Социальная адаптация лиц, освободившихся из пенитенциарных учреждений

Содержание понятия "пенитенциарная система". Понятие постпенитенциарной социальной адаптации. Социально-правовое положение лиц, освободившихся из пенитенциарных учреждений. Адаптационные проблемы лиц, освободившихся из пенитенциарных учреждений.

Рубрика Социология и обществознание
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 12.01.2018
Размер файла 145,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

16. Приказ Минюста РФ от 2 августа 2005 № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». // [Электронный ресурс]. URL : http://zagr.org/605.html (дата обращения 25.09.2013).

17. Приказ Минюста РФ от 13 января 2006 № 2 «Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы». // [Электронный ресурс]. URL : http://www.garant.ru/hotlaw/federal/132275/ (дата обращения 19.10.2013).

II. Специальная литература

18. Ананьев, О. Г. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе. Учеб.-метод. пособие / О. Г. Ананьев, Е. О. Ананьева, Н. С. Глазунов. -

Рязань : Академия права и управления ФСИН России, 2005. - 246 с.

19. Антонян, Ю. М. Личность преступника / Ю. М. Антоняном и В. Е. Эминовым. - С-П. : Юридический центр Пресс, 2004. - 364 с.

20. Басов, Н. Ф. Основы социальной работы: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. / Н.Ф. Басов, В.М. Басов, О. Н. Бессонова. - 2-е изд. - М. : Изд. центр «Академия», 2008. - 288 с.

21. Гернет, М. Н. В тюрьме: очерки тюремной психологии / М. Н. Гернет. - Киев: Юриздат Украины, 2000. - 254 с.

22. Детков, И. Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в период 1917--1930 годов / М. Г. Детков. - М. : Полит, 2007. - 174 с.

23. Дробинин, А. Ресоциализация освободившихся из мест лишения свободы / А. Дробинин. - М., 2006. 357 с.

24. Зайнышев, И.Г. Технология социальной работы: учеб. пособие для студ. Высших учебных заведений / Под ред. И.Г. Зайнышева. - М. : Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 2008. - 240 с.

25. Зубарев, С. М. Теория и практика контроля за деятельностью персонала пенитенциарной системы / С.М. Зубарев. - М., 2009. - 198 с.

26. Зубков, А. И. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А. И. Зубкова. М. : НОРМА, 2008. 581 с.

27. Зубков, А. И. Уголовно-исполнительное право России: учебник / А. И. Зубков. - М. : НОРМА, 2011. - 309 с.

28. Иванов, А. В. Социальная педагогика: учеб. пособие / А. В. Иванов. - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2010. - 254 с.

29. Игнатьев, А. А. Уголовно-исполнительное право / А. А. Игнатьев. - М. : Новый юрист, -1997. - 304 с.

30. Кравченко, А. И. Социальная работа / А. И. Кравченко. - М. : Из-во Проспект, 2008. - 416 с.

31. Михлин, А. С. Уголовно-исполнительное право / А. С. Михлин. - М. : НОРМА, 2008. - 422 с.

32. Мокрецов, А. И. Предупреждение конфликтных ситуаций в среде осужденных /А. И. Мокрецов. - М. : ФСИН России, ФГУ НИИ ФСИН России, 2006. - 75 с.

33. Наташев, А. Е. Правовые и организационные основы функционирования органов исполнения наказания / Наташева А. Е. - М. : МВД РФ, 2006. - 473с.

34. Наумов, С. А. Нравственное, правовое и трудовое воспитание осужденных, содержащихся в воспитательных колониях: Учеб.-метод. материал / С. А. Наумов, В.И. Поздняков, С. А. Семенова, Г. В. Строева; под ред. Е. Г. Багреевой. - М.: НИИ ФСИН России, 2009 - 328 с.

35. Павленок, П. Д. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П. Д. Павленок. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Инфра-М, 2007. - 395 с.

36. Павленок, П. Д. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности / Под. ред. П. Д. Павленка. - М., 2008. - 367 c.

37. Панов, А. М. Справочное пособие по социальной работе / А.М. Панов. - М. : Юрист, 2005. - 136 с.

38. Пищелко, А. В. Психолого-педагогические проблемы укрепления законности органов исполнения наказания / А. В. Пищелко, В. И. Белослудцев. - Минск : РИПК МВД РФ, 2007 - 246 с.

39. Платонова Н. М. Теория и методика социальной работы: учебник для студ. сред. Проф. Учеб. заведений / Н. М. Платонова, Г. Ф. Нестерова. - М. : Изд. центр «Академия», 2010. - 384с.

