Волонтерское движение в Краснодарском крае: проблемы и перспективы PR-сопровождения

Существует несколько видов волонтерской службы, можно участвовать в долгосрочных проектах, уезжать за границу на полгода или на год, можно поехать в добровольческий лагерь на пару недель, а можно участвовать в различных семинарах, акциях и мероприятиях.

Проекты добровольческой службы многогранны, они охватывают различные сферы, начиная с работы с детьми и молодежью и заканчивая деятельностью по охране окружающей среды. Заработная плата волонтеру не полагается, но взамен участник проекта получает бесплатное питание и проживание, карманные деньги, новых друзей и интенсивную языковую практику, ведь ничто так не улучшает знание иностранных языков, как общение с носителем языка.

Труд добровольцев в 90-е годы XX века стал для США и европейских стран весомым экономическим ресурсом, что подтверждают статистические данные. В 1998 году этим видом деятельности была охвачена почти половина граждан, а с учетом подростков старше 14 лет - 79%.

В этой работе участвуют все слои населения независимо от уровня образования, профессии и доходов. Волонтерство рассматривается как форма гражданского участия в общественно полезных делах, способ коллективного взаимодействия и эффективный механизм решения актуальных социально-педагогических проблем. Таким образом, добровольчество стало важной составляющей демократического общества.

Для западной (у нас это пока редкость) компании наличие в резюме записи "работал в волонтерском проекте" - серьезный аргумент в пользу кандидата на вакантную должность. Постепенно эта практика приживается и у нас, ведь из этой записи работодатель понимает, что перед ним человек с активной жизненной позицией, а он может стать и харизматичным лидером, который успешно справится с поставленными задачами и будет способен повести за собой людей. А такие работники везде нужны.

Волонтерство является показателем уровня гражданской активности, установки на общественную деятельность и уровня развития демократии в стране. На сегодняшний день добровольческое движение наиболее распространено в США. Оказание безвозмездной помощи другим считается абсолютно нормальным явлением в Америке и Европейских странах. К сожалению, из-за многих социальных стереотипов волонтёрская деятельность в России плохо приживается и не пользуется одобрением большинства населения. В задачи современных общественных и благотворительных организаций входит популяризация волонтерства, пропаганда идей добровольчества и создание позитивного имиджа волонтера. История волонтерского движения в России отличается от зарубежной. В России идея волонтёрства (добровольчества) уходит в далекие времена, вглубь российской истории, когда россияне, воспитанные на моральных и этических традициях православия, оказывали безвозмездную помощь нуждающимся согражданам.

Смысловое значение слова "волонтер" сильно изменилось за последние 20 лет. Если в 80-е годы волонтеры ехали на целину или БАМ, то они получали за свою работу зарплату, и неплохую, которой государство компенсировало тяжелые условия жизни. Добровольность работы на субботниках, уборках урожая или шефской работы была зачастую тесно связана с обязательностью и общественным принуждением. Никакого закона о добровольческом труде в советской России не было.

Интересно, что понятие волонтер в Большой Советской Энциклопедии трактуется как лицо, добровольно поступившее на военную службу. Понятия добровольца или добровольчества и вовсе не рассматриваются.6

Понятие, содержание и форма волонтерского труда в современной России начинает формироваться одновременно с зарождением третьего сектора экономики (90-е годы), который составляют некоммерческие, общественные и благотворительные организации. Их деятельность регулируется Федеральными законами, среди которых есть закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (7 июля 1995 г.), дающий юридическое определение волонтера: "Волонтеры - граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации".

Волонтерство преследует цели реализации социальных, благотворительных и духовных интересов, а не получения материального поощрения. Труд волонтеров в учреждении культуры обычно сводится к работе с посетителями, помощи в организации мероприятий, сбору внешней информации и т.д. Однако добровольность труда отнюдь не предполагает хаотичный характер работы. Как правило, отношения между добровольцем и организацией культуры регулируются договорными обязательствами, строго определяющими объем работ. Кроме того, волонтерство сопряжено с определенным уровнем ответственности. К примеру, волонтеры несут ответственность за выполнение норм и требований организации, сохранность ее материальных ценностей, а также любую деятельность, подрывающую репутацию учреждения культуры и т.п. Все это позволяет рассматривать волонтерство как особую систему трудовых отношений. На наш взгляд, волонтерство (добровольчество) - это система трудовых отношений, использующая механизм нематериального стимулирования и преследующая социальные, благотворительные и иные общественно-полезные цели. В ходе исследования добровольческих трудовых отношений в сфере культуры США нами выделено образовательное, информационное и досуговое (нематериальное) стимулирова- ние волонтеров. К первой группе относится предоставление волонтерам возможности участия в образовательных программах организации культуры на бесплатной или льготной основе, приобретения опыта работы на различных направлениях деятельности и т.д. Вторая группа подразумевает доступ к информационным источникам и материалам, таким, как библиотечная система, научно-исследовательские разработки, новые технологии и др. Третья группа предполагает предоставление волонтерам возможностей организации досуга, например, бесплатного посещения проводимых учреждением культуры мероприятий, скидок на продукцию, услуги и т.д.

Бурное развитие волонтерства в США привело к использованию многими организациями культуры труда добровольцев в качестве основного ресурса. Чаще всего подобная практика характерна для небольших по размерам музеев, галерей и др. Кроме того, популярность добровольчества стала причиной появления в США организаций, занимающихся подготовкой и распределением волонтеров в некоммерческие структуры (различного рода благотворительные центры, агентства, специализирующиеся в сфере добровольческих трудовых отношений).

