Рекреационные ресурсы Черноморского побережья России

Социально-экономические особенности рынка туристско-рекреационных услуг в Черноморском регионе России. Особенности приватизации в туристско-рекреационной сфере в Черноморском регионе России. Инвестиционное обеспечение туристско-рекреационных услуг.

Рубрика Спорт и туризм
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 28.08.2010
Размер файла 158,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Привлечение договорных организаций влечет значительный расход средств. Амортизационные отчисления на полное восстановление в сумме 1,2-1,5 тыс. рублей ежегодно направлялись на финансирование капиталовложений других объектов коммунального строительства города и не расходовались на развитие гостиничного хозяйства.

Учитывая большую роль коммунальных гостиниц, как одной из ведущих отраслей сферы услуг, в целях создания источников для дальнейшего развития гостиничного хозяйства, администрация г. Сочи в приняла решение о том, что Ассоциация "Сочиотель" направляет на строительство и реконструкцию гостиниц собственные средства предприятий (прибыль, амортизацию) и привлеченные кредиты банка. Однако это решение не бьшо выполнено в том объеме, который повлиял бы на повышение конкурентоспособности гостиниц.

Сейчас остро встали вопросы: как сохранить привлекательность Сочи в условиях перехода к рынку и каким образом добиться, чтобы город-курорт к функциям целителя добавил еще и способность экономического роста, самообеспечения, но при этом не навредил природе.

Анализируя состояние развития санаторно-курортной деятельности и туризма г. Сочи в динамике, необходимо отметить, что у г. Сочи всегда был особый статус. Город зарождался одновременно с Магниткой и Днепрогэсом, по размаху и масштабам строительства и капиталовложений не уступал большим ударным стройкам. Особенности развития Сочи была заметна и в последующие годы, вплоть до перестроечных. Однако теперь стало очевидным, что город-курорт, несмотря на его предназначение, развивается однобоко, возникают противоречия между теми, кто отдыхает и лечится, и теми, кто создает им эти условия.

Угрожает городу-курорту и ряд нежелательных последствий вхождения в рынок. Еще накануне минувшего летнего сезона прогнозировалось падение посещаемости курорта в шесть раз. Прогноз в целом оправдался: судя по опросам, повлияли высокие цены на путевки, социально-национальная напряженность в ряде регионов Кавказа. К этим факторам добавились и преследовавшие Сочи в течении ряда лет стихийные бедствия. В результате - всего лишь один месяц полной нагрузки.

Особое место, связывающее экологию и экономику г. Сочи, принадлежит вопросу о плате за использование природных ресурсов, поскольку иногородние крупные совместные предприятия готовы платить за тот или иной объект в десятки раз больше номинала.

Город фактически разделен между 70 министерствами и ведомствами, а 60 процентов здравниц принадлежит общественным организациям. Это затрудняет управление специальным эколого-экономическим районом, конечная цель которого - сохранить и превратить Сочи в курорт мирового значения, но для этого необходимо для начала обеспечить подчиненность ведомственных предприятий Сочинским органам управления.

3.2 Направления активизации инвестиционной деятельности в сфере развития рекреационных ресурсов черноморского побережья России. (на примере г. Сочи)

Несмотря на сложности, сочинские курорты продолжают развиваться. В последние два-три года к этому региону значительно повысился интерес инвесторов. По оценке сочинской туристской администрации сюда за последние годы было вложено в 3 раза больше средств, чем в другие российские регионы. При этом до 98% всех инвестиций составляют частные капиталовложения. Наиболее масштабные планы в отношении Сочи имеет московская консалтинговая компания ЮМАКО, предполагающая привлечь в город инвестиций на $1 млрд. для реализации концепций строительства и реконструкции 58 объектов, которые впоследствии перейдут под ее управление. Федеральные средства выделяются в рамках федеральной программы, определяющей перспективы развития города-курорта Сочи до 2010 года. Они направляются в основном на развитие горнолыжного курорта Красная Поляна и на строительство трассы федерального значения, связывающей основные городские объекты и аэропорт. В то же время, в городе остро стоит проблема замены коммуникаций, большинство из которых проложены в начале 30-х годов при строительстве первых санаториев и пансионатов. Слабым местом в городской инфраструктуре остается отсутствие международного аэропорта, который строится уже около 10 лет. Введение нового терминала позволит увеличить количество обслуживаемых пассажиров с 2,5 млн. в год до 4-4,5 млн. В настоящее время отсутствие международного аэропорта не позволяет городу рассчитывать на прием иностранных граждан, во всяком случае, в каких-то осязаемых масштабах. В 70-80-е годы Сочи принимали иностранцев, в первую очередь, из стран социалистического лагеря. Сегодня регистрируются единичные случаи прибытий на российский курорт иностранных граждан, в основном, немцев и англичан, привлекаемых возможностями за небольшие деньги поправить здоровье в сочинских здравницах (для сравнения, день проживания в санатории "Актер" с трехразовым питанием и лечением составляет 1000 рублей, столько, сколько стоит одна процедура в европейских курортных центрах). После открытия аэропорта, принимающего международные рейсы, местные здравницы смогут расширить географию своего предложения.

