Главная База знаний "Allbest" Социология и обществознание Формы и методы работы с несовершеннолетними правонарушителями

Формы и методы работы с несовершеннолетними правонарушителями

Правонарушения несовершеннолетних как социальная проблема: состояние и динамика в России. Структура и особенности системы профилактики преступности несовершеннолетних. Технологии социальной работы по профилактике правонарушений подростков в Новошахтинске.

Рубрика Социология и обществознание
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 22.01.2015
Размер файла 168,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;

семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, - пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта.

Статья 2 данного закона посвящена основным задачам и принципам деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которые являются:

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

В статье 3 рассматривается законодательство Российской Федерации о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных нормах международного права и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В статья 4 установлены органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в которую входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел. В этих органах, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, могут создаваться учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних других органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации.

А статьи 5, 6, 7, 8, посвящены категориям лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, основания проведения индивидуальной профилактической программы, оговариваются сроки проведения индивидуальной профилактической программы и обозначены права лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая программа.

Федеральный закон от 24.07.1998 года №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определены организационные основы государственной политики по социальной защите детства. Согласно данному нормативному акту, гарантии прав ребенка призваны обеспечить федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие деятельность по защите прав и законных интересов детей, а также общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации граждан, осуществляющие деятельность по защите прав и законных интересов детей.

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относятся:

установление основ федеральной политики в интересах ребенка;

выбор приоритетных направлений деятельности по обеспечению прав и законных интересов ребенка, охраны его здоровья и нравственности;

формирование и реализация целевых программ защиты прав ребенка и поддержки детства и определение ответственных за исполнение таких программ органов, учреждение и организаций;

установления порядка судебной защиты и судебная защита прав и законных интересов ребенка;

исполнение международных обязательств Российской Федерации и представительство интересов Российской Федерации в международных организациях по вопросам защиты прав ребенка.

Компетенция федеральных органов исполнительной власти (одного из вида органов государственной власти РФ), которое осуществляют гарантии прав ребенка, реализуют государственную политику в интересах детей, в том числе осуществляют деятельность в области образования, охраны здоровья, социальной защиты, социального обслуживания, содействия социальной адаптации и социальной реабилитации детей, обеспечение их занятости и охраны труда, профилактики безнадзорности и правонарушения, организации детского и семейного отдыха, государственной поддержки общественных объединений (организаций), иных некоммерческих организаций в других областях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Анализ закона позволяет заключить, что общегосударственный подход не только не противоречит ключевым категориям и понятиям современной социально-педагогической науки и социальной работы как области знания и сферы практики, но и совпадает с ними. В частности, направления профилактики, выделенные законодателем, очень точно описывают содержание ведущей категории социальной педагогики - социальное воспитание.

Социальное воспитание, по М.А. Галагузовой, -". педагогически ориентированная и целесообразная система помощи в образовании и воспитании детей, нуждающихся в ней в период их включения в социальную жизнь". Социальная педагогика [Текст] / под редакцией М.А. Галагузовой. - М.: ВЛАДОС, 2000. - с. 45.

Таким образом, можно говорить о том, что к настоящему моменту в российском законодательстве подготовлены предпосылки для появления системной общегосударственной технологии социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями и детьми группы риска. Полно и в соответствии с научными требованиями разработан целевой компонент государственного подхода в профилактической работе с детьми группы риска.

Федеральный Закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" выделяет, в первую очередь, в качестве объекта несовершеннолетних, по отношению к которым может быть применен специфический профессиональный инструмент социальной работы и органов социальной защиты населения России - социальные услуги. Российская Федерация, Законы, Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 15 ноября 1995 г.].

Федеральный Закон "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" описывает в основном положение несовершеннолетнего - ученика или учащегося какого бы то ни было образовательного учреждения, инструментом помощи которому выступают собственно образовательные услуги и программы учреждения, системы образования в целом. Российская Федерация, Законы, Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 3 июля 1998 г.: одобр. Советом Федерации 9 июля 1998 г.].

При этом профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних рассматривается как система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с ними и их семьями, находящимися в социально опасном положении.

Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и/или предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

Впервые за многие годы профилактической работы приоритеты наказания и ответственного воздействия на ребенка, несовершеннолетнего, совершившего противоправные действия, уступили место социально-педагогической работе по выявлению и предупреждению причин и действий со стороны несовершеннолетнего, которые могли бы квалифицироваться как противоправные, антиобщественные.

Таким образом, введение института индивидуальной профилактической работы решает как минимум две задачи:

организация адресной работы с детьми, которые действительно должны быть подвержены целенаправленному воздействию со стороны органов власти и правоохранительных органов в случае совершения ими неправомерных деяний;

защита несовершеннолетних и их семей от нерегламентированного, необоснованного и неквалифицированного вмешательства в жизнь под различными предлогами.

