Проблема национальных меньшинств во Франции

Подобная тенденция изменения количественных параметров семьи иммигрантов в пользу «среднестатистической» семьи принимающего государства известна также и в других европейских странах.

Так, например, в Великобритании число детей в семьях иммигрантов с Антильских островов в период с 1969 по 1974 г. уменьшилась с 4 до 2 человек. Таким образом, необходимая численность работоспособного населения на рынке труда не могла быть достигнута только за счет демографического прироста в семьях европейцев. К тому же, не оправдались надежды, возлагавшиеся правительствами европейских стран, на общий естественный прирост населения за счет многодетных семей иммигрантов. Таким образом, прием новых «граждан», не привел к радикальному «омоложению» принимающего общества Gebauer G., Taureck B., Ziegler T. Auslanderfeindschaft ist Zukunftfeindschaft Plaedyor fuer eine kulturintegrative Gesellschaft. Frankfurt am Main, 1993.p. 164-165.. Именно поэтому такие страны, как Франция, Германия, Великобритания, вынуждены были констатировать факт постоянной потребности в рабочих-иностранцах для обеспечения поддержки высоких темпов индустриального развития. Лишь сохранение прежнего характера иммиграционной политики позволяло решать эту задачу. Известные ограничения иммиграционного притока населения, как уже отмечалось, не дали ожидаемого результата. Кроме того, нелегальная иммиграция, являвшаяся весьма выгодной для развития крупной промышленности и экономики страны в целом, стала негласно поощряться правительственными кругами, в связи с чем «французское правительство не предпринимало сколько-нибудь серьезных мер для ее приостановки. Оно лишь время от времени проводило легализацию незаконно прибывших рабочих, чтобы придать им статус официальных иммигрантов» Арзаканян М.Ц. Иммигранты во Франции // Расы и народы. 1989. Вып. 19.с. 90-91..

Потребности крупных предприятий в рабочей силе явились важной предпосылкой социально-профессиональной стратификации населения, занятого в промышленности и других сферах производства. Значительная часть французов переместилась в более высокие социально-профессиональные слои. Среди них заметно повысилась ценность высшего образования и интеллектуального труда. Их место заняли в основном неквалифицированные рабочие-иммигранты. Например, доля иммигрантов среди рабочих страны составляла уже в начале 1980-х гг. 18 %. Иммигранты были заняты, главным образом, в таких отраслях, как строительство, добывающая, металлургическая, химическая, электронная промышленность. Здесь 41 % из них использовались как чернорабочие, в специализированных сферах производства занято было немногим более 30 %, имели статус квалифицированных рабочих примерно 25 % иностранцев. Концентрация иммигрантов на крупных предприятиях стала главной причиной их компактной территориальной локализации. Около 35 % всех иммигрантов Франции в ходе так называемой цепной миграции сосредоточено в Нормандии «со всеми вытекающими отсюда последствиями в области занятости, жилья, образования, отношений с живущими по соседству представителями титульного населения». Иммигранты редко расселяются дисперсно, так как объединение в группы, создание этнических анклавов отвечает их потребностям выживания и адаптации в новой социально-экономической, политической и культурной среде принимающего общества. В соответствии с этим «правилом миграции» значительная доля иммигрантов-рабочих концентрируется в пригородах Парижа, Марселя, Лиона и других промышленных центрах страны. С гуманитарной точки зрения, это самые обездоленные кварталы французских городов наших дней. Здесь концентрируются безработные, иммигранты и молодежь. Они вполне могут быть сопоставлены с трущобами и пролетарскими «гетто» Европы XIX в.. Помимо общих социальных проблем, связанных с безработицей, образованием, здравоохранением, преступностью, насилием в иммигрантской среде, компактное расселение иностранных рабочих и, прежде всего, выходцев из Северной Африки в крупных городах страны, их пригородах, провинциальных центрах затронуло интересы различных социальных групп коренного населения. Оно коснулось не только рабочих, в среде которых произошло заметное расслоение по уровню квалификации, дохода и стабильности социального положения, но и среднего класса Франции. «Французские города,- указывает французский социолог Р. Лево, - так же, как и американские, стали многонациональными. Концентрация иммигрантов в пригородах и тех частях городов, где традиционно проживал средний класс Франции, существенно снизила цены на недвижимость, так как французы стали покидать их. Недвижимость перестала приносить прежний доход».