40. Рожков, С.А. Современное состояние и некоторые направления реформирования уголовно-исполнительной системы Российской Федерации / С. А. Рожков. - Киров. : Кировский филиал МГЮА имени О. Е. Кутафина, 2003. - 321 с.

41. Ромм, М. В. Теория социальной работы: учеб. пособие / М. В. Ромм, Т. А. Ромм. - Новосибирск, 1999. - 80 с.

42. Таганцев, Н. С. Русское уголовное право / Н. С. Таганцев. - М. : Приор, 2007. - 355 с.

43. Филлипов, В. В. Реформирование пенитенциарной системы: материалы международной конференции / В. В. Филлипов. - Минск, 1998. - 233 с.

44. Фирсов, М. В. Теория социальной работы / М. В. Фирсов, Е. Г. Студенова. - М. : Гум изд-й центр ВЛАДОС, 2011. - 432 с.

45. Фирсов, М. В. Технологии социальной работы: учеб. пособие для вузов / М. В. Фирсов. - М. : Академический Проект: Гаудеамус, 2008. - 432с.

46. Холостова, Е. И. Социальная работа: учебное пособие / Е. И. Холостова. - М. : Дашков и Ко, 2010. - 692 с.

47. Холостова, Е. И. Технологии социальной работы / Е. И. Холостова. - М. : ИНФРА-М, 2007. - 400 с.

48. Хухлаева, О. В. Основы психологического консультирования и психологической коррекции: учеб. пособие для студентов высш. пед. учеб. заведений / О. В. Хухлаева. - М. : Изд. центр «Академия», 2007. - 208 с.

49. Чернецкая, А. Л. Технология социальной работы / А. Л. Чернецкая. - Ростов н/Д, 2008. - 385 c.

50. Щепкина, Н. К. Научно-организационные основы образования осужденных / Н. К. Щепкина. - Благовещенск : Амурский гос. университет, 2006. - 190 с.

III. Материалы правоприменительной практики

51. Проект концепции развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс] / Офиц. сайт ФСИН России. - Режим доступа: http:// www.fsin.su/main.phtmj?aid=1780. - 10.05.2012).

52. Реймер, А. А. Заседание Общественного совета при ФСИН России [Электронный ресурс] // Видеоконференция : 11 ноября 2009. - Режим доступа : http://www.fsin.su. - : 12.03.2010).

53. Приказ Министерства социального развития и труда Камчатского края от 19 декабря 2012г. N 659-п «Об утверждении краевой ведомственной целевой программы «Социальная адаптация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы». // [Электронный ресурс]. URL : http://www. kamchatka.gov.ru›npa/174/11077.doc (дата обращения 17.06.2013).

54. Постановление Правительства Хабаровского края от 02.07.2009 №195-пр О Краевых Комплексных Мероприятиях «Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы». // [Электронный ресурс]. URL: http://www.regionz.ru/index.php?ds=298029. (дата обращения 17.06.2013).

55. Постановление Правительства Амурской области от 27 января 2010 года №14 Об утверждении долгосрочной целевой программы на 2010-2012 годы «Профилактика правонарушений в Амурской области» (с изменениями на 23 сентября 2011 года). // [Электронный ресурс]. URL : http://docs.cntd.ru/document/961712148. (дата обращения 01.07.2013).

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ПРОГРАММА СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

«СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НА ПРИМЕРЕ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА»

1. Проблемная ситуация

Условия жизни человека постоянно меняются, и он постоянно должен адаптироваться к тем или иным условиям. Человеку, вышедшему из мест лишения свободы намного сложнее адаптироваться к новой жизни на воле.

Многообразие и сложность социальных проблем, возникающих у бывших осужденных после выхода из пенитенциарных учреждений, требуют проведения мероприятий не только по обеспечению их гарантированным минимумом социальных услуг, льгот, пособий, но и по созданию условий для реализации личностного потенциала бывших осужденных. Данная проблема освещена учеными в области общей теории права, уголовного, уголовно-исполнительного права, уголовного процесса, криминологии, социологии, психологии и педагогики, закреплена в законодательстве.

Проблема социальной адаптации лиц проживающих на территории Тамбовского района является закрытой, так как ранее не изучалась. По абсолютной величине проблема адаптации лиц, освободившихся из пенитенциарных учреждений велика, так как данная категория лиц присутствует во всех субъектах РФ и зачастую сталкивается с преследующими их проблемами, внутри некоторых субъектов разработаны программы по адаптации данных лиц. Не менее актуальна данная проблема и в относительной величине, т.е. для Тамбовского района, потому что процесс социальной адаптации важен в постпенитенциарный период.

Проблема социальной адаптации лиц проживающих на территории Тамбовского района носит долгосрочный характер.

