Роль инноваций в развитии туризма Республики Казахстан

Тенденции развития инноваций в гостиничном бизнесе

В последние десятилетия меняется и структура гостиничного бизнеса. Вначале 1990-х гг. американская гостиничная индустрия создала новую форму финансирования - деловую корпорацию, имеющую налоговые льготы в отношении прав собственности. Внедрение такого вида финансирования разделило права владения и управления - появился новый тип владельцев гостиниц. Раньше владельцы были "специалистами гостиничного бизнеса", а теперь стали "владельцами недвижимости". В гостиничной индустрии появились два различных типа специалистов: занимающиеся бизнесом владельцы гостиниц и администраторы, организующие прием и обслуживание клиентов.

Гостиничная индустрия, вслед за транспортными отраслями и распределительными сетями, также стала консолидироваться. Происходит постоянный процесс слияний и приобретений, создания различных партнерских союзов. В настоящее время 26 % всех гостиничных номеров распределяются под торговыми марками 50 ведущих глобальных компаний.

Одной из таких компаний является Ассог, которая присутствует в 88 странах мира. Гостиничный бизнес приносит ей 68 % доходов, вспомогательная туристская деятельность (туристские фирмы, казино, рестораны, организация питания в железнодорожном транспорте) - 26%, корпоративное обслуживание - 6%.

В гостиничном бизнесе появляются конгломераты, подобные американской компании Cendant corporation's, которая присутствует более чем в 100 странах, является мировым лидером гостиничной франшизы (6455 гостиниц, 541 313 номеров, 8 торговых марок) и через дочернюю компанию RCI, занимается таймшером (2,8 млн. членов, 3 750 присоединившихся курортов более чем в 90 странах).

До тех пор, пока крупные компании покупают гостиничные цепочки или осуществляют политику слияний, независимые гостиницы остаются в стороне. Однако им становится все труднее действовать в одиночку. Развитие франчайзинга дает возможность владельцам крупных компаний открывать свои гостиницы рядом с независимыми отелями и переманивать у них клиентов.

Стратегия противостояния и конкуренции приводит к необходимости развития партнерских взаимоотношений. Поэтому некоторые независимые предприятия предпочитают объединяться в добровольные союзы. Это явление возникло в Европе, а затем распространилось на Северную Америку. Такие объединения, как правило, создаются на базе гостиниц, имеющих одинаковую стратегию и имидж. Примером крупнейшего в мире союза такого типа является Best Western. Такое партнерство позволяет небольшим гостиницам противостоять крупным гостиничным цепочкам.

Одним из наиболее значимых событий прошедшей выставки HiTec 2009 во Флориде стал проект Guestroom 2011, спонсируемый компанией IBM. В рамках проекта был представлен «Гостиничный номер будущего», оснащенный наиболее прогрессивными технологиями, некоторые из которых уже нашли применение в люксовом сегменте отелей.

В рамках экспозиции был смоделирован гостиничный номер, предусматривающий полную автоматизацию предлагаемых сервисов для гостей, основу которых составляли технологические новинки.

Номер был декорирован обычными панелями, в которых мы привыкли видеть типовые гостиничные эстампы, однако основное отличие заключалось в том, что в рамки были вмонтированы специализированные дисплеи, проецирующие изображения в той цветовой гамме, которую выбирает сам гость. В зависимости от его предпочтений можно было установить показ морских пейзажей, природных ландшафтов, картин классического или альтернативного искусства.[21]

Обычный телевизор был заменен на специализированный 3D экран, транслирующий объемное изображение без использования специализированных очков. Установленный на противоположной стене сенсорный экран заменил обычный справочник об услугах отеля. Оснащение номера средствами связи поразило отсутствием, каких бы то ни было вспомогательных устройств, проводов, вмонтированных в стол переключателей и т.д. Для связи с персоналом отеля IBM предложили использовать устройство IBM`s Mastor со встроенным синхронным переводчиком. Гостю достаточно назвать службу отеля, с которой он хочет связаться, причем говорить можно на своем родном языке. Mastor автоматически распознает язык и выполнит синхронный перевод между гостем и персоналом отеля.

Компания NTT предложила решение, с помощью которого гость может автоматически продлить свое проживание, сделать заказ в номер, открыть дверь, не вставая с кресла, используя свой мобильный телефон. Кроме того, даже покинув отель, гость может забронировать онлайн номер для своего следующего визита. Технология получила длинное название NTT Contactless IC Chip-equipped Mobile Phone и уже протестирована в рабочих условиях.

Одно из наиболее востребованных и популярных направлений в гостиничных технологиях - экологичность применяемых решений. Не обошли этот вопрос и создатели проекта Guestroom 2011. Одним из самых запоминающихся устройств стало специальное ведерко для охлаждения бутылок. Помимо снижения потребляемой энергии (при охлаждении бутылки до нужной температуры включается световой индикатор), примечательно то, что в устройстве не применяется вода и лед.

Установленная в Guestroom 2010 кровать сама по себе являлась чудом технической мысли. Мы привыкли к ортопедическим и водным матрасам, однако представленная на выставке кровать Ammique не могла ни привлечь внимания. Стоит сказать хотя бы о том, что этот основной предмет гостиничного интерьера состоит из 20 000 компонентов, включая 8 000 независимых сфер, в результате принимающих форму находящегося на кровати человека. Кровать может поддерживать заданные температурные режимы, а также требуемую вентиляцию для обеспечения максимального комфорта. Согласно требованиям гигиены внешняя оболочка кровати может быть заменена или отправлена в химчистку.

