Становление социальной работы в пенитенциарных учреждениях

Направлено запросов по розыску документов - 29 в т.ч. в ОВД - 4, архивы - 3, сторонние организации - 22. Получено ответов: положительных - 6 и отрицательных - 4. В колонии 52 пенсионера в том числе 40 инвалидов I - 0, II - 15, III - 25 человек. Пенсионеров по старости - 12 человек. Оформлено и переоформлено пенсий в 2008 году - 10 в т.ч. по старости - 3, по инвалидности - 8. Оформлено, заменено и разыскано - 35 паспортов, проведено 18 консультаций со 135 осужденных.

В итоге данного пункта мы можем сделать следующий вывод. В исправительной колонии с. Среднебелая Амурской области существует пенитенциарная социальная работа в форме социальной защиты осужденных во главе со специалистом социальной работы. Судя по документации, социальная работа проводится качественно, но видна недостаточность штата социальных работников, в связи с чем не все осужденные, нуждающиеся в компетентной социальной помощи и поддержки, имеют возможность ее получить.

3.2 Исследование, выявляющее социальные проблемы осужденных в исправительном учреждении с. Среднебелая Амурской области

В предыдущем пункте мы проанализировали документацию специалиста социального работника и результаты описаны в завершении пункта. Сейчас мы проанализируем результаты анкет-опроса в среде самих осужденных с целью выявления насущных социальных проблем и выявления процента эффективности социальной работы в исправительной колонии с. Среднебелая Амурской области.

В исправительной колонии было проведено исследование - анкетирование осужденных - с целью выявления социальных болезней, наиболее актуальных на сегодняшний день /см. Приложение Г/.

Анкетирование проводилось в течении марта и апреля 2008 года. На этот период количество осужденных в исправительной колонии составляло приблизительно 1000 человек, из которых было опрошено 10% от генеральной совокупности - 100 человек.

Респонденты выбирались случайно по масштабу исправительной колонии в целом. По возрастной категории от 20 до 30 лет было опрошено 48, от 30 до 40 лет - 34, от 40 до 55 лет - 18 осужденных. Из них 25% - женатых и 75% - холостых. У 33% есть дети, у 67% - детей нет. 50% имеют среднее образование, 39% - среднее специальное, 4% - высшее и 7% - не имеют образования.

Исследование проведено без уточнения в понимании категорий (любовь, свобода и т.п.). Так же было допущено давать на вопрос на несколько вариантов ответа. На некоторые вопросы респонденты ответа не давали по личным соображениям, что было допущено по причине места, где проводилось исследование. В результате индексации результатов исследования можно сделать следующие выводы.

Сегодня в местах лишения свободы доступна информация об окружающем мире посредством СМИ, т. к. телевизоры, радио, газеты, журналы общедоступны. Не вопрос «Следите ли Вы за последними событиями, происходящими в обществе?», наибольший процент - 56% - ответили - иногда, средний процент - 40% - следят постоянно и 4% относятся безразлично. Данное процентное соотношение говорит о том, что большинство осужденных находятся в курсе содержания и перемен в политическом, экономическом и социальном аспектах жизнедеятельности, зачастую в интерпретации СМИ. Но и это уже говорит о том, что осужденный по освобождению имеет ориентацию в окружающей действительности.

По освобождению человек наименее часто определяется по внутреннему убеждению, наиболее часто - по обстоятельствам. По этой причине был задан вопрос: «События какой сферы жизни общества Вам наиболее интересны?», на который были получены следующие ответы. Наибольший процент респондентов - 32% и 30%, ответили - политической и экономической соответственно. 29% респондентов заинтересованы социальным аспектом жизнедеятельности. Религиозной сферой жизни интересуются 23% осужденных. Далее, по убыванию: сферой криминального мира - 20%, шоу-бизнеса - 17%, культурной - 15% и спортивной - 5%.

Данное процентное соотношение можно интерпретировать следующим образом. Знания, обеспечивающие человеку материальное благополучие, наиболее интересны осужденным сегодня. По этой причине необходимо максимально обеспечивать адекватной информацией в данных сферах жизни осужденных в процессах индивидуальных и коллективных бесед, лекционных занятий и предоставлять минимальный практический базис по обучению в этих сферах. Практика религиозной деятельности предоставляется в колонии наиболее полно по причине разносторонней деятельности религиозных общин, предоставляющих информацию на удовлетворение интеллектуальных, душевных и духовных потребностей осужденных и подводящей осужденного к осознанию своих греховных наклонностей и к решимости борьбы с этими наклонностями, что снижает рецидив в среде таких осужденных.