2. Объект исследования

Лица, освободившиеся из пенитенциарных учреждений, проживающие на территории Тамбовского района.

3. Предмет исследования

Социальная адаптация лиц, освободившихся из пенитенциарных учреждений, на примере Тамбовского района.

4. Цель исследования

Изучить процесс социальной адаптации лиц освободившихся из пенитенциарных учреждений, на примере Тамбовского района.

5. Задачи

а) обозначить с какими главными проблемами могут столкнуться лица, освободившиеся из пенитенциарных учреждений;

б) выявить, насколько бывшие осужденные подготовлены к жизни на свободе;

в) рассмотреть уровень адаптированности бывших заключённых в Тамбовском районе.

6. Интерпретация понятий

1. Адаптация (от лат. сл. Adaptatio) - приспособление. Важная задача адаптационного процесса - это проблема выживания человека, через приспособление потенций организма индивида с процессами природной и социальной среды.

2. Социальная адаптация из мест заключения - это многогранный процесс, охватывающий комплекс вопросов их нравственной, психологической, практической подготовки к жизни в обществе, освоения ими новых социальных ролей, восстановления полезных контактов, устранения или нейтрализации отрицательных факторов, препятствующих возвращению данной категории граждан в русло честного, согласующегося с законом существования.

3. Проблемы социальной адаптации - это обусловленные рядом объективных и субъективных факторов трудности преодоления дисфункций социальной системы и гармонизации взаимосвязей социального субъекта с элементами среды.

4. Психологическая адаптация- приспособление человека к существующим в обществе требованиям и критериям оценки за счет

присвоения норм и ценностей данного общества.

5. Социально-полезные связи - связующее звено между заключенным и внешним миром, которое отвечает следующим критериям:

-заключенный заинтересован в их устойчивости и стабильности;

-стремится к их сохранению и развитию; они положительно влияют на заключенного.

В процессе перевоспитания и адаптации лиц, освободившихся из пенитенциарных учреждений социальные связи выступают как средство ориентации общественного поведения каждого человека, а с другой стороны они имеют свойство контроля за поведением человека со стороны общества.

6. Утрата социально-полезных связей - потеря бывшим осужденным отношений с обществом (Семьей, бывшим трудовым коллективом, друзьями).

7. Социализация - процесс становления личности, усвоения индивидом ценностей, норм, установок, образцов поведения, присущих данному обществу, соц. группе.

8. Пенитенциарное учреждение - закрытое учреждение, предназначенное: -для предварительного заключения лиц, подозреваемых в преступлении.

- для отбывания уголовного наказания.

9. Преступление -- правонарушение (общественно опасное деяние), совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности. Преступления могут выделяться из общей массы правонарушений по формальному признаку (установление за них уголовного наказания, запрещённость уголовным законом), а также по материальному.

10. Рецидив преступлений -- совершение лицом нового преступления после осуждения за предыдущее деяние в случае, если судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Как правило, рецидив влечёт за собой усиление мер уголовной ответственности.

7. Операционализация:

б) факторная.

Субъективные факторы

Возраст

Образование

Место жительства

-до 20 лет;

-среднее;

-20-40 лет;

-40-60 лет;

-средне-специальное;

- /село/город.

-60 и более.

-высшее.

Объективные факторы:

Взаимодействие учреждений Тамбовского района:

Отдела министерства внутренних дел по Тамбовскому району, Управления социальной защиты населения по Тамбовскому району, Комплексного центра по обслуживанию населения по Тамбовскому району, также Центра занятости населения по Тамбовскому району, Управления пенсионного фонда РФ и Тамбовская центральная районная больница.

а) структурная.

Адаптация - как приспособление

Медико-социальная

Материальная

-психологическая помощь;

-медико-социальная помощь;

-направление в диспансеры;

-оформление инвалидности.

-постановка на учет в ОСЗН;

-материальная и натуральная помощь;

-пенсионное и льготное обеспечение,

Бытовая

Профессиональный статус

-предоставление жилья;

-оформление в дома-

-интернаты для престарелых и инвалидов.

-помощь в трудоустройстве;

-постановка на учет в ЦЗН;

-обучение, переобучение, переквалификация.

Межличностные отношения

-поиск родственников (семьи).

8. Гипотеза:

Большее количество (основной %) освободившихся осужденных нуждается в социальной помощи (консультации) специалистов, касаемо проблем социальной адаптации.