В современной России, в отличие от США, уровень развития добровольчества в экономике в целом и в сфере культуры остается крайне низким. В структуре привлеченных средств учреждений культуры такой источник, как добровольчество, практически отсутствует. Однако отдельные организации культуры с середины 1990-х годов начали применять труд волонтеров. Прежде всего - это музеи. Государственный Эрмитаж, Русский Музей используют труд волонтеров, чья численность в каждом музее не превышает десяти человек. Естественно, респонденты имеют, главным образом, среднее образование и располагают годовым доходом менее 1 тыс. долл. Принимают участие в волонтерстве и учителя, домохозяйки, пенсионеры. Таким образом, российская профессиональная структура добровольцев имеет общие черты с американской. Однако социальная и демографическая структуры добровольцев в России принципиально отличаются. В российских музеях среди волонтеров преобладают люди молодого возраста со средним уровнем образования и низкими доходами. В качестве мотивов участия российские добровольцы рассматривают по степени убывания важности: получение дополнительных знаний и информации, возможность участия в закулисной жизни учреждения культуры, а также желание быть социально полезными, реализовать собственную инициативу. Так, школьники и студенты увязывают добровольчество с прохождением учебной практики, получением опыта работы и профессиональных навыков. Пенсионеры и домохозяйки видят в волонтерстве способ организации досуга, а учителя и другие респонденты оценивают добровольчество как плату за пользование услугами учреждения культуры. Следовательно, в отличие от США, волонтерство в российской сфере культуры расценивается в основном с позиций взаимовыгодного обмена и не пользуется широкой поддержкой среди населения. Непопулярность волонтерства в России, по сравнению с США, можно объяснить сложным экономическим положением граждан, а также отсутствием законодательных мер стимулирования труда добровольцев. Как отмечалось выше, методы стимулирования волонтеров в США крайне разнообразны - от скидок на продукцию организации до бесплатных образовательных и культурных услуг. Отметим, что российское законодательство не допускает получение добровольцем продукции и услуг организации на бесплатной или льготной основе. [Городецкая И. Добровольческое движение в США // МЭ и МО. 2001. № 1.]

Добровольческое движение в России сегодня переживает новый подъем. Все больше людей понимают необходимость личного участия в решении проблем, стоящих перед обществом и государством, и готовы безвозмездно посвятить этому свое время, использовать свои опыт и знания. По оценкам экспертов в России сегодня добровольцами являются около 9 млн. человек. К сожалению, добровольческое движение в России не поддерживается государством, которое пока не оценивает его как значимый политический и социально-экономический ресурс. Российские добровольцы, в отличие от добровольцев других стран, работают только в некоммерческих организациях - благотворительных, экологических, правозащитных и других. Они помогают организациям решать вопросы обеспечения их деятельности (привлечение финансовых ресурсов, пропаганды ее деятельности в СМИ, организация мероприятий и т.д.) и выполнять их программы (оказание социальной и другой помощи населению, охрана природы, защита прав инвалидов, беженцев и т.д.). При этом число добровольцев, вовлеченных в деятельность организации, определяется не только ее финансовыми возможностями по оплате труда персонала, но и видом деятельности, а также идеологией, то есть желательностью для нее привлечения в качестве добровольцев широких слоев населения. Некоторые характеристики российского добровольческого движения позволило получить исследование, проведенное Институтом проблем гражданского общества в 2002 году.

Мотивации участия в добровольческой деятельности очень разнообразны. Наиболее часто называются желание помочь нуждающимся, стремление усовершенствовать окружающий мир, самореализоваться, интересно провести свободное время, получить новые знания и профессиональные навыки, расширить круг общения.

В каждой возрастной и социальной группе можно выделить преимущественные мотивации. Так, например, пенсионеры в добровольческой деятельности видят возможность «подтверждения их нужности и полезности для общества», шанс «вернуться к системе взаимоотношений людей советского времени, основанной на взаимопомощи, к коллективному образу жизни». Исследование, проведенное Институтом годом раньше среди московских пенсионеров, показало, что 8,4% опрошенных, сами остро нуждаясь в социальной, материальной и другой помощи, готовы работать безвозмездно в общественных организациях, которые оказывают помощь другим нуждающимся.

Оценить в денежном выражении деятельность добровольцев крайне затруднительно из-за разнообразия выполняемых ими работ, отсутствия системы учета их труда и общепринятой методики его оценки. Однако даже по отдельным данным можно судить об экономической эффекте добровольчества.

Что то же движет людьми, которые на безвозмездной основе выполняют общественно значимую работу? Для кого-то волонтерство - это возможность интересно и с пользой провести время, для кого-то - желание объединиться с единомышленниками в решении определенных проблем, для кого-то - стремление к получению новых знаний. Участие в работе различных общественных организаций отвечает естественной потребности человека быть членом группы, ценности которой совпадают с его собственными.

Волонтеры оказывают существенную помощь организациям, существующим часто лишь на благотворительные пожертвования и очень ограниченным в средствах. Добровольцы могут как выполнять любые задания, так и проявлять инициативу, предлагая свои идеи, способствующие достижению целей организации. Волонтеры распространяют информацию об организации в личном общении, привлекают новых добровольцев, поощряют гражданскую активность. Волонтер - это не просто помощник, это социально активный человек, который распространяет знания и своей работой подает пример другим людям.

Сейчас в России волонтеры участвуют в работе общественных организаций, реализующих свои проекты в различных сферах - социальной, культурной, сфере здравоохранения.

2. ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ВОЛОНТЕРСКИХ ДВИЖЕНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

2.1 Возникновение и развитие волонтерского движения на Кубани

Волонтерство - это работа, которая не нуждается в оплате, потому что сама является наградой. Ведь не получать денег - не значит не получать ничего. Волонтерские программы - реальная возможность не только объездить весь мир, но и завести новых друзей в разных странах!

