защита интеллектуальной собственности;

общедоступность духовных ценностей;

право на беспрепятственную культуротворческую деятельность на территории Республики Беларусь для всех национальных сообществ;

приоритет условий для развития белорусской национальной культуры;

гуманистическая направленность, усиление личностного начала в культурной деятельности, ориентация на общечеловеческие ценности, высокоморальный характер культуры;

обеспечение связей белорусской национальной культуры с культурами других народов;

соединение государственных и общественных начал в организации культурной деятельности;

полная самостоятельность культурной деятельности Республики Беларусь [18, с.55].

В качестве основных факторов, положительно влияющих на развитие культуры в Республике Беларусь можно выделить следующее:

обогащение духовной жизни граждан республики, их нравственной, профессиональной, художественной культуры на основе дальнейшего развития образования, культуры, науки, искусства, литературы, утверждения принципов нравственности и морали всех социальных групп страны:

реализация мероприятий, направленных на повышение результативности и эффективности расходов республиканского бюджета Республики Беларусь, в том числе пересмотр приоритетов в расходовании бюджетных средств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

Основные факторы, отрицательно влияющие на развитие культуры:

рост конкуренции со стороны теле-, видео-, интернет-продуктов.

Основные проблемы развития:

старение материально-технической базы учреждений культуры и искусства;

низкий уровень информатизации;

нехватка специалистов в области культурного менеджмента и социокультурного проектирования.

Таким образом, в условиях приоритетной поддержки развития туристской индустрии со стороны государства выполнение Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь обеспечит более эффективное использование человеческих, информационных, материальных и прочих ресурсов, ориентированное на рынок труда и требования социально-экономического развития страны. [14, с.83].

Глава 2. Направления развития культурной сферы в Республике Беларусь

В Республике Беларусь большое внимание уделяется занятости молодежи, что представлено огромным количеством кружков и коллективов художественной самодеятельности. В летнее время работают оздоровительные и трудовые лагеря. Развитию патриотизма помогают реставрационные и поисковые клубы, которые занимаются раскопками, реставрацией и сбором исторических ценностей, чертежей, останков захоронений Великой Отечественной войны. Существуют клубы фольклора, участники которых ездят по деревням и селам и записывают фольклор.

Минусом развития культуры в Республике Беларусь можно назвать, как уже говорилось ранее, малое финансирование (1,7 % бюджетных денег). Так что можно сказать, что развитие культуры в данной стране строится в целом на добровольных, немеркантильных целях.

Чтобы удержать молодежь от попадания в группы риска, существуют Дворцы внешкольного воспитания, комнаты внешкольной работы, где каждый желающий может найти себе занятия по вкусу.

В последние годы открыто большое количество, коммерческих организаций оказывающих социально-культурные услуги. В их число входят не только платные клубы и дискотеки, но и клубы внешкольной работы, школы раннего развития для детей с 1,5 лет, центры рекреации для беременных женщин и молодых семей.

За последние годы прослеживается нацеленность культурной политики государства на семейный отдых, повышение демографического положения страны, сохранение семей и реабилитация неблагополучных семей.

Благодаря должному вниманию к вопросам развития культуры и искусства руководства республики в сложных условиях переходного периода удалось не только сохранить, но и преумножить ее культурный потенциал.

Одно из важнейших мест в культурной жизни республики занимает театральное искусство. Активно и плодотворно осваивает различные стили и направления мировой театральной культуры в контексте лучших традиций национального искусства белорусский профессиональный театр. В постановках доминирует углубленный психологический реализм и в то же время осваивается модернистская эстетика, национальное возрождение на театральной сцене переживает классическая белорусская драматургия. Лучшие спектакли, режиссерские и актерские работы получают признание как у себя на родине, так и за рубежом. Белорусские театры ведут активную гастрольную деятельность, участвуют и завоевывают награды в престижных международных фестивалях, в числе которых Эдинбургский в Великобритании, Шиллеровский и Боннское биеннале в Германии, Шекспировский в Испании, Чеховский в России и многие другие [19].