Отдельного внимания заслуживает роботизированная техника. Помимо различных автоматизированных систем, скрытых от взгляда гостя, есть и те, что находятся непосредственно в гостевом номере. Компания iRobot (сразу возникают определенные ассоциации), предложила использовать в номере робота - уборщика Roomba. Это не андроидная конструкция, как можно было предположить, а всего лишь небольшой тарелкообразный робот, который производит в номере бесшумную вакуумную уборку. Roomba имеет небольшой рост, что позволяет производить уборку под мебелью и в самых труднодоступных местах. Робот снабжен специальными датчиками, определяющими интенсивность уборки в зависимости от загрязненности поверхности. Кроме того, Roomba снабжен инфракрасным датчиком, который не дает ему натыкаться на стены. Предусмотрена возможность программирования виртуальных стен для того, чтобы Roomba работал на ограниченной территории, а также автоматически возвращался к розетке для подзарядки батареи.

Другими словами, гостиничный номер в самое ближайшее время перестанет быть просто комнатой с кроватью и столом. Технический прорыв изменит не только внешний вид и гостиничное пространство, но и окажет серьезное влияние на процедурные и технологические вопросы гостиничной сферы. Что-то найдет свое применение, что-то напротив, будет признано нецелесообразным, однако уже понятно, что гостиничный номер будущего будет разительно отличаться от привычного нам сегодня, отвечая все более и более растущим потребностям современного человека в техническом оснащении.[22]

Тенденции развития информационных технологий

Активное развитие сферы информационных технологий (ИТ) началось после распространения в конце 1960-х гг. универсальных вычислительных машин ("мейнфреймов") и изобретения в 1971 г. микропроцессора. За последние 40 лет глобальные вычислительные мощности увеличились в миллиард раз. К 2012 г. процессинговая мощность обычного компьютера будет в 10 млн. раз превышать мощность компьютера 1975 г., однако стоить в реальных ценах он будет гораздо меньше.

Интернет стал надлежащим образом функционировать только после изобретения Всемирной паутины в 1990 г. и браузера в 1993 г. Число пользователей Интернета превысило 1 млрд. 20 млн. и продолжает активно расти. У Интернета есть много общего с телеграфом, изобретенным в 30-е гг. XIX в. Телеграф тоже привел к резкому падению расходов на связь и увеличению информационных потоков в экономике. Но внедрение телеграфной связи не привело к изменению традиционного экономического мышления, как это происходит в эпоху развития Интернета.

Ценность информационных технологий обусловлена создаваемыми ими возможностями сбора, анализа и передачи информации: куда угодно, мгновенно и с минимальными затратами. Эти технологии дополняют интеллектуальные возможности человека точно так же, как технологии промышленной революции дополняли мускульную энергию. Электрическое освещение помогло удлинить рабочий день, железные дороги и авиация позволили людям и товарам значительно легче и быстрее перемещаться с одной территории на другую. Внедрение Интернета позволило получать наибольшие экономические выгоды во всех сферах экономики.

В современном мире участниками телекоммуникационных систем являются:

- операторы связи, которые фактически обеспечивают инфраструктурные возможности с полным набором универсальных услуг; суверенитет над национальным сегментом интернета принадлежит той стране, на территории которой он размещается;

- поставщики услуг доступа к интернету, глобальным распределительным системам; это провайдеры - владельцы определенной части передающих технологий и распределяющие их среди потребителей и поставщиков информации;

- поставщики информации - владельцы информационно-торговых порталов, серверов;

- пользователи.

Что наглядно продемонстрировано в таблице 3.

Таблица 3. Участники телекоммуникационных систем

№	Участник телеккомуникационных систем	Описание
1	операторы связи	фактически обеспечивают инфраструктурные возможности с полным набором универсальных услуг; суверенитет над национальным сегментом интернета принадлежит той стране, на территории которой он размещается
2	поставщики услуг доступа к интернету	глобальным распределительным системам; это провайдеры - владельцы определенной части передающих технологий и распределяющие их среди потребителей и поставщиков информации
3	поставщики информации	владельцы информационно-торговых порталов, серверов
4	пользователи	телекоммуникационных систем

Современные телекоммуникационные системы и компьютеры сокращают время и затраты на связь, границы государств не влияют на их применение, они способствуют ускорению распространения знаний в мировом масштабе.

Новые технологии в области телекоммуникаций появляются непрерывно, и каждая из них расширяет рынок услуг. Подавляющее большинство этих новшеств можно охарактеризовать двумя свойствами - мобильность и высокая скорость передачи данных. В 2000 г. к стандартной аббревиатуре в интернет-адресах www (world wide web) добавилась новая - wap (wireless application protocol) - протокол беспроводной связи, позволяющий просматривать интернет-сайты на экране мобильного телефона. Однако одним из существенных недостатков этого протокола является то, что телефон на время доступа в сеть занимает линию, заставляя пользователя платить за дорогое сотовое время. На сегодняшний день появилась телекоммуникационная технология GPRS (General Packet Radio Service) - пакетная передача данных в сотовых сетях. По одному каналу может работать большое количество абонентов, пользователь же платит только за переданные данные. Одним из самых важных применений GPRS станет так называемый технологический мониторинг. Встроенные во всевозможные коммунальные счетчики, банкоматы, автомобильные сигнализации, автоматы розничной торговли и прочие устройства GPRS-терминалы будут не только мгновенно собирать телеметрическую информацию, но и генерировать сотовым операторам огромный трафик.

