Роль общественных организаций и муниципальных учреждений в социализации молодежи

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

социализация молодежь организация учреждение

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Теоретические аспекты социализации молодежи в современном российском обществе

1.1 Особенности социализации молодежи в современном российском обществе

1.2 Факторы социализации молодежи

ГЛАВА 2. Место и роль общественных организаций и муниципальных учреждений в социализации молодежи

2.1 Развитие молодежных общественных организаций и муниципальных учреждений, осуществляющих работу с молодежью

2.2 Роль общественных организаций и муниципальных учреждений в позитивной социализации молодежи

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Современный этап экономического и социального развития, те изменения, которые переживает в настоящее время Россия, влекут за собой многоплановые изменения ценностных систем всех социальных групп общества, среди которых особое место занимает молодежь.

Молодежь, как особая социально-демографическая группа в возрасте от 14 до 30 лет [6], проходящая стадию социализации, составляет примерно пятую часть населения страны. Наследуя и воспроизводя сложившиеся общественные отношения, молодое поколение обеспечивает сохранение целостности общества, участвуя в его преобразовании на основе своего инновационного потенциала. Реализация общественной роли молодежи непосредственно зависит от заинтересованной и целенаправленной политики государства по обеспечению эффективной деятельности всех институтов социализации.

Значимость этой функции государства резко возросла в современный период в связи с фундаментальными социально-экономическими, политическими и социокультурными изменениями, создающих в свою очередь состояние напряженности в молодежной среде.

Дезинтеграция системы традиционных институтов социализации (семьи, государства, системы образования, культуры и др.) в передаче молодому поколению социально значимых ценностей и норм поведения в обществе проявилась в ряде негативных показателей. В числе основных: нигилизм, абсентеизм, ухудшение физического и нравственного здоровья молодежи, расширение границ девиантного поведения, потребительство и др. Вместе с тем поиск способов реализации энергии, объективно свойственной молодым людям, их интересы, притязания и амбиции повысили значимость такого института социализации, как общественные объединения и молодежные учреждения, являющиеся непременным элементом гражданского общества. Так, по данным исследования, проводившегося нами в Муниципальном Учреждении Городской молодежный центр «Планета» (далее МУ ГМЦ «Планета») (см. ПРИЛОЖЕНИЕ 1), мы получили следующие данные: на вопрос «Где, по вашему мнению, Вы получаете новые знания и умения?» Молодые люди ответили следующим образом: в школе - 29 %, в семье - 22 %, на улице (общение со сверстниками) - 18 %, в молодежном учреждении - 31 % (см. ПРИЛОЖЕНИЕ 2). По данным КДМ в Волгограде в 2010 году, на сегодняшний день существует 15 муниципальных учреждений сферы молодежной политики, при которых работают 80 структурных подразделений. Охват воспитанников данных учреждений составляет около 4000 человек [44].

Таким образом, мы видим, что молодые люди объединяются в молодежное учреждение тогда, когда видят перспективу интересной жизни, возможность решить свои проблемы. Молодой человек, активно действующий в молодежном объединении, формирует не только мировоззрение и жизненную позицию, но и реализует свой творческий и лидерский потенциал. В связи с этим особое значение приобретает социологическое изучение роли социализации молодого человека в молодежных объединениях и учреждениях, что в современном обществе является весьма важным и актуальным.

В 1995 г. в нашей стране был принят Федеральный закон «Об общественных объединениях», который законодательно закрепил порядок образования, права и принципы деятельности общественных объединений [9]. В России на начало 2007 г. функционировало более 153 тыс. общественных организаций различных форм, из них около трети - молодежных [49]. Существует объективная потребность научного осмысления такого института социализации, как общественные объединения, научно-обоснованных рекомендаций по обеспечению эффективности его функционирования. Степень разработанности проблемы.

- Теоретические подходы, а также эмпирические исследования в области

социологии молодежи.

Социология имеет достаточно большой объем знаний в области социализации молодежи. Наиболее значимые аспекты данной проблематики методологического, социологического и социально-психологического характера представлены в работах зарубежных и российских ученых. Молодёжь как субъект общественного развития рассматривали в своих работах такие крупные социологи, как Э. Дюркгейм, Р. Мертон, Т. Парсонс.

Широкую известность отечественных социологов приобрели работы Ю.Р. Вишневского, Г.Е. Зборовского, Ю.А. Зубок, С.Н. Иконниковой, И.С. Кона, В.Т. Лисовского, Б.С. Павлова, Л.Я. Рубиной, М.Н. Руткевича, С.В. Туманова, С.С. Фролова, В.И. Чупрова, В.Т. Шапко, В.Н. Шубкина.

Молодежь в контексте проблем социологии образования изучают И. В. Бестужев-Лада, Л.Г. Борисова, М.И. Рожков, М.Н. Руткевич, В.Н. Турченко, А.Н. Тубельский, Ф.Р. Филиппов и др. В русле социологии воспитания - Т.И. Барсукова, С.С. Вишневский, В.В. Дубицкий, В.Д. Семенов, А.Г. Харчев.

Среди зарубежных исследований проблем молодёжи привлекают внимание труды таких известных социологов, как Л. Розенмайер (Австрия), И. Велев, П. Митев, М. Семов (Болгария), Р. Майер, И. Рихтер, В. Фридрих, К. Штарке (Германия), Э. Гидденс, В. Кристофер, Дж. Риордан (Великобритания), В. Адамски, Р. Добсон, Н. Смелзер (США), (Польша), В. Дубский (Чехия), Л. Махачек (Словакия), О. Бадина (Румыния), рассматривающих мировоззренческие установки и социальные ориентации молодежи.