9. План исследования

Этапы

Содержание

Сроки

Подготовительный

-Изучение литературы

-Ознакомление с проблемой

-Определение проблематики

15 апреля-25апреля

Основной

-Формирование проблемы, определение объекта и предмета исследования

-Определение целей т задач

-Составление анкеты

-Проведение исследования

25апреля-30апреля

Заключительный

-Выбраковка анкет

-Обработка и анализ анкет

4мая-10мая

10. Выборка

2-х ступенчатая. Выборочная совокупность - квотный отбор (направленная методика). При величине генеральной совокупности 150 чел., то выборочная совокупность составляет 5% ее состава \ n = 25 чел.\

11. Методики и методы исследования

Опросный метод исследования: анкетный опрос.

12. База проведения исследования:

с. Тамбовка, ОМВД РФ по Тамбовскому району.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. АНКЕТА

Уважаемый респондент!

Вашему вниманию предлагается анкета на тему: «Социальная адаптации лиц, освободившихся из пенитенциарных учреждений». Мы хотели бы с Вашей помощью узнать, какие наиболее важные проблемы возникают или могут возникнуть у Вас при подготовке к жизни на свободе.

Чтобы правильно заполнить анкету ее необходимо внимательно прочитать. Пожалуйста, отметьте каким-либо знаком наиболее устраивающие Вас варианты ответов. Напоминаем, что правильность наших выводов будет полностью зависеть от искренности и точности Ваших ответов.

Заранее благодарны!

1. Где Вы проживаете?

· Город;

· Село;

2. Как вы оцениваете свои жилищно-бытовые условия?

· хорошие;

· удовлетворительные;

· плохие.

3. Оцените свое материальное положение:

· очень хорошее;

· хорошее;

· среднее;

· плохое;

· очень плохое.

4. Имеет ли возможность Ваша семья оказывать Вам материальную и натуральную (одежда, продукты) помощь?

· Да;

· Нет.

5. Пользуетесь ли Вы какими-нибудь льготами (пенсии, пособия, и др.)?

· Да;

· Нет.

· Если "да", то какими?____________________________________

6. К какой социальной группе Вы себя относите (относили до осуждения)?

· рабочие;

· служащие (военные);

· предприниматели (индивидуальная деятельность);

· учащиеся;

· нетрудоспособные;

· безработные.

7. Хотели бы Вы вернуться на прежнее место работы?

· Да;

· Нет.

8.Имеете ли Вы специальность?

· Да;

· Нет.

9. Хотели бы Вы работать по полученной в ИК специальности в будущем?

· Да;

· Нет.

10.Хотели бы Вы переобучиться на другую специальность?

· Да;

· Нет.

· Если нет, то переходите к 12 вопросу.

11.Определились ли Вы со своим будущим местом работы?

· Да;

· Нет.

12. Ваши опасения по поводу возможной безработицы:

· переживаю;

· не переживаю;

· затрудняюсь ответить.

13. В решении своих проблем по поводу бытового, трудового устройства и др., Вы предпочтете:

· самостоятельность;

· положиться на друзей;

· положиться на семью (родственников);

· обратиться в социальные службы;

14. Как Вы оцениваете свое здоровье?

· хорошее;

· имею инвалидность;

· болею туберкулезом;

· имею венерическое заболевание;

· ВИЧ-инфицирован;

· употребляю алкоголь;

· употребляю наркотики.

15. Как Вы относитесь к состоянию своего здоровья?

· не желаю ни чего менять;

· хочу излечиться;

· нуждаюсь в медико-социальной помощи (приобретение различных протезов и др.).

16. Как Вы оцениваете Ваши отношения с другими людьми?

· нормальные;

· отчужденные;

· плохие;

· затрудняюсь ответить.

17. Испытываете ли Вы трудности в общении с другими людьми?

· Да;

· Нет;

· Затрудняюсь ответить.

18. Что, по Вашему мнению, создает трудности в общении между людьми?

· расслоение по материальному положению;

· недостаток свободного времени;

· конкуренция в профессиональной сфере;

· психологические особенности человека;

· (свой вариант ответа)_______________________________

19. Есть ли у Вас друзья (родственники) к которым можно обратиться за помощью после освобождения?

· Да;

· Нет.

20. Удовлетворены ли Вы проведением свободного времени?

· Да;

· Нет.

21. Выделите приоритетные направления Вашего досуга:

· домашний отдых (просмотр TV, Интернет, радио.);

· посещение спортивных секций, спорт. зала;

· (свой вариант ответа)_________________________________

22. Как Вы считаете, нужно ли чаще проводить различного рода соревнования, концерты, литературные вечера и др.?

· Да;

· Нет.

23. Какую помощь Вы хотели бы получить?

· юридическую консультацию;

· психологическую помощь;

· медико-социальную;

· помощь в бытовом и трудовом устройстве;

24. Какие проблемы Вы считаете наиболее важными? (не более 2х вариантов).

