Роль и место физической культуры в системе высшего профессионального образования

Оглавление:

Введение

Основная часть:

Глава 1. Физическая культура в современном обществе:

1.1. Роль физической культуры

1.2. Анализ рынка труда в сфере физической культуры

Глава 2. Характеристика специалиста в области физической культуры:

2.1. Качества специалиста, обусловливающие эффективность профессиональной деятельности

2.2. Профессиональное становление специалиста

Глава 3. Основы правового регулирования и управления в области физической культуры и спорта

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы исследования.

Возрастание информационных потоков, расширение номенклатуры учебных дисциплин ведут к повышению интенсификации учебного процесса в вузах и, как следствие, -- возрастанию психо-эмоциональных нагрузок учащихся. Данная ситуация предъявляет повышенные требования к уровню здоровья и работоспособности студентов. Недостаточная физическая активность нынешних студентов в детском возрасте приводит к тому, что, с одной стороны, нынешние абитуриенты по уровню своей физической подготовленности гораздо ниже, чем абитуриенты прошлых лет, с другой -- к низкому уровню культуры отношения к своему здоровью и двигательной активности в студенческие годы как естественному рекреационному средству.

Как следствие всего этого, к концу обучения физическая подготовленность студенческой молодежи существенно ухудшается, а заболеваемость -- увеличивается. Около 50% студентов имеют отклонения в состоянии опорно-двигательного аппарата, а 20% -- избыточный вес. Средства физической культуры недостаточно эффективно используются в качестве профилактики эмоциональных и физических (в основном статического плана) перегрузок. К физическому самовоспитанию приобщается менее 2% студентов.

В прежние времена в качестве приоритетов в образовании доминировали интересы государства. Это выражалось в том, что государственные программы по физической культуре от дошкольных до высших учебных заведений были нацелены на определенные нормативы, соответствующие установленным критериям готовности к труду и обороне, но не на удовлетворение личных интересов и желаний учащихся. Такое положение, естественно, не могло способствовать развитию интереса учащихся к повышению уровня собственной физической культуры, скорее, стимулировало органическое ее неприятие.

В этой связи представляется весьма актуальным подход, направленный на решение задачи приобщения студентов к регулярным занятиям физическими упражнениями на основе реализации их интересов к современным оздоровительным системам.

На занятиях по физической культуре должен реализовываться дидактический принцип «Сознательности иактивности», направленный на формирование мотивации обучаемых к регулярным занятиям физическими упражнениями, укрепления чувства самодостаточности обучаемых. Такой подход способствует решению задачи социологизации будущих специалистов. Профессионалы высшей квалификации являются не только носителями, но и источниками определенной культуры. Положительное их отношение к физической культуре будет способствовать более широкому внедрению физической культуры в повседневную жизнь населения.

Цели и задачи работы. Цель данной работы состоит в рассмотрении роли и места физической культуры в системе высшего профессионального образования.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи:

1. рассмотреть роль физической культуры в современном обществе;

2. дать анализ рынка труда в сфере физической культуры;

3. дать характеристику специалиста в области физической культуры;

4. рассмотреть основы правового регулирования и управления в области физической культуры и спорта.

Объект исследования - роль и место физической культуры в системе высшего профессионального образования.

Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением роли и места физической культуры в системе высшего профессионального образования.

Глава 1. Физическая культура в современном обществе

1.1. Роль физической культуры

Значение физической культуры как социального феномена по мере развития общества будет повышаться. Председатель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Н. Вепа подчеркивает возрастающую роль физической культуры в современном мире. Физическая активность является мощным фактором укрепления здоровья, эффективным средством снятия стрессов, профилактики асоциального поведения и наркомании. В связи с этим очевидна ярко выраженная экономическая значимость физической культуры. Дефицит двигательной активности негативно сказывается на развертывании всех компонентов генетической программы развития и жизнедеятельности организма человека Бароненко В. А., Рапопорт Л. А. Здоровье и физическая культура студента. М., 2003. С. 12..

В государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования по специальности 022300 "Физическая культура и спорт" указывается, что специалист должен быть подготовлен для работы в области физического воспитания, спортивной тренировки и физкультурно-оздоровительной работы с различными слоями населения. Активно насаждаемое мнение о том, что специалист должен быть подготовлен для работы только в области спорта, является глубоким заблуждением.

Все большая роль отводится физической культуре не только в деле профилактики заболеваний и укрепления здоровья, но и как совокупности эффективных психорегулирующих и воспитывающих средств и методов. "Физическая культура личности влияет на формирование ее мировоззрения, общей культуры и характера общественных отношений, является фундаментальным базовым слоем всякой культуры, сквозным фактором, важнейшим условием, определяющим самодостаточность личности". Оптимальная двигательная активность человека -- необходимое условие нормального функционирования всех систем организма, включая интеллектуальную и эмоциональную сферы.

Занятия физической культурой для всех детей должны рассматриваться как необходимые инвестиции в будущее общества. Занятия физической культурой оказывают положительное влияние на психическое развитие детей, способствуют социологизации личности, снижают показатели вредных привычек у молодежи, а также вероятность ухода подростков из школы (в США и Канаде наметилась тенденция ухода подростков из школы). "Мы не можем выполнить наши обязательства -- сделать мир лучшим для наших детей, не приложив усилий к тому, чтобы сделать их физически активными и здоровыми. Мы должны настаивать на том, чтобы наши руководители выполняли свои обещания" Шашкин Г. А. Организационно-методические аспекты подготовки специалистов вузами физической культуры Российской Федерации в условиях реформы высшего образования: Дис. ... д-ра пед. наук. СПб., 1998. С. 129..

