рынке.

Таким образом, совершенствование экономики Республики Беларусь должно производиться исходя из повышения роли денежно-кредитной и фискальной политики. В части бюджетно-налоговой политики государства рекомендуется продолжить налоговую реформу, которая обеспечит снижение налоговой нагрузки, улучшение налогового администрирования и повышение рациональности, справедливости и стабильности налоговой системы. Необходимо направить бюджетную политику государства на оптимизацию государственных обязательств и повышение эффективности и результативности бюджетных расходов на основе совершенствования форм и процедур их финансирования.

В целях повышения эффективности проводимой денежно-кредитной политики необходимо совершенствовать инфраструктуру финансового рынка. Национальный банк и другие банки республики должны способствовать формированию финансовых институтов, аккумулирующих долгосрочные денежные ресурсы, созданию законодательной базы ипотечного кредитования, развитию рынка срочных финансовых инструментов и расширению их спектра.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании изученного материала и проведённого исследования можно сделать следующие выводы.

В Республике Беларусь до периода начала-середины 2011 года продолжалась дедолларизация экономики, что обуславливалось стабильным обменным курсом национальной валюты, устойчивым снижением инфляции и действующей на тот момент курсовой политики. Но после положительного развития в 2005-2008 годах и сравнительно «мягкого» кризиса в 2009 году, в 2010 году были заданы неправильные ориентиры экономической политики. Их последствия - масштабный валютный кризис 2011 года, который пока не удается контролировать в полной мере. Что в конечном итоге заставляет искать более удобные, реализуемые, методы стабилизации и более надёжного контроля на данных ступенях развития, экономики государства. Путём снижения расходов через увеличение налогов, процентных ставок, а так же ограничение финансирования неэффективных гос. программ и снижения денежной массы.

Результатом денежно-кредитной и фискальной политики в Республике Беларусь и их реализации, будет являться снижение ставки рефинансирования и налоговой нагрузки на предприятия. При применении фискальной и денежно-кредитной политики снижается эффективность в результате противодействия ценового механизма, для преодоления которого используют комбинированную политику, основанную на совместном применении фискальных и денежных инструментов регулирования национального хозяйства. В результате денежно-кредитная политика Беларуси в 2011 году будет содействовать сохранению финансовой стабильности, снижению внешних дисбалансов, обеспечению устойчивости экономического роста и занятости населения.

Реализация в 2011 году намеченных целей, задач и мероприятий монетарной политики, адекватных развитию экономики, обеспечит единство проводимой экономической политики.

В целях повышения эффективности проводимой денежно-кредитной политики необходимо совершенствовать инфраструктуру финансового рынка, формируя финансовые институты, аккумулирующие долгосрочные денежные ресурсы. Создать законодательную базу ипотечного кредитования, обеспечить развитие рынка срочных финансовых инструментов и расширение их спектра.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Алехин Б.И. Денежно-кредитная политика. М.: Юнити-Дана, 2004. 135 с.

2. Бобко. А. Фискальная и монетарная политики: необходимость и предпосылки координации, Банковский вестник.-2009.

3. Бюджетно-налоговая политика. Денежно-кредитная и валютная политика Республики Беларусь. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.invest.belarus.by/ru/advantages - Дата доступа: 17.10.2011.

4. Взаимоотношение фискальных и монетарных органов власти: обзор важнейших проблем. Рабочие материалы немецкой экономической группы в Беларуси А3/10/04. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.research.by - Дата доступа 27.09.2011.

5. Долан Э.Дж. Деньги, банковское дело, денежно-кредитная политика. - М/Спб.,1993. - 348 С./С. 251-262.

6. Денежно-кредитная политика РБ: проблемы и перспективы./А.О.Тихонов//Белорусский экономический журнал. - 2008 - №3. - С. 86-93.

7. Залог стабильности: перспективы развития банковского сектора Республики Беларусь./П.Прокопович//Беларуская думка. - 2006 - №2. С. 4-9.

8. Квачук Л.П. Фискальная политика государства в условиях рыночных преобразований в Республике Беларусь. Мн.: БГАТУ, 2003. 53 с.

9. Лоскутов В.И. Основы современной экономической теории. СПб.: Питер Пресс, 2006. 204 с.

10. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. - Экономикс: принципы, проблемы, политика/ Пер. 16-го англ. изд. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 940 С./С. 319-337.

11. Мишкин Ф. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков: Учебное пособие для вузов / Пер с англ. Д. В. Виноградова под ред. М. Е. Дорошенко - М.: Аспект Пресс, 1999. - 820 С./С. 407-409.

12. Национальная экономика Республики Беларусь: проблемы и перспективы развития: Материалы республиканской научной студенческой конференции Минск, 29-30 апреля 2004 г. - Мн.: БГЭУ, 2004. - С.50-53.

13. Проблемы денежного обращения и факторы его оздоровления./В.Сенько, А.Сорокин//Банкаўскі веснік - 2009 - №31. - С.4-13.

14. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы - Мн.: «Беларусь», 2006. - С.32-34.

15. Республика Беларусь: Основные социально-экономические показатели 2005-2011 Минск 2011.

16. Статистические данные Национального банка Республики Беларусь. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.nbrb.by - Дата доступа: 07.10.2011.

17. Стратегия развития банковского сектора экономики Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы. Постановление Правления НБРБ 03.03.2011 № 73.

18. Экономический бюллетень Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики Республики Беларусь - 2009 - №8. - С.12-18.

Размещено на Allbest.ru