Возможности молодежного общественного объединения в развитии кадрового потенциала молодежной политики
Молодежная политика Российской Федерации и ее ориентиры в развитии собственного кадрового потенциала. Особенности развития лидерских качеств молодежи в деятельности общественных объединений. Деятельность молодежного правительства Хабаровского края.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 30.09.2014 |
| Размер файла | 112,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Главное преимущество такой формы состоит в том, что изначально молодежные парламенты получают официальный статус, предоставляемый им органами законодательной власти. В этом случае ни одна общественная организация не сможет претендовать на монопольное использование созданного органа молодежного самоуправления в своих интересах.
Как правило, члены молодежных парламентов проходят хорошую кадровую школу в государственных (муниципальных) органах.
Данный статус молодежного парламента упрощает процесс принятия и реализации его решений через орган власти, при котором он существует.
В то же время, несмотря на очевидные преимущества данной формы молодежного парламентаризма, для его реализации необходимо приложить максимум усилий:
- добиться принятия решения (постановления, распоряжения, приказа) соответствующего органа власти;
- организовать легитимную систему выборов представителей молодежи и общественных объединений в молодежный парламент;
- обеспечить необходимыми ресурсами его текущую деятельность.
2. Молодежные парламенты или молодежные правительства, созданные при органах исполнительной власти.
Примеры создания подобных парламентских структур (при главе администрации субъекта Российской Федерации, мэре города, органе по молодежной политике) существуют. Однако понятие "парламент" подразумевает организацию взаимодействия с органами законодательной власти. Эффективнее при органах исполнительной власти создавать молодежные правительства - институт молодых стажеров, получающих в процессе деятельности хорошую практику административной работы и привносящих в деятельность государственных (муниципальных) органов "свежие" идеи. В данном случае молодежное правительство должно действовать на основании постановления главы администрации (правительства) субъекта Российской Федерации, утверждающего его структуру, цели, задачи и функции. Оно в установленном порядке участвует в работе органов исполнительной власти, реализует конкретные программы и проекты, направленные на решение социально значимых задач региона (муниципального образования). При этом молодежное правительство может формироваться на основе открытого конкурса, выборов или путем назначения.
3. Молодежный парламент - социальная программа органов законодательной, исполнительной власти, одного или нескольких молодежных общественных объединений.
Цель такой программы - создание для молодежи возможности участвовать в общественно-политической жизни, в процессе принятия и реализации управленческих решений, контроля за их исполнением. Формы осуществления данной программы очень разнообразны: общественные молодежные приемные, организация мониторингов в молодежной среде, создание теле - и радиопередач, ведение рубрик на страницах периодической печати, организация клубов, диспутов, рекламных кампаний и т.п.
В таком понимании создание молодежного парламента является одним из методов работы государственных органов, общественных объединений, а не целью и не конечным продуктом.
Опыт субъектов Российской Федерации показывает, что каждая из предложенных форм имеет право на существование. В то же время в качестве наиболее эффективной, отвечающей задачам и принципам развития молодежного парламентаризма может быть рекомендована форма создания молодежных парламентов при законодательных (представительных) органах власти. Именно такая форма, наряду с функцией повышения действенности системы участия молодежи в процессе выработки, принятия и реализации решений в области государственной молодежной политики, выполняет функцию представления и защиты интересов молодежи через участие в деятельности органов государственной власти (местного самоуправления).
Молодежные парламентские структуры, созданные при органах законодательной (представительной) либо исполнительной власти, имеют те же уровни, что и государственные органы (уровень Федерации и субъекта Российской Федерации) и органы местного самоуправления.
Таким образом, молодежные парламентские структуры могут создаваться:
при федеральных органах государственной власти (Федеральном Собрании Российской Федерации);
при органах государственной власти субъекта Российской Федерации (при законодательном органе (Думе, Совете, Собрании);
главе субъекта Российской Федерации, правительстве (администрации);
органе по молодежной политике;
при законодательных или исполнительных органах местного самоуправления.
Реализацию социальных программ, регламентирующих деятельность молодежных парламентов, целесообразно осуществлять на уровне субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.
На сегодняшний день молодежные парламентские структуры созданы более чем в двух третях субъектов Российской Федерации. Молодежное парламентское движение превзошло уровень идеи - оно стало состоявшимся фактом.
На современном этапе развития молодежного парламентаризма можно выделить следующие основные функции молодежных парламентских структур:
1. Представление интересов молодежи в органах власти.
Различные молодежные парламентские структуры позволяют эффективно формулировать и доводить проблемы, интересы и ожидания молодежи до законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Это способствует достижению конкретных социальных и экономических результатов, вовлечению молодых граждан в общественно-политические процессы, повышению общей правовой культуры и гражданской активности молодежи.
2. Участие в нормотворческой деятельности, прежде всего в сфере государственной молодежной политики.
Участие молодежи и ее объединений в обсуждении законов и иных нормативных правовых актов, касающихся молодежи, подготовка и выдвижение своих нормотворческих инициатив дают возможность им влиять на определение основных направлений государственной молодежной политики, расходной части бюджета в части, касающейся реализации молодежной политики, и иные вопросы.
3. Подготовка молодых кадров.
Молодежные парламенты и иные молодежные парламентские структуры - поле для выявления молодых лидеров, интересующихся общественно-политической и управленческой деятельностью. Применение различных форм и методов работы в рамках системы молодежного парламентаризма позволяет одновременно получать некоторые академические знания и приобретать практические навыки управленческой работы. В то же время из числа членов молодежных парламентов формируется группа единомышленников с активной жизненной позицией, готовых поддержать и совместно реализовывать идеи и программы органов государственной власти (местного самоуправления), направленные на развитие региона (муниципального образования). Практическая работа молодых людей и их знакомство с законотворческой, управленческой и общественной деятельностью является важным компонентом подготовки грамотных специалистов для соответствующего субъекта Российской Федерации.
4. Проведение социально значимых мероприятий.
