Социальная защита граждан пожилого возраста и инвалидов

Основные положения социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста. Сущность социального обслуживания и его место в системе социальной защиты населения. Анализ деятельности Муниципального бюджетного учреждения города Самары; проблемы.

Рубрика Социология и обществознание
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 10.06.2019
Размер файла 71,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

На временное проживание принимаются пожилые граждане, при наличии свободных мест на условиях оплаты сроком от 1 до 6 месяцев

Перечень документов на временное проживание:

Личное письменное заявление гражданина (либо его законного представителя);

Медицинская карта установленного образца с заключением врачей, заверенная печатью лечебного учреждения; амбулаторная карта;

Акт обследования жилищно-бытовых и социальных условий с указанием состава семьи, проживающей совместно с гражданином;

Справка МСЭ (копия при наличии);

Копии паспорта, пенсионного удостоверения;

Справка о размере пенсии, в том числе с учетом надбавок, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

Справка органов местного самоуправления и жилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

Справка от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размере заработной платы и других доходов.

По путевочному типу принимаются граждане пожилого возраста в "Социально-реабилитационное отделение" на временное проживание от 14 до 24 дней, согласно сроку путевки, способных к самообслуживанию, с сохраненным интеллектом, нуждающихся в оздоровлении, социальной реабилитации и социально-медицинском обслуживании

Перечень документов необходимых для получения путевки

Личное письменное заявление гражданина;

Медицинская карта установленного образца с заключением врачей, заверенная печатью лечебного учреждения;

Копия паспорта;

Копия пенсионного удостоверения;

Копия документа, подтверждающего отнесение к льготной категории;

Справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере государственной и дополнительной пенсии;

Справка органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

Справка от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.

5 Отделение срочного социального обслуживания.

Отделение срочного социального обслуживания предназначено в первую очередь для неотложной помощи разового характера гражданам, которые по состоянию своего здоровья не могут самостоятельно решить свои вопросы, такие как оплата коммунальных услуг, покупка продуктов питания, получение лекарственных средств, сопровождение к врачу, госпитализация в больницу, уборка по дому, оформление инвалидности и много другое. На помощь таким людям и приходят сотрудники отделения срочного социального обслуживания.

Отделение срочного социального обслуживания на сегодняшний день является наиболее распространённым и незаменимым среди клиентов Центра социального обслуживания. Отделение срочного социального обслуживания является структурным подразделением Центра.

Отделение предназначается для адресного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальной поддержке путем оказания социальной, бытовой, медицинской, консультативной и иной помощи, а так же предоставления социальных услуг.

Деятельность Отделения направлена на оказание неотложной помощи гражданам, попавшим в экстремальные условия и остронуждающимся в социальной поддержке.

Отделение срочной социальной помощи оказывает услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Эти услуги в настоящее время очень востребованы.

Отделение осуществляет следующие виды деятельности:

Предоставление необходимой информации и проведение консультаций по вопросам социальной помощи;

Оказание материальной помощи для граждан, попавших в экстремальную ситуацию;

Обеспечение остро нуждающихся граждан одеждой и обувью б/у и другими предметами первой необходимости;

Оказание содействия в восстановлении и оформлении документов (паспорта или другого документа, удостоверяющего личность);

Содействие в оплате коммунальных услуг, телефона, кабельного телевидения;

Содействие в оформлении пенсии, инвалидности, в переосвидетельствовании;

Приобретение и доставка лекарственных средств, технических средств реабилитации;

Содействие в оформлении и продлении документов;

Сопровождение в медицинские и другие государственные учреждения;

Оказание содействия в оформлении в дома-интернаты;

Предоставление талонов на бесплатные парикмахерские услуги;

Доставка на дом продуктов питания, товаров первой необходимости, лекарственных средств;

Проведение благотворительных акций;

Подготовка и проведение региональных, праздничных мероприятий;

Выдача технических средств реабилитации во временное пользование клиентам.

