Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской федерации

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Югорский государственный университет

Гуманитарный институт

Кафедра педагогики и психологии

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Теория социальной работы»

на тему:

Социальная работа с неблагополучными семьями

Выполнила: Зайкова М.Г.

студентка группы 3790б

Руководитель: к.ф.н., доцент

Костылева Т.А.

Ханты-Мансийск - 2011 г.



СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Теоретические основы социальной работы с неблагополучными семьями

1.1 Типология неблагополучных семей

1.2 Правовые основы социальной работы с неблагополучными семьями

2. Основные направления социальной работы с неблагополучными семьями

2.1 Неблагополучные семьи в ХМАО-Югре: статистические показатели

2.2 Направления работы с неблагополучными семьями

2.3 Деятельность государственных и общественных учреждений ХМАО-Югры по оказанию помощи неблагополучным семьям

Заключение

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПриложениЕ



Введение

Проблема неблагополучных семей одна из самых значительных проблем в современном мире. Причиной этому является нищета, асоциальное поведение супругов и жестокое обращение с детьми. Необходимо изучение теоретических основ преодоления проблем, возникающих в институте семьи и брака в связи с их неблагополучием. Внутрисемейные проблемы, проблемы социализации в непостоянном экономическом, идеологическом, политическом течении современной жизни обостряют сферу социальных проблем, влекущих за собой большой процент неблагополучия семей со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Цель исследования - изучить особенности социальной работы с неблагополучными семьями.

Задачи исследования:

- рассмотреть типологию неблагополучных семей;

- исследовать формирование социальной политики в отношении неблагополучных семей;

- изучить статистические показатели неблагополучных семей в России и ХМАО-Югре;

- привести примеры деятельности государственных и общественных структур ХМАО-Югры по оказанию помощи неблагополучным семьям.

Объект исследования: неблагополучная семья.

Предмет исследования: социальная работа с неблагополучными семьями.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и библиографического списка. В первой главе рассматриваются теоретические основы социальной работы с неблагополучными семьями. Во второй главе исследуются основные направления социальной работы с неблагополучными семьями. В заключении делаются основные выводы и приводятся рекомендации по социальной работе с неблагополучными семьями.

В ходе написания курсовой работы были задействованы учебники, учебные пособия, периодические издания, сеть интернет, законодательные акты, учебно-методическая литература.

Так в учебниках рассматриваются понятия, виды, формы социальной работы с неблагополучными семьями. В законодательных актах прописаны правовые аспекты, относящиеся к регулированию положения социальной работы с неблагополучными семьями. В интернет источниках находятся обширные статистические данные проблем неблагополучных семей.

1. Теоретические основы социальной работы с неблагополучными семьями

1.1 Типология неблагополучных семей

Семья является одним из главных объектов социальной работы. Современная семья переживает сложный этап в эволюции - переход от традиционной модели к новой, и многие ученые характеризуют нынешние условия семьи как кризисные, что повлекло за собой падение рождаемости, рост числа разводов и увеличение числа одиноких людей. Факторы сокращения величины семьи: рост числа бездетных и молодежных семей; рост числа молодых семей вследствие снижения возраста вступления в брак; тенденция отделения молодых семей от родителей; увеличение доли семей с одним родителем в результате разводов, смерти одного из супругов и рождения детей одинокой матерью.

Основные социальные проблемы семьи [4, с.223]:

- трудное материальное положение семьи;

- ухудшение состояния здоровья населения вследствие недоедания, плохой экологии, от качества продуктов питания;

- злоупотребление алкоголем и наркотиками;

- жестокое обращение с детьми и другими членами семьи;

- антиобщественный образ жизни, правонарушения и скандалы.

Неблагополучная семья - это семья с низким социальным статусом, не справляющаяся с возложенными на нее функциями в какой-либо из сфер жизнедеятельности или нескольких одновременно. [17, с.338]

Адаптивные способности неблагополучной семьи существенно снижены, процесс семейного воспитания ребенка протекает с большими трудностями, медленно и малорезультативно.

Неблагополучная семья - это семья, в которой ребенок испытывает дискомфорт, стресс, пренебрежение со стороны взрослых, подвергается насилию или жестокому обращению. Главной характеристикой такой семьи является отсутствие любви к ребенку, заботы о нем, удовлетворения его нужд, защиты его прав и законных интересов. [10, с.142]

Типология неблагополучных семей.

У понятия «неблагополучная семья» нет четкого определения в научной литературе. Употребляются синонимы данного понятия:

- деструктивная семья;

- дисфункциональная семья;

- семьи группы риска;

- негармоничная семья.

Проблемы, с которыми сталкивается подобная семья, касаются разных сторон жизни: социальной; правовой; материальной; медицинской; психологической; педагогической и др.

При этом только один вид проблем у семьи встречается довольно редко, поскольку все они взаимосвязаны и взаимообусловлены. Неблагополучная семья - это семья, в которой нарушена структура, обесцениваются или игнорируются основные семейные функции, имеются явные или скрытые дефекты воспитания, в результате чего появляются «трудные дети».

Неблагополучные семьи можно условно разделить на две большие группы [9, с.82]:

1. Семьи с явной (открытой) формой неблагополучия:

- конфликтные семьи;

- проблемные семьи;

- асоциальные семьи;

- аморально-криминальные семьи;

- семьи с недостатком воспитательных ресурсов (неполные семьи).

