Начало процесса подготовки и принятия национальных законов, регулирующих сферу туризма в государствах - участниках СНГ, приходится на 90-е годы ХХ в. Анализ действующих нормативных правовых актов государств - участников СНГ показывает, что законы о туризме имеют много общего.

Вместе с тем некоторые национальные законы отличаются друга от друга как по наименованию, так и по кругу регулируемых общественных отношений. В законах о туризме, принятых в более поздние сроки, учитывались не только положительные стороны, но и негативный опыт реализации ранее принятых законов, что позволило законодателям избежать их недостатков.

Кроме того, в ряде государств - участников СНГ более активно заимствовались и адаптировались нормы и институты права Европейского Союза, нежели юридические стандарты бывших соотечественников. Это особенно заметно в вопросах регламентации методов государственной поддержки сферы туризма в условиях рыночных преобразований, публичной организации предпринимательства и защиты прав потребителей туристского продукта.

В 2000-е годы в рамках СНГ распространилась практика подготовки межгосударственных модельных законов о туризме, в которые вошли правила регулирования, положительно зарекомендовавшие себя в национальных законодательствах. Необходимо отметить, что Законы о туризме носят, как правило, комплексный, то есть межотраслевой характер, и регулируют наиболее актуальные аспекты правового регулирования в сфере туризма. В законах о туризме также определяются базовые принципы организации, функционирования и развития сферы туризма.

За последние несколько лет объема туристских потоков между странами СНГ возрос почти вдвое благодаря гибкой ценовой политике этих стран в курортно-туристской сфере и росту качества соответствующих услуг.

Также стоит отметить, что в 2011 г. было подписано Соглашение между правительствами Российской Федерации и Республики Казахстан о создании трансграничного резервата «Алтай» на базе Катон-Карагайского национального парка и Катунского биосферного заповедника[6]. В рамках соглашения было предусмотрено и развитие трансграничного туризма, а именно экотуризма.

В связи с возрастанием туристических потоков возникает повышенное внимание к данной сфере. Так, в Минске в Исполнительном комитете СНГ 23-24 мая 2013 г. состоялось заседание экспертной группы по согласованию проекта Стратегии развития интеграционных процессов в области туризма на пространстве Содружества Независимых Государств на период до 2020 года. Она в последующем была изменена на Стратегию развития сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в области туризма на период до 2020 года (далее - Стратегия).

В рамках Стратегии подготовлен с учетом Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и План основных мероприятий по ее реализации. В нем учтены основные положения Манильской декларации по мировому туризму (1980 г.), Гаагской декларации по туризму (1989 г.), Осакской декларации по туризму (1994 г.), Ереванской декларации по туризму (2012 г.), законодательных актов государств - участников СНГ в области туризма и других международных документов. В документе закреплены цель, задачи, принципы и основные направления сотрудничества государств в развитии интеграционных процессов в области туризма и формировании единого туристского пространства Содружества.

Следует отметить, что сегодня основными задачами, стоящими перед странами СНГ в развитии интеграционных процессов в области туризма и формировании единого туристского пространства наряду с систематизацией статистических данных, координацией деятельности по обеспечению безопасности, определением направлений использования единых подходов к подготовке кадров для сферы туризма в государствах - участниках СНГ, являются корректировка и унификация действующих законодательных норм. Данные корректировка и унификация должны осуществляться с учетом единой модели стратегического развития туризма в контексте рекомендательного законодательного акта МПА СНГ «Об основных принципах сотрудничества государств - участников СНГ в области туризма» и модельного закона МПА СНГ «О туристской деятельности», а также положений международных документов.

Странам СНГ предстоит также развивать сотрудничество в вопросах защиты прав и интересов туристов, обеспечения безопасности ведения туристского бизнеса, продвижения туристских продуктов на внутреннем и международном рынках, подготовки кадров для туристической сферы.

В связи с этим уместно отметить, что Совет по туризму Содружества выступил с инициативой объявления 2014 года Годом туризма в СНГ.

Объявление 2014 года Годом туризма поддержали руководители всех стран СНГ. Это решение они приняли на заседании Совета глав государств в Минске 25 октября 2013 г.

Одной из приоритетных задач Совет назвал разработку стратегии развития сотрудничества в области туризма на период до 2020 года.

Анализируя перспективы сотрудничества государств и процессы интеграции на постсоветском пространстве, невозможно не обратить особое внимание на субрегиональные объединения. 1995-2007 годы известны появлением и развитием таких субрегиональных объединений, как Таможенный союз (ТС) и Евразийское экономическое сообщество (ЕЭС). А с 1 января 2015 г. начал функционировать Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

Как правило, любой интеграционный процесс приносит его участникам больше пользы, чем всякие попытки реализовать задуманное в одиночку.

Совместными усилиями свой туристский продукт продвигают страны Балтии, страны Скандинавии, страны Южной Африки, страны Карибского бассейна. Все эти государства объединились в части создания единого туристского продукта и уже получают от этого определенные выгоды.

Безусловно, и для государств - участников ТС, ЕАЭС туризм способен стать одним из объединяющих факторов.

Государствам - членам Таможенного союза, а ныне Евразийского экономического союза, нужно разработать для туристов высококачественный и конкурентоспособный совместный продукт.

Сегодня туристам для посещения во время одного тура нескольких стран СНГ необходимо обзавестись соответствующим количеством виз, что обусловливает, в первую очередь, необходимость введения единых виз (наподобие Шенгенского соглашения).

Евразийский экономический союз является подходящим этапом интеграционного процесса для осуществления и совместной туристской деятельности. На этой стадии интеграции (как и в рамках Таможенного союза) функционирует наднациональный орган, который регулирует экономические взаимоотношения стран - участниц, в том числе в сфере организации туристской деятельности на уровне союза.

В настоящее время в ЕАЭС этим органом является Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) - постоянно действующий наднациональный регулирующий орган ЕАЭС.