Участники Всемирного саммита (Берлин, 3--5 ноября 1999 г.) по физической культуре под патронажем МОК, ЮНЕСКО и ВОЗ были единодушны во мнении об огромной социальной роли физической культуры. Физическая активность молодежи приводит к значительному сокращению негативных явлений среди подрастающего поколения (стресс, гиподинамия, наркомания и т. п.). Физическая культура является интегративным предметом в школьной программе и вносит существенный вклад в общий процесс образования детей, воспитание гармонически развитой личности.

В процессе физкультурной деятельности через эмоционально окрашенное общение происходит активное усвоение индивидуумом социально значимых ценностей, норм и знаний, реализуется процесс самопознания, идет формирование собственного "я" по укреплению здоровья, повышению самооценки и чувства самодостаточности.

В итоговом документе саммита для министров правительств подчеркивается, что физическая культура -- это единственный школьный предмет, который преимущественно сфокусирован на совершенствовании телосложения, физической и двигательной подготовленности детей и укреплении здоровья. Качество физической культуры зависит от подготовленности преподавателей. Признается исключительная роль физической культуры в сохранении здоровья, в достижении всеобщего развития и безопасности.

Однако отношение к физической культуре в странах бывшего социалистического пространства такое, какое было в странах Запада примерно 50 лет назад. В странах Запада около ²/₃ населения занимается массовым спортом, а в странах Восточной Европы -- от 8 до 12%. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что население постсоциалистического пространства все еще не осознает важности и без альтернативности оптимального двигательного режима в деле укрепления функциональных систем организма; снижения негативного влияния гипокинезии и гиподинамии на организм Прохорова М. В. Теоретические и методические основы формирования управленческой компетентности специалистов по физической культуре и спорту в условиях высшего физкультурного образования: Дис. ... д-ра пед. наук. СПб., 1993. С. 49..

Основными действующими лицами в формировании менталитета населения в нужном направлении являются 6специалисты -- выпускники вузов и факультетов физической культуры. Следовательно, решение данной проблемы неразрывно связано с совершенствованием качества профессионального физкультурного образования. Открытие новых специальностей в вузах является запоздалой реакций на социальный запрос. При формировании стратегии профессионального высшего образования необходимо изучить структуру и тенденции рынка труда в области физической культуры.

Анализ рынка труда в сфере физической культуры

Официально принято считать, что педагогика физической культуры как разновидность профессиональной педагогической деятельности появилась позже других педагогических профессий. Факты подтверждают, что профессия педагога по физическому воспитанию является самой древней из педагогических, поскольку преподаватели физической культуры были еще при рабовладельческом строе, а тренеры -- в феодальном обществе. Подготовка социально востребованных специалистов интегрирует вуз в экономическую и социальную жизнь страны и мирового пространства. Новая европейская действительность, в том числе возможность свободного перемещения специалистов требуют новых подходов в регулировании рынка труда и его обеспечении специалистами Войнар Ю. Тенденции и проблемы профессионального образования в сфере физической культуры// Теория и практика физической культуры. 1999. № 10. С. 25..

В бывших странах социалистической ориентации, где успехи в спорте являлись частью идеологической пропаганды, большое внимание уделялось культивированию спорта, что сопровождалось мощной финансовой поддержкой со стороны государства. Поскольку система подготовки кадров отражает социальный заказ, а спортивные успехи на международной арене рассматривались в контексте идеологической работы, то и количество специалистов, ориентированных на работу в спорте, традиционно было значительным в странах бывшего социалистического пространства.

К настоящему времени во всех странах постсоциалистического пространства произошло резкое изменение структуры пространства профессиональной деятельности в сфере физической культуры, что подтверждают данные А. И. Бондаря (1999), [Беларусь]; В. А. Голова (1999) и В. Ф. Костюченко (1996), [Россия]; А. К. Кульназарова (1999), [Казахстан], Ю. Войнар (1999), [Польша]. Очевидно уменьшение потребности в специалистах узкого профиля -- тренерах. Данную тенденцию в динамике рынка труда осознают специалисты сферы физической культуры как в России -- 84%, так и в Польше -- 95%.

В соответствии с социальным заказом и реальной потребностью основной специальностью выпускников вузов и факультетов физкультурного профиля является «Преподаватель физического воспитания». Например, в Финляндии факультетспорта и здоровья (университет г. Jyvaskyla), ориентируясь на социальный заказ, готовит различных специалистов в следующей пропорции: преподаватели физического воспитания -- 48%; менеджеры -- 10%; тренеры -- 10%; физиотерапевты, геронтологи, гигиенисты -- 12%; валеологи -- 20%. Во Франции в университете Клода Бернара на факультете физического воспитания это выглядит следующим образом: преподаватели физического воспитания -- 46%; спортивные менеджеры -- 30%; тренеры -- 15%; специалисты по работе с инвалидами -- 9%.

В связи с тенденцией к более широкому внедрению в быт населения рекреативной и оздоровительной физической культуры спектр необходимых (социально востребованных) узких профессий будет постоянно расширяться. Естественно, что вузы не в состоянии предвидеть будущее, и открытие новой специальности всегда является запоздалой реакцией на социальный заказ. Однако высшее образование должно обеспечивать профессиональную мобильность выпускникам, чтобы на базе полученного образования специалист имел возможность при необходимости овладеть новой специализацией или даже новой специальностью Костюченко В. Ф. Специальное профессиональное образование в сфере физической культуры. СПб., 2006. С. 46..

