Проблема низких показателей качества жизни населения

Жители малых городов составляют значительную часть российского населения, проблемы которых нельзя игнорировать. В качестве основного объекта исследования в городах был выбран г. Брянск, так как этот город является самым населенным среди городов Брянской области, что подтверждается данными таблицы 1.

В Брянской области насчитывается 16 городов. По сравнению с переписью 2002 года, лишь в трех городах произошел незначительный рост численности населения (Стародуб, Злынка, Почеп). Самая большая (в процентном отношении) убыль населения зафиксирована в городе Дятьково.

Таблица 1 - численность населения городов Брянской области по итогам переписей 2002 и 2010 годов

Для наглядности численность населения городов (без Брянска) отображена на диаграмме:

Рис.

Поселки городского типа

На сегодняшний день в Брянской области насчитывается 24 поселка городского типа. 11 из них являются районными центрами. Поселок Климово потерял статус самого крупного пгт Брянской области, каковым он был после предыдущей переписи. Теперь самым населенным поселком городского типа является Навля (14361 жит.). Другие наиболее крупные пгт: Климово - 13892 жит., Клетня - 13312 жит., Локоть (райцентр Брасовского района) - 10028 жит., Погар - 9990 жит. Самым маленьким городским поселением Брянской области является пгт Рамасуха Почепского района с 481 жителем.

Районы Брянской области

Данные о численности населения районов Брянской области и городов областного подчинения сведены в таблицу:

Таблица

* с учетом населенных пунктов, подчиненных администрации города

Один из принципов придания населенному пункту статуса города - численность населения. Согласно рекомендациям ООН, для возможности сопоставления урбанизации стран и других целей, предлагается считать городами все поселения, имеющие 20 тыс. жителей и более. Представленные в таблице 1 города Жуковка, Сельцо, Почеп, Карачев и др. по численности населения не соответствуют статусу города, но считаются таковыми в силу исторических традиций, однако в статистике учитываются как районы. Динамика населения малых городов на протяжении последних семи лет неуклонно сокращалась.

Если подойти к рассмотрению слагаемых качества жизни, то их можно дифференцированно разделить на 3 группы:

Первый блок индикаторов качества жизни характеризует здоровье населения и демографическое благополучие, которые оцениваются по уровням рождаемости, продолжительности жизни, естественного воспроизводства. Оценим на основе статистических данных, представленных в таблице 2 демографическое благополучие малых городов Брянской области.

Таблица 2 - Рождаемость, смертность и естественный прирост населения в 2009 году

Жители малых городов Брянской области оказались в наиболее тяжелой для выживания обстановке, что косвенно подтверждается данными таблицы 2 о неблагоприятной демографической ситуации. Динамика численности населения города определяется величиной естественного прироста. Самая большая убыль населения наблюдается в г. Клинцы.

Естественный прирост населения Клинцы отрицательный и в последние годы составляет 250 человек в год. Сложная демографическая ситуация характерна для России в целом, отличие Клинцов состоит в том, что сокращение численности населения началось с конца, а не начала 90-х, как в большинстве российских городов. Сначала снижение рождаемости было результатом ухудшения качества и снижения уровня жизни населения. Со стабилизацией экономической ситуации в нашей стране одной из главных причин депопуляции стала эмансипация женщин и развитие у молодежи новых типов репродуктивного поведения, вследствие чего до последнего времени наблюдалась тенденция сокращения рождаемости. Одновременно со снижением рождаемости резко возросла смертность, что тоже имеет несколько причин. Главные из них:

-недостаточное пенсионное и медицинское обеспечение населения,

- активно стареющее из-за низкой рождаемости население.

В то же время был ослаблен контроль над причинами смерти, имеющими сугубо социальную природу и присущими, главным образом, молодежи (отравления, убийства, суицид, травматизм). Численность населения оказывает значительное влияние на экономический потенциал и развитие производительных сил брянской области. Общеизвестно, что чем больше город, тем более диверсифицирована его экономика, разнообразней выбор рабочих мест, более развита сфера услуг.