ЕЭК имеет статус наднационального органа, решения которого обязательны для исполнения на территории стран - участниц союза.

Основной задачей ЕЭК является обеспечение условий функционирования и развития Евразийского экономического союза, Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также выработка предложений по дальнейшему развитию интеграции в рамках союза.

Также стоит отметить, что в настоящее время планируются мероприятия по формированию Единого транспортного пространства ЕврАзЭС до 2020 г., последовательность осуществления которых определяются Советом по транспортной политике при Интеграционном комитете ЕврАзЭС.

От формирования Единого транспортного пространства ЕврАзЭС ожидается социально-экономический эффект и такие важные результаты для туризма, как свободное перемещение граждан, что создаст стимулы для укрепления нарушенных социальных связей и развития туристской сферы.

Казахстан, Россия и ряд стран СНГ имеют хорошие предпосылки для развития туризма. Для развития индустрии туризма, роста объемов их экспорта необходимо, прежде всего, обеспечить последовательное формирование имиджа как региона, благоприятного для туризма, за счет проведения объединенной кампании по продвижению стран-участниц как единого туристского пространства на международном рынке. Евразийский экономический союз должен сыграть решающую роль и в обеспечении условий для модернизации и развития туристской инфраструктуры, реализации мер по облегчению визовых, таможенных и прочих формальностей, связанных с въездом и пребыванием в стране иностранных туристов.

Функционирование Евразийского экономического союза открывает перед государствами новые возможности, в том числе возможности развития туризма. Как показывает мировой опыт, организация туристской деятельности на уровне экономических интеграционных групп может иметь значительный экономический и социальный эффект.

Содружества Независимых Государств, в рамках ЕАЭС, просто обязаны развивать свои туристские отрасли с учетом возможностей государств-соседей, что позволит более эффективно развивать индустрию туризма, работать в направлении создания новых рабочих мест, развития отдельных регионов и экономики в целом.

Законодательство в области туризма носит комплексный характер. Поэтому к систематизации нормативно-правовых актов в сфере туризма может быть применено несколько подходов. По юридической силе нормативно-правовых актов законодательство, регулирующее туризм, представляет собой вертикальную иерархическую систему, структура которой обусловлена структурой органов законодательной и исполнительной власти, имеющих нормотворческие полномочия по регулированию вопросов в сфере туризма. В соответствии с этим может быть выделено три уровня нормативно-правовых актов: конституционные, законодательные и подзаконные.

По предмету регулирования нормативно-правовые акты РФ в сфере туризма можно разделить на общие и специальные. Общие характеризуются тем, что предмет их регулирования достаточно широк и охватывает как туристические, так и другие общественные отношения. Специальные - акты, которые целиком посвящены вопросам туризма.

По характеру правового регулирования - на материальные и процессуальные. Нормативно-правовые акты РФ в сфере туризма материального характера - акты, содержащие материальные нормы права: устанавливают права и обязанности, а также ответственность участников соответствующих отношений. Источники системы законодательства РФ о туризме процессуального характера регулируют процессуальные отношения в сфере туризма. Предоставление разрешений на право осуществления туристического сопровождения, лицензирования деятельности в сфере туризма, сертификацию туруслуг, порядок въезда и выезда граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства с целью туризма защита прав и свобод человека и гражданина в сфере туризма и тому подобное.

Наряду с этим, всю совокупность нормативно-правовых актов по вопросам туризма можно объединить в четыре группы: Конституция РФ, законодательство РФ о туризме общего действия, специальное законодательство РФ о туризме и международно-правовые акты в сфере туризма. К первой группе относится Конституция РФ, которая является основой законодательства о туризме, нормы которой регламентируют важнейшие отношения в сфере туризма. Вторую группу составляет законодательство, регулирующее как туристические, так и другие общественные отношения, то есть так называемое законодательство общего действия, и создает условия для реализации человеком и гражданином права на свободу передвижения, отдых и других смежных прав и свобод в туристических путешествиях. К третьей группе отнесены специальное законодательство РФ о туризме, охватывающая Закон РФ «О туризме», постановления по вопросам туризма, Указы Президента РФ и постановления Кабинета Министров РФ по туризму, ведомственные акты государственных компетентных органов по вопросам туризма. За годы существования туризма международным сообществом были наработаны принципы и нормы, регулирующие вопросы в сфере туризма. Четвертая группа включает в себя международные договоры (двусторонние) РФ в сфере туризма; международные конвенции, регламентирующие порядок предоставления туруслуг, осуществление туристических формальностей; решение международных негосударственных организаций по вопросам туризма и т.д. [12].

Для регулирования въездного туризма особое значение имеет соблюдение международно-правовых актов в области туризма, которыми руководствуется большинство стран мира. Основными из них являются [2]:

1. Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г. В ее преамбуле определяется, что этот документ - это задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства. Каждый человек и каждый орган общества всегда, имея в виду настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод. Обеспечение путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств-членов Организации [Объединенных Наций - Авт.], так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией.

2. Устав Всемирной Туристической Организации (ВТО), принятый в Мехико в 1970 г. о создании данной организации, основной целью которой является содействие развитию туризма для вклада в экономическое развитие, международное взаимопонимание, мир и процветание, всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех людей независимо от расы, пола, языка и религии.

3. Манильская декларация по мировому туризму, принятая Всемирной конференцией по туризму, проходившей в Маниле (Филиппины) с 27.09. по 10.10. 1980 г. Документ признает туризм как деятельность, играет важное значение в жизни народов, одна из основных отраслей мировой экономической деятельности, положительный и постоянный фактор, способствующий взаимному познанию и пониманию, одну из основ для достижения более высокого уровня уважения и доверия между всеми народами мира. В связи с этим в Декларации указано, что обязанность общества - предоставлять своим гражданам реальные, эффективные и недискриминационные возможности доступа к туризму, а международное сотрудничество в области туризма должно быть таким, при котором уважаются индивидуальные особенности народов и основные интересы государств. Эти тезисы закладывают принципы развития иностранного (въездного и выездного) и внутреннего туризма.