Отток французов из районов их совместного проживания с неевропейцами позволяет говорить о том, что иммиграция рабочей силы сменилась здесь миграцией населения. Жилищный фонд, освобождающийся вследствие переезда более обеспеченных категорий прежних жителей, все чаще занимается семьями иммигрантов из других стран. Они поселяются в самых старых, фактически полуразрушенных домах. Их заставляет это делать нищета, отсутствие средств на уплату аренды, отсутствие необходимого образования и постоянного места работы. У этой части населения критерий социально-профессиональной самоидентификации либо отсутствует вовсе, либо очень невысок. В значительно «большей степени, чем по роду деятельности, они различаются географическим или этническим происхождением, семейным положением, жизненными путями и самой возможностью экономической интеграции» Графмейер И. Социологические исследования города // Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Т. 11.p. 165..

Территориальное обособление в пределах городских агломераций, расовые и культурные особенности иммигрантов затрудняют процесс их включения в общество. Эти факторы способствуют также ухудшению отношений между ними и французским национальным большинством. На этом фоне в среде иммигрантов происходит усиление исламского фундаментализма, а среди французов все большее распространение получает правый экстремизм и межэтническая неприязнь. Механизм взаимной сегрегации усиливается различными практиками высших и средних классов, направленными на то, чтобы избегать чреждений, например, школ, со слишком сильной концентрацией детей из народа или иммигрантов. Полевые материалы, собранные нами в Германии, подтверждают наличие аналогичной ситуации и в этой стране.Проблема иммиграции, таким образом, долгое время остававшаяся во Франции на периферии политической жизни, в начале 1980-х годов оказалась в центре внимания политиков. В связи с этим в научных, политических и общественных дискуссиях Франции этого периода были вопросы о социальной стабилизации общества, сохранении исторически сложившегося единства народа, французской гражданственности, подвергшихся разрушительному воздействию этнокультурной плюрализации. Однако интеграция иммигрантов рассматривалась при этом с позиции профилактики смешения культур.

Иммигранты отчетливо подразделялись на две категории: одни из них, стремившиеся к постепенной интеграции во французское общество, позитивно воспринимались общественным мнением, другие, избравшие по ряду причин стратегию обособления, рассматривались как олицетворение угрозы, потенциальной конкуренции за социальные блага и, как следствие, социальной нестабильности и межэтнической конфликтности. Первую группу «лояльных» иммигрантов составляют выходцы из разных стран, в том числе из государств Магриба, которые во втором-третьем поколении сменили свой язык, идентичность на французские, т. е. приняли гражданство, национальную принадлежность во французском - социально-политическом понимании этого термина. Некоторые из них, происходящие из интеллигентской части элиты государств Северной Африки, много внимания уделяют получению образования. Они изучают, как правило, социальные науки, культуру Франции и только с этой страной связывают свое будущее. Это наиболее приемлемая стратегия интеграции в принимающее общество, определяющая особенности коммуникации иммигрантов и их потомков с обществом, от которого они себя уже не отделяют. Трудности, связанные с социокультурной адаптацией, повышением социального статуса, не вызывают резкой смены стратегий социального взаимодействия: они нивелируются повышенной толерантностью и пониманием социально-психологических особенностей французского общества, специфики межкультурного и межрасового взаимодействия в полиэтнических средах. Образованные иммигранты работают в основном в социальной сфере. Активизация фундаментализма вызывает у них опасения в плане его воздействия на иммигрантов-мусульман. Между тем, имея доступ к государственным структурам, иммигранты-неевропейцы становятся референтными персонами для организации и деятельности объединений иммигрантов. «Лидеры групп, получающие от государственных органов сведения о «правилах социальной игры» в тех или иных социально-политических ситуациях, имеют возможность в интересах своих групп манипулировать общенациональными социальными ценностями. Это облегчает им мобилизацию группы». Другая часть иммигрантов, постоянно испытывающая дискриминацию в повседневной жизни, в государственных учреждениях, реализует стратегию внутригрупповой мобилизации и интеграции на основе этнических, религиозных ценностей своего народа. Обособление иммигрантов-неевропейцев усугубляется также и тем, что контакты с французской культурой вызывают у многих из них состояние «культурного шока» и способствуют развитию религиозности. Для них этническая группа и внутригрупповая солидарность выступают одним из главных инструментов защиты от деструктивного воздействия внешней среды, отстаивания их социальных и этнокультурных прав. «Индивиды и семьи вынуждены организовываться, чтобы избежать стигматизации или хотя бы сопротивляться ей».Таким образом, подводя итоги мы сделали следующие выводы.Существуют различные критерии и определения понятия «национальные меньшинства». Исходя из этого, существуют различные эффективные механизмы защиты прав национальных меньшинств и их соблюдения. Следует также отметить, что во многих зарубежных странах на законодательном уровне предпринимаются попытки не только признать факт наличия национальных меньшинств, но и осуществляются активные действия, которые направлены на обеспечение их защиты, сохранения их самобытности и индивидуальных отличий и прочих с учетом международных норм и стандартов, а также сложившихся особенностей проживания национальных меньшинств в каждой стране. Так, Европа фактически разрешила проблемы с национальными меньшинствами, проживающими на определенной территории в государстве, отличающемся от их собственного (например, шведское меньшинство в Финляндии или немецкое меньшинство в Польше). Однако, оказалось гораздо сложнее разрешить проблему с национальными меньшинствами, которых нельзя определить на основании территориального критерия (напр., русские в балтийских республиках, поляки в Германии, и т.д.).Исследование накопленного весьма значительного опыта регулирования прав национальных меньшинств в зарубежных странах дает широкие возможности для его использования и в практике российского правотворчества. Тем более, множество данных и примеров свидетельствует тому, что соблюдение прав национальных и этнических меньшинств служит во благо развитию тех государств, у которых существуют проблемы с меньшинствами…

