Статусная группа государственных служащих, в отличие от предпринимательства, получает доход, не обладая привилегией собственника и преимуществами рыночных монополистов. Единственным источником дохода госслужащих является деятельность, связанная с контролированием служебной карьеры других, распределением ресурсов общества. Характер труда государственных служащих является высококвалифицированным умственным трудом. Госслужащие, обладая знаниями и способностями, гарантируют себе материальное вознаграждение за труд.

Общепризнанно, что образование является важнейшим фактором, влияющим на социальные процессы вообще и на формирование социальных групп в частности. Хорошее образование - необходимое условие для того, чтобы получить высокопрестижную профессию или должность Кравченко А.И. Социология. С. 271. В индустриальных обществах профессия, особенно требующая долгих лет обучения, и доход являются основой понятия - социальный престиж Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология: В 3 т. Т. 2: Социальная структура и стратификация. М.: ИНФРА-М, 2000. С. 44.. Учитывая показатели - количество лет обучения, доход, а также характер труда, можно сказать, что статус госслужащего выше, чем статус предпринимателя.

Критериями статуса, по М. Веберу, могут служить богатство, род занятия и власть Вебер М. Там же.. Термином "социальный статус"

М. Вебер обозначил "реальные притязания на позитивные или негативные привилегии в отношении социального престижа, если он основывается на одном или большем количестве следующих критериев: образ жизни; формальное образование, заключающееся в практическом или теоретическом обучении и усвоении соответствующего образа жизни; престиж рождения или профессии".

Социальный статус госслужащего связан с его принадлежностью к социально-профессиональной группе государственных служащих и с престижем этой группы. Статус госслужбы предполагает для своих представителей юридически закрепленные права, обязанности, уровень власти, возможности влияния и контроля сферы взаимодействия в обществе. Статус госслужащих закреплен в ФЗ РФ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" №79-ФЗ от 27.07.2004. Социальный статус государственных служащих - показатель положения данной профессиональной группы в обществе, в системе его связей и отношений.

Личный статус госслужащего - "положение личности в неофициальной структуре взаимоотношений. Он свидетельствует о ценности и признании личности в рамках одной группы". Личный статус госслужащего связан с его положением внутри группы (ранг занимаемой государственной должности) и личностными качествами, вызывающими уважение или неуважение окружающих. По данным исследования, 67% респондентов считают, что статус государственного служащего связан с его основным занятием, профессиональным престижем и уровнем занимаемой должности.

Госслужащие, представляющие собой статусную группу, являются конкретными носителями тех или иных условностей, связанных с системой государственной власти. Чтобы сохранить себя как престижную статусную группу, они демонстрируют эти условности, а также необходимость и важность своего существования как атрибута любого государства. Престижный статус госслужбы определяется не столько экономическими факторами, сколько образом жизнедеятельности, поведением, культурой и мировоззренческими установками госслужащих, реализующимися во взаимодействии с обществом Комлева В.В. Престиж государственной службы в социокультурном контексте. М.: Изд-во РАГС, 2004. С. 58..

Сравнивая между собой отношения к статусным сторонам жизни семей госслужащих и предпринимателей, можно констатировать, что у госслужащих - как у мужей, так и у жен, в отличие от предпринимателей, превалируют духовные аспекты.

Формула мужей-госслужащих: "иметь высшее образование - состоять в браке - заниматься домашним хозяйством - успехи в работе"; мужей-предпринимателей: "автомобиль - успехи в бизнесе - высшее образование - проводить свободное время с семьей".

Формула жен-госслужащих: "высшее образование - занятие домашним хозяйством - состоять в браке"; жен-предпринимателей: "автомобиль - свободное время для семьи - высшее образование".

Как оказалось, ценность "иметь нескольких детей" у женщин-госслужащих (30%) значительно ниже, чем у мужчин-госслужащих (49%).

Подавляющее большинство мужчин-госслужащих и женщин-госслужащих удовлетворены условиями работы, тем не менее, при ответе на вопрос "Способствует ли работа одного или обоих супругов на госслужбе социально-психологической устойчивости семьи?" мнения респондентов разделились: утвердительно ответили 49% мужчин и 53% женщин; отрицательно - 51% мужчин и 47% женщин.

Примерно треть опрошенных госслужащих не ответили на вопрос о положительном влиянии их работы на социально-психологическую устойчивость семьи. Однако значительное количество госслужащих отмечают то, что работа вырабатывает чувство ответственности, долга по отношению к служебным обязанностям, людям и к семье, а также способствует развитию выдержки и терпения - качеств, необходимых в семейной жизни.

Отвечая на вопрос об отрицательном влиянии госслужбы на семью, респонденты отмечают, что стремление к карьеризму приводит к пренебрежению семейными ценностями.