Профессиональная мобильность базируется на возможности оперативной переориентации. Когда специалист обладает достаточным уровнем базовой подготовленности, ему легче адаптироваться в условиях широкого и вариативного рынка труда (в том числе и в мировом пространстве) путем самообразования или через краткосрочные курсы переподготовки. Более того, появляется возможность радикально поменять специальность на другую -- гуманитарного профиля, освоив учебную программу лишь третьего (специального) уровня образования. В качестве средств решения этих проблем рассматривается широкий профиль подготовки и ее фундаментализация.

Актуальным направлением является расширения номенклатуры и количества специальностей, приобретаемых в процессе обучения в вузе, при этом специальность преподавателя будет оставаться доминирующей. В современных условиях приобретение второй специальности в процессе обучения в вузе или предоставление возможности профессиональной оперативной переориентации является актуальной задачей для системы профессионального физкультурного образования, на что указывают 99,5±0,6% специалистов Польши и 99,6±2,1 -- России; 69,7±3,7% студентов первых и 2±3,1% выпускных курсов. Следует обратить внимание на тот факт, что профессия преподавателя высшей школы имеет очень низкий рейтинг в среде студентов различных стран (она является престижной для 13,б±2,1% студентов первых курсов и для 18,1±2,4 % студентов выпускных курсов) Железняк Ю.Д., Минбулатов В.М. Теория и методика обучения предмету Физическая культура: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. М.. 2004. С. 163..

Новая европейская действительность заключается в возможности свободного перемещения специалистов в рамках государств Европейского Союза. Данное обстоятельство требует новых подходов в регулировании рынка труда и разработке профессионального сертификата, признаваемого всеми членами Европейского Союза. Процессы интеграции будут продолжаться как в социальной, так и в образовательной сфере. Это веление времени. Следовательно, национальные системы подготовки кадров должны реформироваться с учетом перспектив развития как внутреннего, так и международного рынка труда.

Реформирование системы профессионального образования страны должно способствовать ее интеграции в мировую образовательную систему. Поэтому организационно-управленческие решения при преобразовании системы подготовки кадров должны приниматься с учетом инновационного международного опыта, традиций и социально-экономического положения в стране.

В странах Запада и Японии в физкультурном образовании населения основной упор сделан на образование школьной молодежи. Профессия школьного учителя является престижной и высокооплачиваемой. Претендентов на места школьного учителя всегда больше, чем вакантных мест. На уроках физической культуры развиваются физические качества детей и совершенствуются двигательные действия, тем самым расширяется диапазон двигательных возможностей, способствуя индивидуальному и социальному развитию личности. Школа является единственным общественным институтом, в котором задействованы все дети, в том числе и с низкой двигательной активностью. Следовательно, школьная физическая культура способствует преодолению социального неравенства Ложкин Г. В., Терешина Е. Б. Психологический возраст спортсмена // Физическая культура, спорт и здоровье нации: Матер междунар. конгресса. СПб., 1996. С. 74..

Одним из ключевых направлений в формировании нужных ориентиров у молодежи является повышение их интереса к физической культуре. Данная проблема актуальна для многих стран. В Австрии, например, для ее решения в программу уроков физической культуры включены виды деятельности, пользующиеся наибольшей популярностью у учеников. К ним относятся: подвижные и спортивные игры, гимнастика, плавание, легкая атлетика, бег на местности, упражнения на снарядах, зальные упражнения. В двух первых классах проводятся только подвижные игры.

С сожалением приходится констатировать, что снижается самооценка профессии специалистов по физической культуре. В ряду причин такого положения следует выделить низкую способность специалистов к взаимодействию со значимыми структурами (общественностью, политиками, руководителями организаций, родителями и др.), то есть неадекватность современным условиям организаторского и коммуникативного компонентов профессиограммы специалистов в сфере физической культуры Евсеев С. П. Физическая культура в системе высшего профессионального образования: реалии и перспективы. СПб., 2007. С. 136..

Глава 2. Характеристика специалиста в области физической культуры

2.1. Качества специалиста, обусловливающие эффективность профессиональной деятельности

Современная наука и производство развиваются по линии одновременной интеграции и специализации. Наиболее существенные обобщения в теории и методике физической культуры рождаются на стыке гуманитарных, естественных и медико-биологических наук. Прогрессирующий рост творческого компонента в трудовой деятельности спортивного педагога выдвигает на первый план уровень общеобразовательных знаний, творческий стиль мышления, способность к непрерывному самообразованию специалиста. Однако не сама по себе сумма знаний и умений, а знания и умения в синтезе, обобщенные с творческими способностями, являются показателем всесторонне развитой личности, способствуют активизации ее социальной роли Кайнова Э. Б. Общая педагогика физической культуры и спорта. М., 2007. С. 94..

Никакой педагогический или методический прием не может быть найден раз и навсегда. Овладевая основами педагогических и естественно-научных знаний, обучаемый закладывает фундамент своего профессионального мастерства. Возрастает потребность в специалистах, обладающих не только хорошей методической подготовленностью в конкретном виде деятельности, но и имеющих фундаментальную подготовленность в области гуманитарных, естественно-научных дисциплин и базовых видах двигательной активности. Современный специалист должен быть социально активным, способным воздействовать на рынок труда, формировать его.

