Информационно-коммуникационные технологии в управлении государственными и муниципальными финансами

Четвертая проблема - неготовность российских разработчиков программного обеспечения включиться в работу по созданию компонентов системы «Электронный бюджет» из-за узкой специализации, т.е., когда одна компания занимается только государственными закупками, другая - только бюджетным учётом или отчётностью, третья - только казначейским учётом. В Связи с этим для решения задач стоящих в рамках концепции «Электронный бюджет» разработчик должен быть компетентен во всех вопросах, в том числе увязки всех систем (государственных закупок, бюджетным учетом и контролем) в одну.

Таким образом, создания «Электронного бюджета» создаст как благоприятные условия для выработки единой методологии проектирования и исполнения бюджета, так и некоторые «издержки»».

Заключение

Человечество не стоит на месте, с каждым днем все меняется, поэтому государству, как одному из главных движущих сил прогресса, необходимо принимать и внедрять технологические новшества, что позволит минимизировать расходы и повысить благосостояние страны. Человечество стоит на краю новой технологической революции, которая кардинально изменит общество в целом. Никто не может, конечно, предположить, как она будет развиваться, и к чему приведет, ясно только одно, что она затронет все сферы общественной жизни, и государству, с его стороны, необходимо, чтобы эти изменения прошли благоприятно для страны.

Современные информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) за последние десятилетия превратились в обязательное условие и средство повышения эффективности государственного, регионального и местного финансового контроля. Государственные структуры многих стран активно осваивают ИКТ, создают «электронные правительства», проводят электронные голосования и т.п. Для России это особенно актуально в свете текущего реформирования организации государственного
управления на всех уровнях. В связи с этим возникают различные проблемы, связанные, с одной стороны, с технико-организационными задачами, а с другой - с необходимостью получения достоверной и оперативной информации.

Повысилось внимание к расходованию бюджетных средств. Поэтому внедрение автоматизированных систем является необходимым на данном этапе. Они обеспечивают более эффективное управление государственными и муниципальными финансами, сокращая при этом административные издержки.

«Использование информационных технологий в государственном и муниципальном управлении обеспечивает более эффективное использование средств и выполнение обязанностей, повышение прозрачности их деятельности, экономию времени.

Бюджетные расходы на управление также должны быть оптимизированы. Экономия, которую можно получить при помощи информационных технологий, будет происходить на следующих уровнях:

Ш сокращение операционных расходов, включающих уменьшение затрат времени на выполнение типовых операций, которые для служащих, связанных с приемом граждан, могут достигать 75% рабочего времени (поиск информации, подготовка справок, отчетов, обзоров, подготовка решений, телефонные переговоры, прием посетителей, исправление ошибок и разбор конфликтных ситуаций), и снижение затрат на помещения, расходные материалы, оплату телефонных переговоров и почтовых отправлений;

Ш сокращение бюджетных расходов на проведение ряда мероприятий, таких как официальное уведомление, обязательное распространение нормативных документов, разъяснительные и иные PR-акции, направленные на поддержку гражданами решений и позиции органов власти; разовые мероприятия по реорганизации, переезду, изменению объема компетенции учреждений;

Ш прямой экономический эффект от более выгодных условий проведения закупок для государственных нужд и конкурсного распределения ресурсов, причем снижение стоимости приобретаемых ресурсов позволяет в некоторых случаях уменьшить соответствующие затраты в 1,5-4 раза;

Ш прямой экономический эффект от повышения эффективности работы учреждения, который выражается большим числом обработанных заявлений, повышением собираемости налогов, лучшей защитой интересов государства в конкретных хозяйственных спорах;

Ш косвенный экономический эффект от снижения потерь времени физических и юридических лиц. В масштабах Российской Федерации потери времени граждан и бизнеса на общение с органами государственного и муниципального управления таковы, что можно условно считать, будто целый субъект Федерации исключен из деловой и частично из социальной деятельности;

Ш косвенный экономический эффект от содействия развитию бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности региона».

Внедрение в 2015 году интегрированной автоматизированной информационной системы «Электронный бюджет» дает начало новому этапу в построении эффективной экономики. Однако, данная система еще молода и существует много недоработок и недостатков, которые в процессе реализации устраняются. Поэтому должно пройти, как минимум, пять лет, чтобы увидеть реальные плоды внедрения данной системы, и автор считает, что они будут однозначно положительными.

Многие зарубежные страны уже давно ушли далеко вперед в информатизации общества. Россия пока делает только первые шаги на пути к информационному обществу. В связи с этим остается открытым вопрос о продолжении исследования в данной области.

Литература

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.03.2017).

2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 7 февраля 2008 г. № Пр-212).

4. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. №313 «Об утверждении государственной программы "Информационное общество (2011-2020 годы)"».

5. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (с изменениями и дополнениями).

6. Распоряжение Правительства РФ от 20.07.2011 N 1275-р (ред. от 03.03.2017) «О Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"».

7. Бюджет и бюджетная система / Афанасьев М.П., Беленчук А.А., Криворогов И.В. М.: Юрайт, 2013.

8. Институциональное развитие в виртуальном государстве: недостающее звено в технологическом внедрении E-Government /Электронное государство и демократия в начале XXI века. Политическая наука: Сб. науч. тр. № 4. М.: ИНИОН, 2015.

9. Информационные и коммуникационные технологии в российской экономике: 2014. Статистический сборник / Мининформсвязи России; Росстат; ГУ-ВШЭ. М., 2014.

10. Информационные системы и базы данных: организация и проектирование / В. Пирогов - Cпб.: BHV, 2014.

11. Компьютерные технологии в моделировании, управлении и экономике. Сборник материалов VII межвузовской научно- практической конференции / Под. общей ред. к.э.н., доц. В.А. Фроловой. - Орел: Издательство ОФ РАНХиГС, 2015.

12. Развитие информационного общества: теории, концепции и программы: Чугунов А.В. Учебное пособие. СПб., 2014.

13. Статистика информационного общества в России: гармонизация с международными стандартами / Под ред. Л.М. Гохберга, П. Бох-Нильсена. - М.: ГУ-ВШЭ, 2015.

14. Управление общественными финансами: теория и практика: монография. Ишина, И.В. М. : Дашков и К, 2015.

15. Четвертая промышленная революция: перевод с английского/ Шваб Клаус - Москва : Издательство «Э», 2016.

16. Бит-Шабо И.В., Воронин А.Е., Тимурзиев А.М./Преимущества и недостатки создания «Электронного бюджета», Юридические науки №27-1 от 27.11.2014 г.

17. Кадышев И.А. / Необходимость создания электронной информационной системы управления финансами ТОГУ/электронное научное издание «Ученые заметки ТОГУ», 2013, том 4, №4.

Размещено на Allbest.ru