Глава 2. Правовые и организационные основы работы с несовершеннолетними правонарушителями в России

2.1 Структура и особенности современной российской системы профилактики преступности несовершеннолетних

В настоящее время профилактике детской безнадзорности и преступности уделяется особое внимание. Для повышения эффективности профилактики отклоняющегося поведения несовершеннолетних необходимы специальные меры, направленные, с одной стороны, на оздоровление социальной жизни детей и подростков, а с другой на оздоровление их внутреннего мира.

Это предполагает: во-первых, выявление причин деформаций в развитии детей и подростков, поиск способов средств их устранения, изменения среды в интересах ребенка; во-вторых, построение адекватного процесса воспитания, способствующего развитию нормальной личности.

Одной из основных задач кардинальная реформа социальной системы помощи детям и подросткам. Эта система включает аспекты их нравственности, здоровья и конституционных прав и направлена на совершенствование общей системы воспитания и социализации личности вступающих в самостоятельную жизнь членов общества. Необходимость создание такой системы определяется также требованием всестороннего и полного учета положений международно-правовых норм по защите подрастающего поколения, сформулированных в Конвенции ООН о правах ребенка.

Необходимо преодолеть разобщенность социальных, психологических, педагогических, медицинских и правовых мер помощи детям и молодежи; совместить воспитательные и специализированные функции; устранить несоответствие поставленных перед различными органами и учреждениями задач и с возможностями их решения (ресурсными, кадровыми, методическими, правовыми, информационными), отсутствие в системе ряда необходимых звеньев, дублирование функций имеющихся служб и т.д.

Доказано, что максимальной возможностью при проведении профилактики детской безнадзорности и преступности обладают люди, имеющие постоянный контакт с детьми и подростками, которые могут уловить нюансы состояния и поведения, зачастую ускользающие от родителей. В системе образования - это классные руководители и социальные педагоги.

Развитие в России профессии социальных работников, в том числе социальных педагогов, было обусловлено значительными изменениями в экономической, политической и социальной жизни страны, которые углубили существующие и обозначили новые проблемы воспитания, развития и социального формирования подрастающего поколения. Традиционная педагогика, замыкавшаяся в рамках образовательных учреждений, недооценивала влияние средовых факторов, игнорируя, тем самым, целостный характер социального воспитания. Социальная педагогика, сформировавшись к концу 80-х годов как самостоятельная наука, была призвана обеспечить компетентность социальной деятельности, а социальный педагог должен был заполнить профессиональный вакуум социального воспитания. Нынешний этап можно охарактеризовать как переходный к качественно новому уровню развития социальной педагогики: от отдельных очагов передового опыта к государственному решению проблемы, к созданию системы социальных служб с разветвленной инфраструктурой их кадрового обеспечения.

Система предупреждения преступлений, как и всякая социальная система, проявляет себя через конкретные формы деятельности. Профилактика преступлений корректирует взаимоотношения людей, воздействует на их поведение в обществе. Целевая предназначенность системы, ее отдельных субъектов, профилактических мер состоит в том, чтобы не допустить перерастания возникающих криминогенных ситуаций в конфликты, приводящие к нарушению уголовно-правовых запретов. В тех же случаях, когда преступление совершено, задача состоит в нейтрализации их причин, осуществлении профилактических воспитательных мер, предотвращающих рецидив преступления. Таким образом, система предупреждения преступлений выполняет регулятивные, охранительные и воспитательные функции. Гиль С. Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними как социально-педагогическая технология [Текст] / С. Гиль, Мартынова М. // Социальная педагогика. - 2007. - №3 - с. 32 - 35. - Библиогр.: с. 35.

Регулятивная функция профилактики состоит в создании таких условий, которые позволяли бы людям решать возникающие у них противоречия и конфликты в рамках требований закона. Предупредительная деятельность в данном случае является одной из гарантий обеспечения принципов верховенства закона.

Выполняя охранительную функцию, профилактика ограждает свободы и права граждан от правонарушений, защищает социально значимые ценности. В этом проявляется гуманистическая направленность предупреждения преступлений. Это же должно быть целью правового государства.

Воспитательная функция профилактики состоит в том, что она широко использует методы убеждения, коррекции поведения людей, приведения их поступков в соответствие с требованиями права и гуманистической морали. Эффективность профилактики составляет существенный атрибут уровня жизни людей в обществе. Чем результативней эта форма социальной деятельности, тем лучше защищены люди от преступных посягательств на основные человеческие ценности. Следовательно, профилактика преступлений - необходимая часть любого истинного гуманистического и правового государства. Отсюда система предупреждения должна не только эффективно действовать, но и постоянно совершенствоваться. Это совершенствование должно стать органичной частью общего процесса формирования демократического правового государства.