Рассмотрим демографические показатели г. Брянска в таблице 2.

Таблица 2 - Основные демографические показатели г.Брянск

Динамика численности населения моложе трудоспособного возраста в Клинцах за последние три года снижалась, а численность населения старше трудоспособного возраста наоборот возросла. Резкий рост численности населения в пенсионном возрасте требует значительного увеличения расходов на пенсионное обеспечение, медицинскую помощь, организацию социальной защиты.

Снижение рождаемости - процесс, характерный для многих развитых западноевропейских стран и этот процесс характерен как для России, так и для малых городов Брянской области. Начиная с 2007 г., демографическое развитие Брянска характеризовалось довольно неблагоприятной тенденцией устойчивого сокращения естественного прироста населения. Отрицательный естественный прирост свидетельствует о превышении в Клинцах смертности над рождаемостью, что связано не только с ухудшением социально-экономических условий в результате рыночных преобразований в экономике, снижением уровня жизни большей части населения, продолжением старения населения, иммиграционными процессами, возросшей потерей населения трудоспособного возраста. Сокращение численности населения в Клинцах происходило в основном из-за естественной убыли населения (превышения числа умерших над числом родившихся).

Второй блок отражает удовлетворенность населения индивидуальными условиями жизни (достаток, жилища, питание, работа и др.).

Таблица 3 - Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, по городам и районам области (единиц)

В 2009 г. улучшили свои жилищные условия в г. Брянск - 45 семей, в г. Клинцы - 14.

Таблица 4 - Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по городам и районам области (на конец года; единиц)

В 2009 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Брянск состояла 3581 семья, в г. Клинцы - 654 семьи. Из таблиц 3 и 4 видно, что улучшение жилищных условий протекает медленными темпами. За восемь лет в Клинцах получили жилье только 368 семей, а в Почепе, Жуковке число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях возросло.

Таблица 5 - Средняя заработанная плата в г. Брянск по отраслям, руб.

Статистические данные о средней заработной плате в г. Клинцы представленные в таблице 5 свидетельствуют о явном отставании по сравнению с средней заработной платой в Брянской области, Липецкой и Белгородской.

По данным таблицы видно, что заработная плата трудовых ресурсов, занятые в ЖКХ превосходит заработную плату работников занятых в строительстве и промышленности. Для сравнения нами представлена в таблице 6 номинальная и реальная начисленная заработная плата работников организаций по ЦФО РФ.

Таблица 6 - Номинальная и реальная начисленная заработная плата работников организаций по ЦФО РФ

Третий блок индикаторов оценивает духовное состояние общества.

Социальное развитие городов зависит не только от численности населения и статуса (тесно связанных между собой), но также от функций города и его культуры.

Таблица 7 - Культура и спорт

Подводя итог, отметим, что основные черты изменений уровня жизни в Брянской области, в частности г. Брянска и г. Клинцы - снижение уровня и качества жизни при резком расслоении общества по доходам. Большая часть населения живет сейчас за чертой бедности, и сама та «черта» постоянно опускается.

3. Основные направления повышения уровня жизни населения России

В связи с мировым экономическим кризисом многие предприятия производственной сферы и предоставляющие услуги столкнулись с серьезным снижением спроса на свой продукт. Крупные организации такие как "Автоваз", "Сбербанк" и другие были вынуждены в значительных объемах сокращать штат своих сотрудников и оптимизировать их работу. Таким образом, сотни тысяч по всей стране оказались невостребованными, покупательная способность их резко упала. ВВП страны начал снижаться, доходы бюджета существенно сократились из-за этого государство было вынуждено приостановить рост расходов на здравоохранение, часть бюджета связанную с культурно-просветительской деятельностью. Все это в общей картине вылилось на остановку и без того не высоких темпов роста уровня жизни в стране.

Сейчас очень часто говорят об уровне жизни населения, о качестве жизни. Чтобы решить существующие проблемы в этой сфере, следует разобраться в этом понятии, знать, из чего оно состоит, и на основе этих знаний создавать программы повышения уровня и качества жизни.