Молодежные парламентские структуры принимают активное участие в реализации государственных (местных) программ и отдельных социально значимых акциях, проводимых на уровне региона (муниципального образования). К работе по осуществлению данных мероприятий привлекаются не только сами молодые парламентарии, но и те общественные объединения, которые они представляют (молодежные общественные организации, студенческие профсоюзы, активы сельской молодежи и т.д.).
Члены молодежного парламента в разных формах могут привлекаться к акциям, проводимым соответствующим органом по молодежной политике, который и определяет формы такого взаимодействия.
5. Просветительская деятельность.
Это, с одной стороны, организация обучения молодых людей - членов молодежных парламентских структур. С другой стороны, это просветительская деятельность в широкой молодежной среде, направленная на повышение правовой культуры молодых избирателей и доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции молодых людей. В реализации этого направления деятельности основными партнерами могут и должны быть избирательные комиссии всех уровней.
Молодежный парламентаризм - это реальный инструмент привлечения молодежи к активному участию в жизнедеятельности государства, разработке и реализации им эффективной молодежной политики.
Нужно отметить, что сегодня отмечается ряд негативных тенденций, явлений и проблем в сфере развития молодежного парламентаризма в Российской Федерации, а именно:
1. Специалисты отмечают, что развитие молодежного парламентаризма в Российской Федерации должно опираться на действенную нормативно-правовую базу. Важно на законодательном уровне закрепить механизм четкого взаимодействия структур молодежного парламентаризма с теми, кто имеет право законодательной инициативы - Федеральным Собранием Российской Федерации, Государственной Думой Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации.
2. Возникновение молодежных парламентов требует организационного сопровождения со стороны администраций (правительств) субъектов Российской Федерации. Необходимо в составе региональных органов по делам молодежи ввести определенные государственные должности по работе с молодыми парламентариями, в обязанности которых должно входить содействие развитию молодежного парламентаризма.
3. Для дальнейшего развития парламентского движения необходима четкая концепция развития молодежного парламентаризма в Российской Федерации.
Следует отметить, что отсутствие последовательности в подходах к формированию законодательной базы, финансированию, созданию структур и органов по работе с молодежью, отсутствие четкой внутренней организации снижают эффективность государственной молодежной политики, и в том числе развитие молодежного парламентаризма.
Таким образом, молодежное общественное объединение - поле для выявления молодых лидеров, интересующихся общественно-политической и управленческой деятельностью. Применение различных форм и методов работы позволяет одновременно получать некоторые академические знания и приобретать практические навыки управленческой работы. В то же время из числа членов молодежных объединений формируется группа единомышленников с активной жизненной позицией, готовых поддержать и совместно реализовывать идеи и программы органов государственной власти (местного самоуправления), направленные на развитие региона (муниципального образования). Практическая работа молодых людей и их знакомство с законотворческой, управленческой и общественной деятельностью является важным компонентом подготовки грамотных специалистов для соответствующего субъекта Российской Федерации.
Подводя итог, можно сказать, что анализ источников даёт основание утверждать, что молодежное общественное объединение имеет возможности развития кадрового потенциала молодежной политики посредством специально организованной работы формирующей лидерские качества необходимые для данного вида деятельности. Это утверждение заключается в концептуальном обосновании комплекса педагогических условий формирования лидерских качеств участников объединений в их деятельности; определении императивов общества и рынка труда к лидерским качествам современного компетентного, социально-активного специалиста; выявлении специфики содержания деятельности молодежных общественных объединений и технологий социально-педагогических проектов, ориентированных на формирование лидерских качеств молодых людей; определении критериев и показателей сформированности лидерских качеств студентов, включенных в деятельность молодежного объединения.
Глава 2. Деятельность молодежного правительства в развитии кадрового потенциала молодежной политики
§ 2.1 Ассоциация молодежных правительств как координатор в развитии кадрового потенциала молодежной политики
Ассоциация Молодежных правительств - проект, целью которого является вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь, объединение усилий талантливых молодых управленцев России для развития экономики страны. В настоящее время Ассоциация включает около 1000 молодых человек из 57 субъектов Российской Федерации.
Ассоциация Молодежных правительств занимается координацией и обобщением деятельности Молодежных правительств и оказывает им информационную, организационную и экспертную поддержку с целью совершенствования технологии работы Молодежных правительств.
Молодежное правительство - общественное объединение, созданное при правительстве субъекта РФ с целью обучения и продвижения молодых профессионалов для работы на государственной гражданской службе. Во время работы в молодежном правительстве, участники проекта изучают деятельность министерств и ведомств в качестве "дублеров" министров. Работа в молодежном правительстве ведется на общественных началах. Молодежное правительство формируется по результатам конкурса проектов на 2 года.
Приоритетными направления работы Ассоциации молодежных правительств является:
содействие созданию новых Молодежных правительств в субъектах Российской Федерации;
координация деятельности по обмену опытом, поиску и продвижению лучших практик деятельности Молодежных правительств на муниципальном, региональном и федеральном уровнях;
координация контактов с органами государственной власти, в т. ч. на федеральном уровне;
реализация образовательных проектов, направленных на повышение профессиональной компетенции и личностного развития членов Молодежных правительств;
обеспечение информационно-аналитической деятельности Молодежных правительств (поддержка информационного портала http://www.molprav.ru);
популяризация деятельности Молодежных правительств;
популяризация технологии Молодежного правительства на федеральном уровне.
Молодежное правительство - институт "кадрового лифта" наиболее талантливой молодежи в систему органов государственного и муниципального самоуправления.
Это консультативно-совещательный орган при Правительстве РФ. В состав Молодежного Правительства, которое формируется на конкурсной основе, входят молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет.
На сегодняшний день Молодежная политика имеет самые различные формы и методы своей реализации и воплощения. И уже стало очевидным, что тенденции в ее развитии смещаются в сторону участия молодежи в социально-экономическом развитии своих территорий, воспитания и образования грамотных кадров, а также создания и функционирования организованных субъектов, включенных в жизнь молодежи. Такими организованными субъектами на сегодняшний день являются органы молодежного самоуправления, которые действуют по всей территории Российской Федерации.