Сегодня в Беларуси действуют 27 профессиональных государственных театров. Среди них больше всего драматических (19). Также в республике 7 кукольных театров (в каждой области и столице) и 3 музыкальных. Молодёжный театр эстрады, несмотря на своё название, относится к концертным организациям из-за специфики своей деятельности (Таблица 1.2)

Таблица 1.2 - Театры

В 2011 году театры республики посетили 1 851,5 тыс. зрителей, почти половина из них приходится на театры г. Минска. По подчинению выделяют театры республиканские, городские и областные. Пять театров в Беларуси имеют статус "национальный". Среди драматических это: театры Я. Купалы, М. Горького (Минск), Я. Коласа (Витебск). Также есть два музыкальных национальных театра - оперы и балета. Четыре театра носят почётное звание "Заслуженный коллектив РБ". Это Гомельский областной драматический театр, Брестский театр драмы и музыки, Белорусский государственный музыкальный театр (Минск), Белорусский театр "Лялька" (Витебск). Лицо театра - это его репертуар. В последнее время белорусские театры стали активно увеличивать количество постановок. Творческими коллективами профессиональных театров проводится более 8 тыс. спектаклей, концертов и творческих вечеров. Репертуар театров в 2011 году составил 940 спектаклей. В среднем один театр ставит около 280-ти спектаклей за сезон [9, с.110].

Особым направлением современного театрального искусства являются постановки спектаклей для детей. Репертуар профессиональных театров в 2011 году включал 414 детских спектаклей, что составило почти половину всего репертуара театров. Практически в каждом театре существует отдельный детский репертуар. Спектакли для самых маленьких обычно идут по утрам в выходные дни.

Что характерно: народ вновь потянулся в театры. После шоковой терапии 90-х, когда людям было не до высоких искусств, показатели посещаемости вновь поползли вверх. "Приз зрительских симпатий" можно смело отдавать Национальным театрам балета, Я. Купалы, музыкальному театру. На их постановках практически всегда аншлаги. В уходящем году более 100 тысяч зрителей побывали в каждом из названных заведений.

Национальный академический Большой театр балета - лидер практически по всем показателям. Помимо того, что его залы никогда не бывают пустыми, театр также добился и значительных успехов в воспитании творческой молодёжи. Только в 2006 году 6 человек из его труппы стали победителями международных конкурсов в области хореографии.

Среди областных театров по количеству зрителей лидирует Гомельский областной драматический театр (86 тысяч). В целом Гомельская область - пожалуй, самая "театральная" в Беларуси. Помимо областного драматического и кукольного, в Гомеле есть ещё также молодёжный экспериментальный театр, а также драматический театр в Мозыре Гомельской области. Кроме того, Гомель раз в три года становится центром Международного театрального фестиваля "Славянские театральные встречи" [15]. Активно развивается сеть музеев, ведется соответствующая научно-исследовательская работа. В последние годы "сложилась устойчивая тенденция увеличения количества музеев, выставок и экскурсий, музейного фонда и посетителей". В ближайшие годы также можно ожидать опережающее развитие сети частных музеев. Интерес к ним довольно высокий, у людей есть возможности для формирования экспозиций.

Таблица 1.2 Основные показатели деятельности музеев

В Национальном историческом музее Республики Беларусь хранится более 8 тыс. произведений живописи, графики, скульптуры и декоративно-прикладного искусства Беларуси, России и зарубежных стран.

Республика Беларусь создает национальные музеи, которые являются хранителями особенно ценных фондов национального культурного наследия Белоруссии и иного культурного достояния Республики Беларусь и выполняют роль научных, культурно-просветительных и методических центров музейного дела в республике. Национальные музеи Республики Беларусь обладают правом приобретения и сохранения предметов и объектов национального культурного наследия Белоруссии, находящихся в собственности государства или переходящих в его собственность.

Наиболее популярные музеи:

Мемориальный комплекс "Брестская крепость-герой" (338,6 тыс. посещений за год);

Гомельский дворцово-парковый ансамбль (304,4 тыс. посещений);

Белорусский государственный музей истории Великой Отечественной войны (219,4 тыс. посещений);

Национальный историко-культурный музей заповедник "Несвиж" (210,4 тыс. посещений);

Замковый комплекс "Мир" (195,5 тыс. посещений);

Национальный художественный музей Республики Беларусь (182,9 тыс. посещений) [17].

На территории Республики Беларусь создаются и действуют заповедники природы, историко-культурные и археологические заповедники.