5 Консультативное отделение

Консультативное Отделение ставит своей целью защиту прав и интересов граждан, их адаптацию в обществе путем предоставления консультаций, содействия в решении социально-педагогических, социально-психологических и социально-правовых проблем входящих в компетенцию органов социальной защиты населения

К основным задачам Отделения относятся:

- выявление и учёт граждан, нуждающихся в социальной помощи;

- определение необходимых форм помощи и периодичности ее предоставления;

- оказание помощи и услуг этим гражданам и информирование населения по вопросам социального обслуживания населения, индивидуальные консультации по картам ИПР.

Формами работы Консультативного отделения являются: предоставление услуг с выездом в учреждения города, консультирование граждан по телефону, предоставление консультационных услуг в помещении Центра.

Психологическая деятельность

Осуществлялись индивидуальная и групповая формы работы в виде: психологической диагностики, анкетирования; индивидуальных психологических бесед и консультаций; психокоррекционных занятий; психологического просвещения и информирования.

- Психологическая диагностика.

Это форма работы, с помощью которой определяется степень необходимой психологической помощи клиенту, пришедшему на консультацию или занятие, метод выявления и измерения индивидуально-психологических особенностей личности.

- Психологическое просвещение.

Данная форма работы подразумевает под собой донесение информации до обслуживаемой категории населения, касающейся предоставляемых им социально-психологических услуг. А так же распространение различных тематических брошюр, листовок, буклетов, оформление стендов

- Психологическая консультация, беседа.

Индивидуальная форма работы психолога с клиентом, в ходе которой клиент непосредственно проговаривает возникшую у него проблему. Психолог и клиент в тандеме работают над поиском путей выхода из сложившейся ситуации.

- Психологическая коррекция.

Форма работы, включающая в себя систему мероприятий, направленных на исправление поведения человека с помощью специальных средств психологического воздействия.

В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Самарской области, нормативными правовыми актами Губернатора Самарской области и Администрации городского округа Самара, Уставом муниципального бюджетного учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Безымянский".

3.3 Основные проблемы социального обеспечения пожилых людей и инвалидов и пути их решения

В данное время, возникают общественные потребности в эффективной социальной помощи пожилым людям в условиях социально-экономических изменений, происходящих в нашей стране.

К основным проблемам пожилого возраста относятся: ограничение жизнедеятельности пожилых людей; выключение пожилого человека из активной жизнедеятельности и изменение характера его взаимоотношений с окружающими людьми; резкое снижение социального статуса пожилого человека в обществе; наличия большого количества свободного времени и качество его наполнения.

Практика социального обслуживания позволяет смягчить проблемы маломобильного населения, вносит элементы улучшения качества жизни, способствует оптимизации жизненного уклада пожилых людей. В связи с этим, провели исследование по выявлению потребности пожилых людей в "Комплексном центре социального обслуживания населения".

Целью исследования качества работы центра по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста, является выявление отношения пожилого человека к социальной службе и социальному работнику, оказывающему помощь своему подопечному.

Для достижения поставленной цели по специально разработанным анкетам, был произведен опрос клиентов пожилого возраста и социальных работников. Выборка составила 30 человек пожилого возраста (55-74 лет).

На вопрос "как часто вас посещает социальный работник" большинство респондентов 53,3% ответили, что социальный работник их посещает один раз в 10 дней, 30% ответили часто, и 16,6% ответили, что не посещает.

На вопрос "легко ли вам общаться с социальным работником" 50% ответили, что они легко общаются с их социальными работниками, 26,7% не очень хорошо контактируют между собой, остальные 23,3% ответили, что не могут "найти общий язык" со своим социальным работником.

Из этого следует, что социальные работники должны учитывать характер и психологические особенности пожилого человека, чтобы найти с ним общий язык.

По вопросу "помогает ли вам ваш социальный работник ответить на интересующие вопросы" 60% испытуемых считают, что он помогает и дает советы по интересующим вопросам, 40% ответили, что их социальный работник не всегда отвечает на вопросы пожилых.

Отсюда следует, что социальным работникам нужно повышать свою компетентность, отвечать на вопросы пожилых, предоставлять полную информацию о социальных услугах.

На вопрос "хотелось ли вам, чтобы социальный работник посещал вас чаще" 76,7% ответили утвердительно, а 23,3% выразили удовлетворение плановым посещением сотрудника социальной службы.