Одной из насущных проблем дидактики является установление оптимального соотношения между практическими умениями и теоретической подготовленностью. Знания без умений их практической реализации остаются мертвым грузом. В первую очередь, они должны помогать "умению видеть" за явлениями сущность, устанавливать причинно-следственные связи и в конечном итоге -- выходить на рациональные педагогические решения. В педагогическом образовании должен превалировать синтез над анализом, индукция -- над дедукцией. Любые знания приобретают ценность лишь в том случае, когда ими руководствуются в процессе деятельности. Эффективность педагогической деятельности детерминирована профессионально-педагогическими умениями.

Рост профессионализма специалистов связан с повышением как фундаментальной, так и узкоспециальной подготовленности. Номенклатура специальностей в сфере физической культуры и в дальнейшем будет расширяться. Однако основы профессиональной подготовки (науки гуманитарного, естественно-научного блоков, базовые курсы теории и методики двигательной активности) находятся в наименьшей зависимости от конъюнктуры рынка труда, а, значит, учебные планы базового уровня образования могут быть унифицированы в рамках Европейского Союза с целью придания системам подготовки кадров различных стран приемлемой конгруэнтности.

Эффективность любой деятельности определяется двумя интегративными факторами -- мотивацией субъекта и его способностью к данной деятельности. Полученные в вузе знания стремительно устаревают и требуют постоянного их обновления. В процессе обучения в вузе у студентов, наряду с формированием необходимых знаний, умений и навыков, необходимо продолжать процесс профессиональной ориентации или мотивации к производственной деятельности в области физической культуры. Педагогическое мастерство представляется как комплекс личностных и профессиональных качеств педагога Кайнова Э. Б. Общая педагогика физической культуры и спорта. М., 2007. С. 96..

Эффективная профессиональная деятельность специалиста высшей квалификации в век лавинообразного прироста новых знаний и технологий требует постоянной работы по повышению собственной компетенции. Следовательно, в основе профессионального образования должна быть заложена идея формирования потребности и способности к самообразованию, к самосовершенствованию, то есть к профессиональному и социальному росту.

В качестве одного из условий успешной педагогической деятельности в сфере физической культуры выдвигается наличие двигательного компонента в структуре профессионально-педагогической подготовленности. Однако, как показывают практика и результаты исследований, двигательная подготовленность должна выражаться широким арсеналом умений и навыков по основным видам двигательной активности, а не высокими достижениями в избранном виде спортивной деятельности Кайнова Э. Б. Общая педагогика физической культуры и спорта. М., 2007. С. 98..

Для спортсменов высокого класса характерна направленность спортивной деятельности "на себя", которая потом приводит к снижению их социальной активности в профессиональной деятельности, не адекватной оценке реальной ситуации. К подобным выводам пришли в результате исследований психологи Г. В. Ложкин и Е. Б. Терешина. Они отмечают, что высокая эмоциональная насыщенность спорта чревата эмоциональным истощением спортсменов. Кроме этого, лица, достигшие больших высот в спорте и в своей профессиональной деятельности, руководствуются, в первую очередь, собственным опытом, а не логикой реалий педагогического процесса.

Всего 18,5% спортсменов высокого класса ориентируются в вопросах организации и проведения тренировки на современный уровень научно-педагогических требований. Отсюда следует, что более чем 80 % таких специалистов принимают педагогические решения, исходя лишь из собственного опыта, то есть репродуцируют опыт предыдущих поколений.

Следовательно, повышение двигательных возможностей студентов является обязательным и необходимым учебным курсом, но следует понимать, что для специалиста важны умения не только в избранном виде, но и по основным (базовым) видам двигательной активности. Недостаточную подготовленность по базовым видам двигательной деятельности подтвердили боле 50% студентов старших курсов и специалистов, принявших участие в исследовании.

Обучаемый в процессе физических упражнений как бы «пропускает через себя» часть учебной информации, на основании которой у него формируется чувственный образ педагогического решения конкретных задач.

"Величайшие революции обходились без баррикад и боев и захватывали исключительно сферу духа: дух насильственно изменял время и пространство...". Приводимые выше данные указывают на то, что необходимы поистине "революционные" преобразования ментальности населения и государственных деятелей, чтобы в наших странах физическая культура заняла достойное место. Недостаточнаяфизическая активность взрослых (учителей и родителей) вкупе с негативным отношением к ней не позволяют им стать для детей предметом для подражания.

Предмет "Физическая культура" психологически не удовлетворяет школьников, часть из которых (35,2% -- мальчиков и 41,7% -- девочек) чувствуют себя на уроках недостаточно уверенно. В результате -- 50% девочек и 29% мальчиков безразлично относятся к этому учебному предмету. Особенно это выражено в старших классах.

Знания о физической культуре, здоровом образе жизни положительно влияют на познавательный компонент отношения и мотивацию к занятиям физическими упражнениями. Наиболее выраженным эффектом по формированию положительного отношения к физической культуре имеют занятия, проводимые педагогами, имеющими высокую компетенцию в данной области и коммуникативные способности.

Положительное влияние на менталитет и уровень двигательной активности учащихся оказывает привитие им знаний о благотворном влиянии физической активности и здорового образа жизни на организм человека. Например, в Швеции, когда низкая заинтересованность населения в занятиях физической культурой стала предметом беспокойства правительственных структур, данная проблема была благополучно решена путем повышения информированности населения, главным образом, молодежи.