В настоящее время основой государственных гарантий сохранения, развития и распространения культуры в Республике Беларусь остается бюджетное финансирование. Так, в бюджете страны на 2010г. планировалось направить на развитие культуры, искусства и кинематографии 0,4% общей суммы расходов, в 2011г. этот показатель составил 0,8%, в 2012г. - 0,78%. По отношению к общим расходам местных бюджетов расходы на культуру составляют 4 - 5%. В целом складывается следующее соотношение общих расходов: за счет республиканского бюджета - 20%, местных - 80%. Законодательно разрешены дополнительные источники финансирования деятельности учреждений культуры (доходы от предпринимательской деятельности, кредиты банков, добровольные пожертвования и др.) [29].

Государственное финансирование культуры направлено на сохранение историко-культурного наследия и дальнейшее развитие культуры, создание условий для всестороннего развития личности, роста ее творческой инициативы, духовных и эстетических потребностей.

Благодаря бюджетному финансированию сохранена и развивается сеть культурных организаций. В настоящее время в республике функционируют 27 театров, 13 концертных организаций, в том числе 6 филармоний, 2 цирка, 4245 библиотек, 3960 учреждений клубного типа, в которых действуют 18495 кружков и коллективов художественной самодеятельности по интересам, 153 музея, 2461 киноустановка [17].

Кроме того, оказывается значительная финансовая поддержка в реализации творческих и культурологических проектов.

Созданы и функционируют: фонд Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства, специальный фонд по поддержке талантливой молодежи. За годы деятельности указанного фонда более 1000 молодых талантов получили финансовую поддержку, 725 лауреатов республиканских и международных конкурсов стали стипендиатами, которые продолжают учиться в учреждениях образования искусства и культуры, работают в отрасли, стали профессиональными музыкантами, артистами балета, художниками, кинематографистами.

Центрами духовного обогащения нации, образования и информации являются библиотеки. В Беларуси библиотеки доступны для любого жителя. Главным координационным центром в области библиотековедения и книговедения в республике является Национальная библиотека Беларуси.

Национальная библиотека Беларуси - хранилище универсального фонда, объем которого составляет более 9 млн. экземпляров различных носителей информации по всем отраслям знаний. Библиотека имеет более 5 млн. экземпляров книг и брошюр, более 3 млн. экземпляров периодических изданий, свыше 7 тысяч электронных документов.

Примечание - Источник [15]

В Беларуси 2012 год был объявлен Годом книги. Такое решение принято в целях повышения роли книги и чтения в современном обществе, воспитания у молодого поколения любви к художественному слову, развития отечественной литературы. Это является убедительным свидетельством того, что вопросы сохранения духовности общества, развития белорусской литературы и культуры - предмет особой заботы государства. В республике с каждым годом увеличивается не только количество наименований издаваемых журналов и других периодических изданий, но и годовой тираж. Так, в 2011 году было выпущено 918 наименований журналов и других периодических изданий, в том числе 160 - на белорусском языке.

Примечание - Источник [15]

В республике с каждым годом увеличивается не только количество наименований издаваемых журналов и других периодических изданий, но и годовой тираж. Так, в 2011 году было выпущено 918 наименований журналов и других периодических изданий, в том числе 160 - на белорусском языке.

Для осуществления проката и демонстрации кино - и видеофильмов в Республике Беларусь создаются предприятия и учреждения кино-, видеопроката и кино-, видеосети, действующих на основе Закона Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь".

Право юридических и физических лиц на создание и деятельность предприятий кино-, видеопроката, а также кинотеатров, киноустановок, видеозалов, видеосалонов реализуется в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь (таблица 1.3)

Предприятия, учреждения кино-, видеопроката, кинотеатры, видеоустановки, видеозалы, видеосалоны регистрируются местными Советами народных депутатов в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь. Для организации культурно-просветительной деятельности, эстетического воспитания и обеспечения отдыха населения, полноценного использования свободного времени в Республике Беларусь гарантируется развитие многообразных по типам и видам учреждений: дворцов (домов) культуры, клубов, парков культуры и отдыха, молодежных культурных центров и других. Деятельность культурно-просветительных учреждений регулируется соответствующим законодательством Республики Беларусь. В 2011 году 17 концертных организаций организовали проведение свыше 7 тыс. концертов, которые посетило 1,4 млн. зрителей.