Интенсивное развитие беспроводных технологий, которое наблюдается в течение последних пяти лет, четко определило тенденцию, что в недалеком будущем многочисленные телекоммуникационные услуги будут предоставляться через одно мобильное устройство, которое одновременно будет и телефоном, и портативным компьютером, и средством доступа в Интернет, и карманным телевизором. Это потребует высокой скорости передачи информации - как минимум раза в три превышающей существующую на сегодняшний день. NGN - Next Generation Network". Сеть следующего поколения - это средство объединения всех имеющихся сегодня технологий путем создания универсальных пакетных сетей, которые обеспечат качественную передачу информации для любых приложений - телефона, интерактивного видео и др. Многие из этих возможностей доступны сегодня и в сети Интернет. Однако использование технологии NGN будет способствовать дальнейшему развитию сетей связи общего пользования и предоставит потребителю принципиально новый уровень доступности услуг, их качества и защищенности.[23]

Информационные технологии имеют четыре характерные черты:

- обладают всепроникающим характером;

- способствуют более эффективной работе рынков путем упрощения и расширения доступа к информации, ликвидации барьеров для новых участников, тем самым допуская на рынок множество покупателей и продавцов, снижая операционные издержки до нулевой отметки;

- имеют глобальное распространение, благодаря чему огромное количество знаний может храниться, пересылаться и становиться достоянием людей в любой точке земного шара;

- ускоряют инновационный процесс, позволяя проще и дешевле обрабатывать огромные объемы информации и сокращая время, необходимое для разработки новой продукции.

В мире сейчас три поставщика стандартов информационных технологий - США, Европа и Япония.

Компьютеры и Интернет способствуют полной реорганизации бизнеса - от закупки средств производства и продажи продукта до децентрализации управления и аутсорсинга (передачи ряда функций сторонним организациям). Информационные технологии дают возможность торговать некоторыми ранее не находившимися в торговом обороте услугами точно так же, как материальными товарами.

Информационные технологии позволяют проще и с меньшими затратами предлагать персонифицированные товары и услуги. Однако официальная статистика не может учесть выгоды, связанные с более широким выбором, который есть у потребителей в настоящее время. Показатели ВВП не контролируют и нематериальный выигрыш от роста удовлетворенности потребителей.

Все технологические революции сопряжены не только с выгодами, но и с рисками. Любой технологический прогресс приводит к сокращению рабочих мест и профессий, но на смену им появляется еще больше новых. Внедрение информационных технологий увеличивает спрос на специальности, требующие определенной квалификации и хорошего образования. Экономика все больше становится зависимой от знаний.

Все изложенные тенденции развития информационных технологий будут оказывать непосредственное влияние на организацию туристского бизнеса и на внедрение инноваций в сфере туризма.

Выводы по 1 главе

Инновации и инновационная деятельность традиционно представляются как направление научно-технического прогресса (высокотехнологичной его составляющей) и как процесс, связанный с внедрением результатов научных исследований и разработок в практику. Однако смысл и содержание понятия «инновация» более широк.

Инновация выступает в качестве явного фактора перемены, как результат деятельности, воплощенный в новый или усовершенствованный продукт, технологические процессы, новые услуги и новые подходы к удовлетворению социальных потребностей.

Государственное регулирование и поддержка экономики и инновационных процессов является одним из главных условий перевода функционирования экономики на рыночные отношения. Главная функция государства в условиях рыночных отношений - защита свободы личности, собственности и предпринимательства.

Туризм для мирового сообщества уже давно является одной из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей, приносящей огромный доход. Он оказывает огромное влияния на такие ключевые секторы хозяйства как транспорт и связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и многие другие, выступая катализатором социально-экономического развития.

Все компоненты туристической индустрии подверглись влиянию научно технического прогресса. В качестве примера тенденций развития инноваций в туризме мы можем взять ряд компонентов туристической индустрии и проследить за их развитием.

2. Анализ инновационной деятельности в туристическом бизнесе

2.1 Инновационный потенциал предприятий Республики Казахстан

Возможные пути создания благоприятного инновационного климата в казахстанской экономике начали активно проявляться в начале 80-х годов ХХ века, еще до распада Советского Союза. Уже тогда стало очевидным, что действующие механизмы “внедрения” результатов исследований и разработок неэффективны, инновационная активность предприятий низкая, а средний возраст производственного оборудования постоянно увеличивался.

С тех пор в республике был принят ряд государственных Концепций регулирования и стимулирования инновационной деятельности, объявлено о создании национальной инновационной системы, создан ряд механизмов государственного финансирования инноваций, включая создание инфраструктуры инновационной деятельности.

В Казахстане последние несколько лет интерес к инновациям вырос очень существенно - даже на уровне правительства стали приниматься меры по стимулированию инновационной деятельности. Зачастую под инновацией понимается создание и использование новых технологических идей, однако существует и другая сторона инновационной деятельности - организационная. Нововведения могут с успехом применяться не только в производстве продукции, но и в организации бизнеса с целью повышения его эффективности. На многих предприятиях организационные инновации время от времени появляются и внедряются, однако процесс не носит системного характера, скорее - реагирование на факторы внешней среды, "латание дыр". Подправили под запросы рынка цены, через полгода закупили компьютеры, ещё через полгода - программное обеспечение, ввели корпоративные мероприятия. Однако друг с другом эти действия связаны слабо, а, значит, синергетического эффекта от них нет. Для успешного повышения эффективности деятельности компании необходимы чёткие и согласованные действия, проводимые в рамках инновационной системы.