- Теоретические и эмпирические исследования молодежных объединений в России и за рубежом:

Исследование проблем социализации личности в молодежных организациях имеет истоки в исследовании молодежной активности в рамках пионерской и комсомольской работы в СССР. Их результаты представлены в трудах А.Н. Лутошкина и Л.И. Уманского, которые изучали организаторскую деятельность и способности молодых людей, а также проблемы самоопределения личности в подростковом возрасте.

Современные исследователи в различных странах уделяют все большее внимание неформальным объединениям молодежи (так называемым «группам по интересам», «peer-groups»), в связи с широким распространением этого явления. Особый интерес представляет изучение особенностей мировоззрения, схем мышления и поведения участников данных групп (М. Брейк, Р. Фабиан).

Гораздо менее развита в социологии проблематика, связанная с общественными организациями молодежи. Формальные молодежные организации рассматриваются учеными в историческом контексте (например, в работах историков В.М. Боковой, Н.И. Морозова), либо в педагогических исследованиях (С.С. Гиль, М.Г. Квитков), а также при изучении государственной молодежной политики (Н.Т. Арефьева, И.Л. Савельев).

Несмотря на то, что в социологии уделяется значительное внимание молодежи, изучению специфики этой группы и различным аспектам ее социальной активности, исследований молодежных объединений на сегодняшний день немного. В то же время, возрастает актуальность комплексного анализа молодежных общественных организаций как нового явления, в котором отражаются все противоречия трансформирующегося российского общества.

Таким образом, актуальность темы исследования и необходимость ее научно-практического осмысления определили объект, предмет, цель и задачи данной работы.

Объектом исследования является молодежь как активный участник общественных организаций и муниципальных учреждений.

Предмет исследования - деятельность общественных организаций и муниципальных учреждений, направленная на социализацию молодежи.

Цель работы: определить роль общественных организаций и муниципальных учреждений в социализации молодежи.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих исследовательских задач:

- определить основные особенности социализации молодежи в современном российском обществе;

- выявить факторы наибольшего позитивного или негативного влияния на процесс социализации молодежи;

- проанализировать эффективность деятельности общественных организаций и муниципальных учреждений в позитивной социализации молодежи;

- разработать рекомендации для более успешной социализации молодежи в МУ ГМЦ «Планета».

Научная новизна исследования состоит в том, что в ней анализируется социализация молодежи через её участие в общественных организациях и муниципальных учреждениях.

В содержательном плане научная новизна состоит в следующем:

- изучена особенность молодежной социализации в современном российском обществе;

- исследованы агенты молодежной социализации и их роль в жизни общества;

- выделены особенности современных российских молодежных объединений с точки зрения их исторического развития;

- доказано, что общественные организации и молодежные центры являются действенным агентом социализации и оказывают положительное влияние на социализацию молодежи в условиях современного общества.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что материалы и выводы данного исследования могут быть использованы при чтении лекционных курсов по социальному обслуживанию молодежи и государственной молодежной политики; в дальнейших научных исследованиях и разработках по проблемам молодежи.

Практическая значимость исследования

1. Подготовлена программа вовлечения подростков и молодежи в социально значимую деятельность «Молодежная инициатива», которая действует с 2009 года в МУ ГМЦ «Планета» и обеспечивает социальную поддержку молодежи в процессе участия в учреждении (см. ПРИЛОЖЕНИЕ 3).

2. Материалы исследования могут быть использованы для организации молодежного досуга, как в условиях учреждений дополнительного образования, так и на базе общеобразовательных школ и лицеев любого типа. Полученные результаты используются в работе МУ ГМЦ «Планета».

3. Выводы и рекомендации, предложенные в работе, могут быть положены в основу совершенствования подготовки руководителей молодежных организаций и муниципальных учреждений, в работе Комитета по делам молодежи и его координаторов, при разработке спецкурсов по организации работе с молодежью и социальной работе.

Структура работы: Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения. Во введении рассматривается актуальность, разработанность проблемы, цель и задачи работы, обосновывается структура. В первой главе описываются теоретические аспекты социализации молодежи в современном российском обществе. Особенности и факторы социализации молодежи.

Во второй главе представлены общественные организации и муниципальные учреждения в современном обществе. Здесь рассматривается их роль в процессе социализации личности. В заключении даны выводы и перспективы работы над темой. В приложении даны таблицы и графики.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖИ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ

1.1 Особенности социализации молодежи в современном российском обществе

Современная цивилизация, к сожалению, не даёт уверенности человеку в успешном завтрашнем дне. Многие негативные явления, которые наблюдаются сейчас среди молодежи, являются результатом неблагоприятного социального развития, то есть прямым следствием нарушений процесса социализации.

Процесс социализации является объектом изучения зарубежных и отечественных исследователей. Особое значение исследование проблем социализации приобрело в настоящее время, в связи с ростом финансово-экономического кризиса.

Термин социализация в переводе с латинского - socialis - означает общественный, и первоначально использовался в экономических науках [22, с. 165]. В последние годы понятие социализация используется и в исследованиях гуманитарных наук. Как известно, термин «социализация» был впервые употреблен американским социологом Ф.Г. Гиддингсом в 1887 г. В книге «Теория социализации» и означал «развитие социальной природы или характера индивида», «подготовка человеческого материала к социальной жизни» [43]. В настоящее время слово «социализация» обозначает совокупность всех социальных и психологических процессов, посредством которых индивид усваивает систему знаний, норм и ценностей, позволяющих ему функционировать в качестве полноправного члена общества [51, с. 215].