Адекватная информация о динамичности жизни позволяет осужденному быть наиболее подготовленным к тому, что по его освобождению он встретится с многими непредвиденными условиями, к которым не готов по причине депривации на определенный срок. На вопрос «Как Вы считаете, изменилась ли жизнь общества за время отбывания Вами наказания в исправительном учреждении?», 48% респондентов ответили - изменилась частично, 30% - полностью изменилась и только 6% ответили - не изменилась.

Данное соотношение говорит о том, что больший процент осужденных осознает проблему динамики жизнедеятельности, что облегчает процесс адаптации к переменам в политической, экономической и социальной сферах жизни. Но не менее важно и то, чтобы осужденный за время отбывания наказания осознал свою вину, нашел причины преступления и проанализировал неизбежные следствия этих преступлений. Необходимо, чтобы осужденный глубже проникся смысложизненными, экзистенциальными установками для осмысленной жизнедеятельности по освобождению.

На вопрос «Поменялись ли Ваши жизненные установки во время пребывания в исправительном учреждении?», 42% респондентов ответили - поменялись, 37% - поменялись частично и только 5% ответили - поменялись частично.

Здесь можно интерпретировать данные оптимистично, но в реальности, при включенном наблюдении мы видим, что больший процент осужденных имеют заниженную самооценку, т. к. более 90% осужденных ведут аморальный образ жизни и при беседах о том, чем ты будешь заниматься по освобождению видно, что эти люди не будут радикально менять свою жизнь в положительную сторону, о чем свидетельствует высокий процент рецидивной преступности.

При анализе ответов на вопрос - «Оцените по степени значимости ниже перечисленные ценности по пятибалльной шкале?» видно, что осужденные высоко ценят семью (5 баллов - 69%), детей (5 баллов - 64%), родителей (5 баллов - 67%), дружбу (5 баллов - 58%) и любовь (5 баллов - 57%). С наименьшим интересам осужденные относятся к труду (5 баллов - 42%), к образованию (5 баллов - 36%).

Анализ этой таблицы показывает, что человек, попавших в тесноту, в скорбь, в страдание начинает более ценить самые важные категории материального бытия, начинает осмысливать важность семейного счастья, ценить любовь и дружбу. У них проявляются интерес к труду и получению образования. Это актуализирует развитие непрерывного профессионального образования в исправительной колонии.

Большинство людей, особенно тех, кто ничем не занят, находясь в местах лишения свободы привыкает к праздной жизни. Отсюда следует необходимость коррекции досуга осужденного с целью предотвращения уклона его воли к преступной деятельности. На вопрос - «Какие из перечисленных форм досуга наиболее привлекают Вас?», наибольший процент респондентов выбрали такой вид досуга, как спорт - 62% и музыка - 42%. Далее, по убыванию: творчество - 15% и азартные игры - 11%. Осужденных также интересуют такие виды досуга, как занятия на компьютере, непрестанный духовный рост, чтение книг, общение с людьми, познание нового, отдых на природе.

С целью удовлетворения потребности наибольшего процента респондентов проводить свободное время в занятиях спортом, необходимо активизировать спортивные мероприятия в исправительном учреждении, делать спортивные мероприятия более доступными для осужденных, развивать как можно больше видов спортивной деятельности. Также нужно привлекать осужденных к образованию групп, ансамблей, бард-концертов, устраивать соревнования по музыкальному и другим видам искусства и культуры.

На вопрос «Как Вы проводите время в исправительном учреждении?», выявилось, что учатся 67% респондентов, занимаются спортом 34%, работает 31%. Это процентное соотношение показывает, что в исследуемом исправительном учреждении развит институт образования и проводятся спортивные мероприятия; осужденные активно привлекаются к трудотерапии.

На вопрос «Сталкиваетесь ли Вы с какими-либо проблемами в исправительном учреждении?», 46% респондентов ответили утвердительно, 24% - отрицательно и 12% затруднились ответить. Это соотношение показывает, что в исправительной колонии существуют проблемы и на следующий вопрос «С какими проблемами Вы сталкиваетесь, находясь в исправительном учреждении?», 9% осужденных ответили - с социальными, правовыми и бытовыми проблемами, 7% говорят о неуважительном отношении со стороны администрации, их аморальном поведении и беспределе, 4% видят проблему во взаимоотношении с людьми, 3% имеют конфликты с неформальными лидерами и 2% говорят о низкокачественном медицинском обслуживании.