Целью создания инновационной системы является:

- повышение конкурентоспособности продукции предприятия

- создание инновационной базы для долгосрочного устойчивого роста предприятия

- обеспечение экономической безопасности предприятия

В целом, оценка сложившейся в Казахстане ситуации позволяет сделать предположение, что национальная система поддержки и внедрения инноваций остается слабым звеном, поскольку в стране нет эффективной системы конвертирования отечественных и зарубежных знаний в национальное богатство.[24]

На рисунке 8 продемонстрированы цели создания инновационной системы в РК.

Рисунок 8. Цели создания инновационной системы в РК

Несмотря на то, что реформы осуществляются в Казахстане уже достаточно продолжительное время, в стране не наблюдается заметный прогресс в направлении формирования инновационной экономики. Например, судя по индексу уровня применения знаний в экономике (KEI) на 2009 год (что приведено на рисунке 9) Казахстан отстает от таких стран с сопоставимым уровнем ВВП на душу населения, как Чили, Малайзия и Турция. Иначе говоря, уровень конкурентоспособности казахстанской экономики недостаточно высок.

Рисунок 9. Применение знаний в экономике

По индексу KEI (уровень применения знаний в экономике) страну можно сравнить только с такими странами, как Ямайка и Монголия, где доходы населения значительно ниже. Более того, по индексу Innovation System (Рисунок 10) Казахстан можно сравнить со странами Африки, таких как Ангола, Зимбабве, в которых ВВП на душу населения в 18 раз ниже, чем в Казахстане.

Рисунок 10. Инновационная система

Инновационная активность предприятий. За 2009 год капитальные и текущие затраты на технологические инновации составили 61050,9 млн. тенге (в 2008г. - 113460,1 млн. тенге). При этом, затраты на приобретение машин и оборудования, связанные с технологическими инновациями составили 78,2%, на исследование и разработку новых продуктов, производственных процессов направлено - 12%, на приобретение новых технологий - 2,1%. Затраты связанные с осуществлением инновационной деятельности на 80% являются процессными инновациями, т.е. отсутствует спрос на исследования и разработку новых продуктов.

По итогам 2009 года было проведено статистическое наблюдение инновационной деятельности на 10096 предприятиях республики, среди которых только 399 хозяйствующих субъекта имели технологические инновации (разработка и внедрение нового продукта или производственного процесса). Для сравнения в 2008 году этот показатель составлял 447 предприятий. Таким образом, наблюдается снижение инновационной активности предприятий.

Научно-исследовательские институты. Анализ деятельности научных организаций показал, что большинство проектов по разработке инновационной продукции являются инициативными разработками, а не региональными или научно-техническими заказами, т.е. разработчики сами изобретают какой-либо продукт и в последующем вынуждены определять применения и находить покупателей этих изобретений. Это говорит об отсутствии связей между наукой и предприятиями.

На рисунке 11 отображены основания разработок инновационной продукции, количество разработок.



Рисунок 11. Основания разработок инновационной продукции, количество разработок

Таким образом, модель управления и финансирования казахстанской прикладной науки в значительной мере ориентирована на удовлетворение научного интереса, а не решение конкретных задач технологического характера, стоящих перед бизнесом. Данная модель явно не подходит для создания динамичных отраслей и производств, которые могли бы конкурировать на международных рынках.

Венчурные фонды. Несмотря на государственную поддержку венчурных фондов, результаты показывают малое количество проектов венчурных фондов в Казахстане. Основной причиной этого может быть отсутствие потоков предложений, интересных старт-ап проектов. Недостаточно сформирована инфраструктура венчурного финансирования, созданные венчурные фонды сконцентрированы в основном в г.Алматы. Практика показывает, что венчурные фонды оперируют в непосредственной близости от своего месторасположения, их деятельность в регионах практически не представлена. Кроме того, отсутствуют условия для развития венчурных капиталистов - «бизнес-ангелов». В стране нет данных об их примерном количестве, их деятельность официально не признается предпринимательством. При этом ни один закон, касающийся инновационной деятельности, не отражает в должной мере понятие венчурного финансирования и, как следствие, отсутствует поддержка на законодательном уровне.

Университеты. Связь университетов и науки в целом с производством всегда считалась очень важной для инновационного развития западных стран. В 2009 году реализовывалось 15 совместных проектов между предприятиями и университетами Казахстана, что показывает очень низкий уровень сотрудничества. С одной стороны это объясняется немотивированностью предприятий к массовому внедрению инноваций, а с другой, недостаточный уровень качества исследовательских услуг, которые предлагают наши ВУЗы.[25]

В Казахстане Национальная инновационная система начала формироваться в 2003 году в виде институциональной и физической инфраструктуры: финансирование в лице АО «НИФ», инжиниринг и трансферт технологий в лице АО «ЦИТТ», венчурное финансирование в лице ряда венчурных фондов с участием АО «НИФ» и физическая инфраструктура в виде 4 технопарков в гг. Алматы, Караганда, Уральск, а также ПИТ Алатау. Однако, как показала практика, само создание элементов инфраструктуры не привело к росту инновационной активности. В этой связи требуется выработать и реализовать новые подходы к формированию Национальной инновационной системы (НИС), повышению эффективности ее элементов (включая восполнение недостающих звеньев в «цепи» инновационной поддержки), а также усилению взаимодействия и координации этих элементов для достижения конечной цели.

Уровень инновационной активности предпрятий в РК отражено в Приложении 1.

Министерство образования и науки РК ответственно за формирование, реализацию и координацию всех фундаментальных и прикладных исследований, проводимых в стране, состояние и развитие научно-исследовательской инфраструктуры, подготовку и повышение квалификации научных кадров, а также проведение Государственной научно-исследовательской экспертизы научных проектов и программ, реализуемых за счет средств государственного бюджета.