2. Семьи со скрытой формой неблагополучия (внутренне неблагополучные) - это внешне респектабельные семьи, однако в них ценностные установки и поведение родителей расходятся с общечеловеческими моральными требованиями, что сказывается на воспитании детей. В таких семьях:

- формы семейного неблагополучия имеют ярко выраженный характер;

- проявляются одновременно в нескольких сферах жизнедеятельности семьи (например, на социальном и материальном уровне);

- проявляются в неблагополучном психологическом климате в семье;

- ребенок испытывает физическую и эмоциональную отверженность со стороны родителей, у него появляются чувство неадекватности, стыд за себя и родителей перед окружающими, страх за свое настоящее и будущее. [9, с.83]

Признаки семьи с алкогольной зависимостью:

- размытость, нечеткость границ своего Я. Жизнь семьи неупорядочена, непредсказуема, дети не знают, какие чувства нормальны, какие - нет, это приводит к нечеткости границ личности ребенка;

- отрицание. Многое в жизни алкогольной семьи построено на лжи, на сокрытии правды, взрослые отрицают негативный характер происходящего, ребенок не понимает, что происходит вокруг;

- непостоянство. Потребности ребенка удовлетворяются от случая к случаю, он испытывает дефицит внимания, старается привлечь внимание со стороны взрослых любыми способами, включая девиантные формы поведения;

- низкая самооценка. Ребенок думает, что он виноват в происходящем, переносит на себя вину взрослых;

- недостаток информации о том, как функционируют нормальные семьи. [9, с.83]

Индикатором психологического климата в такой семье является эмоционально состояние и поведение матери (жены). Совместная жизнь с алкоголиком приводит к характерологическим сдвигам, что называется специалистами «созависимостью». Возможны следующие варианты созависимости:

- вся жизнь вертится вокруг алкоголика, и семья обеспокоена впечатлением, которое она производит на окружающих;

- в ущерб детям матери тратят много энергии на заботу о пьющем муже, сами ведут хозяйство, прячут алкоголь, стараются контролировать мужа;

- все поступки жены мотивированы страхом, тревожным предчувствием, ожиданием плохого.

Дети в семье с алкогольной зависимостью:

- оказываются жертвами двойного стандарта: видят и понимают, что происходит в семье, но боятся об этом говорить с окружающими, становятся замкнутыми («этот ужасный секрет семьи»);

- живут в состоянии секретности, уверток, обмана («жизнь в укрытии»);

- ощущают бессилие и отсутствие выхода из создавшейся ситуации («Что же реально?»);

- испытывают амбивалентное отношение к отцу (внимательный, ласковый, заботливый в трезвом состоянии и злой, агрессивный, жестокий - в пьяном);

- наблюдают борьбу, конфликты, ссоры родителей - это вызывает неприязнь детей к пьющим и скандалящим родителям;

- испытывают страхи и тревожные предчувствия - страх перед возвращением родителей домой, стремятся уйти из дому;

- испытывают разочарования - родители не выполняют своих обещаний, дети знают о несбыточности обещанного, не доверяют им;

- слишком быстро взрослеют - старшие дети вынуждены брать на себя родительские функции, заботу о младших и о пьющих родителях. Дети вырастают и могут мстить родителям за свое поруганное детство. Жестокость родителей порождает жестокость детей;

- испытывают оскорбления и унижения, насилие - пьющие родители теряют контроль над своим поведением.

Как правило, такие дети предоставлены сами себе - что приводит к неусвоению элементарных семейных обязанностей и проблемам в будущей семье ребенка, у них пониженная самооценка, недостаток самоуважения. Чаще всего они живут в мире фантазий, мифов, позволяющих выжить - вплоть до мыслей о смерти родителей.

Признаки конфликтной семьи:

- в семье постоянно имеются сферы, где сталкиваются интересы, намерения, желания всех или нескольких членов семьи, порождая сильные и продолжительные отрицательные эмоциональные состояния, непрекращающуюся неприязнь членов семьи;

- конфликтные семьи могут быть шумными, скандальными, где повышение тона, раздраженность - норма взаимоотношений супругов или тихими, где присутствует отчужденность, стремление избегать взаимодействия;

- конфликтная семья отрицательно влияет на формирование личности ребенка, на его поведение.

Возможны 3 модели существования детей в конфликтной семье: [9, с.86]

1. Ребенок - свидетель семейных конфликтов:

- испытывает чувство незащищенности, нестабильности, приводящее к патологическому страху, постоянному напряжению, тяжелым кошмарным снам, замыканию в себе, неумению общаться со сверстниками;

- необходимость скрывать свои сильные эмоции - запрет в семье выражать свои чувства, что свойственно детской непосредственности;

- душевная травматизация детей, нарастание отчуждения, неприязнь к сорящимся родителям;

- агрессивность по отношению к «неправому», по мнению ребенка, родителю и принятие стороны другого из родителей;

- капризность, неадекватные эмоциональные реакции из-за ломки детской психики.

2. Ребенок - объект эмоциональной разрядки конфликтующих родителей. Напряжение родителей, раздражение, досада выплескивается на детей (особенно, когда ребенок внешне или характером похож на одного из родителей) - обращаясь с резкими замечаниями, обвинениями к ребенку, родитель продолжает конфликт с супругом и наоборот - родитель пытается устранить свою эмоциональную неудовлетворенность усиленной заботой о ребенке, изолируя его от общества другого родителя. Если конфликт в семье по вопросам воспитания - непоследовательность требований родителей к ребенку

3. Ребенок - орудие разрешения семейных споров

- мать, неудовлетворенная своими отношениями с отцом, компенсирует нервное напряжение на детях, провоцируя появление у них эмоциональных и поведенческих нарушений, а отец ужесточает свои требования к ребенку;

- ребенок оказывается перед выбором - мама или папа, приспосабливается, лицемерит, извлекает из конфликта выгоду;

- у некоторых детей развивается склонность к доносам, цинизм, недоверие к взрослым;

- проявляются симптомы эмоциональных расстройств, повышенная возбудимость, беспокойство, снижение тона настроения, нарушения сна и аппетита.