Необходимым элементом системы являются субъекты профилактики преступлений. К ним, в широком смысле слова, относятся все государственные и общественные институты, формирования граждан, своей деятельностью влияющие на предупреждение преступности. Среди этих субъектов есть такие, которые специально созданы для этих целей либо в их компетенцию, наряду с другими полномочиями, входит и обязанность осуществления в определенных рамках криминологической профилактики. Ветров Н.И. Профилактика нарушений среди молодежи [Текст] / Н.И. Ветров. - М.: "Юридическая литература", 2005. - с. 79.

Эффективность этой деятельности во многом определяется уровнем ее информационно-аналитического обеспечения. Необходимо отметить, что органы внутренних дел располагают наиболее полной статистикой и иной информацией, необходимой для глубокого и всестороннего анализа преступности и других правонарушений среди несовершеннолетних. При этом анализе прежде всего определяется удельный вес преступности несовершеннолетних и преступности в целом, а также основные ее качественно-количественные показатели: состояние, уровень, структура, характер, динамика. Рост или снижение преступности несовершеннолетних сопоставляется с динамикой соответствующих возрастных групп населения. При анализе преступности несовершеннолетних очень важно определить ее неблагоприятные тенденции, характерные для данной территории, например, устойчивое преобладание или резкое увеличение преступлений определенного вида, рост количества тяжких преступлений и т.д.

Именно на обеспечение и защиту прав ребенка должна быть направлена социальная работа школы. Помощь детям может быть направлена непосредственно на них (улучшения проживания и учебы, защита на посягательства на их права, свободу и здоровье, психолого-педагогическая помощь в трудных ситуациях) или опосредованно через работу с родителями, учителями и другими взрослыми, от которых зависит и благополучие детей и подростков.

Социальный (от латинского socialis - общественный) - означает "связанный с жизнью и отношениями людей в обществе". Поэтому социальная служба должна быть ориентированна на решение проблемы социализации человека, защиты его прав, помощи в разрешении проблем самореализации в среде жизнедеятельности.

Социальная служба - структура созданная для профессиональной помощи детям в сфере общественных отношений и личных проблем. Везде, где есть штатная должность хотя бы одного специалиста профессионала, может быть создана социальная служба, выполняющая вполне конкретные задачи и использующая других специалистов и волонтеров. Поэтому возможно говорить о социально-недагогической службы школы, детского сада, школы-интерната, подросткового клуба по месту жительства, поликлиники, везде, где работают с людьми, оказывают им те или иные услуги: в сфере охраны здоровья, организации отдыха, профилактики правонарушений.

Цели социально педагогической деятельности в образовательных учреждениях:

способность устранению и преодолению специфических трудностей в процессе социализации школьников из социально неблагополучных семей и слоев общества;

развивать процесс опережающей социализации, т.е. знакомить всех учащихся, независимо от их происхождения, с ролевыми перспективами и шансами в обществе, с общественными запросами, готовить к критичному восприятию этих перспектив;

способствовать развитию личности и ее ориентации в социальных процессах на стадии обучения и выбора профессии;

участвовать в разрешении потенциальных и готовых вспыхнуть конфликтов.

Задачи социальной службы в школе являются: социальная защита ребенка подростка; оказание ему помощи решение проблем (школьного обучения, в общении со сверстниками, внутрисемейного плана, в вопросах самообразования и профессионального самоопределения и т.д.); осуществление связи между (семьей ребенка и подростка, школой, ближайшим окружением, официальными инстанциями, общественными организациями, досуговыми центрами).

Основные задачи образовательных учреждений в осуществлении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений подростков являются: создание условий для индивидуальной медико-социальной и психолого-педагогической диагностики детей с проблемами в развитии и обучении в образовательных организациях; организация и обеспечение социально-психологической, педагогической помощи и коррекции детей и подростков с проблемами в развитии и обучения в целях предупреждения социальной дезадаптации; оказание психолого-педагогической помощи родителям (лицам, их заменяющим), имеющих затруднения в воспитании детей; обеспечении приоритета в реализации воспитательных и развивающих программ, направленных на предупреждение девиантного поведения подростков; выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих образовательные организации, принятие мер по обеспечению получения ими основного общего образования.

К основным функциям социальной службы школы относятся: выявление общих и частных социальных проблем, имеющих место в классах, школе; изучение и диагностика индивидуальных особенностей обучаемого, групп - объектов социальной службы; оказание помощи в работе учителя с учеником, группой, родителями; социальная защита обучаемого в связи с возникновением проблем, которые имеют или могут иметь для него жизненно важное значение; социальная защита группы, класса от отдельных лиц; установление сотрудничества с органами социальной защиты, отделами по работе с несовершеннолетними, другими учреждениями в интересах решения социальных проблем учащихся.

