Социальная работа с молодой семьей

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Данная работа состоит из содержания, введения, заключения, глоссария, библиографический список, состоящий из 11 источников и приложения, содержит четыре главы, в первой главе имеются два подраздела. Так же в работе имеется одна таблица. Работа выполнена на 42 листах машинописного текста. В работе пойдёт речь об опыте деятельности Краевого центра семьи по социальной работе с молодой семьёй.

Содержание

Введение

1. Оценка политики Красноярского края направленной на оказание социальной помощи и поддержки семье, воспитывающей несовершеннолетних детей

1.1 Основные нормативно правовые документы, направленные на поддержку семьи

1.2 Анализ документов

2. Деятельность специалистов центра социальной помощи семье и детям

3. Организация посреднической деятельности специалистов учреждения системы социального обслуживания семьи и детей

4. "Социальный паспорт благополучной семьи"

Глоссарий

Заключение

Библиографический список

Приложение

Введение

Семья во все времена постоянно находилась в центре внимания передовой общественной мысли, прогрессивных политических деятелей и ученых, начиная от древних философов и заканчивая современными реформаторами. И это неудивительно, так как именно семья занимает приоритетное место в иерархии жизненно важных ценностей человека.

Е.И. Холостова рассматривает семью, как важнейший социальный институт, который представляет собой, основанную на единой общесемейной деятельности, общность людей, связанных узами супружества - родительства - родства, и тем самым, осуществляющая воспроизводство населения и преемственность семейных поколений, а также социализацию детей и поддержание существования членов семьи. Роль семьи в обществе не сравнима по своей значимости ни с какими другими социальными институтами, так как на протяжении своей жизни человек входит в состав множества самых разных групп, но лишь семья остается той группой, которую он никогда не покидает. Семья, дом и дети являются одной из основных составляющих развития человеческой личности. В семье человек получает истинное и существенное воспитание и начинает развивать в себе правильное представление о нравственной жизни в целом. Именно семья предоставляет человеку все ресурсы для самоактуализации и является надежным убежищем в мире политических, экономических, технологических и прочих сложностей жизни.

Социальные процессы, происходящие в обществе, оказывают существенное влияние на состояние семьи. Возникновение в стране рыночных отношений привело к катастрофическому нарастанию экономического и семейного неблагополучия. Оно включает в себя наряду с обнищанием безработицу, отсутствие у семьи постоянных доходов, нормальных жилищных условий, а также средств для отдыха, культурного развития, занятий спортом, поддержания здоровья.

Кроме того, обострение социальных проблем, затрагивающих права и интересы молодежи, кризис семьи, увеличение числа разводов, в первую очередь в молодых семьях, малодетность, рост неполных семей и внебрачных рождений, вызывают необходимость принятия экстренных мер по усилению социальной защиты именно этой категории семьи и выделения ее в качестве самостоятельного объекта социальной работы.

Основной задачей социальной работы является профилактика негативных социальных явлений и развитие позитивных. Поэтому в значительной степени социальная работа должна быть ориентирована на оказание всесторонней поддержки семьи в целях предотвращения дальнейшего разрушения института семьи и вытекающих из этого негативных социальных последствий. Это подчеркивает актуальность изучения положения семьи и детей, необходимость разработки системы социальной поддержки данной категории.

Объект работы - семья и несовершеннолетние дети

Предмет работы - организация деятельности специалистов центров социальной помощи семьи и детям.

В работе были использованы методы: анализ нормативно-правовых актов; метод социального проектирования.

1. Оценка политики администрации Красноярского края

1.1 Основные нормативно-правовые документы, направленные на поддержку семей

Социальная работа правительства Красноярского края основывается на реализации мер социальной поддержки семьям с детьми, которая закреплена законами и указами Законодательного собрания Красноярского края.

Государство призвано создавать семье условия для достижения уровня социального благосостояния, закрепленного в Конституции РФ, необходимого для самостоятельного существования семьи и реализации ее основных функций. Важно гарантировать институциональные права и интересы, обеспечивающие суверенитет молодой семьи как субъекта социальных отношений, поддержку особо нуждающихся семей. Отсюда возникает необходимость в наличии государственной системы социальной поддержки и защиты семьи, основанной на соответствующей нормативно-правовой базе.

1. Закон Красноярского края "О порядке обеспечения жильём отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (в ред. Закона Красноярского края от 07.10.2010 N 11-4997) Настоящий Закон распространяется на следующие категории граждан, имеющих место жительства на территории Красноярского края, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - граждане):

2. Закон Красноярского края "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае"

Право на единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей при передаче в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью) родившихся одновременно двух и более детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать детей, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других учреждений. (в ред. Закона Красноярского края от 07.10.2010 N 11-5133)

Единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей предоставляется лицам, указанным в настоящем пункте, в случае, если на детей данное пособие ранее не назначалось и не выплачивалось.