Были подключены все информационные каналы для формирования в определенном направлении менталитета учащихся, то есть формирования их мотивации к работе над укреплением здоровья и гармоническим развитием. Были разработаны программы по рекреационной и оздоровительной физической культуре, подготовлен учебник по физической культуре, что обусловило заинтересованность и повышение активности в занятиях физическими упражнениями, начиная с 1995 г. Поскольку данную задачу предстоит решать в первую очередь специалистам, то роль коммуникативного компонента профессиограммы физкультурных кадров будет повышаться. 40% учителей физической культуры свои знания в области здорового образа жизни оценивают как неудовлетворительные Гуськов С. И., Дегтярева Е. И. Новые виды физической активности женщин -- веление времени // Теория и практика физической культуры. 1998. № 2. С. 57..

Выпускники физкультурных вузов являются главными действующими лицами по внедрению физической культуры «в массы», и «...для воспитания потребностей в занятиях физическими упражнениями огромную роль играют пропаганда и агитация». В современных условиях коммуникативный компонент профессиограммы специалиста в сфере физической культуры приобретает особое значение. 100% квалифицированных респондентов России (преподаватели вузов и школ, тренеры) отметили слабую информированность населения своих стран о ценностях физической культуры и ее пользе в деле укрепления физического и психического здоровья. В то же время 70% американцев осведомлены о пользе занятий физическими упражнениями и 65% из них имеют информацию о новых видах физической культуры. Нельзя не согласиться с заключением о том, что слабая информация и неэффективная пропаганда физической культуры сдерживает внедрение физической культуры в повседневную жизнь населения.

Одной из актуальных проблем в физкультурном образовании населения является проблема популяризации физической активности среди учащейся молодежи. В настоящее время очевидно противоречие между возрастающими потребностями общества и неготовностью специалистов сферы физической культуры активно воздействовать на ментальность населения и формировать рынок труда. Противоречие усугубляется в связи с большой развитостью невербального общения и низким уровнем самопрезентации специалистов в сфере физической культуры.

Только социально активная позиция специалистов, их личностные качества способны формировать достойное положительное отношение людей к физической культуре. При пассивном поведении эту нишу заполняют различные дельцы, оказавшиеся социально активными, промышляющие на ниве «здравоохранения». Охрана здоровья -- это "золотой прииск". На лечение денег тратят больше, чем на оборону. Когда люди болеют, они не скупятся, особенно, когда болеют дети. В любой стране выросло огромное сословие людей, которые живут за счет больных.

Оно желает (сознательно или нет), чтобы больные не переводились и чтобы лечение стоило дороже. Простуда за последние сто лет осталась простудой, но цены на ее лечение выросли в сто раз. Знаменитый Л. Полинг (биолог, единственный дважды лауреат Нобелевской премии) советует: долго. Лечебные учреждения -- опасное место. Хватит считать врачей богами! ...Занимайтесь защитой своего здоровья сами! Никто лучше вас не знает вашего организма. Когда вы заболеете, думать о здоровье будет уже поздно. Начинайте сейчас".

Следовательно, одним из путей активизации учебного процесса является обучение студентов навыкам эффективного общения -- чисто человеческого резерва повышения качества многих видов деятельности. Д. Карнеги выделяет коммуникабельность как ведущее качество в работе с людьми. При дефиците материальных ресурсов в некоторых вузах пытаются экономить на физическом воспитании. В связи с этим в нынешней ситуации, как никогда, возрастает значимость организационных и коммуникативных способностей специалистов. Необходимо их активное воздействие на менталитет администрации учебных заведений по вопросам финансирования физической культуры, с одной стороны, и привлечения учащихся для дополнительных занятий на условиях их частичной оплаты -- с другой. Услуга как товар должна удовлетворять человеческие потребности.

Нужен новый тип педагога, который может взять на себя роль руководителя не только биолого-антропологического совершенствования, но и совершенствования личности с психологических и социальных позиций (реализовать гуманитарный и гуманистический подход в образовании). Одной из важнейших задач педагогики физической культуры в деле социализации личности является пропаганда здорового образа жизни с использованием средств масс медиа Теория и организация адаптивной физической культуры. В 2 томах. Том 2. Содержание и методики адаптивной физической культуры и ее основных видов. М.. 2007. С. 245..

Труд работников физической культуры в современных условиях является классическим воплощением труда маркетолога, если учесть, что профессионально-педагогическое мастерство специалиста должно отвечать социальному заказу (спросу) и специалист должен занимать активную социальную политику по формированию рынка труда (спроса). В условиях рыночных отношений в качестве товара выступают услуги, предлагаемые специалистами физической культуры. Как показывает опыт, люди готовы оплачивать многие услуги в сфере физической культуры. Так, например, в рекреационной сфере в США оказывается услуг в среднем на 40 млрд. дол. Возможности социальной адаптации специалистов зависят и от степени их влияния на объем и структуру рынка труда, которая обусловлена в ряду других следующими умениями: формировать у населения потребности и создавать условия для развития разнообразных видов физической

В условиях рыночных отношений средства коммуникации позволяют целенаправленно воздействовать (управлять) на общественное мнение. Поскольку данную задачу предстоит решать, в первую очередь, специалистам, то роль коммуникативного компонента профессиограммы физкультурных кадров трудно переоценить.