Для молодежи работа в благотворительных организациях часто становится стартовой площадкой в жизни. Работая там, молодые люди приобретают новые социальные связи, опыт взаимодействия с другими людьми, учатся нести ответственность не только за себя, но и за кого-то еще. По крайней мере, для некоторых добровольцев приобретение связей является не "побочным эффектом" общественной деятельности, а одним из ее прямых мотивов.9

Самая распространенная деятельность волонтеров на Кубани - это помощь детям, оставшимся без попечения родителей. Это и разовые акции по сбору новогодних подарков и одноразовых подгузников для малышей, и длительное регулярное сопровождение воспитанников детских домов, не прекращающееся и после выпуска детей из учреждений государственного попечения, и организация анимационных программ, и помощь в лечении и обучении детей, а также сбор средств для нуждающейся категории детей. Волонтеров ждут и в приютах, и в центрах временного содержания трудных подростков, все больше появляется благотворительных организаций, оказывающих юридическую и психологическую помощь усыновителям - самая «разрекламированная» отечественная беда многих порядочных и добрых людей не оставляет безучастными.

И временные, и постоянные добровольцы используются организациями при проведении различных мероприятий как организационный ресурс, на сборе и распространении информации, так же есть организации, которые доверяют добровольцам сбор средств.

Одним из самых ярких за последние годы событий в волонтерской жизни Кубани, стало проведение беспрецедентной благотворительной акции «Вместе поможем детям», в которой приняло участие огромное количество добровольцев из всех категорий молодежи: учащихся школ, студентов ВУЗов и ССУЗов, рабочей молодежи.

Символом благотворительной акции является «цветик - семицветик». Каждый лепесток означает одно из направлений благотворительности и соответствует цели, на которую будут направлены собранные средства:

- синий - «Знаний много не бывает!» - талантливые ребята получат возможность отправиться на учебу в престижные учебные заведения;

- фиолетовый - «Теплый лучик - в каждый дом» - семейная политика;

- голубой - «На самой высокой ноте» - материальную помощь получат юные таланты в творческой сфере;

- желтый - «Стань первым» - поддержка спортивно одаренных детей;

- зеленый - «Хочу, чтобы все дети были здоровы!» - деньги пойдут детям, нуждающимся в дорогостоящем лечении;

- красный - «Счастье в ладошке» - помощь детям из малообеспеченных семей;

- оранжевый - «Молодежь Кубани - это сила» - поддержка молодежи края.

Развернутая пиар компания вокруг благотворительной акции принесла свои плоды. На начало 2010 года собрано более семидесяти пяти миллионов рублей.

А чтобы жители края могли не только внести свой вклад в фонд сбора средств, но и также были уверены в том, что эта помощь будет адресной и собранные деньги найдут тех, кому предназначались. С этой целью создан наблюдательный совет программы, в состав которого вошли авторитетные жители края: врачи, учителя, общественные деятели. Именно наблюдательный совет принимает решение о распределении собранных средств.

Не остаются без внимания волонтеров и медицинские учреждения, где традиционно не хватает младшего персонала. Помощь в уходе за больными, чтение вслух, общение, дежурство рядом с тяжело больными детьми, по разным причинам находящимся на лечении без родителей - в больнице всегда требуются внимательные и ответственные помощники. Еще один вид волонтерской деятельности - это фандрайзинг, организация некоммерческого фонда для сбора средств на лечение конкретного больного, обычно - ребенка, или для помощи пациентам, страдающим конкретным заболеванием. Зачастую фандрайзеры собирают средства на дорогую операцию по всему краю, буквально по копейкам. [Решетников 2010: 65]

Волонтерство в области культуры сегодня еще мало распространено у нас в крае. Однако у этого направления очень широкие перспективы. Это и помощь при реставрации архитектурных памятников, и работа по пополнению экспозиционного фонда, и организация экскурсий, и работа с туристическими группами - последнее особенно востребовано в дни проведения крупных культурных и спортивных праздников.

Волонтерские организации в Краснодарском крае в большинстве своем ориентированы на молодежь, не обремененную многочисленными семейными и трудовыми обязательствами, поэтому благотворительные организации чаще всего организуются при ВУЗах. Нередко их деятельность совпадает с основным вектором обучения студентов, и будущие педагоги, врачи и социальные работники бескорыстно применяют полученные знания на практике.

Согласно письму министра спорта, туризма и молодёжной политики В.Л. Мутко, "оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вовлечению молодёжи в социальную практику осуществляется по целевому показателю «доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем числе молодёжи (процентов)», который на 2010 год установлен на уровне 11 процентов, а на 2011 год -- 18 процентов", что определяется принятой правительством РФ стратегией развития страны до 2020 года. Согласно письму министра, предполагается массовая регистрация волонтёров на интернет сайте jabapoint.ru, с последующей выдачей "личных книжек волонтёра".

2.2 Перспективы волонтерского движения

Добровольцы - это колоссальный ресурс для некоммерческой организации. Причем ресурс со следующими принципиальными отличительными характеристиками, позволяющими ему быть даже более ценным по сравнению с материальными и финансовыми ресурсами.

Во-первых, добровольцы - это уникальный ресурс организации. Люди по разным причинам отдают свое личное время, знания, идеи и опыт некоммерческим организациям и неформальным объединениям людей.

Если человек по собственному желанию пытается изменить мир, в котором он живет, то это уже по определению является уникальным, так как никто не вынуждал человека делать это, а он сам по своей свободной воле решил помогать людям, формально или неформально объединенных в некоммерческие организации. Поэтому и уникальность услуг добровольцев состоит в том, что подобных услуг организация нигде больше не сможет получить.

Во-вторых, добровольцы - незатратный ресурс организации. Так как люди сами решают бескорыстно и безвозмездно помогать, то, следовательно, организации не нужно дополнительных затрат на заработную плату дополнительных сотрудников. А для некоммерческих организаций России данный аспект является особенно актуальным, учитывая финансово-экономические условия существования некоммерческих организаций. Добровольцы часто приносят прибыль организации, выраженную материально или нематериально (например, добровольцы очень часто принимают участие в сборе частных пожертвований).