Подавляющее большинство опрошенных говорят о том, что отношения в семье в достаточной степени влияют на успехи в работе; 63% считают, что благоприятные отношения в семье "в значительной степени" помогают достичь успехов в работе. Следовательно, можно сделать вывод о том, что связь между работой и семьей является взаимной, а устойчивость и успешность семейных отношений - залог эффективной работы.

Около двух третей опрошенных в той или иной мере заинтересованы в карьерном росте, что говорит об их стремлении повысить свой социальный статус, а как следствие - статус своей семьи. Повышение социального статуса ценно тем, что увеличиваются гарантии социальной безопасности, при этом сам статус привычно отождествляется с высотой положения в иерархической системе. Современное понимание карьеры включает успех не только в профессиональной деятельности, но и в жизни вообще. Карьера - это прежде всего достижение более высокого социального, экономического, научного, культурного и нравственного статуса.

Престиж - это стимул достичь определенного положения, а уважение обеспечивает наличие мотивации для результативного выполнения требований, предъявляемых данным положением. Основой целенаправленного мотива является желание получить "вознаграждения". По мнению К. Дэвиса и У. Мура, общество располагает как минимум тремя видами вознаграждений:

1) предметы, обеспечивающие средства существования и комфорт;

2) средства для удовлетворения различных склонностей и увлечений;

3) средства для укрепления чувства собственного достоинства и самовыражения Деркач А.А., Дьячков В.М. Психологические характеристики госслужащих регионального управления и их личностно-профессиональное развитие / Сборник. М. 1997. С. 39-58..

Государственная служба способна предоставить госслужащему своеобразный набор "вознаграждений". По данным нашего исследования, степень своей социальной защищенности, по сравнению с работниками других сфер, 48% респондентов оценили как "значительно лучше", 32% - "лучше". С помощью интервью удалось выяснить, что по мере увеличения стажа госслужащего он сам и его семья получают дополнительные льготы - предоставление мест в детских дошкольных учреждениях; выделение санаторно-курортных путевок; получение денежных кредитов и ссуд (в том числе и на покупку жилья), материальной помощи, надбавок и премий; садовых участков; возможности дополнительного образования (по мнению 23% респондентов, преимущества общественного положения госслужащих в той или иной степени обеспечивают доступ к получению необходимого им образования, а также образования их детей) и т.д. Степень правовой защищенности оценивают как "лучше", в сравнении с работниками других сфер, 36% опрошенных и "в чем-то лучше, в чем-то хуже" - 52%.

Представляет интерес сопоставление мотивов поступления респондентов на госслужбу и достижений респондентов. Основным мотивом поступления на госслужбу как у мужчин, так и у женщин-госслужащих явилось желание "обрести чувство уверенности и стабильности". Для мужчин-госслужащих, в большей степени, нежели для женщин, характерен мотив "получение возможности руководить, управлять". "Укрепление материального положения семьи" также является одним из основных мотивов поступления на госслужбу как у мужчин-госслужащих, так и у женщин-госслужащих, что свидетельствует о том, что опрошенные стремятся использовать доход, социальные гарантии и льготы, получаемые на государственной службе для повышения социальной устойчивости семьи.

Наиболее значимым достижением мужчин за время работы является возможность принимать участие в реформировании госслужбы. Преобладание таких ценностей, как желание приносить пользу людям, стремление к признанию в обществе, у мужчин свидетельствует о значимости такого вида "вознаграждений".

У женщин мотив "обретение чувства уверенности и стабильности" соотносится с "вознаграждением" - достижением "материальной стабильности семьи" при достаточно значимой ценности высокого материального положения.

Следовательно, государственная служба позволяет достичь материальной стабильности семьи госслужащих (отмеченная заметной частью респондентов - 27% мужчин и 42% женщин), что во многом способствует социальной устойчивости семьи государственного служащего.

Совокупность материальных и моральных стимулов как "вознаграждение" приводят к воспроизведению подобного поведения, чем объясняется, по нашему представлению, устойчивость норм и ценностей в среде государственных служащих.

Ценностную систему государственных служащих можно рассматривать как производную от ценностей общества в целом и личностного окружения, социально-профессиональной среды. Среди них можно выделить ценности, связанные с утверждением в обществе, ближайшей социальной среде, что связано с общественной значимостью труда госслужащих, престижностью профессиональной деятельности, признанием близких; с удовлетворением потребности в общении, когда имеются постоянные контакты и профессиональное взаимодействие; с самосовершенствованием; с семейно-бытовой сферой Черняк Е.М., Захаркин В.И. Указ. соч. С.81.. По нашему мнению, изучение ценностных ориентаций госслужащих необходимо провести по двум направлениям: как членов своих семей (семейного "МЫ") и как представителей социально-профессиональной группы государственных служащих.