3. Закон Красноярского края "О ежемесячном пособии на ребёнка"

Настоящий Закон устанавливает размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка. Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) выплачивается уполномоченными органами местного самоуправления, осуществляющими назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка (далее - уполномоченные органы местного самоуправления) по месту жительства семей с детьми, в размере 130 рублей. Размер пособия подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги. Размер индексации устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:

на сто процентов - на детей одиноких матерей, на детей из семей, в которых оба родителя инвалиды, или неполных семей, в которых родитель инвалид,

на пятьдесят процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.

4. Закон Красноярского края "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах:

законности,

гуманного обращения с несовершеннолетними,

поддержки семьи и взаимодействия с ней,

индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних,

соблюдения конфиденциальности полученной информации на всех этапах социальной реабилитации,

государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и некоммерческих организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,

обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

5. Закон Красноярского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания"

6. Постановление

"О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Красноярского края"

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Красноярского края (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края и настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления края, юридическими лицами, общественными объединениями и гражданами.

1.4. Комиссия имеет бланки со своим наименованием, ведет переписку по вопросам, отнесенным к сфере ее ведения.

7. Указ губернатора Красноярского края "Об утверждении порядка назначения и выплаты единовременной компенсационной выплаты при рождении одновременно двух и более детей"

Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и выплаты единовременной компенсационной выплаты в размере 35000 рублей (далее - компенсационная выплата) одному из родителей при рождении двух и более живых детей одновременно, а также одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей при передаче в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью) родившихся одновременно двух и более детей, в случаях, предусмотренных Законом Красноярского края от 26.10.2006 N 20-5293 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае".

8. Указ губернатора Красноярского края "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка"

1. В соответствии с настоящим Положением назначается и выплачивается ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей.

2. Ежемесячное пособие на детей назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, имеющим место жительства на территории Красноярского края.

3. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в крае по природно-климатическим зонам, в расчете на душу населения.

9.Указ губернатора Красноярского края "Об утверждении порядка учёта и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребёнка"

Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее - среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

1. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

2. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок.

10. Закон Красноярского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по решению вопросов обеспечения граждан, имеющих детей, ежемесячным пособием на ребенка"

1. Наделить на неограниченный срок исполнительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по решению вопросов обеспечения граждан, имеющих детей, ежемесячным пособием на ребенка (далее - государственные полномочия) в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2709 "О ежемесячном пособии на ребенка".

(в ред. Законов Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5437, от 08.07.2010 N 10-4938)

2. Передаваемые государственные полномочия органам местного самоуправления включают в себя решение вопросов реализации законов Красноярского края и других нормативных правовых актов края, регулирующих назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка.

11. Закон Красноярского края "О защите прав ребёнка"

Настоящий Закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка в целях создания правовых и социально-экономических условий для их реализации, а также меры социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

(преамбула введена Законом Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2843; в ред. Закона Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5310)

12. Указ губернатора Красноярского края "О ежегодном пособии на ребёнка школьного возраста"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и выплаты одному из родителей (опекуну, приемному родителю) многодетной семьи, а также семьи, в которой оба родителя инвалиды, или неполной семьи, в которой родитель (опекун) инвалид, ежегодного пособия на каждого ребенка, учащегося в общеобразовательном учреждении, до достижения им возраста восемнадцати лет (далее - пособие) в размере 1000 рублей.

(в ред. Указов Губернатора Красноярского края от 14.06.2007 N 77-уг, от 19.12.2008 N 214-уг)

2. Назначение и выплата пособия осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района или городского округа края в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).

3. Для получения пособия заявитель ежегодно обращается в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о выплате пособия с указанием способа выплаты (через отделение почтовой связи или через кредитное учреждение). В случае выплаты путем перечисления денежных средств на расчетный счет гражданина указываются реквизиты и расчетный счет кредитного учреждения.

Таким образом, можно отметить, что социальная защита - это комплексная система, предназначенная для оказания разносторонней помощи различным категориям молодой семьи. Оказываются в рамках системы социальной защиты как экономические виды помощи (пособия, льготы, субсидии на жилье и открытие собственного дела), так и различные виды социальных услуг. В современном российском обществе, как показывает анализ нормативных актов, большое внимание уделяется разработке программ, призванных обеспечить создание благоприятных условий для формирования активной позиции молодежи, повышения конкурентоспособности на рынке труда, улучшения жилищных условия. А это, в свою очередь, позволит повысить устойчивость семей и снизить уровень малообеспеченных категорий населения.