Выпускники вузов в своем большинстве не являются активными носителями ценностей, накопленных и интегрированных в данной сфере человеческой культуры. Такое положение ограничивает реализацию социальных функций физической культуры в формировании стиля жизни, отношения к здоровью, снижает в целом гуманитарно-личностную ориентацию физкультурного образования населения. Существуют многие объективные причины, приведшие к такой ситуации и затрудняющие подготовку педагогов. К ним можно отнести:

-- новые знания в отдельных отраслях науки используются в образовательном процессе несистемно и не приводят к повышению эффективности профессионального образования;

-- дефицит среди педагогов -- лиц, которые в своей жизни сталкивались с той профессиональной деятельностью, к которой они готовят студентов;

-- неподготовленность педагогических баз практики для испытаний и экспериментирования;

-- недостаточные возможности (относительно современных требований) учебных заведений как материального, так и организационно-методического свойства.

Реализовать свой профессионально-педагогический потенциал специалист может только в конкретных социальных условиях. В сложившемся социуме специалисту предоставляется возможность активно воздействовать на рынок труда, формировать и трансформировать его. Насколько эти возможности окажутся действительными, зависит, в первую очередь, от личностных качеств и организаторских способностей специалистов.

Под воздействием объективных обстоятельств меняются субъективные факторы организационно-педагогической деятельности в сфере физической культуры, меняется идеология, менталитет, характер мышления как у специалистов, так и у населения. От специалистов физической культуры в настоящее время требуется расширение их сферы деятельности от работы с детьми дошкольного возраста до работы с людьми пожилого и старческого возраста, включая и физкультурное образование людей, имеющих отклонения в физическом и интеллектуальном развитии, хронические заболевания и инвалидность.

Эффективная профессиональная деятельность специалиста высшей квалификации в век лавинообразного прироста новых знаний и технологий требует постоянной работы по повышению собственной компетенции. Следовательно, в основе профессионального образования должна быть заложена идея формирования потребности и способности к самообразованию, к самосовершенствованию, то есть к профессиональному и социальному росту.

До настоящего времени в педагогической сфере не существует определенных четко обозначенных, количественно выраженных объективных критериев педагогического мастерства.

В научно-методической литературе приводятся различные методики оценки качества организационно-педагогической деятельности специалистов, но все они носят описательный характер, а количественные их показатели во многом определяются субъективно (экспертами) Бондарь А. И. Концептуальные принципы подготовки кадров в системе физического воспитания // Человек, здоровье, физическая культура на пороге XXI столетия: Матер. междунар. научно-практич. конф. Брест, 1999. С. 45..

С одной стороны, такое положение можно объяснить: результативность педагогического процесса детерминирована многими факторами, в том числе и субъективного характера, а с другой -- педагогический процесс -- это искусство реализации профессионально-педагогического потенциала педагога в своих учениках. Результаты физического воспитания должны проявиться в таких сферах, как здоровье, двигательные и физические способности, физическое состояние безопасности и культура, навыки и потребность в здоровом образе жизни.

Во взаимодействии с другими учебными дисциплинами физическое воспитание должно развивать бихевиористическую компетенцию, которая предполагает мыслительные и психологические установки в разрешении конкретных жизненных проблем. Только социально активная позиция специалистов, их личностные качества способны формировать достойное положительное отношение людей к физической культуре.

2.2. Профессиональное становление специалиста

Большое значение в профессиональном становлении и совершенствовании специалиста имеет собственный опыт учебно-тренировочной и соревновательной деятельности и послевузовская система образования. Однако, как показали исследования, наблюдается существенная разница в оценке значимости институтов (в широком понимании этого определения) повышения квалификации западными и российскими специалистами. Российские коллеги весьма низко оценивают как процедуру повышения квалификации курсы в учебных заведениях и участие в научных конференциях.

Ценность данных мероприятий специалисты оценивают в 4,0 балла из 10. В то же время польские специалисты к институтам повышения квалификации относятся с большим почтением и оценивают возможность профессионального совершенствования через организованные мероприятия в 7,1 балла. Столь существеннаяразница в оценке значимости институтов повышения квалификации, видимо, обусловлена тем, что в Польше большее официальное значение придается всем институтам профессионального образования, включая институты повышения квалификации. В этой стране четко прописаны и неукоснительно соблюдаются условия соответствия образовательного уровня занимаемой должности, включая наличие необходимых лицензий, сертификатов и других документов, подтверждающих прохождение процедуры повышения квалификации.

Для того чтобы лучше подготовиться к будущей профессиональной деятельности, студенты (в исследовании приняли участие более 1500 студентов -- 22 вузов и 13 стран) предлагают усилить качество обучения по курсу "Теория, методика и техника базовых видов двигательной деятельности" -- 40,4+4,7% студентов первых курсов и 54,0+3,4% -- студентов выпускных курсов; и по медико-биологическому курсу (что является составной частью естественно-научного цикла в структуре учебных планов, принятых в западных странах) -- 34Д+4,5% студентов первых курсов и 40,7+4,6% -- студентов выпускных курсов. По отношению к базовым спортивно-педагогическим дисциплинам из общего контекста выпадают студенты первого курса СПбГАФК им. П. Ф. Лесгафта.