В-третьих, добровольцы - это неисчерпаемый ресурс организации. Однажды привлеченные организацией добровольцы не будут работать в ней постоянно. Однако, если они будут довольны работой в организации, они, возможно, привлекут к ней своих друзей, родственников и знакомых, те, в свою очередь, могут поступить так же. Кроме того, сам факт того, что люди соглашаются работать в организации на добровольных началах, должным образом освещенный в СМИ, может повлиять на имидж организации и привлечь к ней новых добровольцев.

В-четвертых, добровольцы - ресурс, предоставляющий организации независимость во внешней среде. Если обратиться к основным источникам ресурсов любой некоммерческой организации, то их можно классифицировать следующим образом: международные благотворительные организации; местный бюджет; спонсорская поддержка (корпоративные пожертвования и пожертвования коммерческих структур); частные пожертвования граждан; людские ресурсы (оплачиваемые работники и добровольцы); материальные ресурсы (помещение, телефон и др.); нематериальные активы (собственные технологии, методики и др.)

Функции волонтеров в профилактической работе и работе с молодежью.

Использование волонтеров возможно во множестве сфер деятельности, но, учитывая тематику данного пособия, ниже мы перечислили только те виды деятельности, которые касаются профилактики:

Проведение профилактических занятий или тренингов.

Проведение массовых акций, выставок, соревнований, игр.

Распространение информации (через раздачу полиграфии, расклейку плакатов, работу в своей социальной среде).

Первичное консультирование и сопровождение.

Подготовка других волонтерских команд и участников.

Работа с закрытыми группами (наркозависимые, проститутки, военнослужащие, дворовые тусовки).

Творческая деятельность. Разработка станционных игр, массовых акций, создание плакатов, брошюр, видеороликов.

Сбор (анкетирование, тестирование, опросы) и обработка данных.

Экспертная деятельность по оценке качества услуг.

Кто может стать волонтером?

Стать волонтером может любой человек от 13 лет (но бывают и исключения, волонтерами становятся ребята младшего возраста). Так что в принципе никаких возрастных ограничений для того, чтобы стать волонтером, нет.

В профилактической работе наиболее хорошо
себя зарекомендовали 4 группы:

Старшеклассники, учащиеся колледжей (профтехучилищ);

Студенты вузов;

Медицинские работники, психологи, педагоги, социальные работники, социологи;

Сотрудники общественных организаций.

Потенциально, помимо перечисленных категорий, волонтерами могут стать:

Родственники, знакомые, друзья;

Друзья родственников, друзей и знакомых;

Участники проведенных тренингов;

Молодежь, приглашенная в рамках информационной кампании;

Посетители подростковых и молодежных клубов.

Сколько времени работают волонтеры?

От 1 дня до 5 лет. Одни могут прийти 1 раз и уже больше никогда не появиться. Другие работают от 6 месяцев до 2 лет и, как правило, получив то, что хотели, уходят, так как у них появляются другие интересы, проблемы и новые перспективы. Есть и те, кто работает более 3-5 лет. Именно такие люди писали эту книгу. Почему 3-5, а не 10? Потому что через 3-5 лет волонтер, посвящающий все свое свободное время интересному для него делу, становится профессионалом и, как правило, начинает работать в организации уже как специалист.

Уход волонтеров -- процесс необратимый. Кому-то стало интересней в другом деле, кто-то уехал, обзавелся семьей, нашел работу. Но по опыту РОО «Взгляд в будущее» ничто не проходит бесследно, и существует феномен возврата. Люди, снимая с себя тяжкое бремя волонтера, уходят учиться, работать, заниматься семьей. Но проходит время, и один за другим многие из них приходят помогать, отдавая свои силы и часть своего времени на благое дело. Поэтому главное, чтобы, уходя, волонтеры чувствовали, что им будут всегда рады.

Кто организовывает работу молодежи в волонтерском движении?

Руководители молодежных, общественных организаций, медицинских учреждений, учебных заведений, работающие в них инициативные специалисты, сотрудники фондов -- все те, кто заинтересован в расширении и улучшении работы с молодежью.

Как привлечь волонтеров? как набирают в волонтеры?

В самом вопросе «Как привлечь волонтеров?» содержится намек на ответ. Вначале сделайте так, чтобы ваша команда или движение были привлекательными. Нужны приманки, например, форма, полиграфическая продукция, положительные отзывы в СМИ. А главное -- ядро вашего движения (команды) должны составлять позитивные энергичные люди, с ярко выраженными лидерскими качествами, за которыми хотелось бы идти, и идти было бы весело.

Необходима информационная кампания (распространение информации) о волонтерском движении. Обычно привлечение волонтеров происходит через:

Объявления, стенды, листовки в местах скопления молодежи (клубы, школы, тусовки).

Наборы из групп клиентов или участников тренингов.

Наборы в других организациях, переманивание или вовлечение в работу из других сфер деятельности.

Проведение всевозможных акций.

Приглашения через друзей и близких.

Если информация направлена на людей, совсем далеких от профилактики, есть несколько «вкусных наживок» для молодежи:

Значимость предлагаемого.

Общение и времяпрепровождение.

Карьерный рост и улучшение своего социального положения (ты будешь круче других).

Слава и известность.

Юмор.

Дух свободы: приходи, не понравится -- уйдешь!

Опыт предыдущих: показать, как здорово все сделали до них и как можно сделать еще круче.

Всевозможные незначительные материальные блага (например, сувениры, пока ничем не обоснованные), то есть халява.

Внедренная мысль о том, что если ты не волонтер -- с тобой что-то не так.

Понимание идеи, осознание значимости, энтузиазм появляются чуть позже, когда люди уже включаются в деятельность.

Как удержать волонтеров?