2. Деятельность специалистов центра социальной помощи семье и детям

социальный семья несовершеннолетний общественный

Организация деятельности специалиста центра социальной помощи семье и детям на предмет активизации ими собственного потенциала семьи. Ведение документации на клиентов

Опыт деятельности Краевого центра семьи по социальной работе с молодой семьей

Созданный в феврале 2000 года "Краевой центр семьи" рассматривает свою деятельность по укреплению и стабилизации семьи с позиций комплексного, междисциплинарного и межведомственного подхода.

Работа с молодой семьей - одно из приоритетных направлений деятельности КГУ "Краевой центр семьи". Началась эта работа с выявления молодых благополучных семей, занимающих активную жизненную позицию, способных сплотить вокруг себя другие семьи, организовать работу с ними на территории конкретного района, города. Для этого в 2000 и 2001 годах были проведены краевые форумы "Молодая семья", в которых приняли участие более 100 семей из 35 территорий Красноярского края. По итогам форумов можно с уверенностью сказать, что молодые семьи нуждаются в правовых, психологических, образовательных знаниях в вопросах воспитания детей и во взаимоотношениях между супругами, стремятся к объединению в общественные организации. Форумы "Молодая семья" явились стимулом для создания семейных клубов в городах и районах Красноярского края. Так, были организованы, получили свое дальнейшее развитие и успешно существуют семейные клубы: "Солюс" (г. Дивногорск), "Подсолнух" (г. Сосновоборск), "Добрые вести" (Минусинский район). В настоящее время с КГУ "Краевой центр семьи" сотрудничают более 40 семейных клубов из 26 территорий края.

Сама по себе такая форма работы с семьей, как семейный клуб актуальна для сельских местностей и небольших городов, так как обеспечивает организацию досуговой деятельности, что часто является проблематичным. Это место для активного совместного отдыха всех членов семьи, передачи традиционных ценностей поколений. В связи с тем, что КГУ "Краевой центр семьи" является координатором деятельности семейных клубов, возникла необходимость создания отдельной программы "Семейные клубы Красноярья" по организации и развитию работы семейных клубов в территориях Красноярского края. Согласно отчету о проделанной работе, специалистами Центра разработан ряд методических пособий, буклетов в помощь руководителям семейных клубов, регулярно проводятся выездные акции в семейные клубы. Членам семейного клуба оказывается психолого-педагогическая поддержка в виде консультаций, проходят семинары, тренинги "Детско-родительские отношения", "Супружеские отношения", на которых рассматриваются эффективные способы взаимодействия между супругами, родителями и детьми, в игровой форме выявляются спорные вопросы, проигрываются способы разрешения трудных ситуаций.

В 2004-2005 г.г. работа в данном направлении продолжилась, состоялись I и II Краевые фестивали семейных клубов.

Важным направлением деятельности КГУ "Краевой центр семьи" является работа не только с существующей, но и с потенциальной семьей. Программа Центра "Желаем счастья" направлена на подготовку молодежи к семейной жизни, пропаганду семейного образа жизни и благополучной семьи.

В целях повышения компетентности подростков и молодежи в семейных отношениях, специалисты Краевого центра семьи разработали и проводят акцию "Семья", которая включает в себя занятия, тренинги, деловые игры для подростков, семинары-практикумы для специалистов, работающих с молодежью. Возможность моделирования ситуаций, проигрывание роли молодоженов, супругов, родителей поможет подростку, молодому человеку в будущем правильно простроить семейные взаимоотношения, создать крепкую семью. Подобные акции прошли в 28 территориях края, в них приняли участие школьники, студенты техникумов и высших учебных заведений.

Для методического обеспечения специалистами Центра разработаны и изданы брошюры серии "Желаем счастья": "Искусство быть вместе", "Ошибки, которых можно избежать". Основные формы и методы психосоциальной работы с супружескими парами, которые используются в деятельности Краевого центра семьи: индивидуальная и групповая.

К индивидуальной форме относится работа с одним из супругов или с супружеской парой, рассматривая супружеские взаимоотношения как единую систему. Индивидуальная форма работы позволяет супругам или клиентам других категорий целевой группы работать с более глубокими личностными и интимными проблемами взаимоотношений. Особое значение в индивидуальной работе придается построению системы специфических взаимоотношений между клиентом и специалистом.

Групповая форма работы предполагает использование различных групповых явлений и процессов, происходящих в результате взаимодействия между людьми для решения личных, межличностных и групповых психосоциальных проблем.

Согласно методическому пособию по основным формам и методам психосоциальной работы с супружескими парами в групповой работе выделяются различные формы:

Лекции-беседы. Данная форма работы предполагает изложение заранее подготовленного теоретического и практического материала по вопросам, затрагивающим проблемы аудитории. Использование лекций-бесед наиболее целесообразно в многочисленной группе малознакомых людей. Необходимым моментом является организация беседы, обсуждения, обмена мнений участников по спорным вопросам. Очень важно пробудить интерес у аудитории к обсуждаемой теме, содействовать тому, чтобы участники перешли от пассивного слушания к активному взаимодействию и живому общению.