Основной идеей новой экономической концепции развития курорта является создание государством и городскими властями условий для обеспечения самофинансирования региона, извлечение максимальной прибыли от высококачественного сервиса и услуг. Руководством города и Правительством России достигнуто соглашение о максимально широких гарантиях и льготах, предоставляемых государством инвесторам. Определена и новая стратегия развития Сочи как международного курорта. Новая концепция предусматривает поэтапное развитие региона через осуществление целого ряда инвестиционных проектов. Это строительство на побережье более десяти новых, комфортабельных гостиничных и туристских комплексов, одновременно с которыми будут строиться и объекты культурно-развлекательного назначения, спортивные комплексы, сеть ресторанов, баров, казино. Предполагается активизировать создание мощной туристско-развлекательной инфраструктуры в горном поселке Красная Поляна. Совместно с Федерацией горнолыжного спорта и Олимпийским комитетом Российской Федерации планируется построить современный горнолыжный комплекс с сетью отелей, турбаз, горных приютов. Принципиально новым в отношениях с инвесторами является максимальное освобождение потенциальных владельцев собственности на курорте от финансовых проблем, связанных с поддержанием устаревшей городской базы. Финансирование этой сферы предполагается осуществлять за счет более полного сбора налогов с действующих коммерческих предприятий, доходы которых возрастут с увеличением числа туристов. Кроме этого инвесторам, осуществляющим строительство новых объектов на территории Сочи и развивающим инфраструктуру города, местной администрацией будут предоставляться локальные льготы по налогам на весь период строительства и на срок до 10 лет по основным программам. Некоторые объекты городской инфраструктуры, а также отдельные гостиницы, санатории и турбазы, требующие значительных капитальных вложений и не вызывающие у инвесторов какого-либо интереса, предполагается полностью акционировать, а контрольные пакеты акций продать с аукционов или через инвестиционные конкурсы по ценам их спроса. Разрабатывая стратегию развития Сочи, городская администрация выделила следующие приоритеты развития города: Сочи - летний и зимний курорт, лечебный оздоровительный бальнеологический комплекс; Сочи - международный туристский центр на юге России; Сочи - международный летне-зимний спортивный комплекс; Сочи - морские и воздушные ворота юга России; Сочи - зона активного земледелия и производства экологически чистой сельскохозяйственной и субтропической продукции; Сочи - южно-российский бизнес-центр, международная зона свободной торговли с элементами офшорной и свободной экономической зоны; Сочи - летняя столица России и активный центр формирования международных политических, экономических и культурных связей.

Перечень инвестиционных проектов города-курорта Сочи по развитию рекреационных ресурсов города.

Воздушный транспорт. Завершение строительства международного аэропорта г. Сочи с созданием зоны свободной торговли "Сочи-АЭРО", а также пассажирским и грузовой авиакомпанией. В настоящий момент аэрокомплекс "Сочи" - государственное предприятие, балансовая стоимость - 120 млн. дол. Общая стоимость аэрокомплекса - 200 млн. дол. Предполагается на его базе совместно с инвестором создать закрытое АО с долей инвестора до 40%. Отдельно должны быть созданы авиакомпании - транспортная, пассажирская и бизнес-класс. Доля инвестора в авиакомпаниях - до 70%. Вся техдокументация по аэрокомплексу имеется и прошла международную экспертизу. Объемы реконструкции и строительства новых объектов аэрокомплекса будут определяться совместно с инвестором, в том числе по фирмам-подрядчикам. Создание совместных авиакомпаний - по инициативе инвесторов. Зона свободной торговли (ЗСТ) в свободной таможенной зоне "Сочи-АЭРО" позволяет создать особый упрощенный визовый, таможенный и пограничный режим на территориях аэрокомплекса и прикрепленных к нему общегородских территориях. Кроме этого ЗСТ предлагает создание сети консигнационных складов для транзита импортно-экспортных товаропотоков в регион города Сочи и на иные территории Россини и стран СНГ. Одновременно будет создана локальная свободная экономическая зона "Сочи-АЭРО", что позволит получить налоговые льготы до 80% на срок 7-10 лет при реинвестициях эквивалентных сумм в развитие инфраструктуры аэрокомплекса. В ЗСТ "Сочи-ДЭРО" инвестору предлагается 25% доли правовладения компанией, управляющей зоной, приоритеты экспорт-импорт, развитие сервисных услуг, организации бортового питания и т.д.

Предполагается формирование инфраструктуры морского туризма и транспорта на побережье Большого Сочи для решения следующих основных задач: - создание района интенсивного яхтинга, привлекательного для туристического контингента широкого спектра, в том числе для наиболее состоятельной части, путешествующей на яхтах, судовладельцев маломерных судов, чартерных и брокеражных компаний; - возрождение системы каботажного пассажирского транспорта вдоль Большого Сочи; - возрождения Средиземноморско-Черноморских международных туристических круизов. С учетом вышеперечисленных факторов в городе Сочи заплаировано построить следующие марины: - базовая марина-деревня "Шератон-Дагомар" островного прибрежного типа на 800-1000 судов с портом-убежищем, гостиничным комплексом на 2000 гостей, расположенная в Дагомысе напротив 5-звездного отеля "Шератон", обслуживающая побережье в границах р. Сочи - р. Шахе. Общая стоимость строительства - 493,00 млн. дол; - базовая марина-деревня "Хомар" островного типа на 500 судов с портом-убежищем и гостиничным комплексом на 1000 гостей, обслуживающая рекреационно-урбанизированный комплекс Адлерского и Хостинского районов города Сочи. Общая стоимость строительства - 299,3 млн. дол; - базовая марина "Сочинский яхт-клуб" на 200 судов в устье реки Бзугу, включающая в себя существующую спортивную марину и обслуживающая рекреационно-урбанизированный комплекс Центрального и Хостинского районов. Общая стоимость строительства - 59,5 млн. дол; - базовая марина "Водмар" в районе реки Аше с грузовым терминалом на 300 судов у ст. "Водопаданая", обслуживающая побережье в границах р. Сочи - р. Шахе. Общая стоимость строительства - 205,18 млн. дол; - гостевая марина "Центрмар" у южного мола порта Сочи на 70 судов, обслуживающая Центральный район города Сочи. Общая стоимость строительства - 29,42 млн. дол; - базовая марина "Кумар" прибрежного типа в устье реки Кудепста на 300 судов, входящая элементом в проектируемый культурно-развлекательный комплекс "Кудепста", обслуживающая побережье Хостинского района города Сочи. Находится в стадии идейной разработки. Ориентировочная стоимость строительства марины и культурно-развлекательного комплекса - 700 млн. дол; - гостевая ковшовая марина "Кумар" на 200 судов с аква-парком, с причалом местных сообщений в районе парка "Южные культуры" в Адлерском районе города Сочи. Находится в стадии идейной работы. Ориентировочная стоимость строительства - 200 млн. дол.