Основные направления социально-педагогической работы в образовательном учреждении определяются, прежде всего, проблемами, возникающими в процессе обучения и воспитания детей, без разрешения которых сложно добиться хороших результатов. Можно выделить следующие основные направления социально-педагогической работы в образовательном учреждении:

помощь семье в проблемах, связанных с учебой, воспитанием, присмотром за ребенком;

помощь ребенку в устранении причин, негативно влияющих на его успеваемость и посещение учреждения;

распознавание, диагностирование и разрешение конфликтов, трудных жизненных ситуаций, затрагивающих интересы ребенка на ранних стадиях развития, с целью предотвращения серьезных последствий;

индивидуальное и групповое консультирование детей, родителей, педагогов по вопросам разрешения проблемных ситуаций, конфликтов, воспитанию детей в семье.

Социальная служба помощи детям и подросткам формируется на основе принципов, заложенных в Конвенции ООН о правах ребенка и Конституции Российской Федерации. Служба обеспечивает гарантии и оказывает всестороннюю помощь в реализации конституционных прав подростков и детей на образование, труд, охрану здоровья; охраняет права ребенка как самостоятельной личности и субъекта права, используя при этом силу закона, социальные институты, общественные структуры и инициативы. В соответствии с принципами гуманизации все виды работ социальной службы и ее структура определяется, в первую очередь, личностным подходом на основе учета медико-социально-психологических характеристик личности. Личностный подход в работе службы реализуется и при создании оптимальных условий воспитания, и при социально правовой защите, и при проведении собственно профилактической работы с детьми и подростками, склонными к противоправным формам поведения.

Школьная социальная работа профилактической направленности включает в себя обширный комплекс мер и мероприятий по решению социальных проблем участников образовательного процесса в целях достижения высоких или достаточных качественных показателей его успешности. Основными задачами социального педагога образовательного учреждения являются социальная защита прав детей, создание благоприятных условий для развития ребенка, установление связей и партнерских отношений между семьей и образовательным учреждением.

Школа выступает одним из центральных звеньев в системе органов общей профилактики девиантного поведения несовершеннолетних. С одной стороны, она призвана осуществлять педагогизацию воспитательной деятельности семьи, других социальных институтов, с другой стороны, в школе должны быть в полной мере реализованы собственные воспитательно-профилактические функции по коррекции трудновоспитуемых учащихся, осуществляемой непосредственно в процессе школьного учебно-воспитательного процесса, по созданию воспитывающей среды в школе, по месту жительства, по оздоровлению условий семейного воспитания детей и подростков.

В систему социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями входят также

органы управления социальной защиты населения и учреждения социально - медицинского обслуживания;

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

органы управления образованием;

органы опеки и попечительства;

органы по делам молодёжи;

подразделения по делам несовершеннолетних ОВД.

Итак, большое значение в современных условиях приобретает комплексная разработка системы мер и государственно-правовых механизмов для защиты конституционных прав и законных интересов несовершеннолетних, предотвращения злоупотреблений государственными органами своими правами.

Работа по профилактике отклонений в развитии личности и поведении детей и подростков будет эффективным лишь в том случае, если осуществляется на основе:

успешной учебной деятельности;

эмоционально-положительной, удовлетворяющей учащихся системы их взаимоотношений (со сверстниками, учителями, родителями);

психологической защищенности, которая связана с гарантией социальной защищенности: знаниями учащихся своих прав и обязанностей, их неукоснительное соблюдение учителями и другими субъектами учебного и воспитательного процессов.

Воспитательно-профилактическая деятельность по предупреждению правонарушений и девиантного поведения несовершеннолетнего сводится к решению следующих задач:

выявление неблагоприятных условий семейного, школьного, общественного воспитания и оздоровления их;

пересечение и устранение действия антиобщественного, криминализирующего влияния на несовершеннолетнего;

осуществление коррекции отклоняющего поведения несовершеннолетних.

Соответственно этим задачам психологический аспект профилактической работы включает в себя следующее:

1. Выявление детей "группы риска";

2. Работу с детьми "группы риска", направленную на: создание благоприятного доверительного климата в коллективе, психологическую адаптация подростков из "группы риска", коррекция определенных психологических особенностей личности, способствующих формирования отклонений в развитии, формирование коммуникативных навыков.

3. Работу с детьми с отклоняющимся поведением, которая должна быть направлена на: формирование позитивного отношения к себе и другим, коррекцию стратегий поведения в конфликтной ситуации, снятие негативного эмоционального состояния, решение личностных проблем ребенка.

Составляя коррекционные программы, необходимо руководствоваться рядом принципов: единство диагностики и коррекции; учета возрастно-психологических и индивидуальных особенностей ребенка; комплексности методов психологического воздействия; учета объема и степени разнообразия материала; учета эмоциональной сложности материала.