Переполненность колонии, несоответствие стандартов количества осужденных в отрядах с реальным переполнением является основной причиной некачественных бытовых условий содержания. Этому сопутствует также износ технологических сооружений, обеспечивающих колонию водой, светом, отоплением и т.п. услугами. Недостаток в штате социальных работников ставит проблемы, связанные с социальным обеспечением, восполняющим потребности нуждающихся в данной категории помощи и поддержки осужденных. Проблема правового обеспечения осужденных стоит в связи с тем, что к консультациям, восполняющим систему правовых знаний осужденных, администрация относится отрицательно.

Социальная работа необходима в сфере административных отношений. Включенное наблюдение ясно показывает правоту слов осужденных - «их самих воспитывать надо, а они хотят нам что-то сказать!». Аморальность поведения штата администрации колонии, их неуважительное отношение к осужденным, их невежество в образовательном, воспитательном аспекте взаимоотношений приводит к внутреннему бунту совести осужденного, что иногда выливается в массовый бунт. Аморальное и неуважительно, негуманное отношение большинства сотрудников к осужденным является серьезной проблемой на пути гуманизации пенитенциарной системы, которая по теории должна предупредить и снизить рост рецидивной преступности.

Много осужденных, маргинально ориентированных, имеют проблемы с осужденными, некоторые осужденные, имеющие моральную ориентацию, имеют проблемы с неформальной средой, притязающей к контролю над сознанием «массы». Эта проблема ставит актуальность развития экзистенциональной и гуманитарной психологии, доминирование акцента на индивидуальную работу с осужденными как агрессивно, так и маргинально взаимосообщающихся.

Последняя проблема, выявленная вопросом о некачественном медицинском обслуживании и обеспечении обосновывается в первую очередь очень высоким процентом фактора заболевания туберкулеза.

На вопрос «Строите ли Вы планы на будущее?», 78% респондентов ответили - да, 7% - нет и 6% не задумывались над этим. Понятно, что человеку, депривированному от общества и общественной жизни, много времени уделяется для осмысления дальнейшей жизни, но насколько осмысление является реалистичным, а не просто фантазированием о себе, - покажет анализ следующего вопроса - «Как Вы видите свою жизнь после освобождения?». Самый больший процент - 29%, ответили - устроюсь и обзаведусь семьей. 9% поверили в Бога и Евангелие и решили связать свою жизнь с деятельностью благовестия, 6% решили начать все с чистого листа. Далее, по убыванию: буду помогать родным и близким, вести фермерское хозяйство и заниматься спортом, восстановлю документы, устроюсь на работу и поступлю учиться, уеду на заработки и потом постараюсь реабилитироваться, завяжу с криминалом.

Из анализа данного вопроса видно, что взгляды осужденных на жизнь после освобождения близки к реальности, но далеко не у всех освобождающихся есть реальная возможность добиться необходимого желаемого и это актуализирует развитие реабилитационных программ для освобождающихся осужденных, наиболее чуткое отношение социальных служб к людям, которые уже не имеют никакой надежды на помощь им со стороны государственных органов. Но немаловажный фактор адаптации принадлежит к личностному аспекту самого осужденного и апелляция к его знаниям, умениям, навыкам.

На вопрос «Получили ли Вы в исправительном учреждении какие-либо знания, умения, навыки?», 80% осужденных ответили утвердительно, 9% - отрицательно. На постановку вопроса, исходящего из предыдущего - «Какие именно знания, умения и навыки Вы приобрели?», наибольший процент - 19%, ответили - приобрел новые профессии, 11% - приобрел веру в Бога и Евангелие, 8% - научился разбираться в людях. Далее, по убыванию: возрос нравственно и духовно, научился работать на компьютере, научился делать сувенирные изделия.

Ответы на данных вопрос позволяет сказать, что условия в исправительной колонии позволяют получить осужденному приобрести необходимый базис к ликвидности адаптационных процессов по освобождению. Человек формируется в обществе и общении, что предоставляется осужденному в условиях заключения, поэтому освобождающийся из заключения человек более чувствителен ко всякой фальши, к предвзятости, к неискренности. При реализации знаний, умений и навыков, приобретенных в местах лишения свободы, человеку необходимо видеть и чувствовать «первую помощь», искренность «пользы ближнего», что поможет такому человеку твердо встать на ноги и реализовать заложенные в нем таланты как врожденные, так и приобретенные.