Клубные встречи. Такая форма групповой работы представляет собой периодические, регулярные встречи участников группы с целью обсуждения общих психологических и социальных проблем, обмена опытом их разрешения, а также совместного проведения досуга. Примером этой формы работы является Семейные клубы. Особенностями клубных встреч является относительно постоянный состав участников, отсутствие жесткой структуры занятия. Клубные встречи проходят в форме бесед и дискуссий по заранее определенной теме, а так же используются всевозможные творческие задания упражнения и игры, проведение совместного досуга. Темы встреч могут меняться в зависимости от актуальности проблем участников группы.

Социально-психологический тренинг. Основное назначение тренинга - это создание условий для самораскрытия участников и самостоятельного поиска ими способов решения собственных проблем. В психосоциальной работе с супружескими парами используются различные виды тренингов: тренинги, направленные на подготовку к семейной жизни, тренинги для молодых супружеских пар и тех, кто встречается, тренинги развития компетентности в общении для супругов. Тренинг конструктивного общения направлен на обращение участников к своим коммуникационным способностям, развитие которых способствует установлению благоприятного общения и достижению взаимопонимания: умению слушать, точно выражать свои мысли, наблюдать за происходящим при взаимодействии с партнером, воспринимать его переживания, открыто говорить о своих чувствах. Особенно значимо в нашем обществе развитие последнего навыка для мужчин, так как именно они являются главными носителями тендерного стереотипа о "сильном поле". Считается, что тренинговая форма работы с парами наиболее эффективна для выявления проблем в общении между партнерами, именно в ней осуществляется комплексный подход социально-психологической работы с молодой семьей. Совместное обучение навыкам конструктивного общения, наличие обратной связи от других молодых пар, безусловно, является преимуществом, что позволяет познакомиться с различным опытом супружеских взаимоотношений и поделиться своим.

В практике индивидуальной и групповой работы используются методы и техники различных направлений психологии, такие как гештальт- терапия, арт-терапия, телесноориентированная психотерапия, психодрамма (ролевые игры) .

Основные компоненты гештальтподхода: расширение осознания, усиление внимания к чувствам, работа с мечтами (фантазией), принятие ответственности на себя, преодоление сопротивления. Все эти принципы используются в тренинге конструктивного общения для молодых пар. Так как гештальтподход обращает внимание на способы контактирования людей, в психологической работе с парами создаются условия для подлинного общения партнеров через конкретное выражение своих потребностей и чувств. Молодые люди получают возможность осознать особенности своего общения. Специалист помогает им обратиться в настоящий момент и отследить свои проявления. Гештальтподход помогает выявить ожидания относительно брака и семейных отношений, которые появляются на основе жизненных сценариев партнеров. Также помогает определить, как влияет несовпадение ожиданий и реальности на взаимоотношения партнеров: возникновение обвинений, жалоб, обид, разочарований. Как в тренинговой работе, так и в индивидуальной уделяется внимание роли защитных механизмов, которые проявляются во взаимоотношениях супругов, например, при выполнении домашних обязанностей, при воспитании детей. Об эффективности применения гештальттехник в работе с молодыми парами свидетельствует: повышение доверия между партнерами, открытость в проявлении себя, снятие напряжения, повышение взаимопонимания и взаимопомощи партнеров, умение выражать свои чувства через обратную связь.

Арт-терапия является специализированной формой психокоррекции и развивающей психологии, основанной на творческом самовыражении посредством различных видов искусства (рисунок, музыка, танец, скульптура). Этот подход характеризуется символическим отреагированием эмоционального состояния, ориентирован преимущественно на невербальное общение, что ценно при работе с мужчинами, испытывающими трудности в словесном выражении своих чувств. Творческая деятельность является мощным средством сближения людей. Кроме того, арт-терапия вызывает у людей положительные эмоции, способствует преодолению апатии, подавленности, безынициативности, помогает сформировать более активную жизненную позицию.

Такие методы психотерапевтической работы как танцевальный и телесноориентированный, помогают установлению эмоциональной близости между участниками, снятию напряжения, творческому самовыражению и отреагированию накопившихся эмоций и чувств.

Психодрама является групповым методом, который используется для инсценирования значимых жизненных событий участников. В ходе драматизации создаются условия для спонтанного выражения чувств и прояснения отношений с партнером, выработки более глубокого самопонимания, преодоления неконструктивных поведенческих и эмоциональных стереотипов.

Ролевая игра является одним из ведущих методов семейной психотерапии. Она имеет разнообразные формы и применяется при решении широкого спектра проблем и задач. Одним из эффективных методов является техника обмена ролями, когда одни члены семьи проигрывают роли тех, с кем они находятся в конфликте (особенно важно это при конфликтах с супругом). Достаточно часто используется метод проигрывания альтернативного сценария в конфликтной ситуации, когда члены семьи проигрывают: и усваивают новые, более конструктивные, модели поведения.