Говоря о качестве жизни населения, нельзя забывать, что это важнейшая составляющая развития экономики. От уровня жизни населения зависит качество его жизни и наоборот. Качество жизни можно описать, исходя из набора определенных показателей качества и уровня жизни населения. Проводя определенную экономическую политику, государство изменяет эти показатели, следовательно, уровень жизни улучшается или ухудшается.

Эти показатели можно разделить в широком смысле на четыре блока. Во-первых, финансово-экономические показатели. Например, национальное богатство, доходы и расходы населения, уровень инфляции. Во-вторых, показатели материального благосостояния населения, которые включают в себя занятость, труд, жилье, коммунальное хозяйство и др. В-третьих, медико-экологические показатели, включающие здоровье населения, уровень медицины, состояние окружающей среды и т.д. И, наконец, показатели духовного состояния населения. Это уровень образования, культуры, а также политика и общая занятость населения.

Основываясь на этих показателях, можно разрабатывать меры по улучшению качества и уровня жизни. Нельзя не заметить, что эти показатели связаны, и изменение одного повлечет за собой изменение другого. Высокий уровень жизни можно обеспечить, повышая доходы населения, особенно работникам, занятым в социальной сфере. Каждый из нас знает о проблеме учителей и врачей. Достойная зарплата решит хотя бы частично проблему занятости в этой сфере. Повышение доходов повлечет повышение расходов, следовательно, уровень жизни повысится [18, c.35].

Показатели материального благосостояния, такие, как труд и занятость, оказывают значительное влияние на экономику страны, поэтому государство, в первую очередь, должно быть заинтересовано в их улучшении. Это могут быть меры по снижению безработицы, повышению уровня занятости населения путем создания благоприятных условий труда, сохранения длительной трудоспособности (снижение смертности, повышение уровня здоровья населения). Эффективным представляется повышение профессионально-квалификационного уровня основной части специалистов, особенно высококвалифицированных работников, во всех отраслях народного хозяйства. Реально создание и использование различного рода учебных программ, где специалисты при финансовой поддержке своих фирм могут выполнять собственные исследования. Обязательны поддержка профессионально-технического обучения и повышения квалификации, особенно работников социально значимых сфер, обеспечение социальной защиты в области занятости, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости.

За последние пять лет экономика России выросла на 40%, и давно уже пришла пора каждому почувствовать данный статистически впечатляющий рост. Увеличение реальных доходов населения, опять же по статистике, составляет 10% в год, но судя по этому говорить, что каждый из нас живет лучше нецелесообразно. И если учитывать, что основным доходом большинства населения является заработная плата, то при повышении заработной платы надо учитывать и то, что цены на товары и услуги не остаются неизменными, что каждый год они дорожают на определенный процент, то, следовательно, чтобы повысить покупательную способность населения, надо повышать заработную плату на более высокий процент, чем дорожают товары и услуги.

Государство должно обратить пристальное внимание на малообеспеченные слои общества (а за чертой бедности у нас живет 25 миллионов человек), прежде всего на работников бюджетной сферы. Нужно сосредоточиться на приоритетных национальных проектах, которые определяют социальное самочувствие общества и создают необходимые стартовые условия для развития “человеческого капитала”.

К числу основных направлений повышения уровня жизни следует отнести необходимость ускорения темпов экономического роста, так как развитие производства, обеспечивающее экономический рост, определяет совокупность, уровень развития человеческих потребностей и степень их удовлетворения через количество и качество производимой продукции, объем получаемых доходов. Не менее существенна значимость обратной связи: экономический рост возможен только при условии достижения необходимого уровня жизни населения.

В условиях рыночной экономики велика значимость поддержки и развития отечественного производства. Требуют немедленного осуществления меры по стимулированию инвестиционной активности, по облегчению доступа к кредитам. Большую роль может сыграть эффективная антимонопольная политика, защита отечественного производства посредством введения антидемпинговых квот и технических барьеров, поддержка малого и среднего бизнеса.