4. Гаагская декларация по туризму, которая была принята на межпарламентской конференции в Гааге, 14 апреля 1989 г. Результатом ее деятельности стало принятие основных принципов, на которых должен основываться дальнейшее развитие туризма, к чему и были призваны парламенты, правительства, государственные и частные организации, ассоциации и учреждения, отвечающие за туристическую деятельность, профессионалы в области туризма, а также сами туристы. Сформулированы Декларацией принципы заключаются в следующем:

- Поскольку туризм стал обыденным явлением, всем правительствам следует стремиться к укреплению мира и безопасности на национальном, региональном и международном уровнях, что является важнейшим условием развития внутреннего и международного туризма;

- В условиях реализации различных мероприятий, направленных на обеспечение надлежащих условий для развития туризма, он может стать эффективным средством содействия социально-экономическому росту всех стран;

- Основным условием развития туризма является неиспорченное естественное, культурное и человеческое окружающую среду;

- Ярко выраженный гуманный характер туризма предусматривает уделение внимания специфическим проблемам самих туристов, несмотря на то, резидентами какой страны они являются;

- Право каждого человека на отдых и свободное время, право свободно путешествовать, подлежащего разумным ограничением, должно получить всеобщее признание;

- Развитие туризма требует упрощения процедуры поездок;

- Обязательным условием развития туризма является безопасность и защита туристов, уважение их достоинства;

- Терроризм представляет собой реальную угрозу туристам и их передвижением, а потому должен преследоваться и наказываться без срока давности;

- Качество туризма зависит от качества предоставляемых услуг, поэтому необходимо уделять внимание обеспечению отрасли высококвалифицированными кадрами;

- Туризм должен планироваться государственными властями на комплексной и последовательной основе, в связи с чем необходимо расширять права и обязанности туристических администраций, создавать настоящую туристическую политику, развивать международное сотрудничество.

5. Балийская декларация по туризму, принятая на Втором международном форуме «Парламенты и местные органы власти - ответственные за разработку туристической политики», который состоялся на о. Бали (Индонезия) в сентябре 1996 г. В декларации указано на основополагающие принципы разработки туристической политики. Среди них: нацеленность на поддержку благосостояния местного населения и охрану окружающей среды; сбалансированность интересов туристов и местных общин; тщательное планирование; увеличение доходов и улучшение качества жизни местного населения; паритетное участие в развитии туризма центральной и региональной власти, частного сектора, местного населения, поддержка всех инициатив; сочетание принципов централизации и децентрализации; содействие формированию экономических связей между странами; тесное сотрудничество между государственными органами и частным сектором.

6. Сеульская декларация «Мир и туризм», принятая на четырнадцать Генеральной ассамблеи Всемирной туристической организации в м. Сеул 27.09.2001 р. провозглашает практические принципы, способствующие установлению мира во всем мире на основе развития международного туризма.

7. Международная гостиничная конвенция относительно заключения контрактов владельцами гостиниц и турагентами от 15.06.1979 г. - Регулирует порядок хода данных процессов на международном уровне, устанавливая для членов международных и национальных гостиничных ассоциаций и ассоциаций туристических агентств общие правила.

8. Директива ЕЭС от 13.05.1995 о подписании турагентом и клиентом типового контракта.

9. «Развитие туризма» - резолюция конференции ООН по международному туризму и путешествиям, которая предлагает правительствам стран ряд мероприятий по совершенствованию организации туризма, технического сотрудничества между странами в этой сфере, контроля за деятельностью туристических агентств, либерализации вопрос о предоставлении иностранной валюты для путешествий, прав иностранных туристов, снижение международных тарифов для всех видов транспорта, обеспечение права свободного передвижения, поощрения и содействия путешествиям с образовательными, научными, культурными и спортивными целями и тому подобное.

Открытие движения на регулярных международных маршрутах регламентируется двусторонними правительственными соглашениями, а транзит через третьи страны требует разрешения Комитета по транспорту при Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК). Для упрощения договоров на международные перевозки в рамках Женевской конвенции от 1 марта 1973 принята Конвенция о договоре международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа. Дальнейшие упрощения международных перевозок зафиксированы Гаагской (1989) декларации по туризму и Шенгенского соглашения для членов Европейского союза.

Организация туристских перевозок в рамках стран СНГ регулируется постановлением Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ «Об основных принципах сотрудничества государств - участников СНГ в области туризма» от 29 октября 1994 и другими актами.

Согласно Европейскому соглашению о нерегулярных международных перевозках пассажиров автобусами (АСОР), принятой в Дублине 26 мая 1982, для нерегулярных международных пассажирских перевозок в странах Восточной и Западной Европы используется контрольный документ (письма поездок), который должен находиться на борту автобуса.

Вышеуказанные документы закладывают основополагающие принципы развития международного туризма в странах-членах международных организаций. Руководствуется ими в своей законотворческой деятельности и РФ, для которой международные договоры и декларации составляют правовую основу международного сотрудничества в области туризма.

Кроме того, базисом для текущего законодательства, в том числе, в области туризма, выступает Конституция РФ. Все законы и другие нормативные акты, принимаемые в нашем государстве, должны вытекать из Конституции и не противоречить ей.