В целях сокращения пути из Центральной России в Сочи на 120 км, исключения изнурительных участков горных дорог со сложным рельефом и повышения безопасности движения предполагается строительство автомобильной дороги Майкоп-Даховская - плато Лагонаки - долина р. Шахе - Солох-Аул - Дагомыс. Эта новая дорога, имеющая альтернативу, может быть частно-государственной (новые ее участки - частные, существующие - государственные). Со строительством новой дороги появится возможность продлить маршруты иностранных туристов на Адыгею, сохранившую в настоящее время исключительно красивые места нетронутой природы и имеющая в этой связи очень высокий потенциал для развития международного туризма. Характеристика дороги: - общая протяженность 175 км; - существующие в том числе (реконструкция) 115 км; - новое строительство 60 км. В настоящее время ведутся работы по обследованию будущих трасс, экономическим, экологическим изысканиям и составлению ТЭО.

Планируется строительство новой железнодорожной ветки - Адлер - Майкоп с возведением необходимых тоннелей. Цель строительства - направить грузовые потоки из нового морского порта, исключив транзит товаров через действующий курорт, высвободив тем самым, прибрежную полосу, занимаемую существующей железнодорожной веткой, для нужд курорта. На месте демонтируемой таким образом существующей ветки предполагается установить монорельсовую дорогу. Требуются инвестиции на ТЭО и строительство. Строительство нового грузового морского порта Сочи В Имеретинской бухте предполагается строительство ковшового морского грузового порта для перевалки грузов, поступающих в Россию и отправляемых из России. Из перечня товаров исключаются грузы, загрязняющие окружающую среду (такие как нефть и нефтепродукты). В порт подходят железная дорога и стратегическая автомобильная дорога. Имеется проект, необходимые инвестиции - 1,8 млрд. дол.

Теплоэлектроцентраль. Рассчитана на производство 60 ГКкал тепловой энергии и 120 МВт эл. энергии. Все согласования завершены, имеется техпроект, ТЭО, бизнес-план. Объем капитального строительства выполнен на 25%, внутренние сети и коммуникации выполнены на 40%, внешние - на 15%. Газовая турбогенераторная установка не приобретена, может быть приобретена, поставлена и смонтирована фирмой инвестора с изменениями ранее определенных техусловий. Пользование земельным участком - паспорт землепользования оформлен на закрытое акционерное общество "Энерго" на бессрочный период, арендная плата минимальная, так как это объект городской инфраструктуры. С инвестором может быть создано совместное предприятие с вхождением его в права долевой собственности.60% финансирования может быть оформлено в виде кредита на срок не менее 10 лет с возвратом, начиная с 5-го года эксплуатации. На период строительства и на последующие 10 лет может быть освобождение от всех видов налогов до 80%, находящихся в компетенции местной власти, и до 40% от федеральных налогов при условии реинвестиций этих сумм в развитие сопутствующей инфраструктуры города. Совместное предприятие получит концессию на производство и продажу тепловой и электрической энергии на весь период эксплуатации объекта. Стоимость проекта - 150 млн. дол.

В районе Большого Сочи условия горной местности позволяют создавать высоконапорные МГЭС по деривационной схеме, обеспечивая наиболее экономическое техническое решение. Условия - как в Австрии и Швейцарии, где к 1999 году было построено 1300 и 2300 МГЭС. В Сочи возможно строительство 121 объекта на 40 реках. Мощность МГЭС определена до 6000 МГВт. Суммарная мощность всех МГЭС - 132,85 МГВт, в том числе 108,85 МГВт с мощностью МГЭС до 3200 кВт, 47 МГЭС имеют мощность более 1 МГВт. Возможно совмещение здания ГЭС с рестораном, кафе и т.п., т.е. появляется возможность освоения новых территорий. Наиболее мощный потенциал имеет р. Мзымта, проходящая по ущелью, определенному как место проведения Зимней Олимпиады. На р. Мзымте выявлена возможность строительства 54 МГЭС с суммарной мощностью 75,8 МГВт, в том числе 25 МГЭС с мощностью более 1000 кВт. МГЭС суммарной мощностью 22,85 МГВт могут быть установлены на р. Шахе, проходящей через перспективнейший район Западного Кавказа с точки зрения развития туризма. МГЭС суммарной мощностью планируется поставить на р. Сочи, проходящей через промышленный район города.22 МГЭС суммарной мощностью 13,7 МГВт будут размещены на реках Псоу, Псезуапсе и Аше. Технический потенциал МГЭС Сочинского региона оценивается в 585 млн. кВт-часов. Освоение МГЭС позволит вытеснить из энергетического баланса 175,5 тыс. тн органического топлива, что уменьшит количество выбросов в атмосферу вредных веществ в размере 8,8 тыс. тн. Основная часть проектируемых МГЭС располагается в горных удаленных районах на концевых участках ЛЭП, в районах ненадежного энергоснабжения. Проектируемые МГЭС окажут существенное влияние на развитие изолированных районов, стимулируя их рек-реационное и хозяйственное использование. МГЭС строятся без водохранилища, режим работы МГЭС - по водотоку, в редких случаях - с суточным регулированием. Размещение МГЭС намечается на участках рек с падением 20-30 м на 1 км и более, напоры - 50-150 м. Здания МГЭС - в блочно-комплексном исполнении (блок-боксы для основного оборудования по числу агрегатов; блок-бокс для электротехнического оборудования; блок-бокс-бытовка). Перевозка блок боксов - ж. д. транспортом и автотранспортом. Все блок-боксы монтируются на железобетонной плите толщиной 20-40 см. Работа ГЭС - без регулировок, в автоматическом режиме, без постоянного присутствия персонала. Стоимость 1 кВт-часа электроэнергии, выработанной МГЭС, составляет менее 25% стоимости потребляемой электроэнергии в настоящее время. Средняя окупаемость каждого объекта - 1 год. Не меньший потенциал МГЭС имеют реки восточного склона Главного Кавказского хребта (республики Адыгея, Карачаево-Черкессия, Кабардино-Балкария, Дагестан и др.). То есть эта программа носит региональный характер. Стоимость проекта по г. Сочи - 100 млн. дол.