На вопрос "какие у вас заболевания?" 43,3% респондентов отметили сердечно-сосудистые заболевания, у 23,3% заболевания ЖКТ, 20% проблемы с опорно-двигательной системой и 13,3% больны диабетом.

Подведя итог, можно сделать вывод о том, что социальные работники посещают своих клиентов стабильно 1-2 раза в 10 дней, оказывают дополнительные услуги 2-3 раза в месяц.

Большинству пожилых респондентов легко общаться с социальными работниками, и они удовлетворены деятельностью социальной службы, однако иногда социальные работники испытывают затруднения в ответах на вопросы клиентов, и между ними есть сложности в коммуникации.

Оказалось, что социальные работники, не во всем компетентны и некоторые вопросы пожилых остаются без ответа.

Кроме того, есть клиенты, которым хочется, чтобы их навещали чаще.

По результатам анкетирования выяснилось, что большинство опрошенных живут в одиночестве, т.к. овдовели, являются инвалидами II группы по сердечно-сосудистым заболеваниям.

Несмотря на то, что у респондентов есть дети и родственники, они отметили, что нуждаются в помощи социальных работников.

Необходимо подчеркнуть, что помимо непосредственных потребителей (инвалидов, пожилых людей) сфера деятельности социальных работников распространяется и на обслуживающий персонал, например, в домах-интернатах, с которым социальным работникам приходится взаимодействовать.

В данной связи покупает особенную значимость степень образования общественных сотрудников, их компетентность, познание психических индивидуальностей инвалидов и старых людей. В связи с широкими и различными функциями общественных сотрудников в обслуживании старых людей, появляется надобность в данных спецах с разным уровнем образования.

Для что категории инвалидов и старых людей, которые присутствуют в популяции, спектр работы общественных сотрудников обхватывает большущий круг задач, начиная от предложения социально-бытовой поддержке и кончая психолого-педагогической корректировкой и морально-психологической помощью.

Для инвалидов и старых людей, оказавшихся в стационарных учреждениях, работа общественных сотрудников еще содержит размашистый спектр, начиная от социально-бытовой привыкания в домах-интернатах и кончая интеграцией инвалидов в разговор.

В предоставленной возможно имеющейся истории с сервисом старых людей и инвалидов в различных критериях их проживания есть настоятельная надобность вступления в штат стационарных учреждений общественных сотрудников с целью улучшения общественной помощи нетрудоспособных людей. Комплексное решение проблемы социального обеспечения инвалидности и пожилых людей предполагает ряд мероприятий.

Надо начать с изменения содержания базы данных об инвалидах в государственной статистической отчетности с акцентом на отражение структуры потребностей, круга интересов, уровня притязаний инвалидов, их потенциальных способностей и возможностей общества, с внедрения современных информационных технологий и техники для принятия объективных решений.

Необходимо также создавать систему комплексной многопрофильной реабилитации, направленную на обеспечение относительно независимой жизнедеятельности инвалидов.

Крайне важно развитие промышленной основы и подотрасли системы социальной защиты населения, производящей изделия, облегчающие быт и труд инвалидов.

Должен появиться рынок реабилитационных изделий и услуг, определяющий спрос и предложение на них, формирующий здоровую конкуренцию и способствующий адресному удовлетворению потребностей инвалидов.

Не обойтись без реабилитационной социально-средовой инфраструктуры, способствующей преодолению инвалидами физических и психологических барьеров на путях восстановления связей с окружающим миром.

И, конечно же, нужна система подготовки специалистов, владеющих методами реабилитационно-экспертной диагностики, восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной деятельности, способами формирования механизмов макросоциального окружения с ним.

Решение этих задач позволит наполнить новым содержанием деятельность создаваемых в настоящее время государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.

Так же необходимо отметить, что на данный момент, существует такая проблема, как растущий дефицит бюджета Пенсионного фонда и низкий уровень обязательного пенсионного страхования.

По мере изменения условий пенсионного обеспечения требуется его совершенствование, в противном случае общество столкнется с серьезными социальными проблемами, масштаб которых трудно переоценить.

Вывод по главе3.