Социализация представляется как процесс включения личности в сферу социальных отношений в качестве субъекта этих отношений. Цель социализации, таким образом, видится в формировании социально активной личности, действия которой регулируется социальными нормами и общественными интересами. Таким образом, этот процесс «обеспечивает прочность, сохранения общества и передачу его культуры между поколениями» [50, с. 14].

Социализирующее значение для молодежи имеют как материальные так и духовные процессы, формирующие социальное пространство и время, в котором, обретая определенные социальные характеристики, она интегрирует в общество. Результаты нашего исследования, которое происходило в МУ ГМЦ «Планета», среди воспитанников 15-19 лет демонстрируют, что условия жизнедеятельности, установки, ценности молодого поколения отличаются от тех, которые определяли особенности социализации старшего поколения, можно сказать их учителей и воспитателей. Так, например, люди старшего поколения видят насколько изменилась основа, на которой происходило в советское время и происходит сейчас формирование и развитие ребенка. Ребята пристрастны к детскому оружию и если раньше оно направлялось на врага, то сегодняшний телеэкран смакует стрельбу в бабушек во имя наживы. Если раньше в почете был человек труда, то сейчас «лавочник». «Почетный» ряд можно продолжать из разных сфер жизни, а ведь это тот первоначальный фундамент, который именуется первичной социализацией. Как правило, она надолго проникает в сознание, в душу ребенка и уже на нее нанизывается подростковая, юношеская, а затем и взрослая социализация.

Социализация личности начинается с первых лет жизни и заканчивается к периоду гражданской зрелости человека, хотя, разумеется, полномочия, права и обязанности, приобретенные им, не говорят о том, что процесс социализации полностью завершен: по некоторым аспектам он продолжается всю жизнь. Иначе социализация означает процесс постоянного познания, закрепления и творческого освоения человеком правил и норм поведения, диктуемых ему обществом. Первые элементарные сведения человек получает в семье, закладывающей основы и сознания, и поведения. Эстафету социализации личности принимает школа. По мере взросления и подготовки к выполнению гражданского долга совокупность усваиваемых молодым человеком знаний усложняется. Социализация той части молодежи, которая приходит на работу после окончания учебных заведений (средних, профессиональных, высших), продолжается в тех конкретных условиях, которые сложились на производстве под влиянием не только общественных отношений, но и специфических особенностей, присущих данному социальному институту [29, с. 82].

В ходе исследования, отмечено, что индивидуализм и рефлексивность в большей степени свойственен современной молодежи, чем их учителям и родителям 20-30 лет назад. Однако такие ценности, как образование, семья - традиционно занимают высокие позиции в ранге ценностей молодежи.

По-прежнему, востребованным у молодых является образование, представляющее одну из основных ценностей молодежи. Из 58 опрошенных респондентов, в возрасте 15-16 лет, 18 человек учатся в ССУЗах, 8 - в ПТУ и 32 - стремятся поступить в ВУЗ. Из 12 опрошенных, в возрасте 17-19 лет, 7 человек учатся в ВУЗе, 3 человек не поступили в ВУЗ ранее, но являются абитуриентами высшей школы и 2 человек учатся в ССУЗе.

По данным нашего исследования значительная часть опрошенных студентов и школьников часто отмечает желательность получения и второго высшего образования. Также студенты и школьники отметили необходимость получения дополнительных знаний и навыков на курсах и тренингах.

По данным многих исследований материальные средства, деньги приобретают сегодня для молодых большую ценность по сравнению с тем, какую роль играли эти ценности у их сверстников 20-30-лет назад [27, с. 87].

Сегодня для молодых профессия, деловая карьера и призвание часто вещи разные. Высокооплачиваемая работа часто ставится выше работы интересной. Достойная работа, по их мнению, это та, которая обеспечивает достойный образ жизни. Большую роль играет «жизненный успех». По данным экспериментального исследования ценностей в Российском обществе молодежь в возрасте 16-25 лет выше, чем другие возрастные группы ценит «свободу и любовь» [28, с. 40]. Важнее, чем для других возрастных групп, для нее оказался «достаток». Более высокое место у молодежи получила «культура». Зато «труд» находится у этой возрастной группы в самом низу приведенной иерархии ценностей - пишут авторы исследования [28, с. 42].

Часть молодых ориентирована исключительно на гедонистические ценности и прагматизм. Молодежи сегодня свойственно более быстрое усваивание идеалов рыночной экономики. Сегодня, наряду с нежелательными последствиями сложившегося положения дел появились тенденции, которые свидетельствуют о происходящих процессах демократизации в российском обществе, успешном самоопределении молодых в новых исторических условиях. Не случайно, ещё в 1990-х гг. в докладах Правительству о положении молодежи исследователи НИЦ подчеркивали, что при всей тяжести социально-экономического положения юношества нельзя не видеть и общие позитивные результаты воздействия «перестройки» и «реформ» на молодое поколение. Молодежь получила экономическую свободу, свободу политических убеждений, свободу гражданских убеждений, свободу вероисповедания [38, с. 93].

Тем не менее, социализация современной молодежи протекает в сложных условиях, связанных с трансформацией постсоветского российского общества, сопровождающейся процессами углубления социально-экономического неравенства; с кризисом основных институтов социализации - семьи, школы, трудового коллектива. Необходимо отметить, что система ценностных ориентаций современной молодежи находится в процессе преобразования, происходящего под влиянием ценностных ориентиров западного общества, насаждаемых средствами массовой информации, которые занимают лидирующее положение в формировании сознания и мировоззрения молодых людей. Доминирующие продукты массовой потребительской культуры во многом способствуют росту агрессии и нравственной распущенности в молодежной среде, усиливая в ней негативные тенденции.