Внутренне неблагополучные семьи.

Недоверчивая семья:

- повышенная настороженность по отношению к окружающим (соседям, знакомым, педагогам), ожидание враждебности;

- слабые контакты с окружающими;

- нередки длительные конфликты с родственниками;

- в любых конфликтах (со сверстниками, с педагогами) родители считают правым только своего ребенка.

Дети в недоверчивой семье:

- у детей формируется недоверчиво-враждебное отношение к людям;

- подозрительность, агрессивность, нарушение контактов со сверстниками;

- конфликты с учителями и воспитателями;

- непризнание детьми ошибок и собственной вины;

- трудно идут на контакт с педагогами, не верят в искренность и ждут подвоха.

Легкомысленная семья:

- отличается беззаботным отношением к будущему, стремится жить сегодняшним днем;

- склонна к сиюминутным удовольствиям, планы на будущее у нее неопределенны;

- семья живет по инерции, не предпринимая попыток что-нибудь изменить (старая мебель, отсутствие нужных в доме вещей, неумение организовать досуг кроме просмотра ТВ, застолий);

- семья постоянно находится в состоянии внутреннего разлада, по малейшему пустяковому поводу возникают конфликты.

Дети в легкомысленной семье вырастают слабовольными, неорганизованными, с несформированными волевыми качествами.

Хитрая семья:

- ценит предприимчивость, удачливость, ловкость в достижении жизненных целей, умение добиться успеха с минимальными затратами, обмануть всех;

- часто обходит законы и нравственные нормы, склонна к авантюрам;

- стремится использовать окружающих для достижения собственных целей, создает широкий круг полезных знакомых;

- к таким качествам, как трудолюбие, терпение, настойчивость проявляет пренебрежительное отношение.

Дети в хитрой семье полностью перенимают взгляды взрослых, у них формируется установка - нарушай, но главное - не попадайся!

Семьи, ориентированные на успех ребенка:

- ребенок чувствует, что все его положительные связи с родителями зависят от его успехов (его любят, пока он все делает хорошо);

- упреки, назидания, наказания в случае невозможности достичь желаемых успехов;

- у ребенка состояние повышенного эмоционального напряжения, ожидания неудачи;

- срывы в виде неадекватных реакций на неудачу (суицид, уход из дома).

Псевдовзаимные семьи поощряют выражение только теплых, поддерживающих чувств, а враждебность, гнев скрывают, подавляют.

Псевдовраждебные семьи, наоборот, скрывают, отвергают теплые чувства, проявляют враждебные.

Дети в псевдовзаимной и псевдовраждебной семье:

- ребенок учится не чувствовать, а играть в чувства, остается эмоционально холодным;

- проявляет в дальнейшем невмешательство, дистанцирование.

Семьи известных людей:

- семья постоянно находится в поле зрения общественности

- недостаточность проявлений заботы, ласки, внимания к детям

У детей в таких семьях возможно два типа поведения: [9, с.92]

1. Многие дети считают с детства себя исключительными, предполагая, что родительские заслуги должны перейти к ним по наследству, испытывают разочарование, огорчение, обиду и злость на окружающих и собственных родителей, если не получают признания, эгоистичны, высокомерны, настраивают сверстников против себя, ведут праздный образ жизни.

2. Тяжело переживают бремя родительской славы, тяготятся повышенным интересом окружающих, стремятся превзойти своих знаменитых родителей, страдают от одиночества и недостатка внимания со стороны родителей.

Семьи состоятельных людей:

- семья живет в состоянии запредельного и хронического стресса;

- тяжелые семейные сцены и разбирательства тщательно скрываются всеми, включая детей и родственников;

- родители, делая карьеру, не уделяют времени и внимания детям, перепоручают воспитание детей другим лицам (гувернерам, родственникам).

Пограничные семьи. Эта категория семей из категории благополучных в свой антипод переходит постепенно, незаметно.

Семьи с недееспособными членами испытывают материальную недостаточность, часто дети остаются без присмотра.

Семьи с детьми-инвалидами:

- типичная первоначальная реакция - отрицание дефекта ребенка, неверие в наличие болезни, надежда на ошибочность диагноза;

- вторичная реакция - чувство гнева, беспомощности, безысходности

- часто семья сохраняется лишь формально из чувства долга перед больным ребенком;

- родители испытывают необоснованное чувство вины, муки, переживания;

- чувство стыда из-за рождения больного ребенка, боятся осуждения окружающих, иногда - обвинение врачей, педагогов;

- проявляют к ребенку гиперопеку;

- заключительная реакция - эмоциональная адаптация;

- в подобных семьях часто бывают разводы.

Семьи с нарушением структуры семейных ролей. К ним относятся: семья-крепость (все вокруг против нас, члены семьи - соратники в борьбе), семья-театр, семья-санаторий и семья с антисексуальной идеологией.

Неполные семьи и их типы.

Неполной называется семья, которая состоит из одного родителя с одним или несколькими несовершеннолетними детьми. Есть категория функционально неполных семей - профессиональные причины заставляют одного из родителей часто отсутствовать в семье. [9, с.94]

Можно выделить несколько разновидностей неполных семей:

- разведенная семья;

- осиротевшая семья;

- мать-одиночка с ребенком.