В рамках данного исследования в качестве индикатора определения ценностных ориентаций государственных служащих был выбран вопрос: "Что для Вас является наиболее ценным?" Было предложено из 12 возможных ценностей выбрать не более 3. Исследование показало, что ценность "хорошая семья" выходит на первое место, опережая по своей значимости ценности "здоровье" и "работа".

Однако ценность "дети" занимает довольно низкие позиции и по своему значению равна ценности "высокое материальное положение". Аналогичное исследование было проведено в 2002 г. в среде предпринимателей, результаты которого позволят провести сравнительный анализ ценностных ориентаций респондентов, принадлежащих двум социально-профессиональным группам. Общая структура жизненных ценностей государственных служащих в сравнении с жизненными ценностями предпринимателей приведена в табл. 5.

Таблица 5. Общая структура жизненных ценностей

Результаты исследования показывают, что в среде государственных служащих "семья" остается неизменной ценностью, хотя этот показатель является несколько ниже аналогичного в предпринимательской среде. Второе место у госслужащих, как и у предпринимателей, занимает ценность "здоровье". Ценность "работа" занимает третье место в иерархии жизненных ценностей у госслужащих и предпринимателей. Одновременно с этим ценность "дети" является более значимой для предпринимателей, нежели для госслужащих. Наименее ценными для госслужащих и предпринимателей оказались такие ценности, как содержательный досуг, личная безопасность и уровень занимаемой должности.

Сравнивая ответы мужей и жен - госслужащих и предпринимателей, можно заметить следующее. Главное место в иерархии жизненных ценностей у жен-госслужащих занимают здоровье и семья. Ценность работы опережает ценность детей. У жен-предпринимателей - семья; здоровье; работа; высокое материальное положение; дети. Ценность детей у жен-госслужащих является несколько выше, чем у жен-предпринимателей. Работу жены-госслужащие ценят почти вдвое выше, чем жены-предприниматели. Желание приносить пользу людям и признание в обществе у жен-госслужащих превосходит аналогичные показатели у жен-предпринимателей, но занимают промежуточные позиции в системе ценностей. Однако свободу и независимость жены-госслужащие ценят ниже, чем жены-предприниматели.

Для мужей-госслужащих, как и для мужей-предпринимателей, наиболее ценными являются: хорошая семья; здоровье; интересная работа. Желание приносить пользу людям и признание в обществе у мужей-госслужащих заметно выше, чем у мужей и жен-предпринимателей, а также и жен-госслужащих. Ценность детей у мужей-госслужащих находится только на седьмом месте, уступая высокому материальному положению, одновременно являясь равной по значимости признанию в обществе. Для мужей-предпринимателей дети являются большей ценностью, чем для мужей-госслужащих. Хорошие товарищи, друзья равноценны для мужей обеих социальных групп. Свободу и независимость мужья-предприниматели ценят значительно выше, нежели мужья-госслужащие. Тройка самых значимых ценностей для супругов-госслужащих и супругов-предпринимателей: "семья-здоровье-работа". Таким образом, следует обратить внимание на то, что в процессе исследования иерархии жизненных ценностей государственных служащих выявлена низкая ценность детей, значительно уступающая ценности работы. Ценности "хорошая семья" и "дети" оказались оторванными друг от друга.

При рассмотрении ценностных ориентаций госслужащих разных поколений становится заметной существенная разница во взглядах (табл. 6).

Таблица 6. Разница ценностных ориентаций в зависимости от возраста.

Можно констатировать, что у нового поколения госслужащих, по сравнению с более старшим поколением, снижается ценность семьи и детей, что не способствует социальной устойчивости семьи госслужащего, одновременно с этим "свобода и независимость", "признание в обществе" и "личная безопасность" становятся более значимы.

Наглядно просматривается тенденция к формированию у молодого поколения госслужащих установок на сингулярный образ жизни. Молодые госслужащие уходят от семейных ценностей, и семья госслужащих все в большей мере вовлекается одной из первых в процесс нуклеаризации и малодетности.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что семьи нового типа, вытесняя семьи госслужащих старого типа, являются менее устойчивыми, т.к. ориентированы больше на внесемейные ценности. Обозначенные процессы, происходящие в семье государственного служащего, отражают общий институциональный кризис современной семьи.

В современном обществе трансформационные процессы затронули его ценностно-нормативную, социальную и институциональную сферы. Переход от старой системы к новой сопровождается не только позитивными, но и негативными изменениями. Культ потребления и прагматизма, заменяющий подлинные ценности, становится определяющим мотивом поведения госслужащих, а борьба за материальное вознаграждение может быть вызвана стремлением обеспечить материальную стабильность семьи, что положительно сказывается на ее социальной устойчивости.