На вопрос «Будете ли Вы использовать знания, умения и навыки, полученные в исправительном учреждении?», 56% ответили утвердительно, 29% не задумывались и всего 1% ответили - нет. Это говорит о том, что ресурсы, которые затрачиваются компетентными органами при вкладывании соответственных знаний, умений и навыков в сознание и рефлекторную систему осужденных - не напрасны. Но вопрос - во благо или во вред используется данная система знаний, умений и навыков осужденными?

С целью выявления ответа на этот вопрос был задан вопрос - «Как Вы будете использовать знания, умения и навыки, полученные в исправительном учреждении?». 45% ответили - буду использовать в трудовой деятельности, 34% - в общении с окружающими, 30% - в домашнем хозяйстве. На пункт - свой вариант, видна направленность на исправление, изменения жизни, выбор друзей, силу избежания ошибок, продолжение учебы. Здесь видна тенденция стремления направлять волю во благо личного и общественного благоустроения. Но много осужденных жалуются на нереальность актуализации заложенных в исправительном учреждении потенций по причине столкновения с множеством неразрешимых проблем по освобождению.

С целью выявления основных проблем были заданы следующие вопросы: «Как Вы считаете, столкнетесь ли Вы с какими-либо проблемами после освобождения?» и «С какими проблемами Вы столкнетесь за пределами исправительного учреждения в первую очередь?». На первый вопрос 70% ответили утвердительно, 12% затруднились ответить и 6% ответили - нет. На второй вопрос 40% отметили отсутствие трудоустройства, 25% - непонимание со стороны окружающих, 24% - ослабление здоровья, 19% - отсутствие жилья. Также были отмечены такие факторы, как восстановление социального статуса, нехватка денег, отсутствие документов, беспокойство и предвзятое отношение со стороны милиции.

Проблемы, существующие сегодня в обществе, ставят лиц, освобождающихся из мест лишения свободы в тяжелые жизненные ситуации, которые сегодня решить самостоятельно просто нельзя. Стереотипы предвзятого отношения со стороны работодателей, ставка «вне закона» со стороны карьеристично настроенных «охранителей закона», недоверие со стороны организаций, могущих дать ссуды или жилплощадь в аренду выталкивают освободившихся осужденных за окружающий их социум, что толкает большинство слабо-личностных людей на совершение новых преступлений и приводит к повышению процента рецидивной преступности. Таким людям необходима поддержка в сложившихся тяжелых жизненных ситуациях.

На поставленный вопрос - «Как Вы считаете, нуждаетесь ли Вы в поддержке?», 39% ответило, что нуждается везде и всегда, 25% - нуждается только за пределами исправительного учреждения, 13% - не нуждаюсь вовсе и 11% - нуждаюсь только в исправительном учреждении. Это процентное соотношение доказывает предыдущий тезис и поэтому далее был задан вопрос - «В каком виде поддержки Вы нуждаетесь больше всего?», 46% отметили - в материальной, 20% - в психологической, 19% - в социальной, 18% - в медицинской и 15% - в правовой.

Здесь видно, что заключенный имеет надежду на то, что ему будет оказана хоть какая-нибудь помощь и поддержка за пределами исправительного учреждения. Перемена места расположения, перемена норм социальной активности, большая психологическая перегрузка и правовая дезадаптация после освобождения приводит освободившегося в некоторое замешательство, что способствует аффективным проявлениям и феноменизации бессознательных импульсов, дезориентации сознания. Здесь человек «повисает» между установками элементов преступного мира и социальными нормами общества, окружающего его. Задачей институтов, компетентных в оказании вышеописанной помощи и поддержки является обеспечение нуждающегося необходимым фундаментом, необходимым минимумом, обеспечивающим потребности клиента. Но первоначальная ориентация должна оказываться уже в исправительной колонии для формирования в осужденном личности, независимой от динамичности окружающего мира.

На вопрос - «Проводятся ли с Вами какие-либо мероприятия по подготовке к освобождению?», 51% ответили отрицательно и только 29% - положительно, что делает понятным феномен рецидивной преступности. Человек освобождается неподготовленным ни морально, ни социально, что подтвердят ответы на следующие вопросы.

Тем осужденным, которые ответили положительно на предыдущий вопрос, был задан следующий вопрос: «Какие мероприятия проводятся с Вами по подготовке к освобождению?», 22% отметили индивидуальные беседы, 13% - коллективные беседы и 11% - лекции. Эффективность такой работы была оценена ответами на следующий вопрос - «Оцените эффективность проводимой по поводу освобождения социальной работы». 29% ответили, что эта работа поможет после освобождения, 22% отметили малоэффективность и 15% сказали - не поможет после освобождения.

При опросе в процессе включенного наблюдения видно, что большинство как респондентов, так и не анкетированных осужденных не адекватно определяют феномен социальной работы, путая беседы сотрудников оперотдела с индивидуальными беседами социальной направленности. Многие просто не имеют никакого представления о социальной работе, путая с обязанностью государственного аппарата в их материальной социальной защите по освобождению, которую оценивают крайне негативно отмечая ее практическое отсутствие и равнодушие к бывшим осужденным. Некоторые осужденные заявляли, что единственная социальная работа, которую они видели в своей жизни, - это данное анкетирование и это вселяло в них надежду на разрешение их дальнейших проблем.

В связи с этим респондентам был предложен следующий вопрос - «Какие мероприятия по подготовке к освобождению Вы можете предложить?», на что больший процент отметили необходимость организации института первой социальной помощи по освобождению - 12%. Немного меньший процент показали необходимость лекций о нравственности и духовности и развития деятельности распространения христианской веры и Евангелия. Дальше, по убывающей: трудоустройство, обеспечение жильем, беседы и практика о коммерции и фермерству, лекции по правовому базису.

При рассмотрении ответов видно желание осужденных к морально-нравственному общению, их тяга к нравственному и духовному совершенствованию, к очищению и освящению мысли, чувства, к укреплению в духовно-нравственной деятельности. Также чувствуется потребность этих людей в первой помощи при их освобождению. Многим осужденным после освобождении просто некуда идти по причине нарушения социальных связей.

На вопрос «Поддерживаете ли Вы связь с кем-либо за пределами исправительного учреждения?», 72% ответили утвердительно и 10% - отрицательно. На вопрос «С кем Вы поддерживаете связь?», 72% ответили - с семьей, 27% - с друзьями и 10% - с коллегами. Отсюда следует необходимость акцента на семьи осужденных, на организацию социальной работы с семьями осужденных, потому что при неустройстве семейного благополучия «патриотические» чувства освободившихся тянут их на «подвиги», могущие обеспечить необходимым минимумом материальных благ, что оканчивается очередным тюремным заключением. Окружение осужденных, их старые друзья, имеют очень большое влияние на психологический настрой освободившегося, что также приводит к очередному заключению. В связи с этим социальному работнику необходимо обеспечить климат осужденного по его освобождению, коррекция его социальных связей, обеспечение необходимым минимумом материальных благ, наладка семейного уюта.

При общении с ними заметен страх, сомнения в своих силах, но вопреки этому, статистика показывает обратное, что будет явлено далее. На вопрос «Готовы ли Вы к освобождению?», 80% ответили - да и только 8% - нет. В результате включенного наблюдения видно, что приблизительно 80% «уверенных в своих силах» заключенных имеют не первую судимость и большинство из них через некоторое время возвращаются назад в исправительную колонию.

На вопрос «В чем это выражается?» те, кто ответил утвердительно, приводят следующие аргументы: понял смысл жизни - 15%, исправился - 11%, набрался необходимых знаний - 8%, уверовал во Христа и Евангелие - 6%, хочу начать все сначала - 5%, устал психологически - 4%, надо устроить жизнь - 4%, надо создать семью - 3%, желание приносить пользу ближнему - 2%. Те респонденты, которые ответили отрицательно, привели следующие аргументы: не закончил школу, ПТУ, АмГУ - 2%, нет духовной взрослости - 2%, не готов к новой жизни из-за своей лени - 1%.

В результате включенного наблюдения видны следующие закономерности. Всякий человек, который не осознал своих ошибок, которых не раскаялся и не попробовал поменять свои экзистенциальные установки - возвращается назад, какую бы систему знаний он не получил. Большим стимулом к перемене сознания в положительную сторону является глубокое осознание своей греховности и искреннее покаяние в Церкви, осознание смысла жизни и принятие Евангелия. Этот вывод подтверждает следующие два вопроса, являющиеся заключением данного исследования.

На вопрос «Посещала ли Вас мысль о возвращении в места лишения свободы по какой-либо причине?», 74% респондентов ответили, что не посещала, и только 15% ответили утвердительно.

Интересно, что на вопрос «По какой причине Вы вернулись бы в исправительное учреждение?», больший процент из второй категории респондентов - 4%, ответили, что целью посещения колонии для них является благовестие Евангелия и 1% с целью спортивной и медицинской деятельности. Остальные ответы таковы: не от хорошей жизни - 3%, по глупости и неосторожности - 3%, предвзятое отношение милиции - 2%.

Данное исследование показывает существующие сегодня социальных проблемы, показывает, что осужденные заинтересованы в решении этих проблем и делают усилия в русле этой деятельности. Радостно видеть глаза осужденного, как они загораются, когда с ними проводится инициативная психологическая деятельность, проводится заинтересованная социальная работа. Нелегко слышать от осужденных при опросах о том, что о социальной работе в данном учреждении они узнают только в процессе данного исследования, а многие, ранее сталкивающиеся с социальной работой, настроены пессимистично к ее развитию и эффективности.

Пенитенциарную социальную работу сегодня необходимо развивать в русле гуманистического и экзистенциального подходов, используя методы индивидуальной социальной работы по преимуществу. Но сегодня встает вопрос о развитии штата пенитенциарной социальной работы, о воспитании высококвалифицированных социальных работников, инициативных и самоотверженных в компетентности социальной работы с осужденными, что на сегодняшний день практически отсутствует, о чем говорит и показывает данное исследование.

Заключение

Безусловно, что пенитенциарная социальная работа очень важна для современного Российского общества, которое находится в довольно сложной криминогенной обстановке. Анализ литературы показал, что это направление социальной работы в отечественной науке фактически не рассматривается. Необходимо создание теории пенитенциарной социальной работы, ориентированной именно на практическую деятельность. Так как работу современной пенитенциарной системы РФ по исправлению осужденных можно считать малоэффективной.

Исправительные учреждения в соответствии с Концепцией реформирования уголовно-исполнительной системы должны быть полностью сориентированы на исправление и ресоциализацию осужденных, т.е. формирование системы поэтапного изменения и самосовершенствования личности, а также создание благоприятных внешних условий, поддерживающих и стимулирующих ее активное развитие, а не усугубление и без того тяжелой жизненной ситуации.

Анализ исторического контекста существования и развития уголовно-исправительной системы показывает, что к концу 90-х годов были созданы предпосылки для создания в исправительных учреждениях института социальной работы.

Сегодня основным принципом работы социальных работников в пенитенциарной сфере, должен стать именно нравственно-гуманистической характер этой деятельности, способствующий переориентации репрессивной пенитенциарной политики в гуманистически-ориентированную. Перспективы у развития гуманистически-ориентированной деятельности социальных работников в пенитенциарной системе России очень и очень велики, так как этого требует реальная социальная практика. Поэтому в контексте общей теории социальной работы необходимо уделять большее внимание разработке новых нравственно-гуманистических основ деятельности пенитенциарной системы по перевоспитанию преступников, и разработке конкретных программ, методик и технологий деятельности социальных работников в пенитенциарной сфере. Именно эти проблемы должны быть рассмотрены в дальнейшем при разработке данной темы.

Из описания истории развития попечительских советов и общественных объединений видна закономерность повышения эффективности при взаимодействии этих организаций с образовывающимся институтом социальной работы в пенитенциарной системе по причине того, что основными задачами благотворительных, общественных и религиозных организаций (объединений) как субъектов социальной работы являются:

- осуществление контроля за деятельностью исправительных учреждений на основании и в порядке, предусмотренном законодательством РФ и Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными;

- оказание социальной помощи осужденным в исправительных учреждениях и содействие администрации исправительных учреждений в работе по духовно-нравственному воспитанию осужденных и предупреждению совершения ими новых преступлений;

- непосредственное участие в ресоциализационных мероприятиях с освобождаемыми и освобожденными от отбывания наказания с целью закрепления результатов их исправления;

- участие в законодательной деятельности государства в области правового и социально-педагогического регулирования вопросов, связанных с работой учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с изложенными задачами основными направлениями деятельности рассмотренных субъектов социальной работы являются: оказание социальной помощи администрации исправительных учреждений в организации учебного, воспитательного процесса; оказание социальной помощи администрации исправительных учреждений в укреплении материально-технической базы; оказание практической помощи в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц, особенно сирот и лишенных родительского попечения.