К недостаткам действующего законодательства в области инновационной деятельности относится отсутствие центра ответственности за формирование и реализации единой государственной политики в области инновационно-технологического развития страны и, соответственно, отсутствие единой стратегии инновации и координации между государственными органами и институтами инновационного развития, научно-исследовательскими организациями и предприятиями реального сектора экономики.[26]

Достижение критической массы инновационно-воспроимчивого бизнеса играет важную роль в индустриально-развитых странах. Ключевыми странами для сравнения являются те, которые схожи с Казахстаном по структуре экономики и расположению, такие как Канада и Австралия. В Канаде доля инновационно-активного бизнеса составляет около 65% от общего количества компаний, причем около 12,2% из них произвели хотя бы одно новшество мирового уровня. В Австралии доля инновационно-активного бизнеса составляет 50%. Практика экономически развитых стран свидетельствует о том, что устойчивый рост экономики в условиях глобальной экономической конкуренции обусловлен высоким уровнем внедрения в производство новых технологий и разработок. По различным оценкам от 70 до 100% прироста производства развитых стран сегодня обеспечивается за счет использования инноваций.

В результате проведенного SWOT анализа были выявлены следующие факторы развития НИС:

Таблица 4. SWOT анализ - факторы развития НИС

Сильные стороны	Слабые стороны
Политическая стабильность Наличие природных ресурсов Потенциал системы образования, широта охвата средним и высшим образованием Государственная поддержка получения профессионального образования и повышения квалификации в лучших учебных заведениях мира Система государственного планирования, основанная на стратегических приоритетах обеспечения экономического роста и социального благополучия за счет развития высокотехнологичных производств Политическая поддержка руководством страны мер по повышению эффективности НИС (сильная вертикаль власти, основанная на строгой субординации и дисциплине в госорганах, позволяющая поддерживать процессы административными рычагами) Наличие инновационной и финансовой инфраструктуры Наличие опыта венчурного и проектного финансирования инновационных проектов	Недостаточная последовательность в реализации государственной политики в области науки, технологии и инновации Отсутствие системы, координирующей национальный, региональный и отраслевой уровень НИС (отсутствие формализованных подходов в работе на региональном уровне) Низкий начальный технологический и управленческий уровень предприятий, являющийся основной причиной демотивированности бизнеса к внедрению инноваций. Дефицит высококвалифицированных технических кадров Слабая информированность о возможностях повышения производительности труда через внедрение инноваций (слабая инновационная культура) Небольшой внутренний потребительский рынок
Возможности	Угрозы
Рост эффективности НИС за счет улучшения взаимодействия между промышленностью и наукой Значительное повышение производительности труда за счет трансферта технологий Лидерство в ряде перспективных высокотехнологичных отраслей, за счет явных конкурентных преимуществ и наличия научных заделов Рост рынков сбыта высокотехнологичной продукции за счет интеграционных процессов (Таможенный союз, ВТО и т.п.)	Усиление конкуренции в сфере инновационного развития среди развивающихся стран Увеличивающийся отрыв от научно-технологического и производственного уровня развитых стран Закрепление сырьевой направленности экономики из-за высокого роста цен на сырье Высокая концентрация экономики Смена приоритетов в государственной политике Недостаточное финансирование Утечка интеллектуальных ресурсов Снижение качества образования

В качестве основных факторов, сдерживающих развитие НИС выделены:

1. Отсутствие единой стратегии развития инноваций;

2. Отсутствие координации между институтами инновационного развития и единого центра принятия решений и ответственности;

3. Низкая инновационная активность предприятий и отсутствие спроса на инновации;

4. Хаотичное развитие инновационной инфраструктуры, без учета потребностей реального сектора экономики и выработки конкретной реализуемой стратегии;

5. Слабая связь науки и бизнеса;

6. Высокая стоимость капитала, сдерживающая инвестиции в инновации, а также неразвитость рынка венчурного капитала для финансирования инновационных малых компаний;

7. Практическое отсутствие анализа передовых технологий в мире и возможностей их использования в РК.

Как следствие вышеназванных причин в секторе инновационного развития наблюдается:

- слабая конкурентоспособность отечественной науки по сравнению с зарубежными школами, высокая рискованность проведения НИОКР для частного сектора и отсутствие действенных механизмов разделения рисков (софинансирования) со стороны государства;

- отсутствие научно-обоснованной системы долгосрочного технологического планирования;

- неразвитость услуг по трансферту технологий;

- слабая защита прав интеллектуальной собственности и отсутствие профессиональных услуг по коммерциализации технологий;

- низкий уровень прямых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность;

- дефицит квалифицированных технических кадров в сфере разработки новой продукции и процессов;

- низкий интерес общественности (особенно молодежи) к инновационной и научно-технической тематике и ее вовлеченности в инновационную сферу и слабое стимулирование бизнеса на повышение производительности.

Решение названных проблем можно рассматривать как предпосылки развития соответствующего сектора экономики.

Инновационная деятельность в стране регулируется Законами РК «О поддержке инновационной деятельности» и «О науке».

Уполномоченным государственным органом, ответственным за разработку и реализацию политики в сфере индустриально - инновационного развития является Министерство индустрии и новых технологий РК, в функции которого входит: внесение предложений в Правительство РК по приоритетным направлениям инновационной деятельности; выделение инновационных грантов; проведение мониторинга реализации и оценка эффективности выполнения инновационных проектов, осуществляемых за счет инновационных грантов; государственный контроль за исполнением законодательства РК о государственной поддержке инновационной деятельности, в том числе за выполнением комплекса мер инновационного развития.[2]

По оценкам экономистов, увеличение затрат на R&D на 0.1% может увеличить ВВП примерно на 1.2% в долгосрочной перспективе.