Внутри социальных групп возникает социальное взаимодействие. В нашей работе этими социальными группами являются семья и социальная среда госслужащих, внутри которых постоянно происходят процессы обмена между индивидуумом и группой. Согласно теории интегративного обмена П. Блау, процесс обмена во многом связан с человеческим поведением и составляет основу отношений как между индивидуумами, так и между группами. Семья госслужащего как малая социальная группа опосредованно (через члена семьи, который является госслужащим) взаимодействует с социально-профессиональной группой государственных служащих. Согласно теории интегративного обмена, "людей влечет к группе, когда они чувствуют, что внутри нее взаимоотношения приносят больше вознаграждений, чем взаимоотношения в других группах".

Госслужащие, родственники которых состоят или состояли на государственной службе, делая профессиональный выбор, учитывают их опыт. Получение родственниками-госслужащими (особенно старших поколений) определенных вознаграждений со стороны госслужбы становится одним из мотивов поступления на госслужбу представителей молодого поколения. С другой стороны, преемственность поколений в той или иной мере способствует достижению профессионального успеха - так считают две трети опрошенных госслужащих.

Общеизвестно, что существуют семьи, в которых из поколения в поколение передается принадлежность к тому или иному классу, слою общества. Такую преемственность можно наблюдать в семьях рабочих, крестьянства, интеллигенции и прочих. Отличительной чертой таких семей-династий является сохранение традиционной профессии. В социологической литературе все чаще поднимаются вопросы о том, как за единичными фактами, примерами и ситуациями выделить общие черты, закономерности преемственности опыта старших поколений младшими.

Система профессиональной ориентации включает, по меньшей мере, пять основных элементов: школу, средства массовой информации, предприятие, семью, товарищеское общение. Каждый из них выполняет хотя и взаимосвязанные, но специфические задачи, оказывает неодинаковое по силе и форме воздействие на подрастающее поколение. Определяющее влияние на выбор детьми профессии оказывает семья. Ребенок, объективно включенный в семью с теми или иными ее культурными ценностями, правилами поведения, полностью или частично усваивает их с самого раннего детства. Он овладевает определенными навыками, знакомится с основными обязанностями, готовится к их выполнению.

Снижение привлекательности института семьи приводит к возникновению иных альтернатив в частной жизни индивида. Несемейный образ жизни вступает в соперничество с семейным. При этом отмечается, что совмещение семейной и несемейной стратегий жизнедеятельности (ценностей) наблюдается как у госслужащих, не состоящих в браке, так и состоящих в браке (официальном и неофициальном), что говорит о снижении социальной устойчивости семьи, т.е. утрате своих формальных институциональных признаков. Исследование выявило различия основных жизненных ценностей опрошенных госслужащих в зависимости от степени удовлетворенности браком (табл. 7). Средний возраст респондентов 37 лет.

Таблица 7. Удовлетворенность браком.

Ориентация на внесемейные ценности преобладает у супругов, не удовлетворенных браком, - ценность "интересная работа" опережает по значимости ценность "хорошая семья". В противоположность этому у супругов, удовлетворенных браком, семья в рейтинге ценностей занимает первую позицию, а интересная работа только на третьем месте, ее значимость почти вдвое ниже ценности семьи.

Ценность "дети" у супругов, не удовлетворенных браком, в иерархии ценностей стоит выше, чем у супругов, удовлетворенных браком, количественно превосходя в 1,5 раза. По нашему мнению, это может говорить о том, что ценность детей в условно конфликтных семьях является одной из главных опор, препятствующих разрушению семьи.

Интересным оказалось то, что такую ценность, как личная безопасность, не указал ни один супруг, удовлетворенный браком, тогда как ее указали 13% не удовлетворенных браком супругов. Это наглядно демонстрирует выполнение семьей госслужащего весьма важной функции по обеспечению защиты и безопасности ее членов - чем лучше взаимопонимание между супругами, тем выше эффективность выполнения семьей данной функции.

В ходе исследования выяснились различия в ценностных ориентациях полных и монородительских семей госслужащих (табл. 8).

Таблица 8. Ценностные ориентации полных и монородительских семей госслужащих

Формула ценностей полной семьи "хорошая семья - здоровье - интересная работа - дети" отличается от формулы ценностей монородительской семьи: "здоровье - интересная работа - хорошая семья - дети". Неудивительно, что ценность хорошей семьи в монородительских семьях ниже ценности здоровья и интересной работы, в отличие от полных семей, где она занимает первую позицию. Ценность детей и в том, и в другом случае - лишь на четвертом месте. В монородительских, как и в полных, семьях преобладают эгоистические ценности, что свидетельствует о потребительском образе жизни госслужащих.