Одним из удачных примеров таких органов, получивших широкое развитие в последние несколько лет и уже зарекомендовавших себя как эффективная форма организации молодежи, являются действующие по всей стране Молодежные правительства.
Молодежное правительство - это институт "кадрового лифта" наиболее талантливой, инициативной, профессиональной молодежи в систему органов государственного и муниципального управления.
Если говорить официальнее, то это консультативно-совещательный орган при Правительстве (Администрации) субъекта Российской Федерации. В состав Молодежного правительства, которое формируется на конкурсной основе, входят молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет, и работает оно по принципу "дублерства" (за каждым профильным министром регионального Правительства закрепляется его молодой дублер).
Организацией, призванной популяризировать, координировать и поддерживать деятельность института Молодежных правительств в России является Ассоциация Молодежных правительств Российской Федерации, которая появилась в апреле 2008 года. В общей сложности на сегодняшний день проект охватывает более 1000 молодых людей из 53 регионов России, которые уже задействованы в работе. От Калининграда до Дальнего Востока начинающие управленцы со всех уголков России обмениваются опытом через скайп и твиттер, имеют возможность освещать свою деятельность на официальном интернет-портале организации.
Общаются они и с молодежью СНГ. Всех их объединяют трудолюбие, настойчивость, решительность, талант, способность учиться и управлять, вдохновлять и работать в команде, мобильность. Это государственные менеджеры нового поколения.
За время деятельности Ассоциации Молодежных правительств прошло два Всероссийских съезда, около десятка форумов Ассоциации по федеральным округам, дважды Ассоциация Молодежных правительств представляла свою площадку на Всероссийском образовательном Форуме "Селигер".
Уже сегодня есть немало примеров молодых управленцев. Например, Денис Докучаев, выпускник Молодежного правительства Ивановской области, стал начальником отдела по взаимодействию со СМИ г. Иваново; Ольга Райкова, представитель Молодежного правительства Красноярского края, стала помощником заместителя Губернатора; Айдар Мызин, представитель Молодежного правительства Республики Алтай, сегодня - помощник заместителя Председателя Правительства Алтайского края; Вера Пронькина - начальник управления по делам молодежи Новосибирской области. И это далеко не все примеры.
Ассоциация Молодежных правительств уже активно реализует несколько федеральных проектов, направленных на социально-экономическое развитие территорий России. Это проекты "Первая социальная Бизнес-сеть", "Повышение финансовой грамотности молодежи", "Модель участия молодежи в социально-экономическом развитии региона" и др.
По словам председателя данной организации Артема Семенова, сегодня можно с уверенностью сказать, что институт молодежных правительств оправдал себя как механизм подготовки кадров на региональном уровне. Следующим этапом будет уже развитие направлений работы, запуск федеральных проектов и со временем можно будет выйти на общегосударственный уровень. Первые шаги в этом направлении уже сделаны: на "Селигере-2010" были запущены проекты "Бизнес-сеть", "Финансовая грамотность", "Малые города", "Дороги". Артем подчеркнул, что в наступившем году планируется запустить программу по стажировкам лучших представителей молодежных правительств в федеральных министерствах, это позволит ребятам увидеть, как работает государственный аппарат в Москве, и применить положительный опыт на местах.
Таким образом, можно сделать следующий вывод. Национальной политике необходимо омоложение, - новые квалифицированные кадры, которые бы стали своеобразным рычагом модернизации страны. Очевидно, что в первую очередь эффективное обновление государства зависит от того, насколько его руководство готово к принятию нестандартных управленческих решений. И таким решением стала "Ассоциация молодежных правительств", которая формирует команды молодых инициативных людей, способных адекватно оценивать особенности общественно-политических процессов в России, эффективно участвовать в социальных процессах на всех уровнях и отстаивать интересы молодежи.
§ 2.2 Деятельность молодежного правительства хабаровского края в развитии кодрового потенциала
Молодежное правительство является постоянно действующим общественным консультативным совещательным органом при Правительстве Хабаровского края.
Молодежное правительство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Хабаровского края, иными молодежными общественными объединениями, а также негосударственными структурами края.
Молодежное правительство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства края, а также настоящим Положением.
Целью Молодежного правительства является привлечение социально активной молодежи к решению задач, стоящих перед органами исполнительной власти края, вовлечение молодежи в решение социально-экономических проблем края, а также подготовка и продвижение молодежи для работы в сфере государственного, муниципального управления и экономики края.
Основные задачи Молодежного правительства:
участие в разработке проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства края, проектов программ развития края в сфере социальной политики, экономики, промышленности и других сферах;
участие в разработке методических, информационных и иных материалов, содействующих интеграции молодёжи в социальные, экономические и политические отношения, развитию её инновационного потенциала, деловой и творческой активности;
участие в подготовке аналитических, информационных и иных материалов для Губернатора края, органов исполнительной власти края о положении молодёжи в крае, об эффективности реализации молодёжной политики, основных проблемах и путях их решения;
содействие в разработке и реализации научного, финансового, информационного и юридического обеспечения наиболее перспективных общественно полезных проектов молодежи;
информирование органов государственной власти края, органов местного самоуправления и общественности о положении молодежи в крае, проблемах и путях их решения;
содействие реализации основных направлений государственной молодежной политики в крае, пропаганде ее целей и задач;
оказание методической, информационной и иной поддержки молодежным общественным совещательным органам, создаваемым при органах исполнительной власти муниципальных образований края.
Молодежное правительство для достижения поставленных целей и решения задач:
принимает участие в расширенных заседаниях Правительства края, заседаниях коллегиальных органов Правительства и иных органов исполнительной власти края;
участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, предварительных обсуждениях проектов нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Правительства края;
разрабатывает и реализует социальные проекты, направленные на работу с детьми и молодежью.
Главное в создании Молодёжного правительства - это привлечение социально активной молодёжи к решению задач, стоящих перед краевыми органами исполнительной власти, вовлечение молодёжи в решение социально-экономических проблем края. В молодёжном правительстве идёт активная подготовка и продвижение молодежи для работы в сфере государственного, муниципального управления и экономики края.