В мировой практике используется два основных способа стимулирования R&D в частном секторе: прямое субсидирование с помощью грантов и государственных программ и косвенное субсидирование при помощи налоговых льгот.

В промышленно развитых странах наиболее часто применяются следующие налоговые льготы:

- скидки на прибыль в размере капиталовложений в новое оборудование и строительство;

- скидки с налога на прибыль в размере расходов на ОКР;

- отнесение к текущим затратам расходов на отдельные виды оборудования, обычно используемого в научных исследованиях;

- создание за счет фонда прибыли фондов специального назначения, не облагаемых налогом;

- обложение прибыли по пониженным ставкам (для небольших предприятий).

Помимо этого за рубежом широко используется практика стимулирования ОКР правительственными гарантиями путем предоставления долгосрочных кредитов для перспективных направлений исследований. В США в официальных правительственных документах капиталовложения в научно-технологическую сферу даже именуются «инвестициями в будущее», а сфера ОКР рассматривается как один из наиболее эффективных механизмов осуществления стратегических национальных целей.[27]

Большое значение во многих развитых странах мира приобрела тенденция применения региональной составляющей государственной научно-технической политики, которая вызвана неравномерностью уровней социально-экономического развития отдельных регионов. Для Казахстана особый интерес представляет опыт реализации политики ЕС в отношении промышленных регионов, испытывающих спад производства вследствие реструктуризации экономики.

2.2 Регулирование инновационной деятельности в сфере туризма в Республике Казахстан

В современных условиях, характеризующихся глобальной конкуренцией на все более интегрирующихся мировых рынках, динамизм, масштабность и устойчивость технологического развития превратились в решающий фактор повышения конкурентоспособности экономики. Обеспечение инновационного характера технологическому развитию имеет особое значение, поскольку только на этом пути возможно ускоренное создание новой современной модернизированной базы и освоение производства конкурентоспособной продукции. Опыт развитых стран показывает, что одним из факторов устойчивого развития человечества в третьем тысячелетии является эффективное и целенаправленное использование научных разработок в производстве, их активное включение в производственный процесс. Подсчитано, что на долю новых или усовершенствованных технологий, продукции, оборудования, содержащих инновации приходится от 70 до 90 % прироста валового внутреннего продукта.[28]

Государство Республики Казахстан осознает, что для выживания в конкуренции с западными производителями необходимо резкое увеличение инвестиционной и инновационной активности, которое должно занимать центральное место в государственной политики страны. Для этого в июле прошлого года Парламентом республики был принят Закон - Кодекс о науке и инновациях, который регламентирует правовые отношения, инновационную деятельность в туризме связанные с разработкой и осуществлением государственной политики в области науки и инноваций, деятельностью в области научных исследований, инноваций и трансфера технологий, научно-технологической информации, аккредитацией организаций в области науки и инноваций, аттестацией научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, защитой интеллектуальной собственности, с правовым статусом субъектов в области науки и инноваций.[1]

Поддержка научных исследований и разработок, а также стимулирование устойчивого инновационного климата являются стратегическим приоритетом социально-экономического развития Республики Казахстан. Государство осуществляет стимулирование, материально-техническую и финансовую поддержку деятельности в области науки и инноваций, создает благоприятные условия для абсорбции инноваций. Основной целью государственной политики в области науки, инноваций в туризме является устойчивое социально-экономическое и человеческое развитие Республики Казахстан, основанное на стимулировании и максимально широком использовании научного, научно-технического и технологического потенциала, ориентированного на ценности открытого демократического общества, для создания и реализации конкурентоспособных и экологически чистых продуктов, услуг, процессов.

Одними из главных принципов государственной политики в области науки и инноваций в туризме являются:

- признание науки и инноваций основой социально-экономического развития Республики Казахстан;

- ориентирование деятельности в области науки и инноваций на социально-экономические, культурные и образовательные потребности общества;

- преобразование объектов интеллектуальной собственности в конкурентоспособные на внутреннем и внешнем рынках продукты, услуги, процессы;

- проведение благоприятной финансовой, налоговой и таможенной политики в области науки и инноваций;

- обеспечение взаимодействия науки, образования, производственной и финансовой сфер;

- соответствие деятельности в области науки и инноваций международным нормам и принципам;

Государственная политика в области науки и инноваций предусматривает концентрацию ресурсов на стратегических направлениях деятельности в этой области, а также организацию такой деятельности. Стратегические направления деятельности в области науки и инноваций определяются с учетом имеющихся тенденций на международном уровне, национального потенциала и потребностей социально-экономического развития страны.[29]

В целях координации, стимулирования и внедрения механизмов деятельности в области туристических инноваций и трансферта технологий было создано Национальное агентство по технологическому развитию, которое:

- проводит государственную политику в области инноваций и трансфера технологий;

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в области инноваций и трансфера технологий;

- определяет стратегические направления деятельности в области инноваций и трансфера технологий, которые отражаются в программах и проектах всех уровней;

- участвует в осуществлении партнерства организаций в области науки и инноваций, высших учебных заведений и производственных предприятий;

- определяет объем финансовых ассигнований, необходимых для поддержки программ и проектов в области инноваций и трансфера технологий, утверждаемый Высшим советом;

- организует государственную регистрацию и учет программ и проектов в области инноваций и трансфера технологий;

- координирует процесс создания инфраструктуры области инноваций и трансфера технологий;

- оказывает специализированную помощь в области инноваций и трансфера технологий;

- организует выставки достижений в области инноваций и трансфера технологий;

- осуществляет иные функции, установленные законодательством.