Ценность "семья" в полных семьях заметно выше ценности "интересная работа". Следовательно, можно сделать вывод о том, что полученные на госслужбе "вознаграждения" не восполняют всю совокупность потребностей в них. Качество "вознаграждений", которые может предоставить семья, отличается от "вознаграждений", получаемых на службе. Вознаграждения, предоставляемые семьей, представляют собой такие экзистенциальные категории, как любовь, забота, принятие, поддержка. Удовлетворенность жизнью во многом задается именно этими категориями. В нашем исследовании наглядно прослеживается тот факт, что неполные семьи, имея дефицит данных "вознаграждений", стремятся компенсировать этот недостаток теми ценностями, которые в той или иной мере связаны с работой.

Сравнивая полные и монородительские семьи, можно заметить, что однодетных семей больше среди монородительских, двухдетных - среди полных. В полных семьях, в отличие от монородительских, родители-госслужащие в большей степени придают значение формированию у детей таких качеств, как работоспособность и деловитость. В монородительских семьях, в отличие от полных, родители-госслужащие в большей степени предпочитают видеть в своих детях инициативность, лидерство, умение самоорганизоваться. Родители из монородительской семьи стремятся передать навыки управления, полученные на службе, в большей степени, нежели родители-госслужащие в полных семьях. Желание видеть своих детей государственными служащими выражено сильнее у родителей в монородительских семьях. Как следствие, в неполных семьях дети чаще повторяют профессиональный выбор своих родителей, становясь государственными служащими.

Свободное время полные и монородительские семьи проводят по-разному. Учреждения культуры посещают чаще монородительские семьи госслужащих, тогда как отпуск всегда с семьей проводят чаще супруги-госслужащие из полных семей.

В полных благополучных семьях госслужащих родители проявляют внимание по отношению к интересам детей. Детям дают советы, стараясь не подавлять при этом их самостоятельности, инициативы и творчества, им дается возможность участвовать в решении вопросов, касающихся всех членов семьи, а также принимать самостоятельные решения, тем более касающиеся их самих.

В монородительских семьях от детей требуется полное повиновение. Ребенок растет в условиях, когда нет выбора, не нужно принимать самостоятельных решений. За ним закреплены определенные домашние обязанности по выполнению хозяйственно-бытовых дел. У детей с сильным характером в такой ситуации довольно рано возникает чувство протеста, проявляющееся в демонстративных выходках, отказе выполнять требования родителей. Согласно теории обмена, "в случае, если действие не вызовет ожидаемого вознаграждения или, напротив, вызовет неожиданное наказание, то действующий субъект испытает чувство гнева: возрастает вероятность, что более ценным для него окажется агрессивное поведение" Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология: В 3 т. Т. 2: Социальная структура и стратификация. М.: ИНФРА-М, 2000. С. 384.. Поэтому гнев и агрессия формируют протестное поведение, которое чаще встречается в монородительских семьях. У детей появляется ранний интерес к взрослой жизни - пристрастие к табаку, алкоголю, наркотикам. Родители, стремясь воспрепятствовать такому поведению детей, применяют наказания, являющиеся негативной отрицательной ценностью, которые не способны в полной мере заставить детей изменить деструктивное поведение. В нашем исследовании такая ситуация возможна в семьях 10% респондентов, которые указали на недостаточное взаимопонимание в отношениях между детьми и родителями. Дети с менее сильным характером испытывают боязнь перед людьми, перед миром. Их самооценка занижена. У них возникают серьезные проблемы при выборе друзей. Они оказываются неподготовленными к самостоятельной жизни. Эти проблемы возникают не только в неполных семьях. Респонденты из внешне благополучных семей государственных служащих говорят об аналогичных трудностях, возникающих в их семье.

Социологи, изучающие семью, подметили яркую особенность: в отношении к семье гораздо больше различаются между собой социальные классы, нежели страны, принадлежащие к однотипной культуре. Представляют интерес особенности стиля и образа жизни семей государственных служащих в сравнении с семьями рабочих (табл. 9).

Обобщив информацию, полученную путем интервьюирования респондентов, можно сказать, что в семьях государственных служащих родители-госслужащие стремятся передать детям те нормы и правила поведения, которых придерживаются сами. Детей обучают культуре поведения и общения со взрослыми и сверстниками, культуре питания, умению правильно и красиво одеваться, советуя, какую именно одежду следует надевать в той или иной ситуации.

Таблица 9. Особенности стиля и образа жизни семей государственных служащих в сравнении с семьями рабочих.

Родители-госслужащие придерживаются словесных методов воспитания, хотя и не всегда подкрепленных личным примером. Соответствующие действия детей получают словесные (похвала, одобрение), а иногда и материальные (подарки) вознаграждения, что стимулирует детей повторять эти действия с определенной частотой в дальнейшем. Однако излишнее поощрение детей в некоторых семьях госслужащих часто приводит к возникновению у детей определенного дефицита желаний. Многие родители-госслужащие отмечают агрессивность в их поведении, неуправляемость и своеволие. Это наблюдается в том случае, когда у детей происходит определенное пресыщение вознаграждениями, что хорошо объясняется теорией обмена: "чем регулярнее вознаграждался поступок человека, тем менее он начинает ценить каждое последующее вознаграждение" - гласит постулат депривации - пресыщения Седельников С.С. Социальные последствия разводов. Автореферат канд. дисс. М., 1990. С. 16..