Система отелей "Шератон". Предполагается строительство следующих 5-звездных отелей "Шератон":

1. "Шератон-1" - 5-звездный гостиничный комплекс на 650 гостей в пос. Дагомыс Лазаревского района г. Сочи. Выполнено ТЭО, получены технические условия и разрешения. Стоимость проекта - 110 млн. дол. Срок строительства - 21 месяц.

2. "Шератон-2" - 5-звездный комплекс с международным теннисным центром в пос. Дагомыс Лазаревского района г. Сочи. Требуются инвестиции на разработку ТЭО и строительство. Ориентировочная стоимость - 150 млн. дол.

3. "Шератон-Гольф" - 5-звездный гостиничный комплекс с гольф-клубом в с. Красная воля Адлерского района г. Сочи, включающий 150 вилл, отель на 200 мест, гольф-клуб, ипподром, конюшни на 60 лошадей. Выполнено ТЭО. Стоимость проекта - 263 млн. дол. Срок строительства - 24 месяца.

4. "Шератон-Купидон" - 5-звездный отель на 60 мест рядом с базовой мариной "Водмар" в Лазаревском районе г. Сочи. Требуются инвестиции на разработку ТЭО и строительство. Ориентировочная стоимость - 50 млн. дол.

5. "Шератон-Горный воздух" - 5-звездный отель на 100 мест в пос. Солох-Аул Лазаревского района г. Сочи. Требуются инвестиции на разработку ТЭО и строительство. Ориентировочная стоимость - 70 млн. дол.

6. "Шератон-Охотничий домик" - 5-звездный горный приют на 40 мест в Лазаревском районе г. Сочи. Требуются инвестиции на разработку ТЭО и строительство. Ориентировочная стоимость - 30 млн. дол.

7. "Шератон-Поднебесье" - 5-звездный отель на 100 мест в пос. Красная Поляна Адлерского района г. Сочи. Требуются инвестиции на разработку ТЭО и строительство. Ориентировочная стоимость - 70 млн. дол.

8. "Шератон-Фишт" - 4-звездный горный отель на 35 мест (2-я очередь), ресторан на 30 мест, русская баня, бассейн, современные горнолыжные подъемники, великолепные горнолыжные трассы. Действует первая очередь 2-звездного горного приюта на 16 человек, которая требует реконструкции. Имеется ТЭО. Требуются инвестиции на строительство. Ориентировочная стоимость - 7 млн. дол.

Краснополянский горно-спортивный комплекс Предполагается строительство сети горных отелей, пансионатов, баз отдыха, нескольких линий канатной дороги, устройство горнолыжных трасс, ресторанов, кафе, иных элементов инфраструктуры горного курорта. Ориентировочная стоимость - 2 млрд. дол.

Реконструкция имеющихся санаториев.

1. Санаторий "Зеленая роща" - действующий санаторий на 400 мест на 55 га земли. Предполагается реконструировать высотный корпус, пляж, расширить зоны отдыха и развлечений, спортивную, медицинскую базы, резко повысить уровень комфортности отдыха и лечения. ТЭО имеется. Необходимый объем средств - 20 млн. дол.

2. Санаторий им. Фрунзе - действующий санаторий. Предполагается реконструкция с целью повышения уровня комфортности. ТЭО имеется. Необходимый объем средств - 18 млн. дол.

3. Другие санатории города, число которых около 200, требуют реконструкции, технического перевооружения, обновления медицинской базы для повышения уровня обслуживания. Общий объем средств - 1 млрд. дол.

В городе Сочи более 140 паспортизированных скважин минеральной и чистой воды с годовым балансом около 5 миллионов литров каждая. Создается совместное предприятие по разливу воды в стеклянные и пластмассовые емкости. Экспорт - до 80%, российский рынок этим товаром мало насыщен и способен потреблять любой возможный объем, который будет способно освоить совместное предприятие. Ожидается годовой оборот капитала около 20 млн. дол, прибыль от работы предприятия - 100%. ТЭО на ряд проектов имеется. Требуемый объем инвестиций - 18 млн. дол.

Предполагается строительство завода безалкогольных напитков, производство шампанских вин, пивзавода, питьевого бювета и др. ТЭО имеется. Требуемый объем инвестиций - 14 млн. дол. Табак Предполагается строительство сигаретной фабрики производительностью 10 млрд. сигарет в год и реконструкция единственной российской ферментационной фабрики. Объем денежного годового оборота предприятия составляет более 100 млн. дол. Требуемый объем инвестиций - 35 млн. дол.

Экология. Мусороперерабатывающий завод города Сочи с объемом переработки 140 тысяч тонн в год. Балансовая стоимость около 25 млн. дол. Требует полной реконструкции в объеме 35 млн. дол, в том числе на создание линий технологической переработки мусора в изделия для нужд строительства.

Строительство двух локальных мусороперерабатывающих заводов производительностью 30 тысяч тонн переработки мусора в год каждым заводом. ТЭО имеется. Необходимый объем инвестиций - 60 млн. дол.

Создание управленческо-информационной сети обслуживания курорта. Цель проекта - оснащение курорта постоянно действующей системой управления, включающей рекламно-информационный блок, блок бронирования мест в отелях и санаториях, авиа-, железнодорожных и других билетов, блок бронирования услуг, блок связи, блок функционирования свободных таможенных зон, блок грузоперевозок, блок банковского обслуживания, объединяющий все направления обеспечения жизнедеятельности курорта. Требуют инвестиции для разработки ТЭО, создания базы данных, оборудования, оснащения месторасположений опорных точек системы. Ориентировочная стоимость проекта - 500 млн. дол.

Заключение

На основе проведенного исследования можно сделать следующие основные выводы и предложения.