Правовую базу развития туризма страны, в том числе, и въездного, заложено Законом РФ «О туризме». Он является основополагающим законодательным актом, определяющим общие правовые, организационные, воспитательные и социально-экономические основы реализации государственной политики в области туризма, всесторонне регламентирует туристическую деятельность в РФ, создает условия для стимулирования деловой активности субъектов туристического предпринимательства, обеспечивает оптимальный уровень государственного регулирования процесса развития отечественного туризма. Законом РФ «О туризме» въездной туризм, а также расширение международного сотрудничества и утверждения РФ на мировом туристическом рынке провозглашаются одними из основных приоритетных направлений государственной политики в этой сфере [10]. Закон декларирует намерения по созданию благоприятных для развития туризма условий путем упрощения и гармонизации налогового, валютного, таможенного, пограничного и других видов регулирования, приведение законодательной базы развития туризма в соответствие международным стандартам.



2. Развитие молодежного туризма в турагентстве «Тур центр дисконт»

2.1 Общие сведения о турагентстве «Тур центр дисконт» и конкурентной позиции на рынке

Турагентство «Тур центр дисконт» Зарегистрирован: 25 апреля 2006 г.

Адрес: МО, Раменский район, пос. Удельная, ул. Интернациональная, д. 15.

Действует на основании лицензии о праве ведения туристической деятельности.

Управление турагентством ИП Ярунин Максим Валентинович, как и в большинстве небольших турагентств, проходит в рамках линейно-функциональной организационной структуры управления. Все руководство компанией осуществляет ее генеральный директор. На рис. 2.1 показана организационная структура компании «Тур центр дисконт».

Рис. 2.1. Организационная структура «Тур центр дисконт» [Составлено автором]



Должностные обязанности, закрепленные за каждым сотрудником фирмы «Тур центр дисконт» представлены в таблице 2.1.

Таблица 2.1. Должностные обязанности сотрудников «Тур центр дисконт»

Должность	Вид деятельности
Генеральный директор	- разрешение финансовых вопросов - организация юридической, управленческой, маркетинговой деятельности - организация жизнеобеспечения офиса
Основной менеджер	- решение организационных вопросов - работа с клиентами, корпоративными и VIP - клиентами - оформление виз и контроль документов - обработка и оформление заявок
Менеджер по направлению туризм	- работа с клиентами (привлечение туриста, подбор тура по заданным параметрам, нахождение наиболее выгодного предложения) - обработка заявок, оформление и выдача документов - организационные вопросы - доставка и получение документов
Главный бухгалтер	- финансовые вопросы (организация и ведение бухгалтерского учета, составление и сдача бухгалтерской отчетности, уплата налогов, отношения с банками), оплата счетов, кадровые вопросы

Преимущества данной организационной структуры управления в компании «Тур центр дисконт» состоит в том, что генеральный директор является единственным управляющим лицом, что делает управление более простым, оперативным, с четкими задачами, распоряжениями и ответственностью за компанию.

Недостатки данного управления состоят, во-первых, в том, что руководитель должен быть сведущ во всех направлениях ведения бизнеса, а это нарушает систему управления из-за перегрузки той или иной информацией, соответственно, руководителю приходится много общаться с подчиненными, вышестоящими и сменными структурами. В компании «Тур центр дисконт» генеральный директор выполняет очень много функций, что несет за собой перегруженность и недостаточно эффективное выполнение обязанностей, а это мешает стабильному и устойчивому положению фирмы на рынке. У менеджеров компании прослеживается дублирование функций и рассредоточение основной функции менеджеров - продаж. К тому же, менеджеры компании не реализуют свою функцию полностью, т.к. должность менеджера - это должность управленца. В компании «Тур центр дисконт» менеджеры не имеют в своем подчинении ни одного сотрудника.

Фирма достаточно мала, чтобы иметь функциональных руководителей.

За последние три года в компании наблюдалось снижение уровня продаж, в 2015 на 14%, в 2014 году на 32%.

В табл. 2.2 приведена характеристика основных конкурентов компании «Тур центр дисконт» на рынке туристических услуг.

Таблица 2.2. Характеристика основных конкурентов компании «Тур центр дисконт» на рынке туристических услуг

Наименование компании	Краткая характеристика компании
Мегатур	В тур. компании предлагают самые различные услуги по организации поездок
Роза тур	Компания ведет грамотную политику продвижения
Принт турс	Имеется целая сеть филиалов в разных районах города

Анализ основных конкурентов «Тур центр дисконт» приведен в табл. 2.3.

Таблица 2.3. Анализ конкурентов «Тур центр дисконт»

Наименование конкурента	Объем товарооборота, тыс. руб.
	2014 г	2015 г
	тыс. руб.	В% к итого	тыс. руб.	В% к итого
Мегатур	122136	18,3	152609	19,4
Роза тур	122510	18,2	142422	18,1
Принт турс	101872	15,3	105696	13,4
Прочие предприятия	132289	19,8	147974	18,8
«Тур центр дисконт»	97460	14,3	141902	17,9
Итого	667907	100	786163	100



Из таблицы видно, что «Тур центр дисконт» имеет достаточно сильных конкурентов на рынке туристических услуг.

Анализируя данные уровня товарооборота можно сказать о том, что «Тур центр дисконт» уступает лидерам рынка - компаниям «Мегатур» и «Роза тур». (по данным таблицы 2.4)

Для оценки конкурентоспособности «Тур центр дисконт» необходимо отталкиваться от уже существующих на рынке туристических услуг. Соотнесение существующих качеств уже присутствующего на рынке тур. товаров представленных игроков даст понять, какими ключевыми конкурентными преимуществами обладает данное предприятие. Для оценки данных характеристик наиболее удобно пользоваться т.н. многоугольником конкурентоспособности, который отражает наличие тех или иных конкурентных преимуществ у предприятия по 10-балльной шкале.

В табл. 2.4 приведены данные для осуществления балльного анализа.