Социально-педагогическая поддержка детей с отклоняющимся поведением включает такие формы работы, как:

организацию досуга;

адаптацию к школьным занятиям после периода отсутствия;

поведение праздников, познавательно-развлекательных мероприятий.

В комплекс мероприятий по профилактике отклоняющегося поведения входит также работа с родителями и лицами ближайшего окружения. Основными задачами профилактической работы с семьей должны быть:

выявление и коррекция семейных факторов, негативно влияющих на развитие личности ребенка;

организация условий для развития семьи как важнейшего социального института;

укрепление ее связей с образовательными и социально-воспитательными учреждениями;

повышения уровня психолого-педагогических знаний и навыков родителей и др.

Для этого используются собрания, лектории, информационные листики (посвящение родителей о типичных ошибках семейного воспитания и их последствиях, об особенностях и проблемах детей разного возраста, о способах эффективного воздействия с детьми); семейное и индивидуальное консультирование; групповые занятия с родителями и совместные детско-родительские занятия.

Сделав вывод, можно сказать, что психологическое направление подразумевает психопрофилактическую и коррекционную работу при травмировании психики ребенка, ставшими жертвами травмирующих событий. Она проводится с целью компенсации девиаций личностного развития и неадекватных форм поведения; для коррекции межличностных отношений; с целью преодоления комплексов личностного характера. Психологическая реабилитация проводится специалистами двумя способами: работа в группе и в индивидуальном порядке. Психокоррекционные группы способствуют личностному росту ребенка, его автономии, приобретению определенных знаний, умений, навыков и, прежде всего, умения общаться. Индивидуальная же терапия направлена на то, чтобы снять у ребенка чувство тревоги, неуверенность, поднять его самооценку, помочь справиться со страхами, преследующими его, сформировать доверие к людям.

2.2 Методы работы с несовершеннолетними с противоправным поведением в России

Правонарушения несовершеннолетних имеют сложную природу, обусловленную самыми разнообразными факторами. От знания и понимания работниками социальных учреждений этих факторов во многом зависит эффективность работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

Г.Г. Федорова утверждает, что личность правонарушителя, личность асоциального типа аккумулирует в себе определенные негативные социальные влияния, которые либо непосредственно исходят из среды, от ближайшего окружения индивида, либо является следствием нарушения действия механизмов социализации, в результате чего возникают различные осложнения и затруднения в освоении социального опыта, социальных программ. К факторам, исходящим от ближайшего окружения индивида, она относит такие, как ошибки семейного воспитания, педагогические ошибки, отрицательное влияние улицы, окружающей обстановки. Федорова Г.Г. Трудный подросток: становление личности [Текст] / Г.Г. Федорова. - М.: СПб: "Знание", 2005. - с. 18.

Меры по предотвращению правонарушений должны быть в первую очередь направлены на всех без исключения детей и подростков. "Следует уделять особое внимание политике предупреждения, способствующей успешной подготовке к жизни в обществе и интеграции всех детей и молодых людей, особенно через семью, общину, лиц аналогичной возрастной группы, школу, профессионально-техническую подготовку, трудовую деятельность, а также через добровольные организации". Руководящие принципы для предупреждения преступности среди несовершеннолетних [Текст]: офиц. текст. - Эр-Рияд, 1990 г. - с. 12.

При всей неустойчивости нынешних общественных отношений совершенно очевидно, что основными элементами системы профилактики правонарушений несовершеннолетних должны быть: субъекты предупреждения преступлений, их взаимодействие друг с другом и с субъектами более общих систем; осуществляемые ими общие, специализированные и индивидуальные меры предупреждения преступлений; внедрение комплексных и целевых профилактических программ; социально-экономическое, правовое и ресурсное обеспечение предупредительной деятельности. Без понимания этого невозможна борьба с преступностью.

Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижение роста преступлений среди молодежи. Необходимость скорейшего решения этой задачи обусловлено не только тем, что в стране продолжает сохраняться достаточно сложная криминогенная обстановка, но, прежде всего тем, что в сферы организованной преступности втягивается все больше и больше несовершеннолетних, криминальными группировками, созданными подростками, совершаются опасные преступления, и число их неуклонно растет. Предупреждение преступности является наиболее гуманным способом борьбы с ней. Оно осуществляется множеством субъектов на разных уровнях, включает систему различных по форме и содержанию действий и мероприятий. Как показывает практика, эффективным способом предупреждения правонарушений несовершеннолетних является профилактика.

Профилактика - это целостное, организуемое в рамках единой государственной программы система мер, которая имеет свое содержание этапность и динамику развития, определяемый конечный результат и реализуется государственными и общественными структурами.