На рисунке 12 продемонстрирована работа и функции Агентства по технологическому развитию.



Рисунок 12. Функции Национального агентства по технологическому развитию

Правительство финансирует инновационные проекты, отобранные Экспертной Комиссии в результате конкурса. Количество данных проектов и их финансирование значительно возросло в последние годы. В этом году были проведены два конкурса проектов в области инноваций и трансферу технологий, на котором были представлены 44 и 61 проекта. Объем финансирования в инновационную деятельность в туризме возросло в 2010 году на 40% по сравнению с прошлым годом. В 2011 увеличилось в 5 раз. Согласно требованием эти проекты имеют еще финансирование, что составляет 40% из стоимости проектов. Таким образом, создаются условия для внедрения научных разработок в производство и для интеграции науки с предпринимательским сектором.

В 2011 году были организованы 2 международные конференции по инновациям и трансферу технологий, в области медицины и фармацевтики, в области туризма и в области агропромышленного сектора, на котором были представлены научные разработки, превращенные в конкурентоспособные товары, технологии и услуг. В сентябре 2013 года планируется другая международная конференция по микроэлектроники.[30]

В рамках комплексного плана реализации Концепции межгосударственной инновационной политики государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2015 года было проведено социально-экономическое исследование состояния и проблем развития инновационного потенциала 70 научно-технических организаций и 40 промышленных предприятий Республики Казахстан. Впервые объектом исследования стала такая крупная социальная, экономическая и политическая проблема как инновационное развитие промышленного и научно-технического комплексов. Теоретическая и эмпирическая интерпретации основных категорий исследования, а именно «общий потенциал промышленного предприятия, научно-технической организации», «инновационный потенциал в туризме», «инновационная культура» в Республике Казахстан помогли сделать следующие выводы: произошло техническое переоборудование на 47 % из научных организаций, 11,4 % - за счет бюджета; 42 % из опрошенных организаций проводят инновационную деятельность; 15,7 % из научных организаций и 10 % из предприятий проводили стажировку в мировых центрах (приведено на рисунке 13).

Рисунок 13. Техническое преобразование в Республике Казахстан

Кроме того, накоплен опыт совместной исследовательской работы на межгосударственном уровне, разработана и апробирована исследовательская программа как основа для последующего мониторинга состояния и тенденций развития инновационного потенциала, научного сопровождения концепции.[31]

Как показывает мировой опыт, наиболее эффективный путь внедрения научных разработок в сферу туризма лежит через сеть малых и средних инновационных фирм, способные в короткие сроки и с минимальными затратами разрабатывать конкурентоспособную наукоемкую продукцию. В последние годы в Республике Казахстан значительно возросло количество экономических агентов частного сектора, которые, согласно данным Департамента Статистики, составляют в среднем 93 % из общего числа. Однако, предприниматели частного сектора в основном занимаются вопросами коммерциализации продукции импортного производства, практически отсутствуют товаропроизводители которые внедряют новшества, большинство отраслей находятся в технической зависимости от внешних поставщиков. На рисунке 14 представлены данные развития бизнеса и инноваций в период с 2008 по 2012 год.

Рисунок 14. Развитие бизнеса и инновации: классификация ВЭФ

Известно, что ключевой задачей в формировании и реализации инновационной политики в туризме является повышение эффективности научных исследований, их использование в производстве для создания наукоемких товаров, привлечение на этой основе дополнительных финансовых источников, что должно обеспечить переход к новому технологическому укладу. Важнейшим элементом создаваемой инновационной инфраструктуры являются инновационно-технологические центры, научно-технологические парки, бизнес инкубаторы. В настоящее время в Республике Казахстан зарегистрированы и функционируют 2 бизнес инкубатор, которые способствуют повышению эффективности внедрения результатов научных исследований в производстве, доведения до потребителя конкурентоспособной промышленной продукции, работ и услуг, основанных на инновациях.

Необходимо отметить, что в странах с переходной экономикой еще не сформирован действенный механизм организации инновационных процессов. Данное обстоятельство наряду с финансовыми затруднениями увеличивает технологическое отставание промышленности и во многом лишает научно-техническую сферу ориентиров развития исследований, имеющих целью коммерциализацию результатов научных исследований, не способствует привлечению интереса экономических агентов к внедрению наукоемких технологий.[35]

В рыночной экономике в сфере туризма для превращения научных исследований и разработок в новый реализуемый на рынке товар нужна инновационная инфраструктура, специалисты, которые способны подхватить результат научного исследования, найти производителей, инвесторов и уметь продвинуть готовую наукоемкую продукцию на рынок. Большое значение имеет подготовка специалистов в вузах, повышение квалификации научных работников по деловым принципам, коммерциализация технологий, получение второго образования по технологическому менеджменту для работников инновационных фирм. В этом плане разрабатывается национальная программа интеграции науки, образования и производства, подготовка специалистов в области науки и инноваций, которая будет способствовать решению данных вопросов.[29] На рисунке 15 представлена инновационная активность предприятий в РК посредством их регулирования, в % соотношении.

Рисунок 15. Инновационная активность предприятий в Республике Казахстан посредством регулирования

Синергизм науки с туризмом станет реальностью в Республике Казахстан только при умелом реализации всего арсенала намеченных мер прямого и косвенного государственного регулирования в сфере инноваций и технологического трансферта, при активном участии потенциальных участников в выполнении национальных и комплексных межгосударственных инновационных программ и проектов, при целенаправленной ориентацией на мировые тенденции развития. При этом, стимулирование технологического обновления производства и выпускаемой продукции за счет передовых научных разработок, привлечение инвестиций в инновационную сферу будут способствовать масштабному развитию инновационных процессов, реструктуризации научного потенциала республики, что должно стать залогом устойчивого экономического подъема.