Доверие. Если тебе доверяют, значит, уважают и ценят! Доверяйте волонтерам посильную работу, и если она увенчается успехом, вы все будете очень довольны.

Понимание значимости и сути работы. Волонтеры должны пройти обучение, принимать участие в составлении плана работ и видеть положительные результаты своей деятельности.

Карьерный рост. Для этого практически во всех организациях распределены должности и создана иерархия. В зависимости от успехов человек приобретает тот или иной статус, что не только повышает его самооценку, но и развивает чувство ответственности.

Новая деятельность. Молодым людям свойственно пробовать себя в различных видах деятельности, и чем больше вы предоставите таких возможностей, тем интереснее им будет работать. Пусть тот, кто не очень хорошо проводит занятия, попробует себя в разработке полиграфии или анкетировании, или подготовке акций.

Перспектива. Например, возможность получения рабочего места в организации, поездка, обучение на семинаре, рекомендательное письмо для поступления в вуз или получения работы, получение премии.

Поощрения (см. ниже).

Какие существуют способы поощрения волонтеров?

Похвала. Но помните, что главное в похвале -- своевременность и объективность, иначе она становится лестью.

Доска почета на видном месте.

Вручение грамоты.

Благодарственное письмо на место работы, учебы или родителям.

Личная благодарность от известного человека (представителя администрации города или звезды).

Присвоение очередного звания, должности.

Знак отличия или фирменная нашивка, означающая повышение.

Представительство на конференции, выставке.

Материальное вознаграждение (денежная премия или подарок, например, плеер, с дарственной надписью).

Наем на работу по результатам деятельности в волонтерском движении.

Допуск до ресурсов (компьютер, Интернет, принтер, ксерокс, видеокамера).

Поручение ответственных работ.

Публичное признание заслуг с привлечением прессы или ТВ, друзей, или вручение чего-либо при большом стечении народа.

Что нужно для работы волонтеров?

Помещение. Как показала практика, если волонтерам негде собираться, мотивация и эффективность работы снижаются. При наличии помещения волонтеры имеют возможность общаться, готовиться к занятиям, обмениваться опытом.

Поддержка. Ничто так не разваливает волонтерские группы, как пренебрежительное к ним отношение и скептицизм в отношении их деятельности. Ребята это быстро понимают и уходят. Отношение к волонтерам должно быть таким же уважительным, как к сотрудникам. Многие вещи волонтеры в силу возраста и отсутствия полномочий сделать не могут. В составе волонтерской группы должен быть взрослый участник или руководитель, способный решать проблемы «взрослого характера».

Обучение. Иначе вопросы: «Зачем заниматься этой деятельностью и как это делать?», -- останутся без ответа.

Материальное обеспечение. Рано или поздно материальные затраты все же потребуются. При работе волонтеров они минимальны, но есть. В основном это расходы на канцелярские товары, призы, транспорт.

Девушки или юноши чаще становятся волонтерами?

К сожалению, в большинстве случаев, девушки. Соотношение 3 к 1. Возможно, это связано с тем, что волонтерская деятельность связана во многом с преподаванием и общением с людьми, а это считается «женским уделом». Однако если посмотреть соотношение оставшихся через 2 года, то пропорция может уже быть 1 к 1. Организация работы с добровольцами - это не только работа непосредственно с теми людьми, которые хотят помочь организации, это еще работа, связанная с внутренним менеджментом некоммерческой организации, а именно: с одной стороны, организация внутреннего и внешнего благоприятного поля для работы добровольца, а с другой стороны, подготовка персонала для работы с добровольцами.

При принятии решения наладить в организации работу с добровольцами, в зависимости от имеющихся ресурсов, можно:

a) распределить основные функции менеджмента добровольческих ресурсов среди сотрудников;

b) принять на работу оплачиваемого дополнительного сотрудника, выполняющего самостоятельно все функции менеджера по добровольческим ресурсам;

c) привлечь добровольца выполнять работу менеджера по добровольческим ресурсам;

d) отдавать свое личное время для добровольной работы в качестве менеджера по добровольческим ресурсам.

Все вышеуказанные схемы имеют сходство, связанное с определенным набором функций менеджера добровольческих ресурсов. Иными словами, вы или привлеченный сотрудник, или сотрудники вашей организации должны принять во внимание следующие функции менеджмента добровольческих ресурсов:

Предварительная работа перед набором добровольцев.

Набор добровольцев.

Текущая работа с добровольцами.

А теперь более подробно о каждой из функций:

Предварительная работа перед набором.

После процесса привлечения добровольцев можно ожидать посещения потенциальных добровольцев. Потенциальных потому что, возможно, эти люди не подойдут организации по разным причинам. На этом этапе основными задачами являются:

Предоставление потенциальным добровольцам полную информацию об организации и о работе, которую должны выполнять добровольцы;

Ознакомление добровольцев с процедурами приема и способами поддержки;

Ознакомление волонтеров с политикой организации по отношению к добровольцам;

Решение вопроса о том подходят эти люди организации или нет.

Для информационного обеспечения рекомется подготовить информационный пакет для добровольцев, чтобы он всегда был в организации, даже, если в настоящий момент в организации нет добровольцев. Содержание этого пакета отличается в зависимости от типа организации, а также ее потребностей в добровольческом труде. Содержание пакета может быть следующим:

краткое описание миссии, целей, задач, основных направлений деятельности организации (кратко);

текущие и будущие проекты организации;

сотрудники и их обязанности;

ФИО и контактная информация менеджера добровольческих ресурсов или сотрудников, отвечающих за работу с добровольцами;

описание работы добровольцев (та работа, которую можно предложить для выполнения);

форма договора с добровольцем, включающая в себя права и обязанности добровольца (договор не может носить юридической силы, но он может быть инструментом самоорганизации добровольца);

образцы документов по работе с добровольцами (первоначальная учетная форма добровольца, формы отчетов о расходах добровольца, о деятельности, формы учета времени деятельности добровольца, форма жалобы добровольца и др. формы);

политика организации по отношению к добровольцам (личная безопасность и безопасность здоровья при осуществлении добровольческой деятельности, процедуры жалобы и др.);

формы поддержки добровольцев (то, чем можно заинтересовать добровольца);

визитная карточка добровольца (бейдж);

ежегодный отчет организации.