Для любого типа неполной семьи проблемы возникают из-за дефицита мужского влияния:

- нарушается гармоничное развитие интеллектуальной сферы, страдают математические, пространственные, аналитические способности ребенка за счет развития вербальных способностей (для полноценного интеллектуального развития на ребенка должны влиять два типа мышления: мужское и женское);

- менее четким становится процесс половой идентификации мальчиков и девочек (развитие женских черт характера у мальчиков или «компенсаторной мужественности» у девочек);

- затрудняется обучение подростков навыкам общения с представителями противоположного пола;

- становится возможным формирование избыточной привязанности к матери.

В семейном воспитании детей без отца можно выделить три типа отношения матери к этой проблеме [12, с.95]:

1. Мать не упоминает об отце и строит воспитание так, словно его никогда не было.

2. Мать пытается обесценить отца в глазах ребенка, убедить в том, что отец был плохой.

3. Мать пытается увидеть в отце союзника в воспитании, у которого есть определенные достоинства.

Ребенок в осиротевшей семье - проходит несколько последовательных реакций:

- шок - молчаливый уход в себя или взрыв слез, чувство дискомфорта;

- отрицание смерти;

- поиски;

- отчаяние - осознание невозможности вернуть умершего;

- гнев - ребенок сердится на родителя, который его покинул - истерики, отказ от общения, грубость;

- тревога и чувство вины - ведут к депрессии;

- боязнь повторного брака родителя.

Ребенок из семьи матери-одиночки:

- внебрачный ребенок находится в самом невыгодном социальном положении по сравнению с детьми из других типов неполных семей - социальная дискриминация будет сопровождать его всю жизнь;

- ребенок становится нервным, закомплексованным, имеет низкую самооценку;

- нарушается процесс поло-ролевой идентификации (гомосексуализм у мальчиков, усвоение стандартов поведения матери-одиночки девочками);

- слепая материнская любовь делает ребенка инфантильным.

Таким образом, неблагополучные семьи достаточно актуальная проблема современности. Проблематика оказания помощи данным семьям заключается в разнообразии их ситуаций и, следовательно, в огромном множестве путей решения этих проблем. Данными проблемами и их решением занимается социальный работник.

1.2 Правовые основы социальной работы с неблагополучными семьями

За последнее десятилетие система социальной защиты населения претерпела существенные качественные изменения. На момент становления социальная работа ограничивалась предоставлением социальных выплат и льгот престарелым и инвалидам. В настоящее время система социальной защиты населения представляет многогранную службу по обеспечению нормальной жизнедеятельности пожилых, инвалидов, детей, семей с детьми; включает широкий перечень мер, направленных на профилактику социального неблагополучия, помощь оказавшимся в трудной жизненной ситуации, поддержку социально уязвимых групп населения.

Деятельность системы социальной защиты населения начинает приобретать перспективный характер. Появляются целые направления работы, которые связаны с развитием самой социальной сферы, а также направленной на обеспечение благополучного и перспективного будущего жителей [24].

Гражданско-правовое положение неблагополучных семей в Российском законодательстве регулируется: Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом, Семейным Кодексом и рядом Федеральных Законов РФ, носящих комплексный характер, в которых в той или иной степени определяется положение неблагополучных семей.

Российское законодательство о семье

· Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 №223-ФЗ (с послед. изм. и доп.) Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета" от 27 января 1996 г. №17, "Собрание законодательства РФ" от 1 января 1996 г. №1 ст. 16

· Федеральный закон от 15.11.1997 №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"

· Федеральный закон от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

· Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

· Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

· Федеральный закон от 16.04.2001 №44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"

· Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

· Федеральный закон от 24.06.1999 №120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"[25].

В 7 статье Конституции Российской Федерации говорится, что «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Она является основополагающей и определяет отношение государства и к семье, которая находится под его защитой так же, как и материнство, отцовство, детство. Определяется, что неблагополучные семьи так же являются частью социума, следовательно, их права и обязанности такие же как у всех остальных семей [1].

В России в основе семейного права лежит Семейный Кодекс Российской Федерации. В нем прописаны основные положения прав и обязанностей родителей и детей. Статья первая, Семейного кодекса Российской Федерации гласит: «Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства» [3].

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав. Например, если семья малоимущая, государство должно обеспечить благоприятные условия для выхода из этой ситуации: компенсация расходов на оплату коммунальных услуг; государственная социальная помощь; единовременная помощь для выхода семьи на самообеспечение; единовременная помощь при возникновении экстремальной жизненной ситуации; ежемесячное пособие на ребёнка. Исходя из этого, можно сделать вывод, что государство всячески старается обеспечить гражданам достойную жизнь, но все же не все аспекты продуманы достаточно тщательно.

Другим значимым нормативным актом, регулирующим нормативно-правовые отношения в работе с семьей и детьми, является Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». В нем установлено правовое регулирование в области социального обслуживания населения, семьи и детей в частности. Закон определяет основные понятия социальной работы, указывает принципы, на которых оказывается социальная помощь, также в законе указаны основные права членов семьи на социальное обслуживание, указан перечень организаций работающих с семьей [2]. Из этого положения следует, что так как семья - одна из важнейших ценностей, как индивида, так и общества в целом её нужно охранять и заботиться о её процветании. Следовательно, если семья попадёт в трудную жизненную ситуацию, то социальные службы обеспечат ей выход из сложившейся ситуации и реабилитацию.