Особую важность представляют меры по сохранению и развитию отечественного научно-технического потенциала. Среди них субсидирование затрат на защиту интеллектуальной собственности и поддержание прав на нее в России и за рубежом, освобождение от налогов затрат на НИОКР. Действенным также видится сохранение информационной инфраструктуры научно-исследовательских работ, субсидирование затрат научно-технических организаций на пользование информационными сетями и базами данных.

Заключение

Прогнозирование и повышение уровня жизни и социальная защита населения являются важной функцией государства. Рынок сам по себе не может регулировать эту сферу, поэтому обязанность регулирования в этой сфере возлагается на государство. Непродуманная политика государства в этой области может привести к росту социальной напряженности.

Финансирование данной сферы явно недостаточно. Для решения этой проблемы необходим перевод теневой экономики в легальное положение, в том числе и за счет снижения налогового бремени. Необходимо оздоровление экономики, повышение уровня реальной заработной платы, которая должна явиться стимулом роста производительности труда, экономической активности населения. Это с одной стороны приведет к росту налоговых отчислений и, следовательно, увеличению доходной части бюджета. А с другой стороны к снижению доли граждан, реально нуждающихся в помощи государства.

Исходя из анализа уровня жизни населения, можно сказать, что в целом наметилась тенденция к повышению уровня жизни населения. Государство все больше внимания уделяет этому вопросу, принимает конкретные меры по повышению уровня жизни, и в этом направлении достигнуты определенные положительные результаты. С помощью эффективных национальных проектов возможно достигнуть реального повышения уровня и качества жизни населения. Социальная политика в целом становится более эффективной, но не всегда с ее помощью достигаются поставленные цели, поэтому нужно стремиться к повышению результативности социальной поддержки государства и более тщательной разработки социальных программ.

Экономический рост российской экономики позволяет повысить реальные доходы населения, то же позволяет и профицитный бюджет, однако правительство РФ остерегается мер по повышению заработных плат и пособий ввиду предполагаемого роста инфляции. И даже в настоящее время рост потребительских цен по-прежнему опережает рост заработной платы - с этим нужно бороться. Не решены некоторые демографические проблемы.

Список литературы

1.Андросова Г.А. Уровень жизни населения: сущность, показатели, динамика: Учебное пособие. - СПб.:ТЭИ, 2006.

2.Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Микро- и макроэкономика. Энциклопедический словарь. - Спб.: «Лань», 2004.

3.Макроэкономика: Учебное пособие/ под ред. М.И. Плотницкого. - М.: Новое знание, 2004.

4.Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. - М.: ИНФРА-М, 2008.

5.Управление качеством жизни/ под ред. В.В. Окрепилова. - Спб.: Изд-во Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2006.

6.Экономический словарь/ сост., предисл., прилож. А.Ф. Никитина. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2006.

7.Экономическая статистика/ под ред. Иванова - 2008.

8.Бобков В, Песковская Ю. Динамика структуры и уровня материального достатка населения// Экономист. - 2009. - №9. - с.55-60

9.Жеребин В.М, Ермакова Н.А, Земленская В.Н. Экономический рост, занятость и уровень жизни населения//Вопросы статистики. - 2003 - №7 - с.24

10.Дмитриев М. На полпути к богатству// Эксперт. - 2008. - №12. - с.76-77.

11.Инмаков О, Фролов Д. «Простые люди» и индикаторы развития// Экономист. - 2006. - №11. - с.60-66.

12.Коленникова О. Население как субъект оценивания системы неравенств// Свободная мысль. - 2004. - №5. - с.92-101.

13.Нестеров Л.И. Перспективы повышения уровня жизни в России// Вопросы статистики. - 2004. - №8. - с.66-71.

14.Плышевский Б.П. Россия в мире и евроазиатском регионе: уровень жизни// Вопросы статистики. - 2008. - №6. - с.25-29.

Размещено на Allbest.ru