Одним из направлений микросоциологического изучения семьи в данной работе стало исследование внутрисемейных взаимоотношений - межличностное восприятие потенциальной поддержки со стороны членов семьи. Индикатор - вопрос проективного действия "Как Вы считаете, в случае конфликтной или кризисной ситуации на службе госслужащий…", были даны варианты ответов.

При ответе на этот вопрос почти четверть опрошенных считают, что в случае кризисной ситуации они будут надежно защищены системой госслужбы, что соотносится с ответами на вопрос о мотивах поступления на госслужбу - чувствовать особую защиту и поддержку со стороны государства. Высоким оказался процент тех, кто считает, что в случае кризисной ситуации на службе останется один на один с проблемами, тогда как на "поддержку семьи" рассчитывает низкий процент опрошенных. Сопоставив два последних показателя, можно говорить о некотором обособлении опрошенных от семейного "мы" и как следствие - невозможность в трудной ситуации опереться на семью.

Другое направление исследования внутрисемейных отношений - проблема лидерства в семье. Роль "главы семьи" включалась во все переписи населения (кроме последних). По данным переписей 1926, 1939 и 1959 гг., главой считался основной кормилец - лицо, добывающее средства существования семьи. Эта роль удобна для рассмотрения с гендерной точки зрения. Проблема лидерства в семье женщины и неопределенность этой роли для мужчины активно обсуждается в прессе. Притязания на главенство в семье играют для брака разрушительную роль. Сегодня в России семьи с авторитарной властью мужчины являются исключением. Муж перестал быть единственным кормильцем. В современных условиях утратило свое прежнее значение понятие "глава семьи" как определитель социальной принадлежности всей семьи.

Современное семейное право исходит из принципа равенства супругов, устанавливая ответственность родителей перед детьми, детей перед родителями и супругов по отношению друг к другу; не содержит понятия "глава семьи" и никого в семье не наделяет исключительными правами.

В современной семье государственного служащего исчезло мужское главенство. Решения стали приниматься преимущественно совместно обоими супругами, следовательно, можно сделать вывод о том, что основная масса семей госслужащих придерживается демократического стиля отношений. Учитывая полученные данные, можно утверждать, что более половины семей госслужащих в данной выборке относятся к эгалитарным, то есть к таким семьям, где взаимоотношения супругов основаны на принципе равноправия. В эгалитарной семье нет проблемы главенства. Во взаимоотношениях с детьми родители берут на себя функцию советчиков и наставников, избегая ситуаций, в которых требуется проявить авторитет и власть. Эти обстоятельства положительно сказываются на устойчивости семьи госслужащего.

Независимо от того, состоят ли супруги-госслужащие в официальном или неофициальном браке, в подавляющем большинстве семей государственных служащих решения принимаются совместно обоими супругами. Несколько иная ситуация складывается в неполных (монородительских) семьях госслужащих (табл. 10).

Таблица 10. Принятие решений в зависимости от гражданского состояния.

Исходя из полученных данных, можно сделать вывод о том, что "послеразводное поведение" Зборовский Г.Е. Общая социология: 3-е изд., испр. и доп. М.: Гардарики, 2004. С. 484. супругов-госслужащих имеет свои особенности и характеризуется неполным прекращением контактов между бывшими супругами. Об этом свидетельствует тот факт, что почти половина супругов-госслужащих, находящихся на момент исследования в разводе, решения принимают совместно. Это косвенно подтверждает наличие определенной культуры взаимоотношений у супругов-госслужащих, имеющей место и после расторжения брака.

Важнейшей стороной уклада жизни семьи является характер проведения свободного времени и отношения к свободному времени. Полярность труда и досуга построена на своеобразном принципе "дополнительности". Если в трудовой деятельности господствует фактор непреложности обязанностей, функций, последовательности действий, строгой нормативности поведения, то есть степень свободы выбора относительно невысока, то в досуговой деятельности выбор варианта проведения максимально свободный²⁰.

По данным нашего исследования, свободное время 61% семей традиционно проводят совместно, что обусловливает установление в качестве нормы поведения совместного проведения свободного времени всеми членами семьи. В 57% семей госслужащих родители организуют досуг своих несовершеннолетних детей. Отпуск 72% семей проводят вместе: 36% - в пансионатах, санаториях; 20% - на даче; 22% - дома; 15% - за границей. Поведение человека в часы досуга - важнейший показатель его культуры и нравственности. Воспитание у детей потребности в активном, творческом проведении досуга является важной проблемой социализации в семьях госслужащих.