Очень важно, чтобы в организации было описание работы с добровольцами, то есть определение того, что должен делать доброволец, где, когда и каким образом, какими навыками и знаниями должен обладать доброволец для выполнения этой работы. Описание работы добровольца может быть включено в неформальный договор с добровольцем и организацией, принимающей добровольца. Когда у добровольца будет такое описание, то это может доказать ему, что организация серьезно относится к его роли, имеет четкую политику относительно его вклада в развитие организации.

Набор добровольцев. После того, как доброволец познакомился с информационным пакетом (необходимо дать ему возможность и время осмыслить полученную информацию). можно предложить ему заполнить регистрационную форму, содержащую информацию, которую нужно узнать о добровольце (например, ФИО, возраст, социальное положение, место работы, контактная информация и др.).

После этого следует объяснить еще раз о процедуре приема добровольцев и той деятельности, которую будет выполнять доброволец.

Далее изучается регистрационная форма и анализируется первая беседа с потенциальным добровольцем. После этого можно принять сразу решение о приеме добровольца и назначить ему время для подписания соглашения или назначить повторное собеседование. Есть еще один вариант - вариант отказа. В этом случае, добровольцу рекомендуется обратиться в другую организацию и дать контактную информацию, кто мог бы еще помочь. Очень важно делать это максимально корректно и осторожно, чтобы не отбить охоту у человека стать добровольцем.

В течение повторной встречи также необходимо будет определить, требуется ли дополнительная или предварительная подготовка добровольца, то есть нужно ли организовать для него специальное обучение. Если - да, то организация должна заранее предусмотреть и спланировать обучающие семинары для выполнения добровольцем определенной деятельности, а может быть воспользоваться услугами по проведению семинаров другой организации. Работа, которую выполняют добровольцы, зависит от их способностей (знаний, навыков, опыта). Одними из основных задач менеджмента добровольческих ресурсов являются определение заданий для добровольцев и определение насколько навыки и способности добровольца могут использоваться для потребностей организации. Определение способностей можно проводить с помощью тестирования. В этом случае будут учтены потребности добровольцев, и тем самым у организации появляется возможность использовать новые идеи добровольцев (конечно, если организация намерена быть перспективной и развивающейся) для своих нужд.13

Важно отметить, что любая работа, оплачиваемая и добровольная, должна заинтересовывать людей, побуждать их к творчеству. Это выгодно для развития и роста организации. Конечно, все в своей работе вынуждены сочетать скучные, рутинные дела и дела действительной заинтересованности. Поэтому добровольцы не должны выполнять только скучную и рутинную работу, которую никто в организации не хочет выполнять.

Никогда не следует заменять оплачиваемого работника добровольцем. К тому же следует помнить, что бесплатной работы не бывает. Доброволец, делая свою работу бесплатно, преследует при этом свои интересы, называемые мотивацией.

Очень важно, чтобы менеджер по добровольчеству и добровольцы предварительно беседовали о мотивах участия в деятельности той или иной организации. Потому что, обладая информацией о мотивации, менеджеру легче определить подходящую работу для добровольцев.

При наборе добровольцев, следует решить, будет ли организация принимать добровольцев с ограниченными возможностями. Если да, то следует позаботиться о благоприятных условиях деятельности.

Текущая работа с добровольцами. Первые недели для добровольца очень важны. Необходимо создать такую атмосферу, чтобы ему хотелось и дальше оставаться в организации.

В первый день следует представить нового добровольца каждому сотруднику, еще раз рассказать о том, что он будет делать. Для того, чтобы определить насколько доброволец понимает, что он будет делать, добровольцу предлагается заполнить анкету.

В первые дни нужно чаще беседовать с ним для определения причин дискомфорта или трудностей добровольца.

Следует также определиться с графиком работы добровольца, потому что работа добровольца будет осуществляться постоянно или в определенное время.

Работа добровольца делится на две категории в зависимости от того, сколько времени они проводят в организации: регулярная и разовая (нерегулярная).

Постоянные добровольцы (регулярная работа) выполняют свою работу в соответствии с графиком, заранее согласованным с менеджером по добровольчеству.

Непостоянные добровольцы (добровольцы «время от времени») привлекаются в тех случаях, когда проводятся, например, крупные события в организации (акции, конференции и др.) или когда возникают серьезные трудности, для решения которых необходимы новые люди.

Следует разработать схему работы не только с постоянными добровольцами, но и с непостоянными. Работа с добровольцами, которых привлекают на разовые мероприятия немного сложнее. Это связано с тем, что необходимо более тщательно продумать процесс включения добровольцев в деятельность организации и процесс признания сотрудниками организации новых добровольцев.

Следует разработать формы отчета для добровольца. На основе этих отчетов и своих наблюдений производится оценка работы добровольца. Если по окончании своей работы доброволец пожелает уйти из организации или сменить характер деятельности, то ему должны быть предоставлены рекомендации или подготовлены специальные сертификаты.

В течение работы с добровольцами используются всевозможные формы поддержки (поощрения): обучение, возмещение необходимых расходов, безопасность и др.

В течение работы добровольца нужно следить за тем, чтобы контролировать исполнение всех предусмотренных форм поддержки в организации.

Ожидания добровольцев получить что-либо от организации не являются необоснованными. Добровольчество - это двоякий процесс. С одной стороны, добровольцы трудятся бескорыстно (не получая плату за свою работу и услуги), но с другой стороны, у добровольцев присутствуют свои мотивы для осуществления этой бескорыстной деятельности.