Также существует Проект административного регламента по предоставлению государственной услуги «Осуществление социального патронажа семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, имеющих несовершеннолетних детей» (см. Прил. 1). Данный проект разработан с целью повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги.

Исходя из вышеперечисленного, можно сделать вывод, что Современная семья переживает сложный этап в эволюции - переход от традиционной модели к новой. Что влечёт за собой появление множества проблем развития и существования семьи в целом. Отсюда огромное количество видов семейного неблагополучия.

В нашей стране не хватает нормативно-правовой поддержки неблагополучных семей, и требуются большие усилия для создания и развития этого направления. В Федеральных законах прописаны дополнительные меры по поддержке семей с различными видами неблагополучия. Для улучшения положения неблагополучных семей правительство издаёт указы, пишет постановления - стремится урегулировать данную ситуацию. Одной из приоритетных задач является создание и укрепление специализированных учреждений, которые оказывают помощь семье.

социальный правовой неблагополучный семья

2. Основные направления социальной работы с неблагополучными семьями

2.1 Неблагополучные семьи в ХМАО-Югре: статистические показатели

С 2009 года в Югре внедрена участковая социальная служба, 119 учреждений такой направленности действуют во всех муниципальных образованиях автономного округа. В результате их работы за полтора года в округе выявлены более 2,5 тысяч неблагополучных семей. Проводятся профилактические мероприятия, направленные на уменьшение социального неблагополучия. К концу прошлого года по сравнению с 2005 г. на 42,4% снизилось количество неблагополучных семей [28].

Рис. 2.1 Изменение количества неблагополучных семей в ХМАО-Югре

Одной из причин неблагополучия семьи является алкогольная зависимость. Ущерб от алкоголя связан с медицинскими расходами, снижением производительности труда, преждевременным уходом из жизни. В связи с масштабом социально-демографических и экономических последствий, алкоголизм назван Президентом РФ одной из угроз национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации.

Распространенность алкоголизма в России вызывает тревогу. В 2009 году наркологической службой РФ было зарегистрировано 2 658 302 больных алкоголизмом или 1873,3 в расчете на 100 тыс. населения, что составляет почти 2% от общей численности населения [22]. Это число включает больных алкоголизмом, алкогольными психозами и лиц, употребляющих алкоголь с вредными последствиями. Соотношение мужчин и женщин в контингенте зарегистрированных больных в 2009 г. составило 5 к 1 [30].

К числу тяжелых социальных последствий употребления алкоголя относится явление детской беспризорности и безнадзорности. Число беспризорных и безнадзорных детей в России по разным источникам составляет от 1 до 2-2,5 млн. человек [22]. Дети покидают свои семьи и становятся «социальными» сиротами по причине деградации родителей, злоупотребляющих алкоголем. Основная причина беспризорности - это девиантная семья. Все это порождает всплеск подростковой преступности, актов насилия, самоубийств. На беспризорных детей приходится 10% всех преступлений в стране, включая разбои, грабежи и убийства [28].

В микрорайоне любой школы есть семьи, которые мы называем неблагополучными. Количество школьников, которых выделяют как учащихся с девиантным поведением, к сожалению, с каждым годом возрастает, потому что увеличивается число провоцирующих факторов, способствующих формированию отклоняющегося поведения. Девиантное поведение в целом можно обозначить как систему поступков, противоречащих принятым в обществе нормам и проявляющихся на фоне несбалансированности психических процессов, в виде отсутствия нравственного и эстетического контроля над собственным поведением.

В нашем обществе около 20% неблагополучных семей (т.е. каждая пятая семья), в наших школах таких семей - 0,6%, а детей девиантного поведения - 5,5%. Выделяются категории таких семей, в которых родители или опекуны [24]:

1. не умеют воспитывать детей (отсутствуют педагогические навыки);

2. не хотят или не успевают воспитывать своих детей (заняты личной жизнью, заработками и т.п.);

3. не могут воспитывать (безработные, больные, престарелые, алкоголики, наркоманы).

Ещё одна разновидность неблагополучных семей - это семьи группы риска. «Группа риска» - это категория семей, которая в силу определенных обстоятельств своей жизни более других категорий подвержена негативным внешним воздействиям со стороны общества [30]. Статистика неумолима: практически в каждом классе из общего числа учащихся двое или трое детей из неблагополучной семьи с тем или иным видом неблагополучия. 425 тыс. детей состоит на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних. Около 200 тыс. подростков ежегодно совершают преступления, иногда такие страшные, на которые, по мнению милиционеров и психологов, не решаются рецидивисты [28].

2.2 Направления работы с неблагополучными семьями

Диагностика семейного неблагополучия:

- наблюдения специалистов - изучение причин семейного неблагополучия, отношение в семье к ребёнку. Оказание практической помощи и психологической поддержки семье.

- анкетирование детей и родителей - это сбор сведений путём получения ответов на определённые вопросы, с целью получить дополнительные и далее подробные данные об особенностях и условиях жизни семьи, методах воспитания, характере взаимоотношений родителей с детьми;

- опросники;

- тесты;

- интервью узких специалистов;

- мини-консилиумы;

- тренинги - специальный тренировочный режим, тренировка;

- анализ документов;

- анализ продуктов детского творчества;

- анализ документации паспортно-визовой службы;

- сбор списков неблагополучных семей;

- составление социально-психологических паспортов семьи (микрорайона);

- заявки семьи на оказание помощи;

- анализ состояния здоровья детей;

- анализ развития, успеваемости [27].

Данные методы исследования проводится для диагностирования и определения социально-педагогических и психологических проблем, оказывающих негативное воздействие на становление и развитие личности ребенка в семье. Выявление и анализ факторов, обусловливающих социальную дезадаптацию.