Члены краевого Молодёжного правительства заявили о себе на молодёжном форуме "Селигер-2011", в студенческом слёте в Екатеринбурге, на форуме гражданских инициатив "Будущее за нами" и на Дальневосточном молодёжном образовательном форуме "СелиСах-2011". В результате всех перечисленных мероприятий, члены Молодёжного правительства получили два гранта, общей суммой 200 тыс. рублей на реализацию различных проектов.
Было создано информационное движение "САРАФАН". Его целью является информирование молодежи о предстоящих в городе и крае событиях; куплены и вручены новогодние подарки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; прошли две акции: "Все дома" и "Поздравь с Днём учителя".
Также проведена масштабная краевая акция "Молодежь - за!", в рамках которой члены молодежного правительства посетили все муниципальные образования края с целью изучения положения молодежи, при этом делая упор на сельскую молодежь. Благодаря социологическому исследованию были разработаны проекты, направленные на решение проблем современной молодежи. Такие как:
1. "Формирование бережного отношения к Экологии реки Амур". Привлечение широкой общественности к проблеме загрязнения реки Амур по средствам провидения акций, круглых столов, конференций и ТВ - проекта.
2. "Создание Президентского Кадетского корпуса на территории г. Хабаровска". Создание Президентского Кадетского корпуса на территории г. Хабаровска для подготовки молодежного Президентского резерва государственных сужающих начальных ступеней управления.
3. "Твой стиль, твоя культура, твоя жизнь". Развитие молодежной культуры как одной из форм занятости молодежи и пропаганды ведения активного образа жизни по средствам объединения направленностей молодежных культур, воспитание ценностей уличной культуры и повышения профессионального уровня участников.
4. "Программа отбора актива города, края в Молодежное Правительство Хабаровского края". Отбор молодежи с активной гражданской позиций посредством прохождения конкурсной программы для формирования молодежного правительства.
5. Социальный проект "В кругу друзей". Профилактика безнадзорности и правонарушений в молодежной среде за счет тесного взаимодействия подростков с лидерами молодежной организации и педагогами Районного Дома творчества посредствам организаций круглых столов, образовательных экскурсий, бесед и благотворительных мероприятиях с подростками "Группы риска".
6. Проект "Команда". Обеспечение участия молодежи в процессе коллективного управления общественной жизнедеятельностью и в процессе самоуправления - собственной жизнедеятельностью, при помощи развития моделей и программ подготовки лидеров молодежи по средствам провидения мастер-классов.
7. "Программа развития малого инновационного предпринимательства в Хабаровском крае". Определение путей и мероприятий для решения актуальных проблем модернизации экономики края, посредствам развития малого инновационного предпринимательства в Хабаровском крае.
8. "Озеленение города Хабаровска", "Работа с детьми из неблагополучных семей". Облагораживание территории городов, используя сборы на саженцы и привлечения в деятельность волонтеров.
9. "Энергоэффективное предприятие по сбору, сортировке, переработке и утилизации твердых бытовых отходов на острове Большой Уссурийский". Создание энергоэффективного туристско-рекреационного комплекса международного значения для утилизации твердых бытовых отходов.
10. "Создание Хабаровского регионального отделения Ассоциации молодых предпринимателей России". Создание активно действующего регионального отделения Ассоциации молодых предпринимателей России, отстаивающий интересы молодых предпринимателей за счет вовлечения в процесс самих молодых предпринимателей.
11. Социальный проект ОО "Совет работающей и служащей молодежи города Комсомольска-на-Амуре". Организация содействий предприятий и организаций города в создание условий для привлечения и закрепления на предприятиях города Комсомольск - на Амуре молодежи, путем ее вовлечения и закрепление в правовые, социально - экономические отношения, способствующие реализации трудового, творческого и научного потенциала личности.
12. "Проект программы развития общественных молодежных организаций в Хабаровском крае". Повышение социальной активности молодежи за счет выпуска информационно-методического справочника по созданию и функционированию общественных молодежных организаций, издание информационной брошюры для молодежи Хабаровского края, проведения конкурсов социальных проектов "Перспектива", провидение форума лидеров и активистов общественных организаций и т.д.
13. "Интерактивный спортивный клуб". Создание веб-сайта, где все желающие могут поделиться своими подвигами, предложить собственные мероприятия, приглашать и принимать участия с тематикой спорта.
14. "Я могу - Я делаю". Остановка оттока молодежи с территории региона по средствам размещения социальных видеороликов на телевидении, а также вовлечения молодежи в деятельность местных предприятий.
15. "О научной и практической изобразительной деятельности будущих архитекторов и дизайнеров". Ориентация студентов в процессе рисования на исследовательский, эвристический характер работы, на освоение метода комплексного познания формы, воспитание современных специалистов, участвующих в создании совершенных предметов окружающей гармоничной среды.
16. "Твой стиль, твоя культура, твоя жизнь". Развитие молодежной культуры как одной из форм занятости молодежи и пропаганды ведения активного образа жизни по средствам объединения направленностей молодежных культур, воспитание ценностей уличной культуры и повышения профессионального уровня участников.
17. "Центр правовой поддержки молодежи". Создание Центра правовой помощи молодежи в г. Хабаровске, деятельность которого будет направлена на повышение правовой грамотности молодежи, разъяснение прав и обязанностей молодежи.
18. "Твой стиль, твоя культура, твоя жизнь". Развитие молодежной культуры как одной из форм занятости молодежи и пропаганды ведения активного образа жизни по средствам объединения направленностей молодежных культур, воспитание ценностей уличной культуры и повышения профессионального уровня участников.
19. "Физическая культура и спорт". Обеспечение возможностями реализации молодым людям, желающим заниматься экстремальным видом спорта специальным оборудованием и площадками.
20. Проект социально-экономического развития Хабаровского края по теме "Культура и искусство". Создание Фонда развития и поддержки талантливой молодежи Хабаровского края, который будет осуществлять поиск талантливой молодежи.
21. "МДВ-27". Создание социальной поддержки молодежи через создание и развитие системы скидок и льгот для молодежи при приобретении товара и услуг на территории города Хабаровска.
22. "Развитие футбола и других видов спорта в сельских поселениях". Развитие футбола и других видов спорта в сельских поселениях при помощи набора тренерского персонала, реконструкций спортивных площадок, отборе наиболее успешных спортсменов.
23. Проект социальной рекламы в Хабаровском крае "Наш выбор" на 2011-2012 гг. Воспитание молодежи Хабаровского края посредствам повсеместного распространения социальной рекламы, направленной на решение острых проблем молодого поколения.
24. "Физическая культура на улицах Хабаровского края". Вовлечение жителей края в активное занятие физической культурой, повышение физического здоровья населения за счет установления специального уличного оборудования на улицах края.
Так как в Молодежном правительстве Хабаровского края представители большинства муниципальных образований края, каждый представитель курирует реализацию проекта в своем районе.
В стадии реализации находятся проекты по развитию футбола в сельских поселениях, проекты "Тренажер в каждый двор", "Чистый город", "Доступные квадраты для молодёжи".
Сейчас ведётся активная работа по созданию молодёжных администраций - представительств на муниципальном уровне.
Данная деятельность дает большой организаторский, коммуникативный опыт, опыт в работе с командой. И именно благодаря этому опыту у каждого члена Молодежного правительства формируются те самые лидерские качества, которые необходимы, чтобы стать золотым запасом кадрового резерва молодежной политики. А именно, видение, целеполагание, коммуникабельность, чувствительность к изменениям, гибкость, целеустремленность, настойчивость, уверенность в себе, дерзновенность, проактивность, самообладание, внутренняя целостность, умение мотивировать, вдохновлять и убеждать.
Уже сейчас мы можем пронаблюдать карьерный рост участников объединения. Несмотря на небольшой период работы в объединении, многие трудоустроились в сфере молодежной политики. Из 30 человек 9 теперь работают в подведомственных учреждениях Министерства образования и науки Хабаровского края, а именно в КГКУ "Краевой Дом молодежи" и его филиалах в г. Комсомольске-на-Амуре и п. Ванино, районных молодежных центрах и др.; четверо стали специалистами при администрациях муниципальных образований и пятеро нашли себя в предпринимательской деятельности.
Таким образом, можно сделать вывод, что деятельность Молодежного правительства действительно влияет на развитие кадрового потенциала молодежной политики, посредством формирования лидерских качеств у участников и приобретение опыта работы в сфере молодежной политики. Так как разработка и реализация проектов в разных сферах деятельности формирует целый комплекс знаний, умений, навыков, а также личностных качеств необходимых для компетентности и конкурентоспособности молодых людей.
§ 2.3 Исследования развития лидерских качеств в деятельности молодежного правительства хабаровского края
Нами проведен пилотный эксперимент, базой исследования которого, являются участники Молодежного правительства Хабаровского края. Всего в исследование приняли участие 24 человека. Диагностика по определению уровня сформированности лидерского потенциала на контрольной группе проводилась на основе составленного нами комплекса методик. Наша программа исследования лидерского потенциала включает:
1. Экспресс-тест, который позволяет определить актуальный уровень проявления лидерства в совместной деятельности [3, с.391-392].
2. Методика "лидер", которая предназначена для оценки способности человека быть лидером [23, с.159-164].
3. Диагностика коммуникативной толерантности (В.В. Бойко), которая определяет уровень общей коммуникативной толерантности [40, с.88-93].
Эти методики были выбраны не случайно, они хорошо зарекомендовали себя в отечественной психодиагностике, и они, помимо констатации фактов о выявление способностей человека быть лидером, помогут определить причины обуславливающие наличие лидерского потенциала. В исследовательской части мы рассматриваем не только способности испытуемых на наличие лидерского потенциала, но и уровень его проявления в совместной деятельности.
В исследовании приняли участие группа (члены Молодежного правительства Хабаровского края), которые ведут деятельность с 2 апреля 2011 г. Количество испытуемых составило 30 человека (18 девушек и 12 юношей). Возраст испытуемых 19 - 25 лет. Данные представлены в таблице 1 (Приложение 1).
Исследование было проведено в два этапа:
1. апрель 2011 года.
2. апрель 2012 года.
Результаты диагностики по экспресс-тесту членов Молодежного правительства были следующие - был выявлен уровень сформированности проявления лидерских качеств в совместной деятельности в процентном соотношении. Высокий - 47%; средний - 50%; низкий - 3%. Данные представлены в таблице 2 (приложение 1).
Анализ результатов методики выявления коммуникативных, организаторских способностей указывает на то, что один из главных компонентов компетентной составляющей участников не получил должного формирования. Для полной ясности было принято решение соотнести уровень сформированности коммуникативных и организаторских способностей. Данные представлены в таблице 3 (приложение 1)
Как показало исследование, выпускник имеющий высокий уровень развития коммуникативных способностей не обязательно будет хорошим организатором и наоборот.
Способность испытуемых быть лидером оценивалась с помощью методики "лидер", результаты диагностики были следующие: высокий уровень лидерства не показал никто, 6 человек (20%) показали низкий уровень и 24 человека (80%) - средний.
Результаты методики проявления лидерства у участников молодежного объединения показал, что 30% имеют высокий уровень проявления лидерства, 57% средний, и только 13% имеют низкий уровень проявления лидерских качеств. Это связано непосредственно с тем, что в реальной жизни студенты данной выборке активизируют свои способности, вне зависимости от деятельности в объединении.
Диагностика коммуникативной толерантности по В.В. Бойко проводилась по девяти признакам:
1. Принятие индивидуальности встречающихся людей;
2. Тенденции оценивать людей, исходя из собственного "Я";
3. Категоричность в оценке окружающих;
4. Умение скрывать или сглаживать неприятные впечатления при столкновении с некоммуникативными качествами людей;
5. Склонность переделывать и перевоспитывать партнера;
6. Склонность "подгонять" партнеров под себя, делать их "удобными";
7. Тенденция поведения;
8. Терпимость к дискомфортным состояниям окружающих;
9. Адаптационные способности во взаимодействии с людьми.
Анализ полученных данных показал, что высокий уровень показателя по 8 параметру составил 57% (17 человек), на втором месте расположился параметр 9 - 50% (15 человек), уровень остальных параметров представлен практически одинаково от 44% до 40%. Для создания полной картины взаимосвязей всех параметров было проведено их сравнение. Данные представлены в таблице 4 (приложение 1).
При сравнении данных наблюдается небольшое расхождение в данных по уровню проявления лидерства и уровню коммуникативной толерантности, это говорит о взаимозависимости этих двух параметров. И в тоже время проявления высокого уровня коммуникативной толерантности в данной группе не зависит напрямую от уровня сформированности коммуникативных способностей.
Практически одинаковое количество участников исследования показали высокий (47%) и средний (50%) уровень актуального лидерства, тогда как уровень проявления лидерства в основном средний (57%).
Отсутствие мотивационной основы лидерства создает условия, при которых человеку становится удобным быть "середнячком".
При высоком развитии коммуникативных способностей наблюдается очень низкий уровень организаторских способностей.
Уровень развития коммуникативной толерантности средний, большую терпимость испытуемые проявляют по параметрам: терпимость к дискомфортным состояниям окружающих и адаптационные способности во взаимодействии с людьми; меньшую терпимость - к принятию индивидуальности встречающихся людей, тенденциям оценивать людей, исходя из собственного "Я". Испытуемые совершенно не приемлют следующие параметры: категоричность в оценке окружающих и умение скрывать или сглаживать неприятные впечатления при столкновении с некоммуникативными качествами людей.
Но если сравнивать полученные данные первого и второго этапа, то видно, что в процессе участия молодых людей в деятельности Молодежного правительства показатели выросли. Данные представлены в таблице 5 (приложение 1).
Таким образом, можно сделать вывод, что формирование лидерских качеств участников осуществляется на протяжении всего периода их участия в деятельности Молодежного правительства. Эффективность формирования лидерских качеств молодых людей зависит от целостности, комплексности педагогических условий как интегрируемой совокупности, состоящей из: специально организованной деятельности органов самоуправления, обеспечивающей пребывание участников в роли лидера; разработки и внедрения инновационных технологий, связанных с созданием социальных проектов, адекватных развитию лидерских способностей и формированию приоритетных качеств лидера.
Подводя итог, можно сказать, кадровый потенциал участников объединения, проявляющийся в деятельности, определяется на основе комплексной оценки уровня сформированности лидерских качеств на основе наблюдения (самонаблюдения) в период участия в деятельности, а также трудоустройства и карьерного роста. Эффективность формирования лидерских качеств зависит от целостности, комплексности педагогических условий как интегрируемой совокупности, состоящей из: специально организованной деятельности органов самоуправления, обеспечивающей пребывание участников объединения в роли лидера; разработки и внедрения инновационных технологий, связанных с созданием социально педагогических проектов, адекватных развитию лидерских способностей студентов и формированию приоритетных качеств лидера. Поэтому мы с уверенностью можем сказать, что возможности молодежного объединения в развитии молодежной политики велики, так как основаны на формировании тех качеств, без которых не возможно какое-либо преобразование.
Заключение
Целью исследования было выявление возможности молодежного общественного объединения в развитии кадрового потенциала молодежной политики.
Проведенное исследование, подтвердив выдвинутую гипотезу и решив поставленные задачи, позволяет сделать следующие выводы.
1. Установлено, что молодежное общественное объединение обладает устойчивым потенциалом в подготовке компетентных, социально-активных специалистов, востребованных в молодежной политике, выступает механизмом формирования лидерских способностей, гармонизирующих возможности и потребности личности профессиональной и социально-значимой деятельности в новых социально-экономических условиях.
2. Определена теоретико-методологическая основа организации деятельности молодежного общественного объединения: ориентации на формирование лидерских качеств; гибкости; стимулирования творческой направленности деятельности; мотивационного обеспечения; системности и взаимосвязанности уровней формирования и реализации деятельности молодежного общественного объединения; доминирования проектной технологии в организации деятельности объединения; ориентации на социальный результат деятельности.
3. Выявлены и обоснованы педагогические условия, при реализации которых деятельность молодежного объединения оказывает определяющее влияние на формирование лидерских качеств ее участников:
вовлечение молодых людей в разнообразную, специально организованную деятельность, обеспечивающую их пребывание в роли лидера;
разработка и внедрение в деятельность инновационных технологий, связанных с созданием социальных проектов, адекватных развитию лидерских способностей и формированию приоритетных качеств лидера.
Статистическая обработка данных показала, что существует достоверная зависимость между формированием лидерских качеств и возможностями карьерного роста.
Цель исследования достигнута, намеченные задачи реализованы, подтверждена гипотеза исследования.
Проведенное исследование не исчерпывает всех аспектов многогранной и сложной проблемы в отсутствии специальной системной деятельности молодежных общественных объединений в развитии кадрового резерва молодежной политики. Специального исследования требуют вопросы влияния внешних и внутренних факторов на развитие участников молодежного объединения, проблема педагогического стимулирования лидерства в молодежной среде.
Список литературы
1. "Об утверждении Концепции развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации" приказ Министерства спорта и туризма РФ №72 от "23" декабря 2008 г.
2. Бурлачук, А.Ф. Психодиагностика: учебник для вузов / А.Ф. Бурлачук. - СПб.: Питер, 2008. - 384 с.
3. Васильева, Т. Свобода объединения: понятие, субъекты, гарантии и пределы защиты / Т. Васильева // Конституционное право: восточноевропейское обозрение, 2003. - № 42. - 85 с.
4. Взгляд на молодёжь с точки зрения прагматика [Электронный ресурс] / подг.И. Словцева // Сайт редакции журнала СПбУ. URL: http://www.journal. spbu.ru/2001/02/9.html (дата обращения: 24.11.10).
5. Вишневский, Ю.Р. Социология молодежи: учебное пособие / Ю.Р. Вишневский. - Екатеринбург: Науч. - исслед. центр при институте молодежи, 1997. - 211 с.
6. Гусев, Б.Б. Стратегия государственной молодежной политики (с комментариями) / Б.Б. Гусев, А.М. Лопухин. - М.: Издательство РГСУ, 2007. - 148 с.
7. Залунин, В.И. Формирование региональной молодежной политики в переходном обществе (на материале Приморского края) / В.И. Залунин. - Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2007. - 214 с.
8. Ильинский, И.М. О молодежной политике российского политического центризма / И.М. Ильинский. - М.: Институт молодежи, 1999. - 103 с.
9. Концепция государственной молодежной политики Российской Федерации (проект). - М.: Логос, 2001. - 24 с.
10. Лысенко, В.В. Права на объединение и виды общественных объединений в РФ / В.В. Лысенко // Конституционное и муниципальное право. - 2001. - № 3. - 124 с.
11. Мухаметвянова, Г.В. Теоретико-методологические проблемы процесса социального становления личности студента ССУЗ / Г.В. Мухаметвянова и др. - Казань: ИСПО РАО, 1999. - 144с.
12. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть II) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ: принят Гос. Думой Фед. Собрания Рос. Федерации 19.07.2000: одобрен Советом Фед. Фед. Собрания Рос. Федерации 26.07.2000: в ред.03.11.2010 // Парламентская газета. 2000. № 151-152.10 августа; СЗРФ. 2000. № 32.7 августа. Ст.3340.
13. Николаев, Г.Г. Молодежные и детские общественные объединения - кадровый резерв органов молодёжной политики / Г.Г. Николаев // Молодежь и общество. - 2005. - № 3. - С.88-92
14. О высшем послевузовском профессиональном образовании: Федеральный закон // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст.4135.
15. О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений: Федеральный закон // СЗ РФ. 1995. № 27. Ст.2503.
16. О государственной программе патриотического воспитания граждан РФ на 2001-2005 гг.: Постановление Правительства РФ // СЗ РФ. 2001. № 9. Ст.862.
17. О Федеральной программе ?Молодежь России? (1995-1997 гг.): Указ Президента РФ // СЗ РФ. 1994. № 22. Ст.2459; О Федеральной программе ?Молодежь России? (1998-2000 гг.): Указ Президента РФ // Государственная молодежная политика в законодательстве РФ. Ч.1. М.: Социум, 2000. С.78 - 89; О Федеральной программе ?Молодежь России? (2001-2005 гг.): Постановление Правительства РФ // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст.172.
18. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный Закон // Государственная молодежная политика в законодательстве Российской Федерации: сб. документов / под общ. ред.В.А. Лукова. - М.: Социум, 2000. - Ч.1. - С. 208-228.
19. Об образовании: Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1: в ред.17.12.2009 г. // Там же. 1992.
20. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ: принят Гос. Думой Фед. Собр. Рос. Федерации 14.04.1995: в ред.22.07.2010 // Там же. 1995. № 100.25 мая; СЗРФ. 1995. № 21.22 мая. Ст. 1930.
21. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст.3177. № 172.31 июля.
22. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ: принят Гос. Думой Фед. Собрания Рос. Федерации 02.05.1999: одобрен СоветомФед. Фед. Собрания Рос. Федерации 09.06.1999: в ред.13.10.2009 // Там же. 1999. № 121.30 июня; Там же. 1999. № 26.28 июня. Ст.3177.
23. Ожегов, С.И. Толковый словарь / С.И. Ожегов и Н.Д. Шведов. - М.: РАН, 1996. - 216 с.
24. Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации 2001-2002 гг. - М.: Министерство образования РФ, 2002. - 303 с.
25. Райгородский, Д.Я. Психодиагностика персонала: методика и тесты / Д.Я. Райгородский. - М.: Бахрах-М, 2007. - 440 с.
26. Решение Временной комиссии Совета Федерации по вопросам государственной молодежной политики от 24 октября 2000 г. // Официальные документы. - М.: Логос, 2001.
27. Скробов, А.П. О некоторых новых подходах к молодежной политике в условиях реформ / А.П. Скробов // Социально-политический журнал, 1998. - № 3. - С.129-140.
28. Социальная политика: толковый словарь / общ. ред. Н.А. Вологина. - М.: Изд-во РАГС, 2002. - 234 с.
29. Социология молодежи / под ред.В.Т. Лисовского. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996. - 460 с.
30. Татур, Ю.Г. Компетентность в структуре модели качества подготовки специалиста / Ю.Г. Татур // Высшее образование сегодня. - 2004. - № 3. - С.21-26.
31. Тимерманис, И.Е. Политические аспекты студенческого самоуправления (На материалах петерб. вузов): автореф. дис. … канд. социол. наук / И.Е. Тимерманис. - СПб.: СПб. гос. ун-т., 1998. - 18 с.
32. Тихомиров, Ю.А. Управление делами общества / Ю.А. Тихомиров. - М.: Мысль, 1984. - 222 с.
33. Трегубова, Т.М. Сотрудничество педагогов и учащихся как фактор развития ученического самоуправления: дис. канд. пед. наук / Т.М. Трегубова. - Казань, 1990. - 184 с.
34. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ: принят Гос. Думой Фед. Собрания Рос. Федерации 21 декабря 2001 г.: одобрен Советом Фед. Фед. Собрания Рос. Федерации 26.12.2001: в ред.25.11.2009 // Там же. 2001. № 256.31 декабря; Там же. 2002. № 1. Ч.1.7 января. Ст.3.
35. Уманский, Л.И. Психология организаторской деятельности школьников: учебное пособие для студентов пед. ин-тов / Л.И. Уманский. - М.: Просвещение, 1980. - 160 с.
36. Университет. Традиции. Культура: научно-методическое пособие / под ред. М.В. Николаева. - Казань, 2000. - 57 с.
37. Усов, А.А. Студенческие организации как субъект педагогической деятельности в процессе подготовки будущего учителя: автореф. дис. … канд. пед. наук / А.А. Усов. - Самара, 2000. - 17 с.
38. Федеральный закон "0б общественных объединениях" от 19.05.1995 г.
39. Федеральный Закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
40. Фетискин, Н.П. Социально-психологическая диагностика развития личности и малых групп / Н.П. Фетискин, В.В. Козлов, Г.И. Макуйлов. - М.: Издательство Института психотерапии, 2005. - 496 с.
41. Философский энциклопедический словарь. - М.: ИНФРА. - 2000. - 576 с.
42. Хозе, С.Е. Взрослеть в делах. Проблемы школьного самоуправления / С.Е. Хозе // "Педагогика и психология". - М.: Знание. - № 12, 1980. - 96 с.
43. Чапаева, Е.Ф. Процедура проектирования и реализации модели профессиональной подготовки менеджеров среднего звена: автореф. дис. … канд. пед. наук / Е.Ф. Чапаева. - Казань, 2007. - 18 с.
44. Чепелев, П.Н. Образовательный мониторинг: формируется понятие / П.Н. Чепелев // Стандарты и мониторинг, 2000. - № 5. - С.47-51.
45. Чернышов, А.С. Социально-психологические основы организованности первичного коллектива: автореф. дис. … докт. психол. Наук / А.С. Чернышов. - М., 1980. - 18 с.
46. Чукина, Л.В. Как стать лидером?: спецкурс по лидерству / Л.В. Чукина, С.Д. Каратаев. - М., 2005. - 31 с.
47. Шадриков, В.Д. Новая модель специалиста: инновационная подготовка и компетентностный подход / В.Д. Шадриков // Высшее образование сегодня, 2004. - № 8. - С.27-31.
48. Шакуров, Р.Х. Психология управленческой деятельности в ССУЗ / Р.Х. Шакуров, Б.С. Алишев. - Казань: ИССО РАО, 1997. - 124 с.
49. Шакуров, Р.Х. Социально-психологические основы управления: руководитель и педагогический коллектив / Р. Х Шакуров. - М.: Просвещение, 1990. - 208 с.
50. Шарафеева, А.Ф. Развитие студенческой инициативы в современном вузе: методическое пособие / А.Ф. Шарафеева, Н.Г. Шафигуллина. - Казань: РЙЦ "Школа", 2005. - 72 с.
51. Шафигуллина, Н.Г. Развитие форм организации студенческого самоуправления в педагогическом вузе: автореф. дис. канд. пед. наук / Н.Г. Шафигуллина. - Казань, 2005. - 19 с.
52. Шацкий, С.Т. Избранные педагогические сочинения: в 2 т. / С.Т. Шацкий. - М.: Педагогика, 1980. - Т.1. - 304 с., Т.2. - 416 с.
53. Шигапова, Л.П. Модель формирования лидерских качеств студентов вуза: из опыта работы АСО (КСЮИ) / Л.П. Шигапова // Казанский педагогический журнал, 2008. - № 2 (56). - С.83-92.
54. Шигапова, Л.П. Президентский марафон (о студенческом самоуправлении в негосударственном вузе) / Л.П. Шигапова // Студенчество. Диалоги о воспитании, 2006. - № 3 (27). - С. 20-21.
55. Шигапова, Л.П. Студенческое самоуправление в КСЮИ: сборник документов и материалов / Л.П. Шигапова. - Казань: КСЮИ, 2004. - 74 с.
56. Шигапова, Л.П. Традиции как фактор воспитания будущего профессионала в вузе / Л.П. Шигапова // Воспитательные стратегии и технологии в современном вузе: реалии и перспективы. - Казань: Институт экономики, управления и права, 2005. - С. 200-209.
Подобные документы
Основные принципы государственной молодежной политики в Российской Федерации. Молодежная политика на Ставрополье. Демография и здоровье молодежи, образование и трудоустройство. Реализация молодежной политики в сфере культуры. Патриотическое воспитание.
курсовая работа [137,7 K], добавлен 04.04.2009Изучение принципов государственной молодежной политики - системы государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересах России.
реферат [30,0 K], добавлен 25.10.2010Цели, задачи, направления государственной молодежной политики в Российской Федерации. Определение приоритетов и основных направлений по ее совершенствованию. Молодежное самоуправление как форма участия молодежи в общественной жизни и развитии района.
дипломная работа [1,5 M], добавлен 23.07.2015Общее понятие и сущностная характеристика молодежной политики как самостоятельного направления деятельности государства. Основные компоненты структуры качества жизни в Российской Федерации. Государственное содействие молодежи в решении жилищных проблем.
курсовая работа [44,4 K], добавлен 31.07.2013Цели и принципы молодежной политики. Муниципальный уровень реализации молодежной политики в Российской Федерации. Методы управления молодежной политикой. Анализ проблем и опыт реализации в сфере муниципальной молодежной политики в городе Нижнекамске.
дипломная работа [527,7 K], добавлен 25.11.2010Основные направления реализации молодежной политики в Курганской области. Деятельность общественных формирований, органов и учреждений по работе с молодежью в регионе. Должностные обязанности сотрудников органов и учреждений региона по делам молодежи.
отчет по практике [41,0 K], добавлен 29.07.2017Международные институты и их роли в реализации молодежной политики. Исследование политики молодежного развития Совета Европы. Партнерство между Европейской комиссией и Советом Европы в молодежной сфере. Характерные черты программы "Молодежь в действии".
дипломная работа [862,2 K], добавлен 21.01.2015Положения и нормативно-правовое обеспечение молодежной политики. Ее роль в социально-экономическом развитии общества. Проблемы ее организации, оценка эффективности реализации. Инновационный потенциал молодежи. Молодежный ресурс края: тенденции и развитие.
дипломная работа [458,7 K], добавлен 09.02.2018Сущность и содержание молодежной политики. Методы реализации молодежной политики в Российской Федерации. Нормативно-правовые основы молодежной политики в Российской Федерации. Пути эффективной реализации молодежной политики в Республике Саха (Якутия).
дипломная работа [877,6 K], добавлен 12.10.2009Цели и задачи государственной молодежной политики, принципы ее реализации. Основные направления и приоритеты государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации. Научное и информационное обеспечение, механизмы и технологии реализации.
реферат [24,4 K], добавлен 10.02.2010