Под профилактикой также подразумеваются научно обоснованные и предпринимаемые действия, направленные на предотвращение возможных физических, психологических или социокультурных коллизий у отдельных индивидов и "групп риска", сохранение, поддержание и защиту нормального уровня жизни и здоровья людей, содействие им в достижении поставленных целей и раскрытие их внутренних потенциалов. Профилактика требует комплексного подхода, который приводит в действие системы и структуры, способные предотвратить возможные проблемы или решить поставленные задачи.

Социальная профилактика (предупреждение, превенция) - деятельность по предупреждению социальной проблемы, социального отклонения или удержанию их на социально терпимом уровне посредствам устранения или нейтрализации порождающих их причин.

Выделяют три уровня социальной профилактики: Зенкова Т.Г. Профилактика отклоняющегося поведения у детей и подростков. Методические рекомендации для педагогов [Текст] / Т.Г. Зенкова, Т.Н. Щербакова, О.А. Басова. - Ростов н/Д, 2002. - с. 52.

1. Общесоциальный уровень предусматривает деятельность государства, общества, их институтов, направленную на разрешение противоречий в области экономики, нравственно-духовной сферы, социальной жизни и т.п. Она осуществляется различными органами государственной власти и управления, общественными формированиями, для которых функция предупреждения преступности не является главной или профессиональной. Социальной профилактике посвящен, например, Федеральный закон Российской Федерации "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

2. Специальный уровень состоит в целенаправленном воздействии на негативные факторы, связанные с отдельными видами отклонений или проблем. Устранение или нейтрализация причин этих отклонений осуществляется в процессе деятельности соответствующих субъектов, для которых профилактическая функция является профессиональной.

3. Индивидуальный уровень представляет собой профилактическую деятельность в отношении конкретных лиц, поведение которых имеет черты отклонения или проблемности. Например, в Федеральном законе "Об основах системы профилактики правонарушений несовершеннолетних" индивидуальная профилактическая работа определяется как деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий. В зависимости от стадии развития проблемы профилактика бывает нескольких видов: ранняя профилактика, непосредственная профилактика и т.п.

Главная роль в решении проблемы преступности в молодежной среде отводится социальной педагогике, хотя, конечно решить ее можно только комплексно, с привлечением всех сил общества. Однако интеграция усилий общества может осуществиться лишь в рамках научно обоснованной, обеспеченной эффективными технологиями социально-педагогической системы перевоспитания личности подростка посредствам последовательных педагогических и воспитательно-профилактических воздействий, обеспечивающих формирование личности с твердыми и правильными жизненными установками.

Социально-педагогическая профилактика - это система мер социального воспитания, направленных на создание оптимальной социальной ситуации развития детей и подростков и способствующих проявлению различных видов его активности. Исходя из понимания социальной ситуации развития, её объективного (какой она реально является) и субъективного (какой она воспринимается и переживается) аспектов, социально-педагогическая профилактика направлена на изменение различных внешних и внутренних факторов и условий социального или перестройку их взаимодействия.

Занимаясь этим видом профилактики, социальный педагог может направлять свою деятельность на воспитательный микросоциум ребёнка (педагоги, родители, группа сверстников), изменяя характер их отношения, воздействия на ребёнка. Он также может воздействовать на его представления об окружающих и взаимоотношениях с ними и сопровождающие их переживания и изменять их. Наконец, он может способствовать изменению позиций ребенка по отношению к социуму (содействие, противодействие, бездействие).

Педагогическая профилактика вообще рассматривается как особый способ организации социальной формирующей среды. Она предполагает взаимосвязь трех основных педагогических процессов - социализации, самовоспитания и специально организованного педагогического воздействия на личность ребенка.

Современная концепция общей профилактической деятельности среди детей подростков основана на том, что в центре должны находится личность несовершеннолетнего и три основные сферы, в которых реализуется его жизнедеятельность - семья, образовательное учреждение и досуг, включая связанные с ним микросоциальное окружение и предполагает:

формирование личностных ресурсов, обеспечивающих развитие у детей и молодежи социально-нормативного жизненного стиля, действенной установки на отказ от различных форм девиантного и деликвитного поведения;

формирование ресурсов семьи, помогающих воспитанию у детей и подростков законопослушного, успешного и ответственного поведения;

внедрение в образовательной среде психолого-педагогических технологий, направленных на профилактику и преодоление школьной и социальной дезадаптации, полноценная реализация воспитательных функций образовательных учреждений всех типов, обеспечение развития способностей и позитивных интересов детей;

своевременное выявление и нейтрализация неблагоприятных социальных и социально-психологических факторов и воздействий, оказываемых на несовершеннолетнего со стороны его ближайшего окружения (неблагоприятной семьи, неформальной асоциальной группы и т.д.). прямые десоциализирующие влияния - образцы асоциального противоправного поведения, антиобщественных взглядов и ориентаций, которые демонстрируют аморальные, ведущие нездоровый, паразитический образ жизни в семье, криминогенные группы, преступные лица. Косвенные обусловлены различными факторами социально-психологического и педагогического характера, которые приводят к отчуждению и социальной дезадаптации детей.