Несмотря на вышеперечисленные факторы, одной из особенностей социализации сегодня является то, что молодежь все чаще воспринимается не столько как объект воздействия, сколько как активный субъект социального воспроизводства, основной инновационный потенциал общества и существенный гарант его развития [39, с. 140].

Процесс социализации молодежи в современном обществе имеет свою специфику, связанную с особенностями социальной структуры и мобильности. В традиционном обществе жизненный путь молодого человека во многом предопределен тем, к какой социальной группе принадлежат его родители. От рождения до смерти человек последовательно проходит несколько возрастных ступеней и на каждом этапе подвергается «предварительной социализации» [26, с. 127]. Поэтому заранее невозможно подготовить человека к деятельности во всех значимых группах; в результате он сначала попадает в какую-либо группу, а затем начинает к ней адаптироваться (социализироваться). Ещё одной особенностью социализации молодежи в современном обществе, по сравнению с традиционным является множественность и взаимонезависимость агентов социализации [21, с. 108].

Как отмечают социологи, социокультурные модели социализации могут быть различными, зависящими от условий, целей, возможностей, субъективных характеристик социума и социализирующих субъектов [17, с. 43]. В разные периоды истории общества в зависимости от целей, возможностей и характеристик социума формы и функции социализации могут меняться. Сегодняшний подход в понимании такого значимого для общества феномена как социализация требует не сводить этот процесс к одностороннему воздействию социальной среды на личность [18, с. 76].

1.2 Факторы социализации молодежи

В последние десятилетия в современной России, как и в других постсоциалистических странах, появились принципиально новые факторы социализации, оказывающие сильное влияние на процессы формирования молодежи, ее адаптации в радикально меняющемся обществе. Наиболее значимыми из таких факторов являются: рынок труда, институт предпринимательства, информатизация всех сфер социальной жизни, становление основ нового типа общества как его базовых характеристик [24, с. 136].

Однако анализ полученных данных, проводимого нами исследования в МУ «ГМЦ «Планета» среди воспитанников 15 - 19 лет показал, что основным источником получения информации для подростков является телевизор, интернет и другие средства коммуникации - 54%, далее следует досуговый центр, улица, общение со сверстниками - 21%, следом образовательное учреждение - 18% и только потом семья - 15% (см. ПРИЛОЖЕНИЕ 6). Таким образом, выделяются основные факторы социализации молодого поколения:

1. правовое воспитание;

2. средства массовой информации;

3. ценностное воспитание;

4. образование;

5. культура;

6. семья.

Рассмотрим каждый социализирующий фактор более подробно.

1. Правовое воспитание. Практически во все времена рассматривалась как составная часть идеологической функции государства.

В современной России общее правовое образование молодежи реализуется в рамках общеобразовательных, средних и высших учебных заведений по программам общеобразовательных дисциплин. Целью такого образования является наделение обучающихся знанием действующего законодательства, конституционных прав и обязанностей человека и гражданина, норм трудового, семейного и других отраслей права. Мы не можем не учитывать то обстоятельство, что реальность отечественного профессионально образования вносит свои коррективы в правовое образование школьников, студентов, аспирантов, специалистов и т. д.

2. Средства массовой информации. Мощным инструментом социализации личности выступают средства массовой информации - печать, радио, телевидение [13, с. 22]. Ими осуществляется интенсивная обработка общественного мнения, его формирование. При этом в одинаковой степени возможна реализация как созидательных, так и разрушительных задач. Социологические исследования неизменно фиксируют лидирующую роль средств массовой информации по отношению к остальным источникам социализации граждан. Однако большинство исследователей в настоящее время сходятся в мысли о том, что средства массовой информации в современном российском обществе не выполняют свои функции, связанные с воспитанием молодежи [24, с. 140].

При всём при этом, учащаяся молодежь не только осознает необходимость в области социализации в рамках СМИ, но и проявляет интерес к идущим на телевидении передачам на правовые и криминальные темы («Человек и закон», «Криминальная Россия» и другие). Проведенный опрос показывает, что указанные передачи собирают не меньшую аудиторию, чем любимые молодежью развлекательные передачи («Дом-2», «Последний герой» и т. Д.). Передачи такого типа смотрят «часто» 30-35% опрошенных, смотрят «иногда» 40-50% [33, с. 176].

Именно при помощи СМИ молодое поколение усваивает нормы и ценности культуры того общества, где оно живет, получает необходимую для себя информацию. СМИ является проводником идеологии, мировоззрения и социальных ценностей.

К сожалению, СМИ России являются также фактором десоциализации молодежи [12, с. 26]. Они часто пропагандируют «ложь и обман, пьянство и наркоманию»; современные российские средства массовой информации «сделали героями бандитов, террористов, проституток» [16, с. 54]. По российскому телевидению за день показывают до 20-30 криминальных сюжетов [24, с. 140]. Институтом гуманитарных исследований Московского гуманитарного университета, был проведен представительный мониторинг, который отобразил следующее: из участников опроса московских респондентов 70% считают, что публикации СМИ вызывают ощущение страха и незащищенности, 60% - злость и агрессию, 45% побуждают к насилию, 64% - проповедуют разврат и проституцию [24, с. 141]. Социологи справедливо замечают, что среди молодежных изданий превалируют издания развлекательного характера и явно мало обучающего и познавательного характера [27, с. 92].