национальный меньшинство франция

Список использованной литературы

1. Актон Л. Принцип национального самоопределения // Нации и национализм. М.: Праксис, 2002.

2. Арзаканян М.Ц. Иммигранты во Франции // Расы и народы. 1989. Вып. 19.

3. Балибар Э., Валлерстайн И. Раса, нация, класс. Двусмысленные идентичности. М.: «Логос», 2004.

4. Бузар У. Многообразные формы кризиса, различные виды детерминизма и культурные конфликты в современном Алжире // Полиэтнические общества: проблемы культурных различий / Под ред. С.В. Прожогиной. М., 2004.

5. Геллнер Э. Нации и национализм. М., 1990.

6. Графмейер И. Социологические исследования города // Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Т. 11.

7. Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов Принята резолюцией 61/295 Генеральной Ассамблеи от 13 сентября 2007 года

8. Куропятник А.И., Иммиграция и национальное общество: Франция, M. 2000.

9. Лебон Г. Психология народов и масс. СПб.: «Макет», 1995.

10. Погам С. Исключение: социальная инструментализация и результаты исследования // Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Т.11. Современная французская социология. Специальный выпуск. с. 143.

11. Потемкина О.Ю., Грацианская Н.Н. Основные тенденции современных миграционных процессов в Западной Европе: проблемы политики и этносоциальной адаптации // Этнические проблемы и политика государств Европы / Отв. ред. Мартынова М.Ю., Грацианская Н.Н. М.: Старый Сад, 1998.

12. Свобода выражения мнения, свобода собраний и ассоциаций//Прецедентные дела Комитета по правам человека - Институт прав человека, Университет Або Академи (Турку). - 2004.

13. Фадеева Т.М. «Новые правые» и их роль в выработке стратегии правой оппозиции // Франция глазами французских социологов. М.: Наука, 1990.

14. 2-ая Конституция Франции, 24.07.1973, Декларация прав человека и гражданина … Документы истории Великой французской революции. Т.1. Отв.ред. А.В.Адо. М.: Изд. Московского университета, 1990.

15. Brubaker R. Citinzenship and Nationhood in France and Germany. London: Harvard University Press, 1996.

16. Flohr A.K. Fremfeindlichkeit. Biosoziale Grundugen von Ethnozentrismus. Opladen, 1994.

17. Gebauer G., Taureck B., Ziegler T. Auslanderfeindschaft ist Zukunftfeindschaft Plaedyor fuer eine kulturintegrative Gesellschaft. Frankfurt am Main, 1993.

18. Hoehne R. Die Krise des Integrationprozesses in Frankriech // Zuwanderung: Bedrohung oder Bereicherung? Beitrage zur Immigration und Integration in ausgewaehlten Laendern Westeuropas und Nordamerikas / (Hrsg) Dippel H. Muenster; Hamburg: Lit, 1994.

19. Hoehne R. Die Krise des Integrationprozesses in Frankriech // Zuwanderung: Bedrohung oder Bereicherung? Beitrage zur Immigration und Integration in ausgewaehlten Laendern Westeuropas und Nordamerikas / (Hrsg) Dippel H. Muenster; Hamburg: Lit, 1994.

20. Lenzen D. Multikulturalism als Monokultur// Das Fremde / (Hrsg) Schaeffter O. Opladen, 1991.

21. Thadden R. Aufbau nationaler Identitat.Deutschland und Frankreich im Vergleich // Nationale und kulturelle Identitat. Studien zur Entwicklung des kollektiven Bewusstseins in der Neuzeit / (Hrsg) Geisen B. Frankfurt am Main, 1991.

Размещено на Allbest.ru