социальный менеджмент, который включает деятельность по созданию молодежной и подростковой организаций, объединений, пропагандирующих здоровый образ жизни и общественно полезную деятельность, зон досуговой жизнедеятельности несовершеннолетних (детские клубы, кружки, спортивные секции, оздоровительные спортивные лагеря и др.), деятельность по расширению социальной рекламы ценностей морали, нравственности здорового образа жизни.

Психолого-педагогическая профилактика - это система предупредительных мер, связанных с устранением внешних причин, факторов и условий, вызывающих те или иные недостатки в развитии детей, которая осуществляется на фоне общей гуманизации педагогического процесса. Успешность системы психолого-педагогической профилактики связана со всеми субъектами педагогического процесса.

В современных условиях должны принципиально меняться подходы к организации профилактической работы с тем, чтобы от мер административного воздействия перейти к оказанию социально-педагогической и психологической помощи семье, подростку, помощи, основанной на изучении личности несовершеннолетнего правонарушителя, условий его семейного и общественного воспитания. Такая работа может вестись успешно лишь в тесном взаимодействии всех социальных институтов и требует глубоких специальных психолого-педагогических знаний.

Цели профилактической работы: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий детей и подростков, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Основные задачи:

1. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение профилактической, охранно-защитной и коррекционно-реабилитационной практики;

2. Выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

3. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;

4. Выявление детей "групп риска";

5. Оказание оперативной и квалификационной психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям;

6. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; социально-правовая охрана, защита и медико-психолого-педагогическая поддержка, коррекция и реабилитация детей и семей "групп риска";

7. Осуществление контроля за соблюдением прав детей, обеспечение представительства интересов безнадзорных детей в образовании и других учреждениях социальной сферы, административных органов. Представительство и защиту интересов безнадзорного ребенка может взять на себя межведомственная структура, каковой и является Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН);

8. Координация деятельности всех организаций, которые занимаются проблемами безнадзорных детей (по закону "Об основных системах профилактики правонарушения несовершеннолетних" эта роль возложена на КДН). Взаимодействие со всеми структурными элементами системы профилактики безнадзорности и правонарушения, несовершеннолетних КДН осуществляет через разработку комплексных программ профилактики безнадзорности и преступлений несовершеннолетних, а также путем непосредственного взаимодействия со структурами, куда могут быть направлены (на учебу, на работу, на лечение, на консультации и т.д.) дети и подростки, нуждающиеся в помощи государства.

Организационными принципами профилактики являются:

1. Принцип комплексности - согласованное взаимодействие: на межведомственном уровне, органов и учреждений, отвечающих за различные аспекты государственной системы профилактики; успех в предупреждении противоправного поведения несовершеннолетних может быть обеспечен только совместной работой всех субъектов, осуществляющих работу с детьми и подростками группы риска (учебные заведения, органы опеки и попечительства, спецшколы, спец. ПТУ и т.д.). На профессиональном уровне - специалистов различных профессий.

2. Принцип дифференцированности, реализуемых программ и методов профилактики по возрасту по степени вовлеченности детей и подростков в противоправную деятельность.

3. Принцип аксиологичности (ценностей ориентаций) - формирование у детей и молодежи мировоззренческих представлений об общечеловеческих ценностях, законопослушности, уважение к человеку, государству.

4. Принцип многоаспектности - сочетание в целевой профилактической деятельности социального, психологического, образовательного аспекта.

5. Принцип последовательности (этапности) профилактических мероприятии.

6. Принцип легитимности - наличие необходимой правовой базы профилактической деятельности.

Профилактическая работа социального педагога предполагает оказание семье и ребенку следующих видов помощи:

1. Социально-информационная помощь, направленная на обеспечение детей информацией по вопросам социально работы, помощи, а также деятельности социальных служб и спектра оказываемых ими услуг.

2. Социально-правовая помощь, направленная на соблюдение прав человека и прав ребенка, содействие в реализации правовых гарантий различным категориям детей, правовое воспитание детей по жилищным, трудовым, гражданским вопросам.

3. Социально-реабилитационная помощь, направленная на оказание реабилитационных услуг в центрах, комплексах и других учреждениях по восстановлению психологического, морального, эмоционального состояния и здоровья нуждающихся в ней детей.

4. Социально-экономическая помощь, направленная на оказание содействия в получении пособий, единовременных выплат, адресной материальной помощи детям.

5. Медико-социальная помощь, направленная на уход за больными детьми и профилактику их здоровья, профилактику алкоголизма, наркомании несовершеннолетних, медико-социальный патронаж детей из семей группы риска.