Исследование тенденций спроса и предложения в туристско-рекреационной сфере на примере г. Сочи за период с 1999 по 2008 год позволяет сделать вывод о существенном сокращении спроса, ярко выраженном сезонном характере его колебаний и одновременно низкой эластичности предложения туристско-рекреационных услуг. Учитывая указанное обстоятельство, особенности монополистической конкуренции, а также затрудненный выход с рынка для предприятий туристско-рекреационной сферы, интенсивность конкуренции в отрасли можно оценить как высокую. В этих условиях эффективное функционирование предприятий и отрасли в целом во многом зависит от выработки стратегии конкурентоспособности туристско-рекреационных услуг.

Сегодня в России осталась единственная территория теплого Черного моряь - это от Керченского пролива до р. Псоу на которой особо выделяется район Сочи.

Город Сочи и его окрестности издавна привлекали внимание любителей природы и путешествий, но только в конце ХIХ века появилась возможность исследовать этот район из-за низкого жизненного уровня местного населения, опасности заразиться малярией и многочисленных войн на территории Черноморского побережья Кавказа.

Природно-рекреационные ресурсы Сочи и его окрестностей (прибрежной и горной части) являются благоприятной предпосылкой для развития туризма, прежде всего в силу уникальных природных условий. Уникальность заключается в сочетании рельефа (например район Красной Поляны и склонов Главного Кавказского Хребта), климатических условий, минеральных источников, теплого Черного моря и наличие памятников истории.

Главное предназначение города - это отдых и оздоровление людей. Для полноценной работы города - курорта необходимы профессионально подготовленные специалисты, в первую очередь специалисты в области туризма (директора туристских организаций, инструктора, экскурсоводы, групповоды) хорошо знающие город, его возможности и недостатки.

В результате выполненного исследования сделан основноё вывод о ведущем значении рекреационных ресурсов Черноморского побережья России в процессе становления развитого внутреннего туризма РФ.

В заключение хотелось бы привести некоторые соображения по основным проблемам состояния туристского потенциала в анализируемом районе. В современных условиях становления рынка, отсутствие финансовых и организационных возможностей в городах, которые по своему курортному значению и природному положению являются потенциальными центрами развития международного туризма, привело к тому, что не созданы условия восприятия силуэта городов и их панорам с основных въездов и точек обзора; не разрабатываются и не осуществляются меры по снижению влияния диссонирующих объектов; не выявляется градостроительный потенциал застройки и территории в городах для размещения нового строительства; перезагружены центры транзитными транспортными потоками; не используются многие производственные и хозяйственные комплексы с точки зрения их возможной конверсии в целях туризма; не проводиться благоустройство основных въездов в города, главных улиц и подъездов к туристским объектам.

На рассматриваемой территории находится значительное число сельских поселений, расположенных в сфере влияния основных центров туризма и в совокупности с ними, образующих районы высокой концентрации достопримечательностей с потенциалом превращения их в систему охраняемых территорий с особым статусом.

Требуют реконструкции многие здания, предназначенные для коммерческих целей (гостиницы, торговые ряды, лавки), и здания, назначение которых не противоречит коммерческому туристскому использованию - жилые дома, усадебные комплексы, хозяйственные постройки. Для этой группы, наряду с бюджетной поддержкой, необходима организация частного инвестиционного финансирования.

Требуется проведение исследовательских работ на культурных памятниках, подлежащих реставрации, на участках реконструкции и нового строительства в зонах городов, сельских поселений, на трассах дорог.

На основании проведенного анализа необходимо отметить, что потенциал анализируемой территории позволяет развивать в курортных зонах необходимые для успешного развития внутреннего и международного туризма объекты культуры, торговли, питания, производства и продажи изделий народных ремесел, объекты размещения туристов, однако для этого необходима существенная реконструкция, модернизация и перестройка существующей материальной базы туризма, объектов административной, культурной и деловой сферы, жилья и сопутствующих социальных объектов, объектов хозяйственного и производственного назначения.

Задача сохранения и закрепления, стабилизации туристской сферы предполагает выход к ранее существовавшим параметрам потока, но на качественно новом уровне; создании условий для дальнейшего развития туризма в г. Сочи в основном путем совершенствования проведения работ по реконструкции и функциональной перестройке существующей базы одновременно с изменением ее структуры, в том числе и за счет нового строительства гостиниц, клубных отелей, мотелей и кемпингов.

Решение проблем социально-экономического и культурного развития туризма в районе г. Сочи требует использования программно-целевых методов планирования и управления, при развитии межрегиональных связей, регулируемых соглашениями между субъектами РФ, городами, отдельными крупными предприятиями. Развитие территориальных рынков туризма должно осуществляться посредством обмена и горизонтальных связей. Исходя из разработанных мировых теорий смешанной экономики и общественного сектора, а также опыта развитых стран, отмечается необходимость усиления государственного вмешательства в экономику курортного региона и возрождение экономического и непременно социального планирования, повышения роли и обретения достойного места государственного сектора, учета общественной эффективности санаторно-курортной и туристской деятельности.

Необходимость преодоления экономического кризиса методами реализации конкретных программ развития туризма В заключение хотелось бы привести некоторые соображения по основным проблемам состояния туристского потенциала в анализируемом районе. В современных условиях становления рынка, отсутствие финансовых и организационных возможностей в городах, которые по своему курортному значению и природному положению являются потенциальными центрами развития международного туризма, привело к тому, что не созданы условия восприятия силуэта городов и их панорам с основных въездов и точек обзора; не разрабатываются и не осуществляются меры по снижению влияния диссонирующих объектов; не выявляется градостроительный потенциал застройки и территории в городах для размещения нового строительства; перезагружены центры транзитными транспортными потоками; не используются многие производственные и хозяйственные комплексы с точки зрения их возможной конверсии в целях туризма; не проводиться благоустройство основных въездов в города, главных улиц и подъездов к туристским объектам.

На рассматриваемой территории находится значительное число сельских поселений, расположенных в сфере влияния основных центров туризма и в совокупности с ними, образующих районы высокой концентрации достопримечательностей с потенциалом превращения их в систему охраняемых территорий с особым статусом.