Такова деятельность Краевого центра семье по работе с молодой семьей.

Было проведено социологическое исследование с целью выяснения причин отсутствия у молодых супругов желания обращаться за помощью в социальные службы и учреждения для решения возникших проблем, либо за консультацией по интересующим вопросам. Эмпирическую базу исследования составили данные проведенного социологического исследования молодых семей, в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), очередность брака - первый, в возрасте супругов до 30 лет. Выборка квотная, с вероятностным отбором респондентов, репрезентирующая социально-возрастную группу по полу, возрасту, семейному положению, образованию. Местом проведения исследования были выбраны Краевой центр семьи, а также центральные улицы г. Красноярска. Было опрошено 45 молодых семей г. Красноярска. Основным методом сбора данных был анкетный опрос январь-февраль 2010 года.

В задачи исследования входило: выявление причин отсутствия у молодых смей желания обращаться за помощью; выявление проблем молодых семей; отношение молодых семей к государственной семейной политике; степень осведомленности молодых семей о национальных проектах, целевых программах, поддерживающих данную категорию населения; выявление в какой именно информации нуждаются молодые семьи, мнения кто должен решать проблемы молодых семей.

Результаты опроса показали, большинство ответили, что проблемы, вызванные конфликтами в семье, материальные проблемы, а также проблемы связанные с рождением и воспитанием ребенка они предпочитают решать самостоятельно (56 % всех опрошенных), либо обращаться за помощью к близким родственникам и друзьям (38% всех опрошенных). Обращаться же за помощью в органы и учреждения социальной защиты предпочти только 6 % опрошенных. Это связано, с одной стороны, с желанием молодых самостоятельно строить семью, не позволяя вмешиваться в ее развитие посторонним. С другой стороны, плохой информированностью обо всем спектре социальных услуг, которые может оказать молодым семьям социальная защита.

Так, на вопрос об эффективности государственной семейной политики в отношении молодых семей 72% респондентов считают ее неэффективной, и только 28 % относятся положительно к проводимой государством политике.

При ответе на вопрос о том, в какой именно информации Вы нуждаетесь, большинство опрошенных, а именно 53 % ответили, что нуждаются в информации психолого-педагогического характера и психолого - педагогической поддержки, в информации правового характера нуждаются 32%, и только 15 % ответили, что не нуждаются не в какой информации. Таким образом, наиболее востребованы услуги психолого - педагогического характера, что связано с ростом числа несовершеннолетних матерей и числа неполных семей, в которых затруднено выполнение такой важнейшей функции семьи как социализация детей.

Ответ на вопрос о степени осведомленности о национальных проектах, целевых программах приведен в таблице ниже

Варианты ответов	%
Полностью владею информацией	5%
Частично владею информацией	12%
Имею смутное представление	48%
Ничего неизвестно	35%

На вопрос о том, нуждаетесь ли вы в дополнительной информации о том, куда необходимо обратиться, если у вас возникли вопросы по предоставлению мер социальной поддержки относительно молодой семьи были получены следующие распределения ответов: да, нуждаюсь - ответили 45%; нет, не нуждаюсь-10 %; хотелось бы знать-36%; не имею желания-9%.

На вопрос, что вы знаете о деятельности органов и учреждений по работе с молодой семьей ответы респондентов распределены следующим образом: полностью владею информацией- 7%; частично владею информацией- 24%; имею смутное представление-52%; ничего неизвестно-17%.

На вопрос о том из какого источника Вы предпочитаете получать информацию по интересующим Вас вопросам, относительно решения проблем молодой семьи 65 % опрошенных ответили, что предпочли позвонить по телефону, скрыв свои данные,22 % -написали бы письменный запрос, и лишь 13% пришли в часы приема граждан. Это говорит о том, что большинство молодых семей испытывают некие неудобства, стеснения, считают для себя не допустимым обращаться куда-то за помощью, а если и решились на этот шаг, предпочитают оставаться не замеченными, скрывая свои контакты.

Анализируя ответ на вопрос по каким причинам, на Ваш взгляд, молодые супруги не обращаются за помощью в органы и учреждения по работе с молодыми семьями, большинство респондентов, а это 85 % респондентов, при написании своего ответа указали на то, что даже и не подозревали о существовании таких служб, а 15 % -предпочли пользоваться только своими знаниями по решению собственных проблем.