В самом общем виде можно представить законодательную, нормативно-правовую базу как совокупность правовых документов, отражающую четыре уровня субъектов их издания:

первый уровень - регламентирующие, рекомендательные документы мирового сообщества;

второй уровень - внутригосударственные юридические акты федерального значения;

третий уровень - это масштаб решения вопросов субъектами Российской Федерации.

четвертый уровень - муниципальный.

Таким образом, в городском округе Самара осуществляет свою деятельность "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Безымянский".

Входящий в его структуру оказывают весь спектр необходимых социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам в своей структуре имеет:

Отделение срочного социального обслуживания;

Отделение дневного пребывания;

Социально-реабилитационное отделение;

Консультативное отделение;

Социальное обслуживание на дому;

Клубная деятельность;

Социальное такси.

В Центре созданы соответствующие возрасту и состоянию здоровья пожилых и инвалидов условия жизнедеятельности, проводятся мероприятия медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, организован посильная трудовая деятельность, отдых и досуг. Также Центр осуществляет научно-практическую и организационно-методическую работу в областях геронтологии и гериатрии, а также проводит работу по повышению квалификации кадров стационарных учреждений социального обслуживания.

Предметом деятельности Центра является выявление и дифференцированный учет граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании, определение необходимых им видов социальных услуг и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) их предоставления в полустационарных и нестационарных условиях в т. ч.;

оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам социально-педагогических, социально-правовых, социально-психологических, социально-медицинских, социально-бытовых, социально-экономических услуг при условии соблюдения принципов адресности и преемственности помощи;

мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан пожилого возраста и инвалидов на территории обслуживания;

внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения в социальных услугах и местных социально-экономических условий.

Заключение

В ходе своего исследования по проблеме социального обслуживания пожилых и инвалидов мы выявили, что в целом уровень социальной обеспеченности абсолютно всех категорий пожилых людей и инвалидов в настоящее время в Российской Федерации не достаточно высок, несмотря на то, что государство уже сделало немало в этом направлении и в целом социальное обеспечение инвалидов и пожилых людей улучшилось за последнее десятилетие.

Это связано с тем, что на территориях муниципальных образований создано и осуществляют свою деятельность не достаточное количество учреждений по обслуживанию пожилых и инвалидов. Качество услуг зависит от специалистов их оказываемых. В учебных заведениях только в последнее десятилетие стали готовить социальных работников. Учебные программы включают изучение как индивидуально-психологических особенностей пожилых и инвалидов, нормативно-правовой базы, так и передовых технологий, которые максимально призваны решать проблемы характерные для пожилых и инвалидов.

Деятельность в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов строится на определенных принципах, которые закреплены законодательством РФ: соблюдения прав человека и гражданина; предоставления государственных гарантий в сфере социального обслуживания; обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности для граждан пожилого возраста и инвалидов; преемственности всех видов социального обслуживания; ориентации социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов; приоритета мер по социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов; ответственности органов государственной власти и учреждений.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает: социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание); полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания; стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования); срочное социальное обслуживание; социально-консультативную помощь. В городском округе Самара координирует и осуществляет деятельность по социальному обслуживанию пожилых и инвалидов "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов". Структура этого учреждения: Отделение срочного социального обслуживания; Отделение дневного пребывания; Социально-реабилитационное отделение; Консультативное отделение; Социальное обслуживание на домуКлубная деятельность; Социальное такси. Анализ деятельности Центра показал, что центре созданы соответствующие возрасту и состоянию здоровья пожилых и инвалидов условия жизнедеятельности, проводятся мероприятия медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, организован посильная трудовая деятельность, отдых и досуг. Также центр осуществляет научно-практическую и организационно-методическую работу в областях геронтологии и гериатрии, а также проводит работу по повышению квалификации кадров стационарных учреждений социального обслуживания.

В рамках выпускной квалификационной работы сложно осветить все проблемы и тенденции в развитии системы социального обслуживания слабо защищенных слоев общества. Проведенное исследование позволяет обобщить поднятые вопросы следующим образом:

Социальное обеспечение пожилых граждан и инвалидов должна быть одним из главных направлений государственной политики.

Необходимо продолжать работу по совершенствованию законодательно-нормативной базы, ввести стандарты по организации социального обслуживания населения, используя для этого научный потенциал страны и зарубежный опыт.