Требуют реконструкции многие здания, предназначенные для коммерческих целей (гостиницы, торговые ряды, лавки), и здания, назначение которых не противоречит коммерческому туристскому использованию - жилые дома, усадебные комплексы, хозяйственные постройки. Для этой группы, наряду с бюджетной поддержкой, необходима организация частного инвестиционного финансирования.

Требуется проведение исследовательских работ на культурных памятниках, подлежащих реставрации, на участках реконструкции и нового строительства в зонах городов, сельских поселений, на трассах дорог.

На основании проведенного анализа необходимо отметить, что потенциал анализируемой территории позволяет развивать в курортных зонах необходимые для успешного развития внутреннего и международного туризма объекты культуры, торговли, питания, производства и продажи изделий народных ремесел, объекты размещения туристов, однако для этого необходима существенная реконструкция, модернизация и перестройка существующей материальной базы туризма, объектов административной, культурной и деловой сферы, жилья и сопутствующих социальных объектов, объектов хозяйственного и производственного назначения.

Задача сохранения и закрепления, стабилизации туристской сферы предполагает выход к ранее существовавшим параметрам потока, но на качественно новом уровне; создании условий для дальнейшего развития туризма в г. Сочи в основном путем совершенствования проведения работ по реконструкции и функциональной перестройке существующей базы одновременно с изменением ее структуры, в том числе и за счет нового строительства гостиниц, клубных отелей, мотелей и кемпингов.

Решение проблем социально-экономического и культурного развития туризма в районе г. Сочи требует использования программно-целевых методов планирования и управления, при развитии межрегиональных связей, регулируемых соглашениями между субъектами РФ, городами, отдельными крупными предприятиями. Развитие территориальных рынков туризма должно осуществляться посредством обмена и горизонтальных связей. Исходя из разработанных мировых теорий смешанной экономики и общественного сектора, а также опыта развитых стран, отмечается необходимость усиления государственного вмешательства в экономику курортного региона и возрождение экономического и непременно социального планирования, повышения роли и обретения достойного места государственного сектора, учета общественной эффективности санаторно-курортной и туристской деятельности.

Необходимость преодоления экономического кризиса методами реализации конкретных программ развития туризма. для района г. Сочи связана с особенностями современного периода формирования рынка в стране, а в частности с возможностями управления и финансирования программных мероприятий и последующего распределения поступлений от туризма на решение насущных проблем населения района и дальнейшего развития.

для района г. Сочи связана с особенностями современного периода формирования рынка в стране, а в частности с возможностями управления и финансирования программных мероприятий и последующего распределения поступлений от туризма на решение насущных проблем населения района и дальнейшего развития.

Список использованной литературы

1. Агеева Н.Н. Организационно-экономический механизм формирования рынка туристских услуг: - Автореф. дис. канд. экон. наук.08.00.05. - М, 2007.

2. Азар В.И. Введение в экономику иностранного туризма: Вопросы методологии. - М.: Высшие курсы Гл. управления по иностр. Туризму, 2007.

3. Азар В.И. Экономика и организация туризма: Методол. вопросы. - М.: Экономика, 2007. - 184 с.

4. Азоев Г.Л. Конкуренция: Анализ, стратегия и практика. - М.: Центр экономики и маркетинга, 2008.

5. Акишин В.Н. Ценообразование в туристском маркетинге // Социальные и экономические проблемы развития сферы туристско-экскурсионных услуг Тезисы докладов Всероссийской конференции 7-8 декабря 2008 г., г. Москва. - М., 2008.

6. Алексеев А. Смогут ли "spa-отели" составить конкуренцию санаториям? // Туринфо. - 2007. - № 20.

7. Алиев А.И. Формирование современной системы регулирования развития экономики в условиях приватизации: Региональный аспект: Дис... д-ра экон. наук. - М., 2008.

8. Амирханов М.М. Проблемы и перспективы развития регионов с рекреационно-ориентированной экономикой: Автореф. дис. д-ра экон. наук.08.00.05. - М.: ЦЭМИ РАН, 2007.

9. Анализ источников происхождения имущества санаторно-курортных учреждений и разработка концепции повышения эффективности его использования / Леонов В.А., Бокачева Е.И., Винокуров В.И. и др. - Сочи, 2006. - Т.1.

10. Баранова Л., Свирина Е. Смотря что положить в потребительскую корзину... // Экономика и жизнь. - 2008. - № 48.

11. Берлин С.И. Прогнозирование инвестиций и оценка развития экономического потенциала рекреационного региона: Монография. - Краснодар: Изд-во "Просвещение", 2008.

12. Берлин С.И. Теоретические основы формирования потенциала рекреационной зоны в условиях рынка: Препринт. - Краснодар: Изд-во "Просвещение", 2008.

13. Берлин С.И. Экономический потенциал рекреационной зоны Краснодарского края: социально-экономическое состояние и прогноз развития. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008.

14. Богомолов В.А. Методологические проблемы экономики туризма: Дис... канд. экон. наук. - М., 2008.

15. Ветитнев А. Некоторые особенности маркетинга санаторно-курортных учреждений // Маркетинг. - 2007. - № 6.

16. Ветитнев А. Санаторный резерв российского турбизнеса // Туризм: Практ., пробл., перспективы. - 2007. - № 4.

17. Ветитнев А.М., Боков М.А., Угрюмов Е.С. Конкурентоспособность санаторно-курортных организаций. - Сочи: РИО СГУТиКД, 2008.

18. Винокуров Б.Л. Стратегия медико-экономического развития курортных регионов в системе обеспечения здоровья населения Российской Федерации. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. - 247 с.

19. Вклад мировой индустрии путешествий и туризма в мировую экономику // Научные проблемы туризма и отдыха. - 2007. - № 8. - С.13.

20. Волошин Н.И. Правовое регулирование туристской деятельности: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2007.

21. Воронова Е. Маркетинг в туристском бизнесе // Деловые люди. - 2006. - № 1-2. - Январь-Февраль.

22. Воронова Е.Ю. Особенности формирования цен на туристские услуги. - Финансы. - 2008. - № 2.