Таблица 2.4. Данные балльного анализа конкурентов «Тур центр дисконт» и его основных конкурентов

Компания	Доступная цена	Качество обслуживания клиентов	Дополни тельные услуги	Качество тур. поездок	Широта ассортимента	Глубина ассортимента (видов тур. поездок)	Кол-во экскурсионных программ
Мегатур	7	10	3	8	9	6	7
Роза тур	2	9	10	10	7	8	8
«Тур центр дисконт»	5	8	8	9	5	5	2

Данные табл. 2.4 указывают, что «Тур центр дисконт» имеет сильные конкурентные преимущества по признакам «Качество товаров», «Качество обслуживания клиентов» и «Наличие дополнительных услуг». Но, при этом у исследуемой компании среди недостатков можно выделить малый ассортимент туристических предложений, а так же минимальный набор по сравнению с конкурентами экскурсионных программ.

Наиболее доступными по цене являются туристические услуги, реализуемые компанией «Принт турс». Таким образом, фактор конкурентного преимущества по цене туристических услуг «Тур центр дисконт» недоступен.

Наивысшее качество обслуживания потребителей по шкале оценке принадлежит «Мегатур». Таким образом, данный конкурентный фактор для «Тур центр дисконт» в настоящее время также является недостижимым. Наиболее широкий перечень дополнительных услуг оказывает «Роза тур». Конкурировать с этим предприятием по данной характеристике для исследуемого предприятия будет тяжело и нецелесообразно.

Наиболее рациональным направлением для формирования стратегии конкурентных преимуществ туристических услуг будет являться левая часть изображенного на рис. многоугольника - а именно, расширение и углубление ассортимента, т.е. занятие пустующих ниш (внедрение новых видов тур. услуг, реализуемых в компании, организацию новых видов.

2.2 Оценка деятельности и ассортимента туров в турагентстве «Тур центр дисконт»

В настоящее время деятельность компании связана с услугами по организации туристических поездок:

1. Экскурсионные туры

2. Молодежные туры

3. Познавательные туры

4. Другие виды туристических услуг.

Данные по структуре туристического портфеля с 2014-2015 г. приведены в таблице 2.5.



Таблица 2.5. Динамика реализации за период 2013-2014 г., тыс. руб.

Наименование товара	Реализация.	Отклонение, «+», «-»
	2014 г.	2015 г.
1. Экскурсионные туры	52577	65916	13339
2. Молодежные туры	10960	21100	10140
3. Познавательные туры	17400	29650	12225
4. Другие виды туристических услуг.	16523	28235	11712
Всего:	97460	141901	44441

Из приведенных данных следует, что товарооборот увеличился в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 44441 тыс. руб.

Выделение целевых групп на рынке туристических услуг осуществляется с учетом оценок данных различными группами потребителей в отношении конкурентных видов услуг и их качества.

Для того, что бы выбрать целевую аудиторию, был проведен опрос клиентов компании, с целью выявить их предпочтения при формировании программ туризма.

Всего было опрошено 50 человек вопросы, которые им задавались:

1. Ваш возраст

2. Род занятий

3. Ваш доход

4. Какие виды туризма Вас интересуют?

5. Что для Вас наиболее значимо при покупке молодежного тура?

6. Понравилось ли Вам обслуживание в компании?

7. Какие недостатки в работе компании Вы могли бы указать?

8. С какой скоростью была проведена работа над Вашим вопросом?

Представим результаты ответов на данные вопросы (рис. 2.3 - 2.10):



Рис. 2.3 Распределение ответов клиентов ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ на вопрос: «Ваш возраст»

Рис. 2.4 Распределение ответов клиентов ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ на вопрос: «Род занятий»

Рис. 2.5 Распределение ответов клиентов ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ на вопрос: «Ваш доход»

Рис. 2.6 Распределение ответов клиентов ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ на вопрос: «Какие виды туров Вас интересуют»

Рис. 2.7 Распределение ответов клиентов ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ на вопрос: «Что для Вас наиболее значимо при покупке делового тура»



Рис. 2.8 Распределение ответов клиентов ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ на вопрос: «Понравилось ли Вам обслуживание в компании?»

Рис. 2.9 Распределение ответов клиентов ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ на вопрос: «Какие недостатки в работе компании Вы могли бы указать»

Подводя итог, представленным на диаграммах данных можно сделать вывод - что потенциальным клиентом исследуемой компании - является - люди в возрасте от 20 до 30 лет, которые являются физическими лицами и имеют средний уровень дохода. Именно на данную целевую аудиторию нужно ориентироваться, прежде всего. При этом большинство хотели бы поехать в молодежный тур. Для большинства важна скорость обслуживания при разработке и оформлении молодежного тура. Большинство клиентов оказались не довольны тем, что у компании не информативный Интернет сайта и отсутствует возможность общения через интернет.

Как видно на сайте всего 3 раздела. Нет ни возможности ознакомиться с проведенными молодежными турами, нет возможности интерактивно задать вопросы, нет отслеживания числа клиентов и.т.д.

Показатели использования рекламных средств компании «Тур центр дисконт» за 2015 год представлены на рис. 2.10.

Рис. 2.10 Структура рекламного бюджета «Тур центр дисконт», 2015 г.

Из диаграммы видно, что компания «Тур центр дисконт» большую часть своих средств вкладывает в наружное коммуникативное продвижение.

В настоящее время реклама компании «Тур центр дисконт» осуществляется по следующим направлениям: реклама в средствах массовой информации, интернет реклама, наружная реклама и реклама на радио.

Затраты на рекламу в СМИ сократились на 0,36 млн. руб. В 2015 году компания «Тур центр дисконт» начала проводить рекламные компании в интернете, доля на рекламу в интернете составила 1%, что является существенным недостатком. Т.к в настоящее время большинство молодых людей являются активными пользователями сети Интернет и подбирают себе молодежные туры именно с помощью Интернета.

молодежный агентство туризм

2.3 Рекомендации по развитию молодежного туризма в турагентстве «Тур центр дисконт»

Поскольку в предыдущей части работы было выяснено, что существенным недостатком в исследуемой туристической компании является не информативный Интернет сайт, автором предлагается разработать Интернет проект.

Основные проектные решения:

- разработка Интернет-портала;

- разработка схемы работы над Интернет-проектами.

Основные инвестиционные вложения в сфере концепции Интернет проекта «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ»:

1. выбор стратегии позиционирования портала и выбора доменного имени

2. регистрация доменного имени

3. оплата услуг хостинга

4. подготовка контента портала

5. расходы на подготовку рекламной продукции

6. раскрутка портала

7. сопровождение, поддержка и обновление портала

8. обучение и повышение квалификации остальных сотрудников компании

9. дополнительные организационно-технические расходы предприятия (обновление компьютерного парка, приобретение новой оргтехники, затраты на оплату хостинга, выделенной линии, и т.п.).

Таким образом, компании «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» предлагается разработать Интернет-проект.

Средством, которое позволяет выполнять многие бизнес-операции с помощью Интернет-технологий, является Интернет-проект. Он объединяет в себе все данные и все приложения, которые необходимы сотрудникам компании, клиентам, деловым партнерам туристической компании. «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» остановила свой выбор именно на Интернет-портале. Он сможет не только снабдить информацией об Интернет-проекте «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» клиентов, но и с его помощью можно будет найти партнеров не выходя из дома.

Помимо ожидаемого экономического эффекта от Интернет - проекта компания также достигает следующие цели:

Укрепление имиджа туристической компании «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ».

Привлечение большего количества клиентов, особенно молодежи.

Более профессиональное и качественное обслуживание.

Расширяя область своей деятельности Интернет проект «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» с одной стороны несет дополнительный риск, связанный с работой в новой сфере деятельности. С другой стороны Интернет проект «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» имеет широкие возможности по укреплению собственных позиций на рынке. Согласно анализу конкурирующих сил (по Майклу Портеру) необходимо рассматривать четыре основных фактора: потенциальные участники конкурентной борьбы, поведение покупателей, поведение партнеров и вероятность замены услуг. Очевидно, что самым сильным фактором является Интернет.

«ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» придерживается концепции диверсификационного роста. Среди группы концепций диверсификационного роста предпочтительной для туристической компании является конгломеративная диверсификация, то есть новый рынок (рынок Интернет, обслуживание клиентов через Интернет) и новые услуги.

Таким образом, «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» необходимо:

1. разработать новую систему работы над заказами клиентов на молодежные туры с помощью Интернет-технологий;

2. разработать схему обслуживания Интернет - проекта (новые услуги).

Разработка собственного Интернет-проекта позволит получить необходимый опыт и повысить конкурентоспособность Интернет проекта «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ». В результате чего туристическая компания укрепляет собственные позиции на рынке.

По оценке аналитиков регулярная Интернет - аудитория в Москве достигает 2,8 млн. человек, в Петербурге она составляет 850000 пользователей, тогда как в остальных регионах Интернетом регулярно пользуется не более чем по 220000 человек в каждом.

За январь и февраль 2016 года число доменов в национальной доменной зоне RU увеличилось с 305339 до 324103. Прирост составил 6.15%. Для сравнения: за тот же период 2015 года прирост составлял 5,77%.

Рунет сегодня имеет ряд неоспоримых преимуществ перед другими медиа-каналами, что наглядно подтверждают статистические итоги прошлого года.

Интернет - наиболее удобный рекламоноситель, дающий возможность интерактивного общения и обратной связи с клиентами, что очень важно для «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ».

По прогнозам специалистов в дальнейшем темп роста количества Интернет-пользователей, а значит и объема рекламы в Интернет только увеличиться.

Для того, чтобы сформулировать маркетинговые цели и разработать концепцию маркетинга, необходимо проанализировать потенциально-возможных клиентов и аналогичные проекты конкурентов.

Рассмотрим двух основных конкурентов «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» среди Интернет-проектов, которые предоставляют услуги, подобные, предложенным в данной работе для «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ». Такими являются «Мега тур» и «Роза ветров». Проанализируем работу этих Интернет проектов по их Интернет-ресурсам и предоставляемым услугам в области Интернет-решений. Достоинства и недостатки представлены в табл. 2.6.

Таблица 2.6. Достоинства и недостатки порталов конкурентов

Компания	Недостатки	Достоинства
«Мега тур»	-Негармоничное цветовое решение портала - Кроме он-лайн консультации отсутствуют другие различные формы взаимодействия с клиентами через Интернет - Информация статическая - Нет отслеживания клиентов	-Имеется он-лайн консультация - Представлено портфолио
«Роза ветров»	-Неинтересный дизайн портала - Не представлено портфолио - Информация статическая - Нет отслеживания клиентов	-Имеется форма заявки на молодежный тур

Преимущества концепции портала «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» перед конкурентами:

- Интерактивное взаимодействие как с клиентами, так и с партнерами.

- Осуществление взаимодействия сотрудников «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» через портал, т.е. организация бэк-офиса. Такая функция актуальна, т.к. часто прибегает к услугам фри-лансеров (внештатных сотрудников), присутствие которых в офисе Интернет проекта «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» не предусматривается. Для получения всей необходимой информации осуществляется через портальное-решение.

- Система поиска информации по порталу.

- Актуальные публикации по различной тематике туристического бизнеса. Архив публикаций и новостей.

- Регистрация клиентов. Ведение статистики.

- Подробная информация об Интернет проекте «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» и его сотрудниках.

Маркетинговые цели:

1. Исследование туристического рынка;

2. Выход в лидеры по продажам;

3. Полное описание молодежных туров;

4. Создание имиджа;

5. Пресс-релизы;

6. Онлайновые коммуникации;

7. Демонстрация проделанной работы, ознакомление публики с проектами;

8. Поддержка работы сотрудников.

Достижение этих целей обеспечивает экономический успех проекта.

При разработке стратегии продвижения на структуру средств продвижения оказывают влияние различные условия, в том числе вид стратегии - стратегия «проталкивания» или «вытягивания». Стратегия «проталкивания» обеспечивает стимулы для участников каналов сбыта, чтобы побудить их продвигать продукцию к конечному потребителю. При использовании стратегии «вытягивания», маркетинговые усилия направлены на конечных потребителей с целью побудить их покупать соответствующий молодежный ту и обращаться за ним к посредникам, таким образом, их спрос вытягивает продукт у производителя через каналы распространения.

Для продвижения молодежного тура необходимо сконцентрировать усилия на информировании потребителя о преимуществах предлагаемого тура, создании позитивного имиджа в сознании потребителей, и формировании стабильного спроса, то есть использовать стратегию «вытягивания». Однако, поскольку туристический продукт не имеет материальной формы, параметров постоянного качества, и потребителям для удовлетворения потребностей в данном продукте необходимо переместится к месту его формирования, то для продвижения туристического продукта необходимо использовать стратегию привлечения потребителей. В ходе реализации данной стратегии основные усилия должна быть направлены на предоставление необходимой информации о туристическом продукте потребителям, формирование благожелательного отношения к нему и его приобретение. В случае успешного применения стратегии, потребитель обращается к одному из участников канала сбыта, чтобы приобрести туристический продукт, а получает его непосредственно у создателей туристических услуг. В этом случае потребителю предоставляется скидка и обеспечивается надежность получения услуг, входящих в стоимость туристического продукта.

Таблица 2.7. План рекламных мероприятий молодежного тура

№	Выполняемые работы	Период, месяцы
		1	2	3	4	5-12
1	Изучение туристического рынка
2	Разработка стратегии маркетинга
3	Разработка плана рекламной кампании
4	Медиапланирование
5	Разработка креатива
6	Рекламная кампания
7	Анализ проводимой рекламной кампании

Этап продвижения портала на рынке. Выполняемые работы.

Этапы продвижения и рекламы в Интернет объединим, так как они пересекаются во времени и работы по этим двум направлениям тесно взаимосвязаны. В табл. 2.8 представлены работы, проводимые на данном этапе проекта.

Все работы, проводимые на этом этапе можно разделить на 3 группы:

· Техническая поддержка и информационное наполнение

· Анализ рынка и обеспечение маркетинговых мероприятий

· Маркетинговые мероприятия



Таблица 2.8. Работы, выполняемые на этапе продвижения компании с помощью Интернет - портала

№	Выполняемые работы	Месяцы	Исполнители
		1	2	3-12
	Техническая поддержка/ информационное наполнение
1	Тестирование работы системы				Программист, менеджер портала
2	Совершенствование системы управления порталом				Программист
3	Изменение портала (по необходимости)				Программист, менеджер портала
4	Оплата хостинга портала				Менеджер портала
5	Подбор информации для форумов и рассылок				Копирайтер
6	Осуществление рассылок				Менеджер портала
7	Обработка статистики				Менеджер портала
8	Анализ обращений пользователей				Менеджер портала
	Анализ рынка/ обеспечение маркетинговых мероприятий
1	Анализ порталов у конкурентов (посещаемость, сервисы)				Маркетинг-менеджер
2	Разработка прайс-листа и спец. условий работы				Маркетинг-менеджер, финансовый директор
3	Разработка пакета презентационных материалов				Маркетинг-менеджер
4	Обновление/ изготовление презентационных материалов				Маркетинг-менеджер
5	Анализ статистики посещения				Маркетинг-менеджер
6	Анализ результатов рекламной кампании и корректировка ее плана				Маркетинг-менеджер
7	Анализ аудитории (по результатам анкетирования)				Маркетинг-менеджер
	Маркетинговые мероприятия (исполняются в соответствии с медиапланом)	Маркетинг-менеджер, PR-менеджер

Техническая поддержка и информационное наполнение

Целью работ, относящихся к этой группе, является обеспечение функционирования сайта компании и его совершенствование. Для поддержания жизнедеятельности проекта молодежного тура необходимо выполнение работ по технической поддержке и информационному наполнению.

Анализ туристического рынка и обеспечение маркетинговых мероприятий.

Результатом работ этой группы является корректировка тактики и стратегии маркетинговых мероприятий, разработка их сценария, также возможно при обнаружении изменений на рынке изменение позиционирования проекта.

На основе результатов анализа разрабатываются схемы работы с клиентами и компаниями, изготавливаются презентационные материалы.

Маркетинговые мероприятия.

Маркетинговые мероприятия - активность, направленная на участников рынка, с целью достижения поставленных целей.

Маркетинговые мероприятия проводятся в соответствии с разработанным медиапланом (табл. 2.9).

Таблица 2.9. Медиаплан для молодежных туров

№	Выполняемые работы	Период, месяцы
		1 месяц	2	3	4	5
		1 нед.	2 нед.	3 нед.	4 нед.
1	Установка счетчиков на главной странице
2	Создание мета-тегов для индексации поисковыми системами
3	Регистрация портала в каталогах и поисковых системах
4	Регистрация в баннерных сетях
5	Обмен ссылками
6	Контекстная реклама
7	Реклама в баннерных сетях
8	Реклама на тематических ресурсах
9	Реклама в почтовых рассылках
10	PR-кампания
11	Разработка индивидуальных туров для постоянных клиентов со скидкой

PR-кампания по распространению информации о молодежном туре среди журналистов. Запланировано проведение PR-акции в связи с началом продаж молодежных туров и в связи с достижением определенного уровня посещаемости, появлением новых клиентов и т.д.

Информация будет распространяться посредством электронной почты, факсовой рассылки. Рассылка будет осуществлена как можно более широкому кругу журналистов. Среди них журналисты on-line и традиционных изданий, причем как специализированных, так и популярных и общественно-политических, рассчитанных на широкий круг читателей.

Данные акции привлекут новых посетителей на сайт и помогут людям больше узнать о проекте и предлагаемым им возможностях.

На этом этапе компания готовит коммерческое предложение для своих постоянных клиентов.

Такой подход позволит компании подготовить портфолио молодежных туров для представления потенциальным клиентам. Портфолио в будущем планируется разместить на портале компании. Пример буклета в приложении к данной работе.

PR-кампания на 2016 год:

- Предлагается проведение PR-акции в связи поездками в молодежные туры.

- Информация будет распространяться посредством электронной почты, факсовой рассылки. Данные акции привлекут новых покупателей на сайт и помогут людям больше узнать о проекте молодежных туров и предлагаемым им возможностях.

В целях успешного продвижения на рынке туристических услуг компания «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» может использовать следующую рекламную политику:

1. Масштабная рекламная кампания. В нее входит: наружная реклама (размещение рекламных перетяжек и билбордов), реклама на ТВ, реклама в прессе, реклама на радио, а также участие в выставках, где будут продемонстрированы основные достоинства компании и молодежных туров.

2. В течение года одним из основных методов воздействия на потребителя услуг будет PR-статьи в печатных изданиях «Мир туризма», «Молодежный отдых», нацеленных на целевую аудиторию компании.

3. Планируется проведение спонсирования телепрограмм на телеканале ТНТ, НТВ и СТС. Данные программы рассчитаны на аудиторию, наиболее заинтересованную в получении дополнительной информации о существующем ассортименте молодежных турпоездок компании «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ»

На четвёртом этапе, сопоставим результаты теоретического заключения с результатами опроса потенциальных клиентов и результатами анкетирования покупателей.

В результате получим:

1. С точки зрения теории выставочная деятельность менее всего эффективно для рекламы.

2. Теоретически телевидение отлично удовлетворяет задачам стимулирования продаж. Но, это самый затратный вид продвижения.

Фактически же, такая реклама служит лишь хорошим напоминанием об организации, но не способствует воздействию на покупателя.

3. Интернет - эффективное средство рекламы во всех отношениях, как в теории, так и на практике. Данное средство рекламы обладает наилучшей способностью воздействия на покупателей, а также приносит самый большой доход, по сравнению с другими средствами рекламы. И хотя торговая эффективность не высока, что объясняется высокими затратами на данный тип рекламы, Интернет прекрасно удовлетворяют задачи компании. Так как это средство довольно эффективно используется в рекламной компании фирмы, то расходы на него можно оставить на прежнем уровне.

Заключение

Молодежный туризм включает в себя практически все категории путешествий, что и туризм обычный. Его спецификой является возраст отдыхающих. Согласно определению Всемирной туристической организации, к молодежному туризму относятся поездки людей в возрасте от 14 до 30 лет, как по регионам своего государства, так и за его пределами. Кроме того, молодежный туризм отличается от обычного условиями проживания и стоимостью. Вполне понятно, что нормальный студент не может себе позволить проживание в пятизведочных отелях и авиаперелеты бизнес-классом. Зато для молодых людей, имеющих студенческий билет международного образца, действуют разнообразные системы скидок. В Европе они распространяются на проезд в общественном транспорте, посещение некоторых кафе, авиаперелеты и многие виды экскурсий. Например, посещение Ватикана обойдется студенту в 7 евро вместо 13 стандартных.

Работа выполнена на базе турагентства «Тур центр дисконт».

В настоящее время деятельность компании связана с услугами по организации туристических поездок:

1. Экскурсионные туры

2. Молодежные туры

3. Познавательные туры

4. Другие виды туристических услуг.

Потенциальным клиентом исследуемой компании - является - люди в возрасте от 20 до 30 лет, которые являются физическими лицами и имеют средний уровень дохода. Именно на данную целевую аудиторию нужно ориентироваться, прежде всего. При этом большинство хотели бы поехать в молодежный тур. Для большинства важна скорость обслуживания при разработке и оформлении молодежного тура. Большинство клиентов оказались не довольны тем, что у компании не информативный Интернет сайт и отсутствует возможность общения через интернет.

В настоящее время реклама компании «Тур центр дисконт» осуществляется по следующим направлениям: реклама в средствах массовой информации, интернет реклама, наружная реклама и реклама на радио. Затраты на рекламу в СМИ сократились на 0,36 млн. руб. В 2015 году компания «Тур центр дисконт» начала проводить рекламные компании в интернете, доля на рекламу в интернете составила 1%, что является существенным недостатком.

Поскольку было выяснено, что существенным недостатком в исследуемой туристической компании является плохо наполненный Интернет сайт, автором предлагается разработать Интернет проект.

Основные проектные решения:

- разработка Интернет-портала;

- разработка схемы работы над Интернет-проектами.

Основные инвестиционные вложения в сфере концепции Интернет проекта «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ»:

выбор стратегии позиционирования портала и выбора доменного имени

1. регистрация доменного имени

2. оплата услуг хостинга

3. подготовка контента портала

4. расходы на подготовку рекламной продукции

5. раскрутка портала

6. сопровождение, поддержка и обновление портала

7. обучение и повышение квалификации остальных сотрудников компании.

8. дополнительные организационно-технические расходы предприятия (обновление компьютерного парка, приобретение новой оргтехники, затраты на оплату хостинга, выделенной линии, и т.п.).

Таким образом, компании «ТУР ЦЕНТР ДИСКОНТ» предлагается разработать Интернет-проект.



Список литературы

1. ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11. 1996 №132-ФЗ // СЗ РФ. - 2007. - №49. - (изменения от 03.05.2012 №47-ФЗ).

2. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. N26-ФЗ «О природных ресурсах, местностях и курортах» (с изменениями от 22 августа 2004 г.).

(ред. от 25.06.2012 №93-ФЗ).