На вопрос "Чем, по Вашему мнению, семья государственного служащего отличается от семей других слоев населения?" ответили 91% респондентов, что можно также считать косвенным доказательством принятия ими самого понятия - "семья государственного служащего". По мнению респондентов, семья государственного служащего имеет определенные отличия от семей других слоев населения (табл. 11).

Таблица 11. Отличия семьи государственного служащего от семей других слоев населения.

Как видим, респонденты наиболее значимыми отличиями семьи госслужащего от семей других слоев населения посчитали: стиль жизни, культуру общения, дополнительные социальные гарантии. При этом не обошли вниманием и такие показатели, как особый семейный статус и наличие семейных традиций. Полученные в ходе основного исследования показатели подтвердили результаты предтестинга.

По Веберу, решающая роль "стиля жизни" в статусных почестях означает, что статусные группы выступают специфическими носителями всякого рода "условностей". В какой бы форме это ни выражалось, все "стилизации" жизни либо проистекают из статусных групп, либо поддерживаются ими. Даже если главные статусные условности разнятся очень сильно, они все равно остаются определенными типичными чертами, особенно среди тех страт, которые считаются привилегированными. Среди этих статусных групп существует статусная дисквалификация, направленная против выполнения физического труда. Часто занятие рационально-экономической деятельностью, особенно предпринимательской деятельностью, выглядит как дисквалификация статуса.

Стиль жизни определяется как особый, присущий данной социальной группе способ восприятия условий ее жизни, особая манера действий и поведения, принятая в данной социальной среде, учитывая результаты опроса, в котором 46% респондентов, отвечая на вопрос об отличии семей госслужащих, указали именно на стиль жизни. По этому признаку, в соответствии с теорией стратификацией М. Вебера, семьи госслужащих можно выделить из совокупности семей других слоев населения.

Исследование показало, что семья госслужащего не является семьей альтернативного типа и отражает общий институциональный кризис семьи в современном обществе. На сегодняшний день для семьи государственного служащего характерны нуклеарность, сознательно планируемая малодетность, эгалитарная система власти, относительно высокая разводимость, ориентация на другие социальные институты. Семья госслужащего наиболее интегрирована в социальную систему и находится под большим влиянием других институтов (власть, государство, госслужба), чем семьи других социально-профессиональных групп.

Семьи госслужащих первыми вступили в процесс демографического перехода - уже в начале ХХ века количество детей в семьях служащих было меньше, чем в семьях других социальных групп (рабочие, крестьяне и т.д.). Современная семья госслужащего, как и семьи других социальных групп, является в основном одно- и двухдетной.

Отмечается высокая степень удовлетворенности бездетным браком, особенно в семьях госслужащих младшего поколения. Степень удовлетворенности браком в бездетных семьях превышает аналогичный показатель в одно- и двухдетных семьях госслужащих. Исследование обнаружило низкие репродуктивные установки госслужащих. Эти факты свидетельствуют о снижении потребности в детях, особенно в семьях молодого поколения.

Кризис семьи госслужащего сопровождается появлением тенденции к отрицанию семейного образа жизни со стороны молодых госслужащих и стремлением поддерживать партнерские отношения как в официальном, так и в неофициальном браке, а также сознательным откладыванием рождения детей и ограничением их числа.

Исследование выявило заметный разрыв между достаточно высокой ценностью семьи и низкой ценностью детей. Ценность семьи намного превышает снижающуюся ценность детей, что подтверждает распространенное мнение среди исследователей, что особенно в семьях младшего поколения у супругов преобладает ориентация не на семью, а, прежде всего, на брачного партнера - семьи нового, т.н. "менеджерского" типа.

Исследование выявило высокую ценность работы, причем данное обстоятельство в большей степени характерно для женщин-госслужащих, нежели для мужчин-госслужащих. Ценность работы заметно опережает ценность детей, что также более характерно для госслужащих младшего поколения. Женщины откладывают рождение, чтобы сначала сделать карьеру -т.н. "менеджерская" модель поведения.

В семьях госслужащих формируется новый тип брачно-семейных отношений - завершается переход от патриархального типа семьи, основанного на главенстве мужчины, к эгалитарному - с равными правами и обязанностями между мужчиной и женщиной при принятии основных решений в семье. Отношения между супругами в семьях госслужащих строятся на паритетных началах.

Выявились основные типы семей госслужащих - "патримониального" типа и нового - "менеджерского" типа, отличающихся по основным жизненным ценностям - особенно по ценности детей, которая у семей госслужащих нового поколения находится на одном из последних мест в иерархии ценностей. Новые семьи госслужащих - т.н. "менеджерского" типа лидируют в тенденции нуклеаризации семьи, поддержке сингулярного образа жизни и ориентации на внесемейные ценности (работа, друзья, высокое материальное положение).