23. Ганопольский В.И. Структура туристской деятельности и проблемы терминологии в туризме // Научные проблемы туризма и отдыха. - 2006. - № 5.

24. Глобализация мирового туризма и особенности его развития в странах Западной Европы: Науч. - аналит. обзор. - М., 2008.

25. Горизонты туризма. - 2007. - № 7.

26. Гужин Г.С., Беликов М.Ю., Клименко Е.В. Менеджмент в иностранном и внутреннем туризме: Введение в специальность. - Краснодар, 2006.

27. Гуляев В.Г. Организация туристической деятельности.М. Нолидж, 2007 г.

28. Долженко Г.П. О туристских ресурсах России // Актуальные вопросы теории и практики туризма. Труды. Выпуск 2. - СПб., 2007.

29. Живицкий А.В., Бордников И.А. Проблемы управления региональным рекреационным природопользованием в условиях приморских и курортных районов в связи с переходом на региональный хозрасчет // Научные проблемы туризма и отдыха. - 2007. - № 9.

30. Замуруева И., Симененко К, Агатов М. В гостях хорошо, а в Сочи лучше // Коммерсантъ daily. - 2006. - 8 июля.

31. Иванова Е. О порядке приобретения и учета путевок за счет средств государственного социального страхования // Туринфо. - 2008. - № 16.

32. Иванова Е. Особенности исчисления налога на добавленную стоимость в туристических фирмах // Туринфо. - 2007. - № 8.

33. Использование природной среды в сфере рекреационной деятельности и туризма: Науч. - анапит. обзор. - М., 2007.

34. Калашников И. ВТО дает хороший прогноз на развитие туризма в России // Туринфо. - 2007. - №21.

35. Касаткин В.Ф. Факторы развития и общественное значение туризма. - М., 2006.

36. Качанов В.С. Стоимость и потребительная стоимость комплексной туристской услуги // Научные проблемы туризма и отдыха. - 2007. - № 5.

37. Кириллов А.Т., Волкова Л.А. Маркетинг в туризме. - СПб.: Издательство С. - Петербургского университета, 2008.

38. Колотова Е.В. Рекреационное ресурсоведение. М., ФиС, 2007.

39. Кончина О.В. Структуризация и мотивация трудовой деятельности в предприятиях туризма: Автореф. дис... канд. экон. наук.08.00.05. - М., 2008.

40. Конъюнктура туристского рынка: Ежекварт. обзор. - 2007. - № 1 (8).

41. Криворучко Л.В., Криворучко В.И. Отношения собственности и формы хозяйствования в туристско-рекреационной сфере в условиях формирования рыночных отношений // Актуальные вопросы теории и практики туризма. Труды. Выпуск 2. - СПб., 2007.

42. Ламбен Ж.Ж. Стратегический маркетинг. - СПб.: Наука, 2008.

43. Леонов В.А., Мостовой Л.А., Путрик Ю.С., Яковенко Г.В. Оценка современного развития и хода экономических реформ в территориально-рекреационном комплексе Сочи // Актуальные вопросы теории и практики туризма. Труды. Выпуск 2. - СПб., 2006.

44. Маринин М. Как измерить выгоду от туризма? // Туризм: Практ., пробл., перспективы. - 2007. - № 9.

45. Маринин М. Отечественный турбизнес необходимо защищать // Экономика и жизнь. - 2008. - № 28.

46. Национальное и региональное планирование туризма. - Мадрид: ВТО, 2006.

47. Некоторые гостиницы в Сочи снизили стоимость проживания // Туринфо. - 2007. - №20.

48. Немоляева М. Разрабатывается новая классификация туристских услуг // Туризм: Практ., пробл., перспективы. - 2007. - № 5.

49. Островерхов А.В. Регулирование развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации: Автореф. дис... канд. экон. наук.08.00.05. - М., 2007.

50. Положение о лицензировании: Проект // Туринфо. - 2006. - № 5.

51. Прогноз численности населения не утешает // Экономика и жизнь. - 2006. - №21.

52. Розанова Т. Туристический рынок России // Торговая газета. - 2007. - 2 сентября.

53. Российский туристский бюллетень. - 2006. - № 1 (7).

54. Санатории - качество и экономика / Пратцель Г.Г., Штайнбах М., Кольманн Р. и др. - Мюнхен: Изд-во "I. S. M. H. Verlag Geretsried", 2008.

55. Сапрунова В. Что такое маркетинг и для чего он нужен турфирме // Туризм: Практ., пробл., перспективы. - 2006. - № 2.

56. Сапрунова В.Б. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. - М.: Ось-89, 2007.

57. Сборник нормативных документов по сертификации туристско-экскурсионных и гостиничных услуг. - Сочи, 2007.

58. Туризм и рекреация в Восточной Европе: Науч. - аналит. обзор. - М., 2006.

59. Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие города-курорта Сочи на период до 2010 года". - М., 2007.

60. Экономика современного туризма / Под ред. д-ра экон. наук Г.А. Карповой. - М. - СПб.: Издательский Торговый Дом Терда", 2007.

61. Ямутова Л. Сочи-98: отдыхающих стало больше // Туринфо. - 2007. - №14.

Приложения

Таблица 1. Бюджет г. Сочи, 2006 и 2007 (млн. рублей)

Доходы

2006

2007

План

Факт

Отклонение

в% к итогу

План

в% к итогу

A. Налоговые доходы

н. д.

459 997

н. д.

74,1

518 515

60,4

1. Налог на прибыль предприятий

н. д.

71 457

н. д.

11,5

70 091

8,2

2. Подоходный налог с физических лиц

н. д.

151 443

н. д.

24,3

107 188

12,5

3. НДС

н. д.

67 880

н. д.

10,9

47 206

5,5

4. Акцизы

н. д.

6 218

н. д.

1,0

84 507

9,8

5. Лицензии и регистрационные сборы

н. д.

11 849

н. д.

1,9

329

0,0

6. Налоги на имущество

н. д.

51 352

н. д.

8,3

44 334

5,2

7. Земельный налог

н. д.