· материальные;

· жилищные;

· занятость, трудоустройство;

· межличностные отношения в обществе, семье;

· досуг;

· (свой вариант ответа)__________________________________

25. Какая социальная помощь Вам оказывается? (отметьте несколько вариантов).

· юридические консультации по защите Ваших прав и законных интересов;

· консультации о имеющихся рабочих вакансиях на рынке труда;

· консультации о порядке оформления различных документов (получение паспорта, прописке и др.);

· консультации о порядке оформления на новую работу;

· консультации о порядке обращения в различные социальные службы (Служба занятости, Управление социальной защиты населения, и др.);

· улучшенное питание и содержание больных (туберкулезом, ВИЧ инфицированных, инвалидов и др.);

· обеспечение инвалидов ортопедическими и другими протезами;

· широкий спектр бесплатных медицинских услуг: лечение от алкоголизма и наркомании;

· психологическая помощь;

· гуманитарная помощь, оказываемая благотворительными организациями;

· помощь в бытовом и трудовом устройстве после освобождения.

26. Ваш возраст:

· До 20 лет;

· От 20 до 40;

· От 40 до 60;

· От 60 и более.

27. Ваше образование:

· Среднее;

· Средне-специальное;

· Незаконченное высшее;

· Высшее.

28. Имеете ли Вы родственников?

· Да;

· Нет.

29. Ваша семья (родственники) живет:

· В том же населенном пункте, где и Вы;

· В другом населенном пункте (области).

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. УСТАВ

Государственного бюджетного учреждения Амурской области «Тамбовский комплексный центр социального обслуживания населения»

(Основные положения)

с. Тамбовка 2011

1.Общие положения

1.1.Настоящий Устав является новой редакцией Устава государственного учреждения Амурской области «Тамбовский комплексный центр социального обслуживания населения» утвержденного приказом министра социальной защиты населения Амурской области № 68 от 27.02.2008, зарегистрированного Межрайонной инспекцией ФНС России № 6 по Амурской области 28 № 001105077 от 20.03.2008, ОГРН 1082827000190.

Учреждение создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, на основании постановления губернатора Амурской области от 27.02.2008 № 81»О создании учреждений социального обслуживания населения».

1.2. Официальное наименование Учреждения:

полное: государственное бюджетное учреждение Амурской области «Тамбовский комплексный центр социального обслуживания населения»

сокращенное: ГБУ «Тамбовский КЦСОН».

1.3. Учреждение находится в ведомственном подчинении (подотчетно и подконтрольно) министерства социальной защиты населения Амурской области (далее - Отраслевой орган), которое осуществляет функции и полномочия его учредителя.

1.4. Собственником имущества Учреждения является Амурская область. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения, а также отдельные функции и полномочия его учредителя в соответствии с областным законодательством и настоящим Уставом осуществляет министерство имущественных отношений Амурской области (далее - Уполномоченный орган).

1.5. Место нахождения Учреждения: 676950, Амурская область, с. Тамбовка, ул. Калининская 66, каб. № 304

Почтовый адрес Учреждения: 676950, Амурская область, с. Тамбовка,

ул. Калининская 66, каб. № 304

2.Правовое положение и ответственность Учреждения

2.1. Учреждение признается некоммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней в установленном порядке Уполномоченном органом.

2.2.Учреждение является юридическим лицом, имеет смету, самостоятельный баланс, счета, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов областного бюджета, для учета средств, полученных от предоставления платных услуг и иной приносящий доход деятельности, круглую печать со своим наименованием и наименованием Отраслевого органа, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности.

2.3. Учреждение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.

2.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, областными законами, правовыми актами Законодательного Собрания Амурской области и распоряжениями губернатора Амурской области и Правительства Амурской области, принятыми в рамках их компетенции, а также настоящим Уставом.

Изменения в Устав Учреждения вносятся в порядке, установленном Правительством Амурской области.

2.5. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением Уполномоченным органом, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

2.7. Учреждение создано без ограничения срока деятельности.