В этой связи предполагается проведение следующих мероприятий:

1) выступление специалистов по вопросам, связанным с воспитанием и обучением детей, организацией детского досуга, реабилитацией детей с ограниченными возможностями;

2) организация просмотра видеоматериала, из которого молодые семьи смогут узнать о работе Центра социальной помощи семье и детям, районной службы занятости и Центра Планирования семьи;

3) выступление с докладами специалистов, из которых, пришедшие на праздник молодые семьи, смогут узнать о работе органов социальной защиты района, города и края по улучшению положения молодой семьи;

4) консультирование молодых семей специалистами (психологами, педагогами, юристами, социальными работниками, гинекологом и педиатром) по актуальным для молодых людей вопросам;

5) выступления, по желанию, самих молодых семей с предложениями по созданию благоприятных социальных, экономических медицинских, жилищных условий жизнедеятельности, рассказать о наиболее остро стоящих перед ними проблемах;

6) распространить рекламные брошюрки с адресами и телефонами организаций и учреждений социальной защиты, занимающихся вопросами молодых семей, а также справочников, в которых содержится информация о мерах и услугах социальной защиты в отношении молодых семей, информация о том, как можно получить эти услуги;

7) проведение конкурсов рисунков на тему " Моя семья";

8) проведение конкурса детских сочинений на тему "Папа, мама, я!";

9) проведение выставки поделок "Умелые руки";

10) организация и проведение фотовыставки "Крепкая семья - крепкая держава";

11) проведение спортивной эстафеты " Наша дружная семья";

12) проведение различных конкурсно - развлекательных программ, с вручением ценных призов и подарков;

13) оказание гуманитарной помощи вещами, продуктами питания семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

14) приглашение и чествование молодых семей с рождением первенца;

15) праздничная концертная программа известных танцевальных коллективов г. Красноярска, а также приглашенных звезд, заслуженных артистов России;

16) мероприятия чаепития, с угощением всех желающих кондитерскими изделиями.

Таким образом, предложенная форма работы с молодой семьей позволит комплексно подойти к решению проблем молодой семьи, путем привлечения различных социальных учреждений, повысит уровень готовности молодых людей к семейной жизни, рождению и воспитанию детей, преодолению конфликтности внутри семьи.

В заключение отметим, что положение молодой семьи в Красноярском крае требует принципиального пересмотра многих традиционных положений в государственном восприятии задач, полномочий и содержания деятельности различных структур социальной сферы, так или иначе соприкасающихся с молодой семьей. Сегодня разовые формы поддержки молодых семей по отдельным позициям не решают совокупности всех ее проблем. Поэтому необходимо создать целостную систему социальной работы с молодой семьей, предполагающей определенный алгоритм, планомерность и последовательность решения проблем молодой семьи. Кроме того, она не должна сводиться к бесплатной помощи и поощрению пассивного ожидания, а должна активно привлекать молодые семьи к решению собственных проблем.

3. Организация посреднической деятельности специалистов учреждений системы социального обслуживания семьи и детей

Посредничество - одна из функций социальной работы. Посреднические услуги могут быть сгруппированы по таким направлениям, как посредничество между государством, организацией, учреждением и клиентом; между организациями и учреждениями; между специалистами разной ведомственной подчиненности; между клиентами социальных групп и институтов, а также как межличностное посредничество.

Посредническая деятельность осуществляется тогда, когда специалист по социальной работе не может предложить пути и средства разрешения проблем клиента самостоятельно или в своем учреждении. Тогда он рекомендует и содействует приему клиента в соответствующем учреждении, организации или специалистом, который может их разрешить.

Примерная блок схема взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности в организации индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, при условии назначения координатором учреждение социального обслуживания.

*** СОП - социально опасное положение

**** УСЗН - орган социальной защиты населения муниципального образования

***** ИПР - индивидуальная программа реабилитации

****** ЦПСиД - краевой или муниципальный центр социальной помощи семье и детям, СРЦН - краевой или муниципальный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних

******* срок реализации ИПР - не менее года



** КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в

Особая роль в организации социальной работы с данной категорией семей отводится профилактике негативных процессов и явлений, предотвращению превращения здоровой в социальном смысле семьи в больную. Профилактическая деятельность в отношении неблагополучной семьи является более эффективной, поскольку направлена на работу с причиной, а не следствием. Это является веским аргументом в пользу того, чтобы профилактика являлась приоритетным направлением при решении вопросов финансирования и организации работы социальных служб по поддержке неблагополучной семьи.