Существует множество причин, по которым люди работают добровольцами. Все зависит от особенностей каждого человека. Самое важное, что нужно понимать - это то, что мотивы к добровольчеству присутствуют в каждом человеке.

Важно также понимать, почему люди, решившие стать добровольцами, вдруг уходят из организации. Добровольцы могут уйти из организации по

следующим причинам:

не было оказано должного приема или заинтересованности в этих людях;

не было точно обозначено, что должны делать добровольцы;

не было предварительной подготовки к выполнению тех или иных заданий (не было объяснения или тренинга);

не были определены способности добровольцев, а значит, могло иметь место несоответствие заданий и способностей.

Если доброволец наслаждается тем, что он делает, то он или она, возможно, могут привлечь других добровольцев, используя личные контакты. Таким образом, большое количество людей будут включаться в такой важный для развития гражданского участия процесс. С другой стороны, возможна ситуация, когда человек, попробовавший себя в качестве добровольца, недоволен, как результат, он быстро уходит из организации.

Потом человек вообще может больше не захотеть отдать свой опыт, время и знания, может просто разочароваться в такой деятельности. Когда добровольные помощники уходят из организации, то страдает имидж самой организации в местном сообществе, а, значит, организации будет в дальнейшем трудно получить поддержку. Ведь добровольцы также, используя свои личные контакты, могут негативно отзываться об организации. Поэтому очень важно помнить и знать о том, что существует предварительная или подготовительная стадия перед непосредственным набором добровольцев.

Формы поддержки (поощрения добровольцев). Организация должна сохранять мотивацию добровольцев, а именно: необходимо продумать определенные системы или формы поддержки или поощрения добровольцев.

Ценность добровольческого участия и труда будет потеряна, если организация сразу же будет искать способы материального или денежного поощрения добровольцев. Формы поддержки добровольцев несколько отличаются от форм поддержки оплачиваемых сотрудников.

Виды поддержки (поощрения) добровольцев:

Обучение в различных формах (тренинги, семинары, специальные курсы и др.).

Некоторые добровольцы могут совсем не хотеть получить такую поддержку, иногда такая поддержка может их отпугивать, а других такая форма будет только привлекать, например, безработных, которым необходимо получить новые знания. Последний случай удовлетворяет мотив трудоустройства добровольца. Но случаи могут быть разные. Кроме того, тренинги - это прекрасная возможность для организации познакомиться более близко и узнать больше о добровольцах, а также - это возможность знакомства с другими потенциальными добровольцами (а у добровольца удовлетворяется еще один мотив - поиска друзей).

Перспективы устройства на оплачиваемую должность в организации.

Не следует забывать, что, возможно, успешная организация привлекает потенциального добровольца не просто как место, где можно набраться опыта, но также место, где можно получить оплачиваемую должность. При этом необходимо выяснить данный факт заранее, чтобы, в случае невозможности приема новых сотрудников в организацию, потенциальный доброволец на определенном этапе своей деятельности не разочаровался ни в организации, ни в добровольчестве в целом.

Возмещение необходимых расходов (проезд, питание, и др.).

Если не предоставить такую поддержку добровольцам, то, таким образом, будут нарушаться права тех людей, которые не смогут выполнять добровольную помощь без этих расходов (например, подростки).

Иными словами, нужно удовлетворить минимальные потребности для успешного выполнения добровольческой деятельности. Ведь у человека может возникнуть желание что-либо сделать, используя свои умения, а заплатить, например, за обед или проезд он не сможет. Естественно, что такие расходы будут всегда минимальны в сравнении с расходами на оплату труда дополнительных сотрудников.

Очень удобно использовать форму отчета о расходах добровольца, которую он ведет сам и предоставляет Вам своевременно. При планировании бюджета организации очень важно включать в него такие расходы.

Безопасность (труда, жизни, страхование от несчастных случаев и др.).

Такая форма встречается очень редко в некоммерческих организациях России, в отличие от зарубежных НКО.

В Европейском Сообществе также есть опыт страхования здоровья человека от несчастных случаев в качестве поощрения за работу в качестве добровольца.

Формирование имиджа в местном сообществе.

Во многих странах, кроме России, идет дискуссия о признании волонтерского труда в качестве стажа при приеме на работу, отметки о добровольной работе в школьных аттестатах и др. свидетельствах об окончании курсов, признание многолетнего волонтерства в качестве пенсионного стажа. В России, к сожалению, пока эта форма не развита.

Можно вести трудовые книжки по форме, установленной самой организацией, естественно, данная форма необязательно будет совпадать с формой по Законодательству РФ, но она должна носить только характер определения опыта работы в той или иной сфере деятельности. Также нужно подумать о том, что за успехи в своей деятельности доброволец может получить рекомендательное письмо от организации для дальнейшего устройства на работу.

Досуг. Можно устраивать совместные вечеринки, пикники, посещение театров, концертов и другие мероприятий добровольцев и сотрудников организации. Рекомендуется делать это с некоей степенью регулярности, так как такие события могут очень сильно объединять людей. Потому, что люди находятся в неформальной обстановке, могут расслабиться и поговорить на различные темы.

Используя все вышеуказанные источники в различном соотношении, некоммерческая организация не попадает в зависимость только при использовании труда добровольцев, в отличие от других источников. Например, получая финансирование от благотворительного фонда, организация все равно ориентируется на приоритеты и порядок работы фонда; из местного бюджета - зависимость от условий, формируемых местными чиновниками (например, условия муниципального грантового конкурса); от коммерческих структур - зависимость, чаще всего, от коммерческих приоритетов той или иной фирмы (например, бизнес-структуры предоставляют финансовую поддержку в обмен на продвижение их имиджа) и так далее. Когда же организация использует труд добровольцев, то она использует добровольный труд, а значит, в зависимость не попадает. Главное - грамотно организовать работу с добровольными помощниками, уметь удерживать их.