3. Цели и виды деятельности Учреждения

3.1.Учреждение создано для достижения следующих целей: оказания на территории Тамбовского района семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса и осуществляет следующие виды деятельности:

предоставление социальных услуг без обеспечения проживания, включающее:

предоставление услуг социального характера, консультаций отдельным

лицам и семьям на дому или в других установленных местах;

предоставление социальной помощи детям и подросткам, оказание содействия в их воспитании;

деятельность по предотвращению жестокого обращения с детьми и другими лицами;

мероприятия, связанные с проведением оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

меры по профилактики безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

комиссионное обследование материально-бытовых условий проживания граждан;

направление граждан, достигших возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, нуждающихся в оздоровлении, в государственное стационарное учреждение социального обслуживания Амурской области пансионат «Приозерье» для престарелых и инвалидов;

сбор и подготовка документов для оформления граждан в специализированные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты;

ведение базы данных неблагополучных семей;

подготовка заявок, сбор, комплектование документов, выдача путевок для направления детей-инвалидов в ГУ АО «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Бардагон»;

выдача направлений в специализированные учреждения для несовершеннолетних:

посещение престарелых и инвалидов;

консультирование по домашнему бюджету, по вопросам брака и семьи;

благотворительная деятельность (сбор средств и т.п.);

мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;

выявление и дифференцированный учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;

привлечение государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы, службы занятости и так далее), а также общественных и религиозных организаций и объединений (ветеранских, инвалидных, ассоциации многодетных, неполных семей и так далее) к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координацию их деятельности в этом направлении;

внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения в социальной поддержке и местных социально-экономических условий;

другую деятельность, связанную с предоставлением социальных услуг.

Основной деятельностью Учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение указанных целей.

3.2. Государственное задание для учреждения формируется и утверждается Отраслевым органом в порядке, определенном Правительством Амурской области, в соответствии с видами деятельности, отнесенными к основной деятельности. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности.

3.3.Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.

3.4.Финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из областного бюджета.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Уполномоченным органом или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Отраслевым органом на приобретение такого имущества, расходов на оплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия Отраслевого органа и Уполномоченного органа недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Уполномоченным органом или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Отраслевым органом на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Отраслевым органом не осуществляется.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета устанавливается Правительством Амурской области.

3.5.Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.

3.6.Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, указанным в пункте 3.1. настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же и услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Отраслевым органом, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3.7. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не указанные в пункте 3.1., лишь постольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.

3.8.Учреждение может осуществлять в порядке, определенном Правительством Амурской области, полномочия Отраслевого органа по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.

3.9. Учреждение должно вести учет доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности, в порядке, установленном действующим законодательством.

3.10.Право осуществлять деятельность, на которую в соответствии с федеральными законами требуется лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока действия лицензии, если иное не установлено федеральным законами.

7. Организация деятельности Учреждения

7.1. Отношения Учреждения с органами, указанными в пункте 1.3,1.4. настоящего Устава, регулируются действующим федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

7.2. Учреждение при размещении им заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения руководствуется Федеральным законом от 21.07.2005 № 94- ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

7.3.Учреждение от своего имени заключает гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Гражданско-правовые договоры Учреждения заключается на срок, не превышающий трех лет, за исключением гражданско-правовых договоров Учреждения, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, реставрации, капитальному ремонту, обслуживанию.

7.4. Учреждение обязано вести реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов.

7.5.Учреждение имеет право:

планировать и осуществлять свою деятельность исходя из уставных целей, заданий Отраслевого органа в пределах видов деятельности, предусмотренных настоящим Уставом;

в установленном порядке совершать различные сделки, не противоречащие настоящему Уставу и не запрещенные действующим законодательством;

реализовывать работы и услуги, оказываемые юридическим и физическим лицам, в порядке, установленном действующим законодательством;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти и организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Уставом;

приобретать или арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке;

осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с целями и видами деятельности, предусмотренными настоящим Уставом, в порядке, установленном федеральным законодательством;

осуществлять другие права, не противоречащие действующему законодательству, целям и видам деятельности Учреждения, установленным настоящим Уставом.

7.6. Учреждение обязано:

выполнять государственные задания;

осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством и Уставом;

обеспечивать безопасные условия труда, осуществление мер социальной защиты работников и нести ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный работникам;

осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

представлять достоверную информацию о своей деятельности Отраслевому органу, Уполномоченному органу, а также другим органам, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии с федеральным и областным законодательством;

осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово - хозяйственной и иной разрешенной настоящим Уставом деятельности, вести статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законодательством;

осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Учреждения;

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы и иных выплат;

обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, определяемых федеральным и областным законодательством;

возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции и другие;

обеспечивать меры социальной защиты своих работников в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивать своевременную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в установленном законодательством Амурской области порядке и сроки представлять сведения об имуществе Учреждения Уполномоченному органу для внесения сведений в Реестр собственности Амурской области.

7.7. Учреждение несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нарушения договорных, расчетных, бюджетных и налоговых обязательств, установленного порядка лицевых счетов, а равно других правил осуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральным и областным законодательством.

7.8. Трудовые отношения работников и Руководителя Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде и локальными актами Учреждения.