6. Социально-психологическая помощь, направленная на создание благоприятного микроклимата в семье и микросоциуме, в которых развивается ребенок, устранение негативных воздействий дома, в школьном коллективе, затруднений во взаимоотношениях с окружающими, в профессиональном и личном самоопределении.

7. Социально-педагогическая помощь, направленная на создание необходимых условий для реализации права родителей на воспитание детей, преодоление педагогических ошибок и конфликтных ситуаций, порождающих беспризорность и безнадзорность, на обеспечение развития и воспитание детей в семьях "группы риска".

В образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, социальный педагог принимает меры по выявлению причин социальной дезадаптации детей и оказывает им социальную помощь, осуществляет связь с семьей, а также с органами и организациями по вопросам трудоустройства детей и подростков, обеспечения их жильем и пособиями.

Основные стратегии специфической профилактической деятельности социального педагога с детьми "группы риска".

Одним из самых важных и наиболее сложных направлений профессиональной деятельности социального педагога является социально-педагогическая работа с детьми, которых так или иначе всегда выделяют в самостоятельную категорию, но называют при этом по разному; проблемные, дезадаптированные, беспризорные, безнадзорные, дети с девиантным поведением, дети "группы риска".

К "группе риска" по социальной дезадаптации относят детей с отклонениями психофизического и социального развития. В силу генетических (наследственных), биологических (патология беременности, родовая травма, заболевания), социальных (неполная семья, неблагополучная семья, неправильное воспитание в семье) причин часто переплетающихся, дети "группы риска" имеют стертые или малозаметные, с запозданием диагностируемые, отклонения в деятельности организма, прежде всего нервной системы, что мешает им адекватно адаптироваться к школьной деятельности и социальным условиям жизни.

Признаки детей, относящихся к "группе риска" по школьной и социальной дезадаптации: непосещающие или систематически пропускающие по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях; самовольно уходящие из семьи, образовательных и иных учреждений; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством; дети и подростки, имеющие вредные привычки (употребляющие психоактивные вещества); состоящие на учете в ПДН, имеющие приводы в милицию; ставшие жертвами правонарушений; проживающие в семьях социального риска.

Отчуждение социально запущенных несовершеннолетних от семьи и школы приводит к затруднениям в профессиональном самоопределении, заметно снижает усвоение ценностно-нормативных представлений, норм морали и права, способность оценивать себя и других с этих позиций, руководствоваться им в своем поведении. Такие подростки нуждаются в более серьезной социально-педагогической и социально-психологической помощи.

В результате неэффективных или несвоевременных непрофилактических действий либо их отсутствие дезадаптивное поведение несовершеннолетнего закрепляется в преступном поведении. Под преступностью понимается массовое, статистически устойчивое социальное явление, одной из форм девиантного поведения, достигшего степени общественной опасности, определяемой законодателем в уголовном законе. Это очень сложное социальное явление, определяемое с помощью двух критериев: общественной опасности и наказуемости в законном порядке. Преступление - это противоправное, виновное, наказуемое общественно опасное деяние, посягающее на охраняемые законом общественные отношения и приносящее существенный вред.

Социально-педагогическая работа с детьми "группы риска" имеет две основные составляющие - выявление детей этой категории в детской среде и организация работы с ними.

Социально-педагогическая работа с данной категорией детей можно разделить на два самостоятельных блока: профилактический и коррекционно-реабилитационный.

Выделяют следующие профилактические мероприятия с детьми группы риска:

выявление детей и подростков, склонных к противоправному поведению;

диагностика и нейтрализация факторов, приведших к возникновению различных форм девиантного и делинквентного доведения;

осуществление комплекса коррекционных мероприятий, в том числе при необходимости предоставление социальной государственной опеки, выбор адекватной формы получения образования, коррекция межличностных отношений;

оздоровление условий семейного воспитания, психологическая работа с родителями, разработка и реализация действенных мер социально-правовой, психолого-медико-педагогической поддержки и помощи семьям группы риска; оказание правовой и социальной поддержки нуждающимся детям и подросткам;

создание на местах служб социально-терапевтической помощи семье и подростку;

тесное взаимодействие различных социальных институтов - учреждений культуры, школ юношеских объединений и других по работе с неформальными подростками группами и сообществами, направленное на предупреждение их криминализации.

Коррекционно-реабилитационное направление предполагает скорую социально-педагогическую помощь: постановка ребенка на учет, экспресс-диагностику его состояния, диагностику личностных особенностей и социальной ситуации развития, решение вопроса о месте пребывания ребенка, информирование семьи о месте пребывания ребенка, состоянии несовершеннолетнего и программе дальнейшей работы с ним; организацию необходимых контактов со специалистами для оказания психологической, медицинской, правовой помощи; разработку и реализацию программ по адаптации ребенка к социально здоровой среде, восстановлению или компенсации утраченных социальных связей, позитивных форм активности в игре, познании, труде.

Страница:


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены