Девиантное поведение подростков

7. привлечение к профилактической деятельности учащихся, молодежи и подростковые профильные объединения.

Сроки реализации 2004-2008 год.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- создание системы информационного обеспечения населения о социально-негативных явлений;

- повышение квалификации кадров и общественного актива, обеспечивающих профилактическую деятельность;

- создание местных поселковых организаций по профилактической работе;

- стабилизация профилактики социально-негативных явлений.

Организация управления и контроль над реализацией программы.

С целью осуществления управления и реализации программы при администрации Усть-Илимского района создается координационный совет. Во главе которого - председатель в лице заместителя главы администрации Усть-Илимского района по социальным вопросам и координатор программы в лице - главного специалиста региональной системы О.Г.У. «Центр Профилактики Наркомании».

Основные направления реализации программы.

Программа предполагает осуществить меры общей и специальной профилактики наркомании и злоупотребления алкоголем среди детей и молодежи Усть-Илимского района.

- Проведение мероприятий по организации переподготовки и повышении квалификации специалистов по профилактической работе, а также спортивно-оздоровительные мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни.

-Создание банка данных по данной проблеме Усть-Илимского района.

Механизм реализации программы.

Реализация программы предполагает тесное взаимодействие и совместную деятельность структурных подразделений Администрации Усть-Илимского района: Отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике, Управление социальной защиты населения, Районного управления образования, Районного отдела внутренних дел, Здравоохранения, Комиссии по делам несовершеннолетних.

Реализация программы проводится поэтапно, в соответствии с планом системы мероприятий.

1.     Подготовительный этап 2004 год.

- обучение, повышение квалификации имеющегося кадрового ресурса: школьных психологов, социальных педагогов, методистов по делам молодежи и др.

- научно-методическое обеспечение реализации программы

- изучение опыта работы соответствующих специалистов Иркутской области;

2. Организационный этап

- координирование профилактической деятельности всех структур Усть-Илимского района;

- создание единой информационной сети по вопросам социально-негативных явлений.

ОБОСНОВАНИЕ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ.

В настоящие время наркомания является одной из наиболее важных проблем нашего общества, вызвавшей острую необходимость активных и решительных действий в области организации, профилактики наркозависимости и социально - негативных явлений в образовательной среде.

В конце ХХ века злоупотребление алкоголем, наркотиками и другими психо-активными веществами (ПАВ) приняло характер эпидемии.

Последние десятилетие и для Иркутской области употреблении несовершеннолетними и молодежью наркотических веществ и других (ПВА) превратилось в проблему, представляющую серьёзную угрозу здоровью населения, экономике области, социальной сфере и правопорядку.

В настоящее время в г.Иркутске и по области по оценкам специалистов и сбору информации около 400 человек на 1000 наркозависимых употребляют героин, 16% употребляют продукты, содержащие гашишное масло. По стране зарегистрировано около 3 млн. наркозависимых. Происходит неуклонное «омоложение» наркоманов. Средний возраст употребления алкоголя среди мальчиков снизился до 12,5 лет, среди девочек 12,9. Возраст приобщения к токсико-наркотическим веществам снизился до: мальчики 14,2 лет, а девочки 14,6 лет.

С 2002 по 2003год число больных наркоманией увеличилось в 24,4 раза. На сегодняшний день в Иркутской области официально 25 000 наркозависимых и примерно еще столько же не выявленных. По статистическим данным ежегодно изымается из незаконного наркооборота около 12 кг. Героина, так как ежедневная реализация на черном рынке составляет в среднем 2 кг. Потребление в городе в шесть раз больше чем в районах. Мужчин, употребляющих наркотики до 21 года составляет 80,7 %, женщин до 18 лет - 19,3 %. Более 50 % употребляющих социально не заняты, ј является учащимися ПУ и ВУЗов.

Кроме роста числа лиц злоупотребляющих алкоголем и наркозависимых, отмечается увеличение объема негативных медико-социальных последствий наркомании. Это возросшие заболевания ВИЧ и гепатит инфекции. Зараженных СПИДом в Иркутской области зарегистрировано 712 человек из 1000 употребляющих наркотики. Когда на 1000 здорового населения приходится 12 человек зараженных ВИЧ инфекцией, т.е каждый шестой человек болен. Количество смертей в г.Иркутске и области в период с 1990 года по 2003 год от 12 до 5 человек на 1000. С 1996 года резкое повышение летальных исходов примерно в 1,5 раза. В следствии глобальной проблемы наркомании. Обращает также на себя внимание низкий уровень информированности населения о профилактике наркотической патологии и мала доступность квалифицированной бесплатной консультативной помощи лицам, лишь приобщающимся к употреблению алкоголя и (ПАВ), около 60 % опрощенных детей и подростков и 28 % взрослых не представляли куда можно обратится при появлении проблем связанных с употреблением наркотиков.

В этой ситуации возникает особая ответственность со стороны профессиональных групп лиц, работающих с детьми и молодежью - учителей, школьных психологов, социальных работников, врачей, а также родителей, которые нуждаются в выработки совершенно нового подхода к решению проблем профилактики наркомании и всех социально-негативных явлений вытекающих из этой проблемы.

Научно-методическая, аналитико-диагностическое обеспечение.

Повышение квалификации кадров и обучение молодежного актива, обеспечивающих профилактическую деятельность.

Информационное сопровождение программы.

Современное представление о профилактике наркомании

Профилактическая деятельность, как правило, строится на комплексной основе и обеспечивается совместными усилиями воспитателей, учителей, психологов, социальных работников, сотрудников правоохранительных органов. Однако, несмотря на все усилия и затраты, именно профилактика является наиболее уязвимым местом. Выявление лиц с наркотическими проблемами и до настоящего времени вызывает большие трудности.

В международной практике можно выделить следующие основные модели профилактики:

Медицинская модель ориентирована преимущественно на медико-социальные представления наркомании и предусматривает в основном информирование учащихся о негативных последствиях приема наркотиков и иных психоактивных средств на физическое и психическое здоровье;

Образовательная модель направлена на обеспечение детей и молодежи полной информацией о проблеме наркомании и на обеспечение свободы выбора при максимальной информированности;

Психосоциальная модель своей главной целью утверждает необходимость развития определенных психологических навыков в противостоянии групповому явлению, в решении конфликтной ситуации, в умении сделать правильный выбор в ситуации предложения наркотиков.

По категории ущерба можно выделить три группы факторов - медицинский ущерб, социальный ущерб, потери системы образования.

Для образовательной среды это выглядит следующим образом:

- повышение уровня криминогенности в образовательной и микросоциальной среде;

- снижение внутришкольной дисциплины и общей успеваемости учащихся и студентов;

- Распространение идеологии наркоманической среды и связанные с этим искажения иерархии ценностей у детей и молодежи.

Как итог этих потерь:

- незавершенное среднее и высшее образование;

- снижение числа лиц получающих профессиональное образование.

Медицинский ущерб включает в себя не только весь шлейф последствий наркомании - гепатит, СПИД, заболевания полученные половым путем и т.д.: следует дополнительно отметить рост общей заболеваемости, значительное возросшее число самоубийств среди детей и подростков.

Социальный ущерб, проявляющийся во всем негативном многообразии и в образовательных учреждениях, сводится к следующему:

- криминализация общества,

- распространение субкультуры наркозависимых;

- деформация иерархии общественных ценностей,

- ухудшение демографических показателей.

Первичная профилактика зависимости от психоактивных веществ.

Целями первичной профилактической деятельности в системе профилактики злоупотребления ПАВ и наркомании в образовательной среде являются:

- изменение ценностного отношения детей и молодежи к наркотикам и формирование личной ответственности за свое поведение, обуславливающее снижение спроса ПАВ в детско-молодежной среде;

- сдерживание увлечения детей и молодежи в прием наркотических средств за счет пропаганды здорового образа жизни, формирование антинаркотических установок и профилактической работы, осуществляемой сотрудниками образовательных учреждений.

Стратегия первичной профилактики предусматривает активность профилактических мероприятий, направленных на:

- формирование личностных ресурсов, обеспечивающих развитие у детей и молодежи социально-нормативного жизненного стиля с доминированием ценностей здорового образа жизни, действенной установки на отказ от приема ПАВ.

- формирование ресурсов семьи, помогающих воспитанию у детей и подростков законопослушного, успешного и ответственного поведения, а также ресурсов семьи, обеспечивающих поддержку ребенку, начавшему употреблять наркотики, сдерживающих его разрыв с семьей и помогающих ему на стадии социально- медицинской реабилитации при прекращении приема наркотиков;

- внедрение в образовательной среде инновационных педагогических и психологических технологий, обеспечивающих развитие ценностей здорового образа жизни и мотивов отказа от «пробы» и приема наркотиков, а также технологий раннего обнаружения случаев употребления наркотиков учащимися;

- развитие социально - поддерживающей инфраструктуры, включающей семью в микросоциальное окружение ребенка «группы риска наркотизации» и ребенка, заболевшего наркоманией.

Стратегическим приоритетом первичной профилактики следует рассматривать создание системы позитивной профилактики, которая ориентируется не на патологию, не на проблему и ее последствия, а на защищающий от возникновения проблем потенциал здоровья - освоение и раскрытие ресурсов психики и личности, поддержку молодого человека и помощь ему в самореализации собственного жизненного предназначения.