Применительно к современной молодежи СМИ следует перечислить в такой последовательности: интернет, телевидение, печать, радио [14, с. 18].

В целом, на основании всего вышесказанного можно констатировать, что в современном российском обществе сформировались серьезные противоречия между реальными потребностями общества в социализации молодого поколения и способностями данного общества посредством СМИ осуществить этот процесс в соответствии с установками культуры. По данным социологических исследований, учащуюся молодежь отличает стремление к получению информации посредством СМИ. В то же время функционирование указанных институтов или агентов социализации не соответствует запросам молодежи. Так или иначе, именно эти каналы обеспечивают социализацию современной российской молодежи, «прививая» ей определенные ценности и установки, транслируя знания в области действующего права и законодательства.

3. Ценностное воспитание. Ценностно-этическое воспитание, существующее в данном обществе, оказывает определяющее влияние на мировоззрение человека. Как элемент структуры личности ценностные ориентации представляют собой единство мыслей, чувств, практического поведения.

В ходе исследовательского проекта «Динамика ценностных ориентаций молодежи России ХХI века», на вопрос «к какому типу поколений Вы себя относите?», подавляющее большинство опрошенных - 78,4%, назвали себя представителями поколения надежд. 21,6% респондентов считают себя представителями «потерянного поколения» [28, с. 40].

В ценностном мире каждого человека существуют некие «сквозные» ценности, которые являются практически стержневыми в любой сфере деятельности. К ним можно отнести: образованность, трудолюбие, честность, порядочность, воспитанность, интеллигентность и ряд других. Ценности являются основой системы воспитания и являются целью работы молодежных учреждений [19, с. 117]. Снижение значимости этих ценностей в тот или иной период вызывает в нормальном обществе серьезное беспокойство.

2. Образование. В последние годы в России появились многие возможности финансового самоутверждения личности, где не требуется высокий уровень образования, но платят большие деньги. Для части молодых людей эти пути достаточно привлекательны, хотя они не ведут к настоящему успеху, а усиливают ощущение духовной пустоты и бессмысленности жизни. Процесс социализации молодежи следует рассматривать в ракурсе ее умственного, творческого потенциала, который значительно снизился в последние годы. Это связано с ухудшением физического и психического состояния подрастающего поколения. Быстро увеличивается количество заболеваний и отклонений, растет число детей с умственными недостатками.

Результаты социологических исследований свидетельствуют: свои интеллектуальные, творческие способности молодые люди оценивают весьма низко. Только 19% из них считают эти способности высокими, 22% называют себя талантливыми [32, с. 217]. Столь низкая самооценка характеризует неверие юных в свои силы, и это, естественно негативно отражается на их притоке в сферу интеллигентного труда.

В связи с усилением социального и имущественного неравенства возрастает и неравенство образовательное, вследствие чего сужается социальная база развития интеллектуального потенциала молодежи. Серьезной угрозой обществу стала «утечка мозгов» за границу. Тем самым продолжается процесс интеллектуального оскудения, умственного вырождения российской нации.

4. Культура. Получившие свободу различные формы массовой культуры стали определяющим образом влиять на формирование ценностных установок, стиля и образа жизни населения, особенно молодежи. Культ моды и потребления овладевает сознанием молодежи и приобретает универсальный характер. Для большей части молодежи резко снизилась значимость духовно-нравственных ценностей, а также неоправданно приниженным является значение народного и духовного искусства, художественных произведений отечественной классики.

Преимущественное занятие в свободное время для нынешней молодежи является просмотр телепередач - свыше 75% [23, с. 36]. Только каждый десятый предпочитает расходовать свободное время на посещение кружков-студий, каждый шестнадцатый - на самообразование, каждый шестой - на занятия спортом [25, с. 33].

Народная культура (традиции, обычаи, обряды и т.п.) воспринимается большей частью молодежи как анахронизм [20, с. 10]. Между тем именно она является цементирующим звеном социокультурной преемственности. В силу этого без этнокультурной самоидентификации невозможно формирование у подрастающего поколения любви к Отечеству, знания истории и традиции своего народа.

5. Семья как фактор социализации. Современная семья представляет собой сложную устойчивую систему, которая создает специфическую атмосферу жизнедеятельности людей, формирует нормы взаимоотношений и поведения растущего человека. Социализация в семье осуществляется разными путями и происходит в основном по двум параллельным направлениям: в результате целенаправленного процесса воспитания и социального научения [15, с. 153]. Создавая определенный социально-психологический климат, семья во многом определяет развитие личности, как в настоящем, так и в будущем [40, с. 118].

Таким образом, можно сделать вывод, что все вышеперечисленные факторы являются не только составляющими процесса социализации, но и влиятельными силами, направляющими ход данного процесса. Следовательно, данные факторы оказывают огромное влияние на процесс социализации молодежи.

ГЛАВА 2. МЕСТО И РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СОЦИАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖИ

2.1 Развитие молодежных общественных организаций и муниципальных учреждений, осуществляющих работу с молодежью

Важным вектором развития России на современном этапе является формирование гражданского общества. Условием функционирования гражданского общества является наличие людей, способных конструктивно взаимодействовать с другими силами общества во имя общих целей, интересов, ценностей, а также готовых подчинять свои частные интересы и способы их достижения общему благу, выраженному в правовых нормах. «Вырастить» активного субъекта гражданского общества легче с возраста, когда формируется собственно личность. Начинать нужно с молодого поколения, которому завтра жить в государстве, формировать его политику и жизнедеятельность.