4. "Социальный паспорт благополучной семьи"

Адрес: г.Красноярск___________________тел.__________________

(улица, дом, корпус, квартира)

Отец: _____________________________________

(Ф.И.О. , ДАТА РОЖДЕНИЯ )

Мать: _________________________________________

(Ф.И.О. , ДАТА РОЖДЕНИЯ )

Ф.И.О. детей, даты рождения:

1. _________________________________________________

2. __________________________________________________

3. ___________________________________________________

4. ___________________________________________________

5. _________________________________________________

6. ______________________________________________

7. ___________________________________________

8. _____________________________________________

9. _____________________________________________

10. ________________________________________________

Образование отца____________________________________

Образование матери__________________________________

Место работы и должность отца________________________

Место работы и должность матери______________________

Трудовой стаж отца_________ Трудовой стаж матери________

Где учатся (работают) дети_______________________________

Доход семьи______________________________________

Наличие приусадебного участка_______________________

Наличие подсобного хозяйства_________________________

Жилищные условия __________________________

Характеристика бытовых и материальных условий в семье (относится ли семья к категории малоимущих)_____________________

Состояние здоровья членов семьи (взрослые инвалиды, дети-инвалиды, хронические заболевания)______________________

Социальный паспорт благополучной семьи позволяет получить полную информацию о положении семьи в обществе.

Глоссарий

Неполные семьи - семьи, в которых воспитывает и проживает совместно с ребенком один родитель (опекун), брак которого расторгнут (не был заключен), либо другой родитель умер, признан судом безвестно отсутствующим (умершим), лишен родительских прав (ограничен в родительских правах), отбывает срок наказания в местах лишения свободы.

Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;

Беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

Беспризорный - несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо в возрасте до восемнадцати лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия;

Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

Учетная карта несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;

Учетная карта семьи, находящейся в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении семьи, находящейся в социально опасном положении;

Индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - правовой акт, устанавливающий план мероприятий, выполнение которых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;

Временная занятость несовершеннолетних - привлечение несовершеннолетних к труду в свободное от учебных занятий время с учетом социальной значимости и привлекательности для несовершеннолетних предлагаемых рабочих мест;

Несовершеннолетние с девиантным поведением - лица в возрасте до 18 лет, совершающие действия, не соответствующие установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам

Заключение

Анализ проблем молодой семьи показал, что наиболее острыми остаются вопросы материально - бытовой обеспеченности, трудоустройство молодых специалистов, в особенности молодых матерей, а также готовности молодых к семейной жизни, рождению и воспитанию детей. Такое положение молодой семьи усугубляется наличием проблем социально - психологического и социально - медицинского характера. Молодая семья - это наше будущее, поэтому разработка и совершенствование направлений системы социальной работы в отношении молодых семей является наиболее актуальной.

Получается, что социальная работа с молодой семьей является приоритетным направлением системы социальной защиты, так как молодые семьи несут особую функцию ответственности за сохранение и развитие нашего общества. Поэтому постоянное реформирование, поиск новых форм социальной защиты, разработка и внедрение новых методов работы с молодыми семьями приобретает сегодня все большее значение. Было проведено исследование, основанное на анализе обращений семей в Министерство социальной политики Красноярского края в отдел по вопросам семьи, а также анкетирование с целью выяснения причин отсутствия у молодых супругов желания обращаться за помощью в социальные службы и учреждения для решения возникших проблем, либо за консультацией по интересующим вопросам. Результаты исследований позволили выявить ряд проблемных вопросов в организации социальной работы с молодыми семьями. В частности, к ним относится плохая информированность о системе мер по поддержке молодых семей со стороны социальных учреждений края, отсутствие единой базы данных по молодым семьям и оказываем им социальных услугах, отсутствие целостной системы социальной защиты, предполагающей определенный алгоритм, планомерность и последовательность решения проблем этой категории семей. В связи с этим, в работе были предложены следующие мероприятия для социальной защиты молодых семей:

-организация учета молодых семей, путем введения в программу базы данных категории "молодая семья" с блоком "предоставляемые социальные услуги";

- предложена организация проведения мероприятия дня открытых дверей на тему "Молодая семья - начало новой жизни" в международном выставочно-деловом центре "Сибирь" г. Красноярска, с целью информирования молодых семей обо всем спектре предоставляемых социальных услуг;

- разработан проект "Центр помощи молодой семье", как один из возможных вариантов решения проблем молодой семьи. Цель проекта заключается в предоставлении услуг молодым семьям, направленных на решение социально - экономических, социально - правовых, социально - медицинских и социально - психологических проблем

Таким образом, был разработан комплекс мероприятий для социальной работы с молодой семьей, позволяющий подойти комплексно к решению ее проблем. Реализация этих мероприятий позволит получить целостную картину по проблемам молодой семьи в Красноярском крае и предоставляемых социальных услугах.

Библиографический список

1 Технологии социальной работы: Учеб. пособие/ под ред. Е.И. Холостовой.-М.:ИНФРА-М,2002.-С.245-246.

2 Менеджмент социальной работы [Текст]: учеб. пособие/ Под ред.Е.И. Комарова, А.И. Войтенко.- М.: ВЛАДОС, 2001.-228с.

3 Организационно-административная работа в системе социальных служб [Текст]: учеб.пособие \ В.С. Ткаченко.- М.:Дашков и К, 2009.- 264с.