Выявленные в ходе исследования изменения структуры и формы семьи госслужащего, конкуренция семейных и индивидуальных ценностей, низкая рождаемость говорят о неспособности семьи как социальной системы поддерживать устойчивое развитие и о снижении ее социальной устойчивости, ведущей к инволюции семьи и подрыву семейной структуры общества.

гендерный женщина управление госслужащий

Заключение

Проблема государственной службы женщин в Российской Федерации является актуальной, особенно в настоящее время, когда общая стратегия и приоритетные направления государственной политики в области улучшения положения женщин в России направлены на приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами международного права, создание условий и правовых норм, необходимых для осуществления на практике конституционного принципа равных прав и равных возможностей.

Согласно Платформе действий IV Всемирной конференции по положению женщин (Пекин, 4-5 сентября 1995 г.) деятельность правительств, органов просвещения и других учреждений в области профессионального образования по поддержке и совершенствованию исследований и разработок по взаимоотношению полов - гендерной проблематике должна осуществляться на всех уровнях образования, особенно в аспирантурах учебных заведений.

На государственном уровне с 1996 г. принят ряд правовых документов по повышению социального статуса женщин. Благодаря этому, как отмечено в Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 год)» Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 года № 1336 (в ред. Указов Президента Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. № 1440 и от 12 декабря 2005 г. № 1437). Указом Президента Российской Федерации от 12 декабря 2005 г. № 1437 срок реализации настоящей федеральной программы продлен на 2006 - 2007 годы // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 47. Ст. 4664; 2004. № 47. Ст. 4634; 2005. № 51. Ст. 5514., в общей численности государственных служащих, замещающих государственные должности, женщины составляли более 70%, в органах исполнительной власти - 71,8%, в аппаратах органов судебной власти и прокуратуры - 67,6%, в органах законодательной власти - 55,8%, иных государственных органах - 55,4%. Такой сравнительно высокий процент женщин в аппаратах государственных органов объясняется преобладанием женщин на государственных должностях, отнесенных к старшим и младшим группам должностей.

Увеличение количества женщин на государственной службе связано с демографическими процессами, которые наглядно демонстрируют тенденцию сокращения мужского населения страны. В настоящее время приходится констатировать, что в кадровой политике различных государственных структур России не в полной мере уделяется внимание гендерному подходу и объективно возрастающей роли женщин.

В настоящее время, необходимо совершенствование социально-правового статуса сотрудников-женщин, в частности необходимо урегулировать вопросы, связанные с семейно-брачными отношениями, вопросы, касающиеся поддержки материнства и детства, вопросы равного доступа женщин-сотрудников к профессиональному обучению, профессиональной подготовке, повышению квалификации, а также замещению руководящих должностей на государственной службе.

Таким образом, в условиях расширения масштаба приема женщин на государственную службу необходим пересмотр некоторых принципов организации и использования сил и средств органов государственной власти, сочетания прав личности со служебными, семейными и другими обязанностями. Тем более что соблюдение в полном объеме гарантированных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами конституционных, гражданско-правовых, трудовых и семейно-бытовых прав женщин-сотрудников невозможно без создания механизма их реализации в системе государственной службы Российской Федерации.

Список литературы

1. Антонов А.И. Микросоциология семьи (методология исследования структур и процессов). М.: ИД "Nota Bene", 1998.

2. Деркач А.А., Дьячков В.М. Психологические характеристики госслужащих регионального управления и их личностно-профессиональное развитие / Сборник. М. 1997.

3. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология: В 3 т. Т. 2: Социальная структура и стратификация. М.: ИНФРА-М, 2000.

4. Женский вестник. 1917, 9/10.

5. Зборовский Г.Е. Общая социология: 3-е изд., испр. и доп. М.: Гардарики, 2004.

6. Канапьянова Р.М. Женщина на государственной службе: современная политика и перспективы. М., 1996.

7. Комлева В.В. Престиж государственной службы в социокультурном контексте. М.: Изд-во РАГС, 2004.

8. Кравченко А.И. Социология.

9. Крупская Н.К. Женщина - равноправный гражданин СССР. М., 1937.

10. Седельников С.С. Социальные последствия разводов. Автореферат канд. дисс. М., 1990.

11. Статистический бюллетень Госкомстата РФ. № 3 (32), 1997

12. Статистический учет у персонала государственной службы // Вестник государственной службы. № 9. М., 1993

13. Феминизм. Восток. Запад. Россия. М.: Наука, 1993

14. Феминизм: проза, мемуары, письма. М.: Прогресс, 1992

15. Чирков П.М. Решение женского вопроса в СССР. М., 1976.

16. Ядов В.А. Социальная идентификация в кризисном обществе // Социологический журнал. 1994. №1.

Размещено на Allbest.ru