7.9. Учреждение хранит и использует в установленном порядке документы управленческие, финансово - хозяйственные, по личному составу и другие, а также несет ответственность, установленную законодательством, за сохранность документов. Обеспечивает передачу в установленном порядке на государственное хранение в соответствующий архив документов, имеющих научно - историческое значение.

8. Управление Учреждением

8.1. Учреждение возглавляет директор (далее - Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Амурской области.

8.2. Права и обязанности Руководителя, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним устанавливаются действующим законодательством, настоящим Уставом и заключенным с Руководителем трудовым договором.

8.3. Трудовой договор с Руководителем заключается со стороны работодателя Отраслевым органом.

8.4. Изменение условий трудового договора допускаются только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных трудовым кодексом Российской Федерации, и оформляются в том же порядке, который установлен для заключения трудового договора.

8.5. Прекращение (расторжение) трудового договора с Руководителем осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, и оформляется распорядительным документом Отраслевого органа.

8.6. Руководитель действует по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и

заключенным с ним трудовым договором.

8.7. Руководитель действует от имени Учреждения без доверенности и представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

8.8. Руководитель Учреждения:

организует работу Учреждения;

в сроки, предусмотренные действующим законодательством для сдачи бухгалтерской отчетности, направляет копии бухгалтерской и государственной статистической отчетности в Отраслевой орган и в Уполномоченный орган;

в сроки, установленные действующим законодательством, направляет в Отраслевой орган отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в минувшем финансовом году по форме, утвержденной губернатором Амурской области, с приложением документов годовой бухгалтерской и статистической отчетности;

по согласованию с Отраслевым органом в соответствии с действующим законодательством утверждает структуру и штаты Учреждения, устанавливает размеры должностных окладов, надбавок, доплат и других выплат компенсационного и стимулирующего характера;

открывает лицевые счета для учета бюджетных средств, полученных от приносящей доход деятельности;

подписывает финансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения;

распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры;

выдает доверенности от имени Учреждения;

осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;

утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения о

структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкции работников Учреждения и другие локальные правовые акты;

применяет к работникам Учреждения меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иных требований по охране жизни и здоровья работников;

определяет по согласованию с Отраслевым органом состав и объем сведений конфиденциального характера, порядок и способ их защиты;

контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения;

обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения;

своевременно обеспечивает уплату Учреждением налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых действующим законодательством, представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты;

в сроки, установленные действующим законодательством, представляет в Уполномоченный орган документы, необходимые для учета имущества Учреждения в Реестре собственности Амурской области и внесения изменений в него;

осуществляет иные полномочия (функции), соответствующие уставным целям Учреждения и не противоречащие федеральному и областному законодательству.

8.9. Руководитель назначает заведующих отделениями, определяет их компетенцию и должностные обязанности. Заведующие отделениями действуют от имени Учреждения в пределах, установленных их должностными обязанностями или определенных в доверенности, выданной им Руководителем.

8.10. Руководитель Учреждения в установленном порядке несет ответственность за убытки, причиненные Учреждению его виновным действием (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Учреждения.

8.11. Руководитель несет персональную ответственность за:

своевременность представления, полноту и достоверность отчетности Учреждения, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области;

сохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на его содержание, целевое использование бюджетных средств, а также за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической;

8.12. В пределах своей компетенции Руководитель издает приказы (распоряжения) и дает указания. Приказы (распоряжения) и указания, изданные в письменной форме, подлежат обязательному учету и хранятся в делах Учреждения.

Приказы (распоряжения) и указания Руководителя обязательны к исполнению всеми работниками Учреждения.

Приказы (распоряжения) и указания Руководителя не должны противоречить законодательству, настоящему Уставу, решениям уполномоченных органов государственной власти. Приказы (распоряжения) и указания, противоречащие законодательству, настоящему Уставу, решениям уполномоченных органов государственной власти, исполнению не подлежат и должны быть отменены (изменены) Руководителем.

8.13. Руководитель при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах Учреждения добросовестно и разумно.

11. Реорганизация или ликвидация Учреждения

11.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится в порядке, предусмотренном действующим федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом.

11.2.Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в настоящий Устав вносятся соответствующие изменения.

11.3. При ликвидации или реорганизации Учреждения перед составлением ликвидационного или разделительного баланса и в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в том числе правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, проводится инвентаризация имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения.

11.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

11.5. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

11.6. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Ликвидационная комиссия назначается Отраслевым органом по поручению Правительства Амурской области. С момента назначения

ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.

11.7. При ликвидации и реорганизации Учреждения, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.8. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование, с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

11.9. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Уполномоченному органу.