Значение данного курса для будущей профессиональной деятельности отметили лишь 7,3% респондентов. Это, по-видимому, можно объяснить тем, что прием в вуз производится по результатам узкоспециализированной подготовленности на спортивно-педагогические кафедры по специализациям, и для начинающих студентов наиболее важным кажется совершенствование в избранном виде спортивной деятельности, хотя в избранном виде двигательной деятельности от 56,3 до 96,5% студентов практикуется (в различной степени и с различными целями, включая работу по будущей профессии) до конца обучении в вузе -- 84,4+3,2% студентов первых курсов и 73,4+3,6% -- выпускных курсов. Наблюдается повышение значимости дисциплин медико-биологического цикла и намерения студентов трудоустроиться в области рекреации и оздоровительной физической культуры Барчуков И., Назаров Ю. Физическая культура и физическая подготовка. М., 2007. С. 127..

Специалисты уверены, что знание иностранных языков позволило бы им трудоустроиться более достойно. На это указали 82,9+4,1% россиян. Возможность профессиональной мобильности специалисты связывают со знанием английского языка. Необходимо отметить, что тренеры России, по сравнению с преподавателями средних и высших учебных заведений, несколько ниже оценивают важность знания иностранных языков для собственной социально-профессиональной мобильности.

Данное положение может быть объяснено тем, что в профессиональной тренерской деятельности проще находить взаимопонимание на уровне невербального общения, так как сфера профессионального общения достаточно специфична и ограничена по сравнению с преподавательской деятельностью.

Ценность данных мероприятий специалисты оценивают в 3,8+0,6 и 2,8+0,6 балла из 10. В то же время польские специалисты к институтам повышения квалификации относятся с большим почтением и оценивают возможность профессионального совершенствования через организованные мероприятия в 7,1+0,1 и 6,6+0,1 балла соответственно.

В контексте современных тенденций в образовании настораживает то, что студенты отрасли физической культуры недостаточно высоко оценивают для себя значимость самостоятельной работы, хотя затрачивают на неё 876,2 минут в неделю студенты первых и 999,7 минут -- студенты выпускных курсов (большая часть времени отводится на физическое совершенствование -- 382,4 и 357,2 минут в неделю соответственно). К сожалению, не просматривается явная тенденция увеличения доли самостоятельной работы студентов по мере приближения к государственной аттестации.

Учитывая, что недельный объем занятий занимает от 1200 до 1620 минут, соотношение аудиторной и самостоятельной работы выглядит как 1,02--2,26. Следовательно, в данном направлении в системе профессионального высшего образования физкультурных кадров имеются существенные резервы. Это приобретает практическую актуальность в свете развития системы "Интернет" как средства профессионального совершенствования специалистов.

Современная тенденция в высшем образовании предполагает увеличение доли самостоятельной работы в соотношении с аудиторной до 1:1. Для сравнения приведем данные структуры образования США, где оптимальным соотношением и самостоятельной и аудиторной работы принято считать как 3:1.

В настоящее время продолжается работа по созданию европейской модели программы подготовки педагогических кадров, а также профессионального европейского сертификата. В учебных планах разных стран и вузов прослеживается единство по основным блокам учебных дисциплин. Обобщая международный опыт подготовки специалистов для отрасли физической культуры, следует констатировать, что в основе учебных курсов заложены четыре блока дисциплин: "Теория, методика и техника двигательной деятельности", "Естественные науки", "Гуманитарные науки" и "Другие дисциплины и дисциплины по выбору", соотношение которых находится в пропорции 59,9+3,2%, 16,1+1,6%, 19,2+1,8% и 4,4+1,2% соответственно. Почти все европейские страны предлагают факультеты по специальности на выбор, например рекреация, управление в сфере физической культуры, спортивный тренер, фитнесс, геронтология и др.

Противоречие между социальным запросом и уровнем подготовленности специалистов может быть разрешено за счет повышения фундаментальности и унификации в рамках европейского сообщества базового этапа образования (в большинстве стран -- это уровень "Бакалавра") и оперативного формирования образовательных программ на специализированных этапах образования (уровни "Специалиста" и "Магистра").

Глава 3. Основы правового регулирования и управления в области физической культуры и спорта

В Российской Федерации правовая система физической культуры и спорта включает Конституцию РФ Конституция РФ от 12.12.1993г. Российская газета, № 237, 25.12.1993., Закон РФ о физической культуре и спорте Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.11.2007) // "Собрание законодательства РФ", 10.12.2007, № 50, ст. 6242., федеральные законы, так или иначе затрагивающие вопросы здоровья и физической культуры. Отдельные упоминания о физической культуре есть в законе об образовании, об основах здравоохранения, в законах о высшем и профессиональном образовании, о благотворительной деятельности, о воинской обязанности и воинской службе и в некоторых других.

Подобного рода включения есть в Кодексах: бюджетном, налоговом, градостроительном; в своде законов о труде, в некоторых федеральных законах, указах Президента и постановлениях Правительства РФ.

Общие принципы правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта устанавливает Закон РФ о физической культуре и спорте.

В первой статье показаны главные направления Закона РФ о физической культуре -- это всестороннее развитие человека, утверждение здорового образа жизни, формирование потребности в физическом и нравственном совершенствовании, создание условий для занятий любыми видами физической культуры, организация профессионально-прикладной подготовки, профилактики заболеваний, вредных привычек и правонарушений.

Основными задачами также являются обеспечение и защита прав граждан на занятия физической культурой, создание правовых гарантий для функционирования и развития системы физической культуры в РФ, определение прав, обязанностей и ответственности физических и юридических лиц в области физической культуры, а также правовое регулирование их отношений в данной сфере.