Именно поэтому сегодня приоритетным направлением государственной молодежной политики на всех уровнях (муниципальном, региональном, федеральном), является развитие социальной активности молодежи, гражданского самосознания через их участие в деятельности молодежных и детских общественных объединений, молодежных учреждений и иных консультативно-совещательных структур, созданных при органах законодательной и исполнительной власти разного уровня, органах студенческого самоуправления.

Общественные объединения и муниципальные учреждения представляют богатые возможности для воздействия на личность с целью всестороннего ее развития [31, с. 217]. Об общественных объединениях часто говорится как о самостоятельном социально-культурном институте, занимающем определенную воспитательную нишу в сложной и многоуровневой системе социализации личности в рамках той или иной общественной формации. Помимо воспитательной функции, общественные объединения способны служить генератором множества социально-культурных изменений во взаимоотношениях конкретного человека и общества, межинституциональных связях, в создании гражданского общества [34, с. 117].

Основы деятельности молодежных и детских общественных объединений определены Конституцией Российской Федерации (Ст.13 ч.4, Ст.13 ч.5, Ст.19 ч.2, Ст.30) [2]; Гражданским кодексом РФ (Часть первая, Ст.117) [3]; Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Гл.2, Ст. 6 [10]; Федеральным законом «Об общественных объединениях» [9]; Федеральным законом «Об образовании» (Ст.32) [1].

Основным правовым актом, непосредственно регулирующим деятельность в сфере взаимодействия органов государственной власти и молодежных и детских общественных объединений, является Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» [11]. Закон определяет гарантии, общие принципы, содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений РФ на федеральном уровне в объеме целевого финансирования из средств федерального бюджета и внебюджетных фондов РФ, выделяемых на эти цели.

Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений понимается совокупность мер, принимаемых органами государственной власти РФ в соответствии с законодательством РФ в области государственной молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности таких объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав [11].

Указом Президента Российской Федерации “О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики” определяется, что государственная молодежная политика направлена, в частности, на развитие молодежных объединений, движений, инициатив и констатировалось, что она проводится в отношении молодежных объединений и осуществляется с государственными органами и с должностными лицами, молодежными организациями, их ассоциациями и молодыми гражданами [8].

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации», одним из направлений государственной молодежной политики в Российской Федерации названа «поддержка деятельности молодежных и детских объединений» [4].

В Постановлении Правительства РФ «О военно-патриотических молодежных и детских объединениях» от 24.07.2000 №551 дается понятие военно-патриотических молодежных и детских объединений, определяются задачи, правовые основы, основные направления и формы их деятельности [5].

Нормативную правовую основу взаимодействия государства и общественных объединений в субъектах Российской Федерации, с одной стороны, составляют законы, программы, подзаконные акты, касающиеся в целом региональной молодежной политики, с другой стороны, законы, программы, подзаконные акты, касающиеся непосредственно государственной поддержки региональных общественных объединений. Практика работы подтверждает, что в тех регионах, где приняты самостоятельные законы о мерах поддержки общественных объединений, более эффективно строится и взаимодействие государственных органов с общественным сектором.

В целом, не менее чем в половине субъектов Российской Федерации сформирована правовая основа государственной поддержки детских общественных объединений. В 47 субъектах Российской Федерации приняты законы о государственной молодежной политике, в которых вопросам государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений отведены отдельные разделы. В 32 субъектах Российской Федерации действуют законы о государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений. В 7 субъектах Российской Федерации вопросы поддержки молодежных и детских общественных объединений регламентируются указами, постановлениями или распоряжениями местного органа исполнительной власти [48].

В Республиках Адыгея, Бурятия, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, Чеченской республике, Воронежской, Орловской, Пензенской, Псковской областях, Агинском, Бурятском, Коми-Пермяцком, Таймырском (Долгано-Ненецком), Усть-Ордынском, Бурятском, Чукотском и Эвенкийском автономных округах нормативная правовая основа государственной поддержки детских и молодежных общественных объединений отсутствует либо находится в стадии разработки [48].

К середине 80-х гг. ХХ в. Происходящие в обществе изменения отчетливо выявили кризис в молодежном движении. Данные социологических исследований стали постоянно фиксировать тот факт, что эффективность деятельности комсомола резко упала и молодежь разочаровалась в формах и методах его работы.

Именно в этот период молодежные объединения прошли следующие этапы своего становления:

1-й этап - молодежные движения советского периода (комсомол, пионерская организация, октябрята).

2-й этап - неформальные молодежные движения конца 1980-х и начала 1990-х гг. (хиппи, рокеры, панки, толкиенисты и др.).

3-й этап - «новые» молодежные движения (с 1990-х гг. до нашего времени). На этом этапе появилось большое количество альтернативных молодежных объединений. В Москве же насчитывается более 400 подобных движений. Классифицируются они следующим образом: «подкрышные» движения (филиалы «взрослых» партий - «Новый курс», «Наш дом Россия»), «досуговые» состоящие из небольших групп молодых людей, объединившихся по интересам («ассоциация Юных Лидеров»); леворадикальные организации («Анархо-Радикальное Объединение молодежи», «Национал-большевистская партия Эдуарда Лимонова»); «Поколение рубежа» - созданная в начале 1995 г. Группа молодых лидеров для участия в выборах; и другие независимые прополитические молодежные движения, сформированные для удовлетворения политических амбиций своих лидеров («Антифашистское Молодежное Действие») и др. [30, с.139].