4 Пантелеева, Т.С., Червякова, Г.А. Экономические основы социальной работы [Текст].- М.: ВЛАДОС, 2001.-160с.

5 Законы Красноярского края / [Электронный ресурс] // Консультант плюс. Версия Проф.- режим доступа: http://www.consultant.ru.

6 Информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении на территории Красноярского края за отчетный период с 01.01.2008года по 30.12.2008года (Форма 1 АИС "Дети")/Архив Министерства социальной политики Красноярского края за 2008г.

7 Методическое пособие по основным формам и методам психосоциальной работы с супружескими парам/ Краевой центр семьи,2006.

8 Отчет о проделанной работе специалистов КГУ "Краевой центр семьи" за период 2007-2008 г.

9 Отчет Министерства социальной политики Красноярского края по проведению в 2008году года семьи/Архив министерства социальной политики Красноярского края за 2008г.

10 Обращения граждан // Архив Министерства социальной политики красноярского края за 2008-2009г.

11 Положение о Министерстве социальной политики Красноярского края от 2009 года./По материалам Министерства социальной политики Красноярского края

Приложение

Здравствуйте! Приглашаем Вас принять участие в анкетном опросе населения. Опрос проводится с целью выявления причин отсутствия у молодых семей желания обращаться за помощью в социальные службы и учреждения для решения возникших проблем, либо за консультацией по интересующим вопросам.

Данные, полученные в ходе опроса, оглашению не подлежат, и будут использоваться только в обобщённом виде.

Анкета заполняется очень просто: обведите кружком вариант ответа, который соответствует вашему мнению, или предложите свой.

Благодарим Вас за заполнение анкеты.

1. Укажите Ваш пол:

1. мужской,

2. женский.

2.Ваш возраст____________

3. Ваше образование:

1.высшее,

2.неоконченное высшее,

3.среднее,

4.средне-специальное.

4.Укажите Ваш род занятия:

1.руководитель предприятия, зам.руководителя, предприниматель,

2.руководитель подразделения (цеха, отдела и т.п.),

3.специалист (служащий),

4. бригадир (мастер),

5.рабочий,

6.студент (аспирант),

7.домохозяйка,

8.военнослужащий.

5. Ваш брак официально зарегистрирован?

1.Да,

2.нет.

6. Если Ваш брак официально зарегистрирован, укажите его продолжительность____________________

7. У Вас есть дети?

1. Да,

2.нет,

3.ожидаете ребенка (беременность супруги).

8. Укажите источник вашего дохода (возможно несколько вариантов):

1. зарплата по месту основной работы,

2. случайный заработок,

3. заработок по совместительству,

4.пособия, социальные выплаты, стипендия,

5. помощь от родителей/ др. родственников,

6.ваш вариант________________________________

9.Вас устраивает доход Вашей семьи?

1.Да,

2. нет,

3.Ваш вариант___________________

10. У Вас с супругом (й) есть общие интересы, если да укажите какие:_____________ ____________________________

11. Как Вы организуете свой досуг:

1.активный отдых,

2. хожу в кино, театр, музей,

3.сижу дома,

4.встречи с друзьями, родственниками,

5.занимаюсь спортом,

6.занимаюсь общественной деятельностью,

7.Ваш вариант__________________________________

12.На Ваш взгляд с какими проблемами чаще всего встречаются молодые супруги? (Можно отметить несколько вариантов)

1. Материальные трудности,

2. жилищные проблемы,

3.ухудшение отношений с родителями,

4.трудности организации свободного времени,

5.трудности ухода за ребенком,

6.Ваш вариант____________________________________

13. Как Вы считаете, кто должен решать проблемы молодых семей (возможно несколько):

1.самостоятельно,

2. родители, близкие родственники,

3.государство (в лице органов и учреждений)

4.Ваш вариант_________________________________

14. Если у Вас возникли проблемы, к кому в первую очередь Вы предпочли бы обратиться?

1. К специалистам (социальным работникам, психологам и др.)

2.к родителям,

3. к близким родственникам

4.Ваш вариант

15.Как Вы относитесь к государственной семейной политике в отношении молодых семей?

1. Считаю эффективной,

2. не считаю эффективной,

3. Ваш вариант________________________________________________

16.Какова Ваша степень осведомленности о национальных проектах / целевых программах, поддерживающих молодую семью:

1. полностью владею информацией,

2. частично владею информацией,

3. имею смутное представление,

4. ничего неизвестно

17. Вы принимали участие в каких - либо акциях, проектах, конкурсах, фестивалях, направленных на укрепление семьи, если да, укажите в каких именно:

1.нет,

2.да

18.Если Вы отрицательно ответили на вопрос № 17, укажите по какой причине

1. не имел (а) представлений о проведении подобных мероприятий;