2.3 Предложения по оптимизации PR-сопровождения деятельности волонтеров в 2011-14 гг

Добровольчество - уникальный ресурс социального партнерства и развития гражданского общества. Добровольчество становиться основой для объединения общественно-государственных усилий при решении проблем в социально значимых сферах жизни общества: образование, культура, здравоохранение, спорт, благоустройство и развитие территорий, помощь пожилым людям и людям с ограниченными возможностями здоровья, ветеранам Великой Отечественной войны, детям, другим социально незащищенным категориям граждан.

Для того, чтобы на качественном уровне организовать Олимпийские игры в Сочи, создать высококвалифицированный обслуживающий персонал, в России созданы Центры подготовки волонтеров.

Цели центра подготовки волонтеров:

- создание условий для реализации волонтерского движения на Кубани;

- ориентация молодежи Кубани на позитивные ценности через вовлечение ее в работу по организации и проведению игр;

- формирование потребности безвозмездно работать на общественное благо, как неотъемлемой части развитого гражданского общества.

Основные направления волонтерства в рамках подготовки к олимпийским играм:

- социальное патрулирование детских домов, сбор материальной помощи,

- благоустройство территории, организация благотворительных концертов и акций;

- социальное патрулирование пожилых людей, ветеранов ВОВ и труда;

- муниципальное управление (помощь в организации и проведении

мероприятий органов законодательной и исполнительной власти

Краснодарского края);

- интеллектуально-информационное развитие молодежи;

- пропаганда здорового образа жизни;

- творческое развитие;

- идейно-нравственное воспитание;

- экологическая защита;

- трудовая помощь;

- благотворительные акции по сбору пожертвований.

Главной целью развития добровольческого движения на Кубани по завершению олимпийских игр - создание условий для активного включения молодежи в социально-экономическую,политическую и культурную жизнь Кубани после проведения Зимних Олимпийских игр - 2014 в рамках концепции развития волонтерского движения на Кубани. Содействие социализации и оздоровлению молодежи путем участия волонтеров в социальных профильных программах по приоритетным направлениям развития Кубани. Развитие системы информирования молодежи по широкому спектру социальных вопросов, касающихся жизни молодежи в обществе, ориентация на позитивные ценности. 25 тысяч волонтеров будут подготовлены к началу Олимпийских игр. По словам Александра Ткачева, в Краснодарском крае есть 300 тысяч студентов, десятки тысяч медиков, а также специалисты других востребованных профессий. Их нужно задействовать, для того чтобы жители края могли помогать и быть причастными к Олимпиаде.

Более 600 студенческих отрядов действуют на Кубани, это 25 тысяч человек. Волонтерское движение в крае насчитывает 14 тысяч человек.

Дмитрий Чернышенко,- председатель олимпийского комитета, высоко оценил опыт Кубани по привлечению и подготовке волонтеров: «Край взял на себя высокую миссию -- стать базой в подготовке обслуживающего персонала для Игр. Ведь кадровый вопрос является ключевым, -- подчеркнул президент оргкомитета. -- Можно создать любую инфраструктуру, но провести игры на качественном уровне невозможно без гостеприимства и толерантности. А именно это и отличает кубанцев».

Для координации работы на рынке труда планируется создание Единого центра занятости. Именно там будет сконцентрирована вся информация о необходимых «олимпийских» специалистах. Всего же требуются волонтеры по 54 направлениям: продажа билетов, размещение гостей, работа с инвалидами, оказание медицинской помощи и многое другое.

Обсудили и основные проблемы волонтеров: языковая подготовка и размещение в Сочи в период проведения игр. В ближайшее время будет определен кубанский вуз, которой станет базой для подготовки олимпийских добровольцев, -- сообщает пресс-служба администрации Краснодарского края.

Ровно за 1000 дней до начала Игр в Сочи - 14 мая, по всей России начали работу волонтерские центры «Сочи-2014». На их базе в 16 городах страны тысячи волонтеров станут участниками акций и праздничных мероприятий, получивших название марафон «1000 добрых дел». Мероприятия разбиты на четыре тематических направления: экология, здоровый образ жизни, образование, культура. Почетное право открыть центры по привлечению волонтеров XXII Олимпийских зимних и XI Паралимпийских зимних Игр в Сочи получили 26 ВУЗов по всей стране на конкурсной основе.В рамках марафона «1000 добрых дел» в Москве, Краснодаре, Ханты-Мансийске и Новочеркасске 14 мая стартует акция «1000 Олимпийских уроков». В Москве, Санкт-Петербурге, Омске, Волгограде, Краснодаре и Новороссийске волонтерские центры провели спортивный праздник «1000 метров навстречу Олимпийским играм». Например, добровольцы Московского автомобильно-дорожного технического университета /МАДИ/ провели массовый заезд на роликах по центру столицы. Кроме того, активисты волонтерских центров проведут на центральных площадях городов масштабный флешмоб «Олимпийская зарядка», в котором примут участие тысячи людей. В Волгограде зарядку проведет Олимпийский чемпион по тяжелой атлетике Алексей Петров.
В Москве, Казани и Томске состоялся Фестиваль «Дружбы народов», отражающий культурное и творческое многообразие народностей России. Так, волонтеры Казанского государственного технического университета организовали большой праздничный стол из 1000 уникальных народных лакомств, угоститься которыми сможет любой желающий. Жители Томска смогут услышать оригинальную версию гимна России, которую исполнят 1000 человек из трех сводных оркестров. А волонтерские центры Казани создали арт-инсталляцию, ключевым объектом которой станут 1000 будильников, собранных в одном месте. Одновременно сработавший звонок даст символический старт обратному отсчету до начала Олимпийских игр в Сочи.