Объединяясь по мотивам удовлетворения общности интересов, молодежные организации способствуют реализации основной стратегии молодежной политики - ориентированное решение проблем конкретного человека, группы, сообщества. Помимо обсуждения способов решения той или иной проблемы, молодежные организации предоставляют некие преимущества для развития конкретного человека как личности в контексте определенной общественной культуры [30, с. 139].

По данным Министерства юстиции Российской Федерации, на начало 2004 года зарегистрировано 79 общероссийских и международных молодежных и детских общественных объединений [45]. По состоянию на 1 января 2004 года, в Федеральный реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, который ведется в соответствии с Федеральным законом “О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений”, включены 58 организаций: из них: 14 детские, 44 молодежные; 30 общероссийских, 28 межрегиональных, 2 международных [49]. На 1 января 2009 г. насчитывается 123406 общественных объединений и организаций, зарегистрированных в Российской Федерации. (см. ПРИЛОЖЕНИЕ 7)

Общественное движение на современном этапе можно характеризовать как демонополизированное, вариативное по направленности деятельности (профессиональная, творческая, реализация интересов, спортивная, экологическая, военно-патриотическая, гражданско-патриотическая, благотворительная и т.д.), разнообразное по формам и механизмам реализуемых программ и проектов. Деятельность более 50 % общественных объединений можно характеризовать как разнонаправленную [48]. Эти организации объединяют представителей разных социальных групп подростков и молодежи. Деятельность большинства организаций направлена на решение конкретных проблем общества, детей и молодежи. Многие из них реализуют программы по созданию социальных молодежных служб, бирж труда, развитию детского и молодежного предпринимательства, спорта, выявлению и поддержке молодых талантов, национально-культурному возрождению, летнему отдыху, решению жилищных проблем и т.д.

Обществом признается социальная значимость этих организаций. В отличие от неформального сообщества (группы, компании, банды и т.д.) в организации молодому человеку предоставляется возможность стать субъектом права и социальной деятельности. Она включает субъекта в систему социальных отношений, помогает постигать новые социальные роли [37, с.134]. Такие молодежные группы заявляют о наличии у них гражданской цели. Организации берут на себя “защиту прав и интересов своих членов”, “заботу о создании условий для поддержки социальных инициатив”, “обеспечение развития лидерского и творческого потенциала личности”. Каждая десятая организация важнейшей целью считает формирование национального самосознания своих членов. Многие молодежные и детские организации предлагают использовать возможности организаций как институт социализации своих членов.

Современные общественные объединения не велики по своей численности. Численность объединений колеблется от нескольких сот до нескольких десятков тысяч человек. К наиболее крупным молодежным общественным объединениям можно отнести следующие:

Общероссийская общественная организация “Российский Союз Молодежи” (РСМ). Создана 1 июня 1990 года. Объединяет около 220 тысяч индивидуальных членов от 14 до 30 лет; 70 территориальных организаций в 70 субъектах Российской Федерации) [47].

Общероссийская общественная организация Детские и молодежные социальные инициативы “ДИМСИ”. Создана в 1995 году. Действует 40 структурных подразделений в 36 субъектах Российской Федерации с численный составом в 10,7 тысяч человек [42].

Общероссийская общественная организация “Союз эмжековцев России” (Союз МЖК России) образована в 1993 году. Общее число молодых граждан, которым были предоставлены социальные услуги организацией, составляет более 6000 человек [41].

Общероссийская общественная организация “Молодежный союз юристов Российской Федерации” (“МСЮ РФ”). Создана в 1995 году. Общее число молодых граждан, которым были предоставлены социальные услуги организацией, составляет более 5000 человек [41].

Общероссийская общественная организация “Национальная молодежная лига” создана в 1995 году. Деятельность “Национальной молодежной лиги” охватывает 75 регионов Российской Федерации [41].

Общероссийская общественная организация содействия воспитанию молодежи “Идущие вместе”. Создана в 2001 году. Объединяет более 57 тысяч членов. Действует в 57 субъектах Российской Федерации [41].

В последние два года все большая часть молодежи высказывается в пользу политических молодежных организаций (7-17%) [24, с. 141]. Исследования свидетельствуют, что идеи социализма не утратили своей актуальности не только в сознании старших поколений, но в известной мере и молодежи [27, с. 91]. Действуют Компартия РФ, ее молодежная фракция, РКСМ, объединяющий, по оценке руководства, более 25 тысяч человек в 70 региональных организациях. В декабре 1998 года в Москве состоялся XXV съезд ВЛКСМ, на который собрались делегаты из стран бывшего СССР, представляющие 38 тысяч человек этой организации. Реальность пока такова, что ни РКСМ, ни ВЛКСМ не завоевали широкого признания у молодежи (12-14% высказались в октябре 1998 года за участие в организации типа комсомола), привлекательнее для юношества организации и объединения, наиболее приближенные к жизненным потребностям молодежи (юридические, правовые - 39%, экономические, финансовые фонды, поддерживающие молодежь - 45%, досуговые - 34%) [41].

Важной характеристикой современного общественного движения является его неравномерное распределение по стране. Большая часть союзов детей и молодежи сосредоточена в крупных городах - Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Волгограде, Саратове, в некоторых других крупных экономических центрах, в столицах республик, входящих в состав Российской Федерации [48].

В последние годы в ряде субъектов Российской Федерации произошло организационное становление межрегиональных общественных объединений, в частности, “Ассоциация работников молодежной сферы”, “Пионерское содружество”, “Интеллект будущего, “Образование. Занятость. Молодежь”, “Военно-спортивный технический клуб “Атлант” [48].