11.10.При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ с использованием сведений конфиденциального характера Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей в соответствии с федеральным законодательством.

11.11. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.

11.12.При ликвидации Учреждения его документы передаются в государственный архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Ходатайство о введение дополнительной ставки в штатное расписание

Российская Федерация

ПРАВИТЕЛЬСТВО аМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ аМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Государственное бюджетное
учреждение Амурской области
"Тамбовский комплексный центр социального обслуживания населения "

676950, Амурская область, с.Тамбовка, ул. Калининская 66, каб.№ 304

тел. 8(41638)21-9-60, факс 8(41638) 21-9-60

ОКПО ________, ОГРН ____________

ИНН/КПП _____________________________

e-mail: _________________________________

от _________

на №__________ от ___________________

г. Благовещенск,

ул. Шимановского,8,

МСЗН

ГБУ АО «Тамбовский КЦСОН» просит утвердить штатное расписание с внесением изменений в деятельность учреждения.

В связи с производственной необходимостью просим в пределах доведенных лимитов ввести в штатное расписание ставку специалиста по работе с бывшими осужденными, с введением данной категории граждан в одно из направлений деятельности КЦСОН.

Данная должность необходима центру для решения вопросов социальной адаптации, лиц освободившихся из исправительных учреждений. Представлять интересы бывших осужденных, оказание им различных видов помощи. Содействие совместно с ГКУ ЦЗН бывшим осужденным в трудоустройстве, переобучении, приобретении профессии. Направление лиц освободившихся из пенитенциарных учреждений (по их желанию) в реабилитационные центры для бывших осужденных. Сбор необходимых документов для оформления инвалидов, пожилых лиц, из числа бывших осужденных в специализированные учреждения.

Директор ГБУ АО «Тамбовский КЦСОН»

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Понятие, этапы и критерии социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания. Личность и права бывшего осужденного. Факторы, обеспечивающие успешность адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, социальная программа их реабилитации в России.

    курсовая работа [36,6 K], добавлен 16.12.2014

  • Организация социальной адаптации пожилых людей как социальная проблема, тенденции развития стационарных учреждений. Анализ деятельности специалистов комплексного центра социального обслуживания населения, направленной на социальную адаптацию клиентов.

    дипломная работа [69,5 K], добавлен 26.10.2010

  • Дети, оставшиеся без попечения родителей, и выпускники интернатных учреждений как объект социальной работы. Социальные проблемы постинтернатной адаптации выпускников интерната. Подготовленность выпускников интернатных учреждений к самостоятельной жизни.

    дипломная работа [1,2 M], добавлен 18.06.2015

  • Предпосылки становления христианских конфессий как субъекта социальной работы в пенитенциарных учреждениях. Классификация деятельности по видам, сферам, охвату и каналам воздействия. Опыт социальной работы в пенитенциарной системе Российской Федерации.

    дипломная работа [62,1 K], добавлен 31.03.2012

  • Понятие, виды и функции пенитенциарных учреждений. Теория Талиона - возмездия за совершенное преступление. Правовые основы социальной защиты осужденных. Стандарты правил обращения с заключенными и роль социальной работы в пенитенциарной системе.

    контрольная работа [26,4 K], добавлен 23.12.2013

  • Статус социального работника в пенитенциарной системе. Исторический опыт, принципы деятельности современной системы исправительных учреждений в России. Технологии активизации жизненного пространства в перевоспитании осужденного в местах заключения.

    реферат [22,4 K], добавлен 15.05.2010

  • Характеристика системы пенитенциарных учреждений России. Модели социальной работы в исправительных учреждениях. Нравственно-гуманистические принципы пенитенциарной работы. Правовая и психологическая поддержка. Методы деятельности социального работника.

    реферат [25,4 K], добавлен 04.03.2010

  • Основные напрвления социальной работы с молодежью. Положение молодежи в обществе. Государственная молодежная политика. Система учреждений и органов по делам молодежи. Содержание и формы работы социальных учреждений и органов по делам молодежи.

    контрольная работа [56,7 K], добавлен 01.09.2008

  • Суть и понятие социальной работы. Организация социальной работы в тюрьмах и ее эффективность. Этапы социальной работы в пенитенциарных учреждениях. Направления социальной работы в пенитенциарном учреждении. Состояние социальной работы в тюрьмах РФ.

    реферат [21,3 K], добавлен 04.01.2009

  • Проблема организации и совершенствования воспитательной деятельности в системе пенитенциарных учреждений. Особенности следственного изолятора как субъекта социальной работы. Функции и специфика деятельности социального работника в следственном изоляторе.

    курсовая работа [59,9 K], добавлен 14.05.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.