Индивидуальная помощь неблагополучной семье [25]:

- советы по преодолению сложных жизненных ситуации - осуществление посредничества в кризисных ситуациях для семьи и ребенка, мобилизация потенциальных возможностей семьи, информирование родителей о правах несовершеннолетнего ребенка;

- консультации специалистов - психолого-педагогическое просвещение родителей по вопросам семейного воспитания, знакомство с положительным опытом воспитания детей;

- семейная терапия - разновидность психотерапии, основанная на убеждении в том, что все психологические проблемы являются результатом нарушенного общения между членами семьи. Поэтому все члены одной семьи собираются вместе, когда это возможно, чтобы выявить и устранить недостатки в их взаимоотношениях;

- индивидуальные беседы - изменение отношений в семье в результате анализа семейной ситуации, формирование новой позитивной стратегии и тактики;

- индивидуальный социальный патронаж семей - плотное взаимодействие с семьей. Социальный работник находится в ее распоряжении 24 часа в сутки, проводит с членами семьи много времени, часто несколько часов в день, входит в курс всего происходящего в семье, оказывая влияние на суть событий. Срок социального патронажа всегда ограничен. В зависимости от конкретных условий он может продолжаться 4-9 месяцев. Социальный работник одновременно патронирует не более двух семей. Одновременно под его наблюдением могут быть семьи, патронируемые им прежде. Социальный работник поддерживает доброжелательный контакт с ними и подключается к решению отдельных проблем этих семей.

Групповая работа с родителями из неблагополучных семей [25]:

- родительские собрания на дому - организация просветительской работы по овладению родителями психолого-педагогическими знаниями в области семейного воспитания;

- группы риска - группы, члены которых уязвимы или могут понести ущерб от определённых медицинских или социальных обстоятельств, а также категории населения, которые более других склонны совершать криминальные или делинквентные поступки;

- спортивные группы - это одна из разновидностей малых групп;

- тренинговые группы - направленные на повышение компетентности в общении;

- консультирование - помощь клиенту в решении его проблемы;

- семейные вечера - направлены на сближение родителей с детьми и улучшению их коммуникации;

- психотерапия - система лечебного воздействия на психику и через психику на организм человека.

Профилактика семейного неблагополучия:

- родительский всеобуч - знакомство родителей с основами педагогических, психологических, правовых знаний, обеспечение единства воспитательных воздействий школы и семьи, обобщение и распространение опыта воспитания, привлечение родителей к активному участию в воспитательном процессе;

- ознакомление с психолого-педагогической литературой;

- обобщение, обогащение и осмысление успешного воспитательного опыта родителей;

- семинары для учителей и родителей;

- лектории для подростков;

- устройство на работу;

- летний лагерь;

- летняя площадка;

- дополнительные занятия в помощь ребенку в учебе.

Помощь общества неблагополучным семьям:

- институт приемной семьи - опекунство, усыновление и приемная семья;

- институт молодой семьи - пропаганда ответственного родительства, подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к созданию благополучной семьи;

- детские приюты - учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- акции милосердия - пожертвования в виде вещей, денег, предметов домашней утвари и т.д.;

- акция помоги пойти учиться, целью которой является оказание материальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, по подготовке детей в школу, выявление не обучающихся и неработающих несовершеннолетних, их определение в образовательные учреждения или трудоустройство;

- материальная поддержка - денежные выплаты, направленные на улучшение условий жизни;

- привлечение спонсорской помощи;

- обмен одеждой, бывшей в употреблении;

- лишение родительских прав.

2.3 Деятельность государственных и общественных учреждений ХМАО-Югры по оказанию помощи неблагополучным семьям

На территории округа социальные услуги семьям и детям предоставляют 32 учреждения социального обслуживания семьи и детей, в которых действуют отделения социального патронажа семей, социального сопровождения замещающих родителей, осуществляется подбор, обучение и сопровождение родителей, желающих взять ребенка на воспитание в семью, активно используются инновационные технологии работы с семьей: участковая социальная работа, сеть социальных контактов, интенсивная семейная терапия, активная поддержка родителей; система оказания социальных услуг для наименее уязвимых слоев населения [23].

Одним из таких центров является Бюджетное учреждение социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Вега» [21].

Целевые группы, обслуживаемые учреждением:

- малообеспеченная семья;

- семья, имеющая на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- неполная семья;

- семья, имеющая в своем составе детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;

- семья, оказавшаяся в экстремальной ситуации (пострадавшая от стихийных бедствий или приравненных к ним событий),

- семья беженцев и вынужденных переселенцев;

- многодетная семья;

- семья, имеющая в своем составе нетрудоспособных или длительно болеющих членов, инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- семья с неблагоприятным психологическим микроклиматом;

- семья, где дети и женщины подвергаются любым формам физического, сексуального или психического насилия;

- семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

- семья, где родители или дети погибли (умерли) во время несения воинской службы.

Услуги, предлагаемые населению:

- помощь гражданам в обучении детей и родителей здоровому образу жизни, успешном разрешении семейных конфликтов и иных вопросов;

- консультирование по вопросам воспитания и развития детей (особенности возрастного и индивидуального развития детей, преодоление педагогической запущенности, семейных конфликтов, методика семейного воспитания, выбор профессии и жизненное самоопределение, межличностные и внутрисемейные отношения и др.);

- индивидуальная и групповая коррекционная работа с детьми и подростками;

- диагностика психофизического, интеллектуального и эмоционального развития несовершеннолетнего, изучение его склонностей и способностей;

- психологическое обследование личности граждан, анализ поведения, тестирование для определения оптимального варианта

- психолого-педагогической помощи;

- психологические тренинги по снятию состояний тревожности, нервно-психической напряженности, преодолению неадекватных форм поведения и др.