Социальная наука должна более активно заниматься прогнозированием и разработкой на основе прогноза эффективных управленческих решений, исключающие негативные социальные последствия, в исследованиях в большей степени опираться на практический материал.

Эффективную систему социального обслуживания нельзя создать без соответствующего материально-технического обеспечения и базы данных по группам населения, нуждающихся в поддержке или находящихся в зоне риска.

Финансирование центров социального обслуживания, как государственных учреждений, нацеленных на защиту населения, должно быть гарантированным и производиться за счет бюджета.

Необходимо пересмотреть подходы к оценке труда руководителей центров социального обслуживания, решить вопрос о пересмотре оплаты труда социальных работников и административно-хозяйственного персонала центров.

Внедрение новых эффективных методов социальной работы с пожилыми позволит сделать социальное обслуживание более доступным для каждого нуждающегося гражданина. Для развития сети учреждений и оказания более эффективной помощи населению, необходимо привлекать не только государственные организации, но и налаживать контакты с коммерческими структурами и благотворительными фондами, путем тесного сотрудничества со средствами массовой информации и коммуникации.

Важность проведенных исследований подтверждает рост числа людей пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке, а существующая система не способна в полной мере защитить их и требует дальнейшего совершенствования.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993.25 декабря.

2. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"

3. Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"

4. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 г № 197-ФЗ (ред. от 17 августа 2009 г.) // Российская газета. 2009.21 августа.

5. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 17 августа 2009 г.)

6. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ (ред. от 22 августа 2004 г.) // Российская газета. 1995.4 августа.

7. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. // Российская газета. 1995.19 декабря.

8. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан: Федеральный закон от 22 июля 1993. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями на 12 декабря 2008 г.) // Российская газета. 2008.31 декабря.

9. Об образовании: Федеральный закон гот 13 января 1996 г. № 12_ФЗ (с изм. и доп.) // Российская газета. 1996.23 января.

10. О социальной защите инвалида в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 28 апреля 2009 г.) // Российская газета. 2009. 5 мая.

11. Федеральный Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидами государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания: Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 г. № 1151 (ред. от 17 апреля 2002 г. № 244) // Российская газета. 2002.24 апреля.

12. Басов Н.Ф. Социальная работа с людьми пожилого возраста. - Ростов - н/Д.: Феникс, 2009. - 346 с.

13. Батяев А.А. Комментарий Федеральному закону от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". - М.: Юристъ, 2009. - 542 с.

14. Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения: конспект лекций. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 187 с.

Крайг Г., Бокум Д. Психология развития. - СПб.: Питер, 2005 - 940 с.

15. Основы социальной работы. - М.: Академия <http://www.ozon.ru/context/detail/id/857710/>, 2008. - 288 с.

16. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К.Н. Гусова. - М.: Инфра-М, 2007. - 328 с.

17. Социальная защита населения. Опыт организационно-административной работы. М.: "МарТ <http://www.ozon.ru/context/detail/id/1418973/>", 2007. - 400 с.

18. Ткаченко <http://www.ozon.ru/context/detail/id/4644735/> В.С. Медико-социальные основы независимой жизни инвалидов. - М.: Дашков и Ко <http://www.ozon.ru/context/detail/id/858063/>, 2009. - 384 с.

19. Харин К.С. Право социального обеспечения: учеб. Пособие. В 2 ч. Ч.1. - СПб.: ГУАП, 2008. - 360 с.

20. Харин К.С. Право социального обеспечения: учеб. Пособие. В 2 ч. Ч.2. - СПб.: ГУАП, 2008. - 297 с.

. Якушев <http://www.ozon.ru/context/detail/id/5018770/> А.В. Социальная защита. Социальная работа: конспект лекций. - М.: А-Приор <http://www.ozon.ru/context/detail/id/3076295/>, 2010. - 144 с.

21.Фирсов М.В, Студенова <http://www.ozon.ru/context/detail/id/5030981/> Г.Е. Теория социальной работы. - М.: Академический проект <http://www.ozon.ru/context/detail/id/856528/>, Гаудеамус <http://www.ozon.ru/context/detail/id/1912566/>, 20

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.