2.3 Анализ инновационной деятельности туристической фирмы

Казахстан на современном этапе характеризуется средним уровнем развития инновационной деятельности. Учитывая этот факт нельзя не отметить то, что это отразилось и на состоянии инновационной деятельности в казахстанских турфирмах.

В качестве примера инновационной деятельности в турфирмах Республики Казахстан можно воспользоваться примером турфирмы «Капитан» работающей в туристическом регионе Ю.К.О. Хотелось бы в первую очередь остановиться на общей характеристики предприятия и непосредственно на анализе инновационной деятельности в данной турфирме.

Фирма "Капитан" - туроператор по внутреннему и въездному туризму в Республике Казахстан. Туристическая компания «Капитан» профессионально занимается туризмом, начиная с 2006 года. Зарегистрирована как 100% казахстанское предприятие и существует на рынке авиаперевозок 7 лет. Имеет более 5 офисов по всему Казахстану. Компания получила статус аккредитованного агента ИАТА в 2008 г. и является лидирующей компанией в Казахстане. Успешно зарекомендовавшая компания имеет множество сертификатов и грамот, которые свидетельствуют об успехах компании. Специалисты оказывают качественный сервис, помогают рассчитать наиболее выгодный тариф и удобный маршрут. Работники отдела туризма, исходя из своих неограниченных возможностей и профессиональных знаний, помогают составить поездку в любом направлении.

Специализация компании - предоставление клиентам всех запрошенных ими услуг, связанных с отдыхом и путешествием.

В сезон, «Капитан» встречает от пятнадцати до тридцати тысяч туристов.

Имеется униформа, характерная для всего персонала, а так же бейджи, с указанием предприятия, именем и занимаемой должностью работника.

Компания «Капитанr» включает в себя следующие подразделения (наглядно на рисунке 16):

- отдел ценообразования

- отдел продаж и бронирования (отдел резервации)

- отдел Operation

- бухгалтерия

Все подразделения тесно связаны между собой.

Высшим органом управления фирмой является генеральный директор.

Генеральный директор решает вопросы изменения устава, утверждает годовые результаты деятельности, а также решает вопросы по ликвидации и реорганизации фирмы.

На генерального директора фирмы возлагаются следующие функции:

1. Общее руководство деятельностью фирмы.

2. Организация взаимодействия всех структурных подразделений.

3. Обеспечение выполнения всех принимаемых фирмой обязательств.

4. Создание условий для внедрения новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда.

5. Принятие мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

6. Контроль за соблюдением законности в деятельности всех служб.

7. Защита имущественных интересов предприятия в суде, арбитраже, органах государственной власти.



Рисунок 16. Схема организационной структуры турфирмы «Капитан»

Структура работы отдела Operation включает в себя:

- отдел координирования

- региональный менеджер

Отдел Operatэon - отдел оперативной работы, по наземному обслуживанию туристов занимающийся обработкой и предоставлением необходимой информации по организации отдыха и экскурсий, которые предлагает компания «Капитан».

Региональный менеджер - это ответственное лицо, которое координирует и контролирует действия персонала, находящегося в его подчинении.

Отдел координирования - отвечает за все изменения, происходящие в турфирме, как внутренние, так и внешние.

Общая численность штата работников предприятия - 7 человек, из них 4 человек - работников офиса, 3 региональных менеджера.

Каждый год перед началом сезона компания «Капитан» устраивает корпоративные тренинги. Они проходят в виде занятий, лекций, представители фирмы рассказывают основную информацию о работе, всё о самой фирме, о её структуре, о том кто кому подчиняется (от трансфермена до генерального директора). Также на тренингах предоставляется информация о гостиницах, о категориях отелей, как в них всё устроено и какие виды номеров в них бывают.

После окончания тренингов, когда каждый уже знает свои обязанности, начинается период работы. Представители компании осуществляют контроль за соблюдением условий тура в стране назначения, чтобы покупатель, предварительно оплачивая тур, получил его такого качества, на которое он рассчитывал. Представители компании могут также помочь с возвращением тем туристам, чьи планы изменились в результате чрезвычайной ситуации.

Представители должны быть уверены, что все процедуры отправки и приема выполнены быстро и качественно.

Отличившиеся работники непосредственно сами посещают туры предлагаемые их фирмой, за счет фирмы.

Из всего вышесказанного видно как в целом организовывается работа в компании «Капитан».

У турфирмы «Капитан» внешний образ фирменного стиля включает в себя:

- логотип - надпись Капитан, выполненная в определенной манере,

- фирменный знак - оригинальный рисунок и логотип компании,

- цветовая гамма фирмы - бело-голубая. Этого цвета «Капитан» старается придерживаться во всем: оформление бланков, фирменных конвертов, объявлений,

- фирменный блок представляет собой часто используемое сочетание нескольких элементов фирменного стиля: в данном случае это - фирменный знак компании «Капитан». Его часто используют при оформлении визитных карточек и бланков деловых писем.

Ежегодно руководство компании совершенствует процесс своей деятельности, развивает технологии продаж и управления качеством.

Компания занимает открытую позицию по отношению к своим партнерам.

Абсолютно все сотрудники компании стараются обеспечить наилучший сервис, соответствующий пожеланиям туристов, сделать отдых максимально приятным. Каждый турист для компании - это желанный гость, для которого работают весь сплоченный коллектив компании «Капитан».