Закон определяет права граждан в области физической культуры и их государственные гарантии. Гражданам РФ предоставлено право на занятия физической культурой, в том числе спортом как профессией, объединение в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, участие в управлении физкультурно-спортивным движением. В целях гарантированного обеспечения этих прав государство финансирует занятия физической культурой в соответствии с утвержденными государственными программами, разрабатывает программы физического воспитания всех групп населения, осуществляет контроль за их реализацией, организует подготовку и переподготовку специалистов, осуществляет правовую защиту интересов граждан в области физической культуры.

Помимо нормативно-правовой базы большое значение для совершенствования управления и активизации практической деятельности имеют федеральные и региональные целевые программы, позволяющие финансировать работу, направленную на развитие физической культуры и спорта. Становление и развитие массового спорта в современной России немыслимо без активизации общественных организаций. Государственная политика должна предусматривать поддержку таких организаций.

Совершенствование системы управления в сфере физической культуры и спорта направленно на то, чтобы каждый ребенок, подросток, юноша и девушка имели основные права в области физической культуры и спорта, реализацию которых обязано обеспечить государство. Правительство, Законодательные власти, а также властные структуры обязаны обеспечивать эти права на соответствующих территориях. В эти права входит использование возможностей и средств физической культуры в развитии, воспитании и образовании человека, включение средств физической культуры и элементов спорта в дошкольное воспитание, в систему общеобразовательных школ и профессионального образования. Обеспечение свободного выбора в сфере всего существующего спектра возможностей физической культуры и спорта для самосовершенствования, самоутверждения и саморазвития человека.

Законодательные власти страны обязаны обеспечивать права на медицинскую и педагогическую помощь, научно-методическую, социально-психологическую и финансово-экономическую поддержку, предоставлять достоверную, глубокую и полную информацию о положительном и негативном воздействии активных занятий спортом и физическими упражнениями на здоровье человека. Любой гражданин России должен иметь реальную возможность для занятий физической культурой и спортом с соблюдением санитарно-гигиенических условий, со строжайшим соблюдением необходимых мер безопасности со стороны педагогов и тренеров, самих занимающихся, а также безопасности инвентаря и оборудования, спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и получать возмещение вреда здоровью, связанного со спортивной деятельностью или ее негативными последствиями Барчуков И. С., Нестеров А. А. Физическая культура и спорт. Методология, теория, практика. М., 2006. С. 248..

Для решения проблем укрепления здоровья и физического совершенствования студентов, преподавателей и сотрудников высших и средних специальных учебных заведений, формирования их здорового образа жизни, развития студенческого спорта Министерство образования России постановило осуществить комплекс соответствующих мероприятий, в том числе: выделение в учебных планах по всем специальностям высшего профессионального образования и цикле общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин -- дисциплины "Физическая культура" в обязательном базовом курсе на весь период обучения на основе государственных профессиональных образовательных программ с проведением итоговой аттестации; планирование по предмету "Физическая культура" обязательных учебных занятий в течение всего периода обучения.

Министерство образования России поручило компетентным органам разработать Федеральную программу развития физической культуры и студенческого спорта в системе высшего и среднего профессионального образования России, базирующуюся на Законе РФ о физической культуре и спорте. Определены и другие меры по реализации закона в системе учебных заведений.

В последнее время кардинальные изменения в развитии физкультурно-спортивного отечественного движения существенно повлияли на особенности управления физической культурой, что наглядно видно при анализе учредительных документов, определяющих деятельность государственных органов в сфере физической культуры и спорта Решетников Н. В., Кислицын Ю. Л., Палтиевич Р. Л., Погадаев Г. И. Физическая культура. М., 2008. С. 73..

В свете недавних событий на Олимпийских играх, заявлений Президента РФ о неадекватной реакции спортивных функционеров на действия сотрудников Международного Олимпийского Комитета, необходима не только разработка законов, но и доскональное знание всей законодательной базы как отечественной, так и международной.

Заключение

Итак, мы рассмотрели роль физической культуры в современном обществе, дали анализ рынка труда в сфере физической культуры, дали характеристику специалиста в области физической культуры, а также рассмотрели основы правового регулирования и управления в области физической культуры и спорта.

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Насколько эффективно научные и методические разработки в области физической культуры будут использоваться населением, зависит, в первую очередь, ох организаторов, методистов, учителей, тренеров и других категорий работников, подготовкой которых занимаются вузы физической культуры. Педагог выступает посредником, связующим звеном между социальным опытом человека и опытом обучающегося индивида. Он является организатором и руководителем усвоения индивидом социального опыта -- части культуры в определенной сфере деятельности.

Именно эта роль и отведена педагогу обществом. И только с этой позиции осуществляется ее конкретизация в учебно-воспитательном процессе на различных ступенях образования человека. Повышается роль спортивного педагога в процессе реформирования общества, в формировании рынка своего труда. Его профессиональная компетенция, мотивация к деятельности и осознание социальной сущности физической культуры предопределяют эффективность образовательного процесса.

Тенденция развития физкультурного движения предполагает дальнейшее увеличение "прозрачности" межнациональных и межконтинентальных границ. В связи с интеграцией стран в экономическом и культурном сотрудничестве роль физической культуры как средства культурного обмена будет возрастать. Носителями ценностей физической культуры в данной ситуации становятся не только спортсмены высокой квалификации, как это было раньше, но и специалисты различного профиля (преподаватели, тренеры, менеджеры и другие).