Исходя из анализа развития института социальной работы и учреждений, являющихся его сотрудниками в историческом контексте, можно определить некоторые перспективы пенитенциарной социальной работы. Опираясь на результаты проведенного научного исследования, можно отметить положительные направления в перспективах становления и развития института социальной работы в пенитенциарных учреждениях, исполняющих лишение свободы на длительный срок, обозначить ее актуальность и важность в обеспечении процесса исправления осужденных. Применение передового зарубежного опыта в отечественной практике социальной работы ускорит процесс достижения значимых результатов в деятельности специалистов.

Однако, на сегодня в осуществлении деятельности по оказанию социальной помощи осужденным остается еще достаточно неразрешенных проблем: юридических, организационных, методических, материальных и т.п. Практики отмечают несовершенство законодательной базы, размытость функциональных обязанностей специалиста, недостаточное представление сотрудников и осужденных о содержании и смысле социальной работы, недостаточность финансовых средств для организации деятельности, отсутствие межведомственного взаимодействия между пенитенциарными, государственными и негосударственными учреждениями и организациями, чья помощь объективно необходима.

Библиографический список

1 Алексеев А.И. Криминология и организация предупреждения преступлений /А.И. Алексеев и др. М.: МВД РФ, 1995. - 244 с.

2 Алферов Ю.А. Международный пенитенциарный опыт и его реализация в современных условиях /Ю.А. Алферов. - Домодедово, 1993. - 125 с.

3 Ананьев О.Г. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе. Учебно-методическое пособие /О.Г. Ананьев, Е.О. Ананьева, Н.С. Глазунов и др. - Рязань: Академия права и управления ФСИН России, 2005. - 372 с.

4 Аношин А.И. История системы исполнения наказания на Дальнем Востоке /А.И. Аношин, А.С. Гетьман, Н.Н. Кузнецова. - 2002. - 256 с.

5 Антология социальной работы [Сборник в 5 т.] т. 2. М: Сварогъ., 1995. - 398 с.

6 Багат А.В. Статистика: Учеб. пособие/ А.В. Багат, М.М. Конкина, В.М. Симчера и др. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 368 с.

7 Баев М.В. Методика исследований в социальной работе: Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Социальная работа» /М.В. Баев, Н.Н. Федоров. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2001. - 36 с.

8 Борбай А.В. Актуальные проблемы борьбы с преступностью в регионах России / А.В. Борбай. М.: ВНИИ МВД РФ, 1997. - 116 с.

9 Бражник Ф.С. Пенитенциарное право /Ф.С. Бражник. - М.: Норма, 1994. - 176 с.

10 Войт Л.Н. Профессионально-этические основы социальной работы: Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Социальная работа»/Л.Н. Войт, Т.С. Еремеева. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2005. - 82 с.

11 Горобцов В.И. Актуальные проблемы борьбы с преступностью в сибирском регионе./ В.И. Горобцов. Красноярск, 1999. ч. 1. - 213 с., ч. 2. - 209 с.

12 Грушевицкая Т.Г. Основы межкультурной коммуникации: Учебник для вузов / Т.Г. Грушевицкая, В.Д. Попков, А.П. Садохин - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 352 с.

13 Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов /К.Ф Гуценко, М.А. Ковалев. Изд. 6-е, перераб. и доп. / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Издательство ЗЕРЦАЛО-М, 2001. - 384 с.

14 Дедов Н.П. Социальная конфликтология: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений /Н.П. Дедов, А.В. Морозов, Е.Г. Сорокина, Т.Ф. Суслова. - М.: Издательский центр «Академия», 2002. - 336 с.

15 Долгова А.И. Криминология. Учебник для вузов / А.И. Долгова. - М.: Издательство, 2001. - 784 с.

16 Еремеева Т.С. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе: Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Социальная работа» /Т.С. Еремеева. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2005. - 118 с.

17 Еремеева Т.С. Организация благотворительной деятельности: Учебно-методическое пособие /Т.С. Еремеева. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2002. - 52 с.

18 Еремеева Т.С. Курс «Профилактика в социальной работе с различными группами населения»: Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Социальная работа» /Т.С. Еремеева. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2004. - 130 с.