Таблица 1.4 - Основные показатели деятельности концертных организаций

Музыкальное искусство Беларуси достойно представляют такие коллективы, как Белорусский государственный ансамбль "Песняры", Белорусский заслуженный хореографический ансамбль "Хорошки", Белорусская государственная филармония и др. В 2011 году 17 концертных организаций организовали проведение свыше 7 тыс. концертов, которые посетило 1,4 млн. зрителей. На территории Республики Беларусь ежегодно проводятся международные фестивали:

фестиваль искусств "Славянский базар в Витебске",

фестиваль народной музыки "Звiняць цымбалы i гармонiк" (г. Поставы),

фестиваль анимационных фильмов "Анимаевка" (г. Могилев),

фестиваль детского творчества "Золотая пчелка" (г. Климовичи),

фестиваль песни и музыки Поднепровья России, Беларуси и Украины "Днепровские голоса в Дубровно" (Витебская область),

- фестиваль народного творчества "Венок дружбы" (г. Бобруйск) и др.

Примечание - Источник [15]

Для организации культурно-просветительской деятельности, и обеспечения отдыха населения в 2011 году в республике действовало 3,6 тыс. учреждений клубного типа. Большая часть из них (клубы, дома культуры и т.д.) находится в сельских населенных пунктах [15].

Приоритетной формой клубной работы являются студии, любительские коллективы художественного творчества. В 2011 году в них занималось 205,7 тыс. человек. В республике работает 2 цирка. В 2011 году цирками проведено 408 представлений, которые посетило 602 тыс. зрителей.

В республике работает 5 зоопарков, которые в 2011 году посетили свыше 655 тысяч человек.

Таким образом, мы видим, что современная культурная жизнь Беларуси динамична и разнообразна. В стране проходит множество художественных выставок, музыкальных, театральных и кинематографических фестивалей. Все дошедшие до наших дней шедевры белорусского искусства находятся под защитой государства. Они хранятся в коллекциях крупнейших белорусских музеев, собраниях библиотек. Классика белорусской музыки и драматургии демонстрируется на театральных подмостках и в концертных залах.

Все это интересно и доступно как для белорусов, так и для гостей страны.

2.2 Государственная программа развития культуры Беларуси

Государственная программа развития культуры в стране на 2011-2015 годы разработана впервые. Проект согласован со всеми исполкомами, министерствами, ведомствами, имеющими к этому отношение, и внесен на рассмотрение в Совет Министров. Документ, возможно, еще претерпит изменения, еще могут быть внесены дополнения или уточнения, но в целом программа может быть принята в таком виде.

Характеризуя проект Государственной программы развития культуры на 2011-2015 годы, отметим, что она отличается от отраслевой в первую очередь по содержанию. В программе выделено 10 основных задач или подпрограмм. Ряд из них включен в документ столь объемно впервые. Это касается, в частности, раздела "Сохранение и развитие материального и нематериального культурного наследия". Широко прописан раздел программы "Обеспечение сохранности музейного фонда Республики Беларусь и общедоступность музейных предметов". Подпрограмма "Поддержка отечественных производителей киновидеоискусства и развитие кинематографии" также впервые столь обстоятельно разработана и включена в документ. Широкое отражение нашли темы "Поддержка и развитие народного творчества, развитие системы эстетического воспитания профессионального художественного образования и поддержка талантливой молодежи", "Совершенствование научного обеспечения в сфере культуры". Подпрограмма "Формирование и укрепление имиджа национальной культуры в Беларуси и за пределами страны" включена отдельным разделом. Большое внимание в проекте уделено вопросам совершенствования нормативно-правовой базы и экономического стимулирования развития сферы культуры. Программа включает разделы "Обеспечение свободного и равного доступа к информационным ресурсам в библиотечных фондах для разных групп населения", "Развитие профессионального искусства".

Говоря о новизне программы, подчеркнем, что ряд подпрограмм включен в документ в расширенном объеме впервые, а такой раздел, как "Укрепление имиджа национальной культуры в Беларуси и за пределами страны", ранее не был представлен вовсе. Программа - не застывший документ, она содержит только основные задачи и мероприятия. Кроме того, практически по каждой подпрограмме есть некие новые направления деятельности. Включен ряд новых задач и проектов, в том числе и создание новых формирований, структур. Например, в разделе "Поддержка отечественных производителей продукции киновидеоискусства и развитие кинематографии" предусматривается создание национального центра кино, который будет, по нашим планам, заниматься продвижением отечественной киновидеопродукции не только в границах своей страны, но и за ее пределами, активной продюсерской деятельностью, формированием портфеля сценарных материалов и т.д. В подпрограмме "Формирование и укрепление имиджа национальной культуры в Беларуси и за пределами страны" предусматривается развитие сети культурных центров Беларуси в зарубежных странах, активизация сотрудничества с белорусской диаспорой.