Площадкой для формирования молодежных и детских общественных объединений являются учебные заведения всех типов и уровней, учреждения дополнительного воспитания и образования, клубы по месту жительства, центры и учреждения для молодежи и т.д.

Объединяющим началом для детского и молодежного движения России стало создание в 1992 году ассоциации общественных объединений «Национальный совет молодежных и детских объединений России», определяющей основной целью деятельности координацию молодежных и детских организаций России для защиты и реализации их интересов, прав молодежи и детей. В Национальный Совет входят 72 коллективных члена [48].

В 2001 году создана общероссийская ассоциация общественных объединений “Союз молодежных организаций Российской Федерации” (“СОЮЗМОЛ”) [46].

Консолидирующими структурами в студенческом профсоюзном движении стали общероссийская общественная организация “Российская ассоциация студенческих профсоюзных организаций высших учебных заведений” (РАПОС), созданная в 1991 году и Студенческий координационный Совет ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации [41].

Определяющей стала тенденция объединения региональных и местных общественных организаций в рамках региональных и межрегиональных союзов, ассоциаций, «круглых столов». Такие объединения созданы в Республике Адыгея, Архангельской области, Астраханской, Республике Башкортостан, Владимирской, Кировской, Калининградской, Костромской, Калужской областях, Краснодарском крае, Липецкой, Ленинградской, Мурманской, Новосибирской, Нижегородской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Орловской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Тамбовской, Ярославской областях, Санкт-Петербурге, Республике Тыва, Удмуртской Республике, Ханты-Мансийском автономном округе [48].

Таким образом, этап формирования молодежного общественного движения, основанного на многообразии форм и широте возможностей для выбора молодым человеком своей организации, начавшийся в 90-е годы, в основном завершен. Возврат к модели единого и единственного союза молодежи или детей (каким долгое время были пионерская организация и комсомол) и в обозримой перспективе невозможен: эта идея не популярна среди молодежи и молодежных организаций и противоречит изменившимся общественным условиям.

Характерным признаком современного развития молодежного общественного движения является добровольность вступления в организации. Это должно оставаться безусловной нормой их деятельности. Однако свобода выбора молодым человеком своей организации на данном этапе проявляется для большинства молодежи как свобода не выбирать ни одной из них, что существенно затрудняет диалог государственных и общественных структур с подрастающим поколением. Лишь немногие из молодежных объединений предусматривают массовое членство в них молодых людей. Характерно, что из молодежных и детских объединений федерального уровня только 30 являются организациями, предусматривающими фиксированное членство, 27 представляют из себя ассоциации объединений, движения, союзы организаций, не предусматривающие фиксированное членство.

В середине 90-х годов началось оформление молодежных консультативно-совещательных структур, действующих при органах законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации (общественные молодежные палаты, парламенты, правительства, советы и т.д.), являющихся добровольными, самоуправляемыми формированиями, созданными по инициативе молодых людей, действующих с соблюдением принципов выборности и легитимности [48].

На начальном этапе двигателем движения была спонтанная инициатива снизу, которая далеко не всегда находила поддержку власти и широких молодежных кругов.

Сегодня уже в более чем трети субъектов Российской Федерации на региональном уровне существуют молодежные парламентские структуры: Республики Хакасия, Татарстан, Коми, Калмыкия, Марий-Эл, Саха (Якутия), Бурятия, Мордовия, Башкортостан, Чувашская Республика, Новосибирская, Рязанская, Калининградская, Ивановская, Свердловская, Тюменская, Волгоградская, Архангельская, Ростовская, Самарская, Оренбургская, Омская, Челябинская, Архангельская, Кемеровская, Владимирская, Амурская, Саратовская, Кировская, Курганская, Иркутская, Калужская, Ярославская, Смоленская, Белгородская, Пермская, Мурманская, Воронежская, области, Красноярский, Приморский, Алтайский, Краснодарский, Хабаровский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Ямало-Ненецкий автономный округ [48].

В ряде российских регионов консультативно-совещательные структуры имеют реальное право выступать с позиции всей молодежи, активно взаимодействуют с властью, переходят из объекта в субъект реализации государственной молодежной политики.

Молодежный парламентаризм активно развивается и на международном уровне.

Так, в Финляндии практически в каждом муниципальном образовании действует молодежный парламентский институт, относящийся к местным советам [32, с 112].

Существует Молодежный Парламент земли Шлезвиг-Гольштейн (Германия), Молодежный Парламент Литвы, Молодежный Студенческий Парламент Республики Польша. Молодежные парламенты действуют в Узбекистане, Эстонии, Украине. Известен своей деятельностью Кишиневский молодежный парламент, Детский и молодежный парламент Грузии, Молодежный парламент Кыргызской Республики [32, с. 113].

Важным шагом в развитии молодежного парламентского движения стало создание молодежной парламентской Ассамблеи при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Это - отражение позиции государства на федеральном уровне по вопросу развития молодежного парламентаризма.

Сегодня молодежное парламентское движение представлено различными формами: молодежное правительство; молодежный парламент, имеющий статус общественного объединения; молодежные парламенты, созданные при органах законодательной власти, имеющие разные статусы: научно - консультативного, совещательно - консультативного, совещательно - исполнительного органа [32, с. 115].

Важным фактором развития демократических форм управления в системе высшего и среднего профессионального образования и значимым элементом самореализации и волеизъявления студенчества, как наиболее активной части молодёжи, является студенческое самоуправление. Сегодня органы студенческого самоуправления существуют в каждом третьем учреждении высшего образования. И в каждом четвертом учреждении среднего профессионального образования.