19 Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: Учебник /М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. - 2-е изд., испр. и перераб. - М.: Издательство БЕК, 2002. - 560 с.

20 Зубарев С.М. Теория и практика контроля за деятельностью персонала пенитенциарной системы/С.М. Зубарев, Москва, 2006. - 51 г.

21 Зубков А.И. Пенитенциарные учреждения в системе министерства России: история и современность /А.И. Зубков и др. М.: Изд-во «Наука», 1998. - 172 с.

22 Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право / А.А. Игнатьев, М.: Новый юрист, - 1997. - 304 с.

23 Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ./ Под ред. П.Г. Мищенкова. М.: Изд-во «Норма», 1997. - 432 с.

24 Концепция целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)» от 7 июня 2006 г. №839-р

25 Ковалева А.И. Социализация личности норма и отклонение /А.И. Кавалева. М.: Институт молодежи, 1996. - 223 с.

26 Корнюшина Р.В. Зарубежный опыт социальной работы /Р.В. Корнюшина. - Издательство Дальневосточного университета 2004. - 132 с.

27 Костина Е.Ю. История социальной работы / Е.Ю. Костина. - Издательство Дальневосточного университета. - 2004. - 256 с.

28 Кудрявцев В.Н. Генезис преступления /В.Н. Кудрявцев. М.: «Форум: Инфра-М»., 1998. - 215 с.

29 Лозовская Е.Г. История социальной работы в России: Учебно-методическое пособие для студентов по специальности «Социальная работа» /Е.Г. Лозовская, Е.С. Новак, В.Г. Краснова. - Волгоград: Издательство ВолГУ, 2001. - 72 с.

30 Минюшев Ф.И. Социальная антропология (курс лекций) /Ф.И. Минюшев. - М.: Международный Университет Бизнеса и Управления, 1997. - 192 с.

31 Мокрецов А.И. Предупреждение конфликтных ситуаций в среде осужденных. Методическое пособие /А.И. Мокрецов. - М.: ФСИН России, ФГУ НИИ ФСИН России, 2006. - 75 с.

32 Наташев А.Е. Правовые и организационные основы функционирования органов исполнения наказания./А.Е. Наташев., М.: Акад. МВД РФ. 1995. - 133 с.

33 Наумов С.А. Нравственное, правовое и трудовое воспитание осужденных, содержащихся в воспитательных колониях: Учебно-методический материал /С.А. Наумов, В.И. Поздняков, С..А. Семенова, Г.В. Строева; под редакцией доктора юридических наук Е.Г. Багреевой. - М.: НИИ ФСИН России, 2005 г. - 32 с.

34 Ожанова Р.К. История социальной работы. Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Социальная работа» /Р.К. Ожанова. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2005.

35 Панов А.М. Справочное пособие по социальной работе /А.М. Панов, Е.И. Холостова. М.: Юристъ, 1997. - 168 с.

36 Пронин А.А. Проблемы прав человека: Программа учебной дисциплины. - 2-е изд., перераб. и доп. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2002. - 56 с.

37 Саблин Д.А. Права человека: Учебное пособие /Д.А. Саблин. - Оренбург: ОГУ, 2004. - 166 с.

38 Селиверстов В.И. Актуальные вопросы совершенствования законодательства и практики деятельности учреждений, исполняющих наказание в условиях реформы уголовно-исполнительной системы./ В.И. Селиверстов. М.: НИИ МВД РФ, 1996. - 87 с.

39 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 18 декабря 1996 года.

40 Уткин В.А. Курс лекций по Уголовно - исполнительному праву. Общая часть /В.А. Уткин. Томск, 1995. - 94 с.

41 Фефелов В.А. Социально-правовая востребованность цивилизации уголовно-исполнительного права РФ /В.А. Фефелов. Уфа, 1993. - 162 с.

42 Филипов В.В. Реформирование пенитенциарной системы: материалы международной конференции /В.В. Филипов. Минск, 1998. - 108 с.

43 Фирсов М.В. История социальной работы в России: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений /М.В. Фирсов. - М.: Гуманит. изд. центе ВЛАДОС, 1999. - 256 с

44 Холостова Е.И. Теория социальной работы. Учебник / Под ред. проф. Е.И. Холостовой. - М.: Юрист, 1999. - 334 с.

45 Щепкина Н.К. Научно-организационные основы образования осужденных /Н.К. Щепкина. Благовещенск: Амурский гос. университет, 2006. - 190 с.