Информация о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кондинского района по работе с неблагополучными семьями, состоящими на профилактическом учете за текущий период 2011 г.

В Кондинском районе сформирована нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность по профилактике семейного неблагополучия [29]:

1. Постановление администрации Кондинского района от 03 февраля 2010 года №61-р «Об утверждении комплекса мер по совершенствованию системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в Кондинском районе на 2010-2011 годы».

2. Постановление администрации Кондинского района от 29.10.2010 №1489 «О внесении изменений в Положение об организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений Кондинского района по профилактике социального сиротства, семейного неблагополучия, выявлению и учету детей, права и законные интересы которых нарушены».

3. Распоряжение главы района от 17.11.2009 №483 «Об утверждении комплексного плана мероприятий по снижению уровня преждевременной смертности населения в Кондинском районе на 2010-2011 годы»

В территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Кондинский район по состоянию на 13.05.2011г. на профилактическом учете состоит 31 неблагополучная семья, в которой проживают 63 ребенка [29].

Основная причина постановки на учет:

- Родители злоупотребляют спиртными напитками - 26 семей (68%).

- Родители ненадлежаще исполняют обязанности (ведут аморальный образ жизни, оставляют детей без присмотра, бродяжничают - 11 семей (29%).

- Конфликтные семьи - 1 (3%) [28].

За текущий период 2011 года на учет в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав было поставлено 5 семей, снято 13 семей, из них [29]:

- по причине смерти - 1,

- в результате ограничения или лишения родительских прав - 3,

- с положительной динамикой - 9.

Совершено выездов в семьи, имеющих несовершеннолетних детей в возрасте до 1 года с целью профилактики младенческой смертности, проведены беседы - 29.

- временно трудоустроены, в том числе на общественные работы - 8 человек,

- беседы об исполнении родительских обязанностей по воспитанию ребенка - 38,

- организовано 67 консультаций, в том числе психологических, юридических.

В рамках межведомственного взаимодействия органами и учреждениями профилактики продолжается работа с неблагополучными семьями по следующим направлениям:

1. Социальное сопровождение и патронаж семьи.

2. Мотивация на лечение от алкогольной зависимости родителей, употребляющих спиртные напитки.

3. Мотивация на трудоустройство, содействие в трудоустройстве.

4. Работа по формированию педагогической грамотности родителей по воспитанию детей.

5. Оказание педагогических, психологических и юридических услуг семье.

6. Повышение родительской ответственности за содержание и воспитание несовершеннолетних.

7. организовано 58 консультаций, в том числе:

- психологами - 26,

- наркологами - 9,

- юристами - 23.

ГУ ХМАО - Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Альянс» [26].

Учреждение находится в собственности Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, является юридическим лицом и действует в соответствии с актами, составляющими правовую систему Российской Федерации и Уставом Учреждения. Учреждение социального обслуживания ХМАО-Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Альянс» предназначен для оказания помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, гражданам пожилого возраста и инвалидам, семье и детям.

Структура комплексного центра включает восемь отделений:

- отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;

- отделение временного проживания;

- отделение дневного пребывания п. Берёзово;

- отделение дневного пребывания п. Игрим;

- отделение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому п. Берёзово;

- отделение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому п. Игрим;

- консультативное отделение;

- отделение срочного социального обслуживания.

В соответствии Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ 52143-2003 Учреждение предоставляет социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-правовые и социально- экономические услуги. За 2009 год учреждением обслужено всего 13 778 человек [26].

В рамках программ по работе с семьей и детьми приняли участие 244 семьи, 161 ребенок, предоставлено свыше 10 000 услуг [26].

Таким образом, на территории округа социальные услуги семьям и детям предоставляют 32 учреждения социального обслуживания семьи и детей. Существуют разные направления социальной работы с неблагополучными семьями: диагностика семейного неблагополучия, индивидуальная помощь неблагополучной семье, групповая работа с родителями из неблагополучных семей, профилактика семейного неблагополучия, помощь общества неблагополучным семьям. Причинами семейного неблагополучия могут быть: алкогольная зависимость, девиантное поведение родителей и детей, негативное отношение общества к каким-либо семьям и др. Прослеживается тенденция снижения количества неблагополучных семей в ХМАО-Югре: к концу прошлого года по сравнению с 2005 г. на 42,4% снизилось количество неблагополучных семей.



заключение

Проблема неблагополучных семей в России является одной из самых острых на сегодняшний день. Решением данной проблемы занимается множество социальных организаций по всей стране. Постоянно ведётся работа с неблагополучными семьями для улучшения условий их жизни и сокращения их количества, путём выведения из трудной жизненной ситуации.

Критерием благополучия или неблагополучия семьи можно считать ее воздействие на детей, стиль отношения к ребенку, выполнение семьей в полном объеме ее воспитательной и социализирующей функции.

Существует обширная типология неблагополучных семей, опирающаяся на различные факторы, негативно влияющие на развитие семьи. Исходя из этого, постоянно разрабатываются программы социальной работы с такими семьями, они основываются на правовых аспектах основ социальной работы с неблагополучными семьями.

На данный момент используется несколько направлений работы с неблагополучными семьями:

1. диагностика семейного неблагополучия;

2. индивидуальная помощь неблагополучной семье;

3. групповая работа с родителями из неблагополучных семей;

4. профилактика семейного неблагополучия;

5. помощь общества неблагополучным семьям.