32 644

н. д.

5,3

43 656

5,1

8. Госпошлина

н. д.

3 734

н. д.

0,6

4 750

0,6

9. Налог на содержание ж/ф

н. д.

33 487

н. д.

5,4

40 087

4,7

10. Курортный сбор

н. д.

1 439

н. д.

0,2

1 726

0,2

11. Налог с продаж

н. д.

1 927

н. д.

0,3

32 962

3,8

12. Вмененный налог на доход

н. д.

1 827

н. д.

0,3

31 229

3,6

15. Единый налог на совокупный доход

н. д.

9 431

н. д.

1,5

9 300

1,1

14. Прочие налоги и сборы

н. д.

15 309

н. д.

2,5

1 150

0,1

B. Неналоговые доходы

n. a.

36 950

н. д.

5,9

75 513

8,8

1. Доходы от госсобственности

н. д.

473

н. д.

0,1

5 813

0,7

4. Штрафные санкции

н. д.

1 864

н. д.

0,3

4 000

0,5

6. Прочие неналоговые доходы

н. д.

34 613

н. д.

5,6

15 700

1,8

C. Налоговая задолженность

н. д.

20 949

н. д.

3,4

-

D. Трансферты:

267,700

103 271

-164 429

31,6

264 447

30,8

1. Бюджетная дотация

140,000

103 271

-36729

16,6

238 000

27,7

2. Средства из резервного фонда Правительства РФ

127,700

-127 000

-10,5

26 447

3,1

ВСЕГО ДОХОДОВ

729,992

621 167

-108 925

100,0

858 475

100,0

БАЛАНС:

729,992

621 167

-108 925

858 475

100,0

РАСХОДЫ

План

Факт

Отклонение

% от факта

План

% от плана

1. Фонд оплаты труда:

230,286

230 026

-

35,8

327 642

38,2

Госуправление

35,356

35 441

+85

5,5

40 747

4,7

Правоохранительные органы

20,946

19 414

-1 532

3,0

37 950

4,4

Сельское хозяйство

670

670

-

0,1

950

0,1

Охрана окружающей среды

1,475

1 455

-20

0,2

1 984

0,2

Образование

88,445

90 719

-2 274

14,1

126 541

15,0

Культура

11,413

11 506

+93

1,8

15 871

1,8

Здравоохранение

65,643

65 063

-580

13,2

95 135

11,1

Соцобеспечение

6,338

5 768

-2 570

0,9

8 464

1,0

2. Компенсации на детей

52,000

42 723

-9 277

6,7

52 000

6,1

3. Трансферты

17,359

12 628

-4 731

2,0

17 359

2,0

4. Расходы на питание

23,311

17 261

-6 080

2,7

26 216

3,1

Образование

12,031

8 036

-3 995

1,3

13 001

1,5

Здравоохранение

10, 192

8 526

-1 666

1,3

12 115

1,4

Соцполитика

1,088

701

-387

0,1

1 100

0,1

5. Расходы на медикаменты

25,826

18 858

-6 968

2,9

30 630

3,6

Здравоохранение

25,486

18 758

-6 728

2,9

30 330

3,5

Соцполитика

340

100

-240

0,0

300

0,0

6. Стипендии

377

329

-48

0,1

540

0,1

7. Пособия по опеке

2,909

2 900

-9

0,5

2 800

0,3

8. Прочие текущие расходы

82,360

84 402

+2 042

13,1

69 155

8,1

Госуправление

7,700

5 145

-2 555

0,8

5 635

0,7

Правоохранительные органы

12,292

11 632

-660

1,8

8 790

1,0

Сельское хозяйство

28

28

-

0,0

73

0,0

Спасательная служба, ГО

1,064

932

-132

0,1

804

0,1

Образование

31,089

33 572

+2 483

5,2

23 950

2,8

Культура

7,177

6 657

-520

1,3

5 250

0,6

Здравоохранение

20,280

23 379

+3 099

3,6

22 653

2,6

Соцобеспечение

2,730

3 057

+337

0,5

2 000

0,2

9. Выплаты новорожденным

373

291

-82

0,0

373

0,0

10. ФСК "Жемчужина"

20,500

23 643

+3 143

3,7

23 643

2,8

11. Фонд соцзащиты населения

1,150

505

-645

0,1

700

0,1

12. Финансирование НИОКР

4 000

0,5

13. Жилье для военнослужащих

630

-630

14. Училище олимпийского резерва

1,342

1 342

-

0,2

1 342

0,2

15. Топливная промышленность

2,120

1 600

-520

0,2

1 600

0,2

16. Горгаз

8,617

8 570

-47

1,3

8 615

1,0

17. Дотация на животн. продукцию

2,300

2 115

-185

0,3

18. Автотранспорт

55,330

35 628

-19 702

5,5

22 631

2,6

19. ЖКХ

129,984

90 048

-39 936

14,0

196 949

22,9

20. Реклама

1,300

963

-337

0,1

1 300

0,2

21. Физкультура

592

1 120

+528

0,2

787

0,1

22. Молодежная политика

165

156

-9

0,0

1 000

0,1

23. Прочие расходы:

1,673

2 639

+966

0,4

1 057

0,1

Отдел межд. сношений

243

134

-109

0,0

175

0,0

Налоговая служба

1 430

1 824

+394

0,3

882

0 1

Прочие

681

+681

0 1

24. Управление капитального стр-ва

19 310

19 621

+311

3 0

22 000

2 6

25. "Агропром" - капвложения

3 500

1 520

-1980

0 2

26. Кредиты

27. Фонд непредвиденных расходов

16 378

-16378

28. Расходы за счет земельного налога

30 300

43 547

+13247

6 8

43636

5 1

ВСЕГО

729 992

642 447

+87515

100 0

858475

100 0

Приложение 2.

Полный набор результатов SWOT-анализов для Сочи приведен ниже

SWOT-Анализ 1: Общая Экономическая Среда Города

Сильные стороны

Индустрия туризма (средства размещения и достопримечательности)


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.