По данным направлениям в ХМАО-Югре работают 32 учреждения социального обслуживания семьи и детей. Качество выполняемой ими работы можно выявить, изучив статистику неблагополучных семей в ХМАО-Югре: мы можем наблюдать положительную динамику развития работы с неблагополучными семьями. С 2005-2010 год количество неблагополучных семей сократилось на 42,4% (на 1060 семей).

Подводя итог, мы можем дать ряд рекомендаций по улучшению коррекционной работы с неблагополучными семьями: необходимо четкое регулирование положения неблагополучных семей в законодательных актах, неукоснительное соблюдение этих положений и усовершенствование санкций за неисполнение данных требований.

библиографический список

1. Конституция Российской Федерации. - М: Изд-во Проспект, 1994. - 62 с.

2. Семейный кодекс Российской Федерации. - М: Изд-во Проспект, 2009. - 48 с.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации. - М: Изд-во Проспект, 2008. - 154 с.

4. Федеральный закон от 10.12.1995 №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // Сборник законов РФ. - 1995.

5. Баркер, Р. Словарь социальной работы / Р. Баркер. - М.: Институт социальной работы, 1994. - 134 с.

6. Беличева, С.А. Психологическое обеспечение социальной работы и превентивная практика в России / С.А. Беличева. М.: Социальное здоровье России, 2004. - 235 с.

7. Василькова, Т.А. Социальная педагогика: учеб. пособие / Т.А. Василькова, Ю.В. Василькова. - М.: Академия, 1999. - 440 с.

8. Галагузова, М.А. Социальная педагогика: курс лекций / М.А. Галагузова. - М., 2000. - 416 с.

9. Гулина, М.А. Словарь-справочник по социальной работе / М.А. Гулина. - СПб.: Питер, 2008. - 400 с.

10. Коныгина, М.Н. Отечественный опыт социально-помогающей деятельности в формировании национальной модели социальной работы в России / М.Н. Коныгина, Н.И. Клушина // Социальная работа: традиции и инновации. - 2006. - №1. - С. 55-59.

11. Курбатов, В.И. Социальная работа: учеб. пособие / В.И. Курбатов, В.Д. Альперович, П.Я. Циткилов, Л.А. Кайгородова. - Ростов н/Д.: Феникс, 2003. - 480 с.

12. Манько, Ю.В. Теория и практика социальной работы: учеб. пособие / Ю.В. Манько, К.М. Оганян. - СПб.: Петрополис, 2008. - 276 с.

13. Пейн, М. Социальная работа: современная теория: учеб. пособие / М. Пейн; пер. с англ. О.В. Бойко, Б.Н. Мотенко; под ред. Дж. Кемплинга. - М.: Академия, 2007. - 400 с.

14. Савинов, Л.И. Социальная работа с детьми в семьях разведенных родителей: учеб. пособие / Л.И. Савинов. - 2-е изд. - М.: Дашков и К, 2006. - 215 с.

15. Сафронова, В.М. Прогнозирование и моделирование в социальной работе: учеб. пособие / В.М. Сафронова. - М.: Академия, 2002. - 192 с.

16. Филатов, В.А. Технология социальной работы: учеб. пособие / В.А. Филатов, М.В. Станкова, Т.В. Щитова, Е.М. Кузнецова. - Омск: ОмГТУ, 2008. - 124 с.

17. Холостова, Е.И. Словарь-справочник по социальной работе / Е.И. Холостова. - М.: Юристъ, 1997. - 424 с.

18. Холостова, Е.И. Социальная работа: учеб. пособие / Е.И. Холостова. - 5-е изд. - М.: Дашков и К, 2007. - 668 с.

19. Целуйко, В.М. Психология неблагополучной семьи: учеб. пособие / В.М. Целуйко. - М.: Владос, 2003. - 272с.

20. Шульга, Т.И. Работа с неблагополучной семьей: учеб. пособие / Т.И. Шульга. - М.: Дрофа, 2005. - 254с.

21. Ярская, В.Н. Опыт работы Саратовской ассоциации работников социальных служб / В.Н. Ярская // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. - 1997. - №4. - С. 39-42.

22. Официальный сайт «Здравомыслие» [электронный ресурс]

23. Официальный сайт «Педагогическая библиотека» [электронный ресурс]

24. Официальный сайт «Перспективное детство Югры» [электронный ресурс]

25. Официальный сайт «Российская газета» [электронный ресурс]

26. Официальный сайт «Словари и энциклопедии на Академике» [электронный ресурс]

27. Официальный сайт Берёзовского района ХМАО-Югры [электронный ресурс]

28. Официальный сайт Бюджетного учреждения социального обслуживания ХМАО-Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Вега» [электронный ресурс]

29. Официальный сайт компании «Консультант Плюс» «Документы ООН о детях, женщинах, образовании» [электронный ресурс]

30. Официальный сайт органов государственной власти ХМАО - Югры [электронный ресурс]

31. Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования «Кондинский район ХМАО-Югры» [электронный ресурс]

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Проект административного регламента по предоставлению государственной услуги «Осуществление социального патронажа семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, имеющих несовершеннолетних детей»

1. Общие положения

1.1 Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Осуществление социального патронажа семей, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, имеющих несовершеннолетних детей» (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги «Осуществление социального патронажа семей, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, имеющих несовершеннолетних детей» (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги, и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при оказании помощи семьям с несовершеннолетними детьми, находящимся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации.