Информационное обеспечение туризма в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ ТУРИЗМА В РОССИИ

1.1 История туризма в России

1.2 Состояние туризма в России

1.3 Информационно-библиографическое сопровождение туризма

ГЛАВА II. ПУТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ВНУТРЕННЕМ ТУРИЗМЕ

2.1 Роль библиотек в распространении туристской информации

2.2 Реклама в туризме

2.3 Анализ путеводителей

2.4 Состояние Интернет-ресурсов в рекламе внутреннего туризма

2.5 Проект «Виртуальный путеводитель» для библиотек костромского региона

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Проблема информационно-библиографического сопровождения туризма в России и краеведения затрагивает многие сферы жизни и деятельности граждан нашей страны и поэтому, данное исследование будет посвящено данной проблеме.

В рамках данной работы будет рассматриваться внутренний туризм, вопросы изучения информационно-библиографического сопровождения краеведения будут затрагиваться только в связи с внутренним туризмом.

Актуальность исследования - В условиях информационного общества, когда каждому потребителю информации должна быть обеспечена возможность ее полного, быстрого и точного получения информационно-библиографическое сопровождение туризма в России приобретает особую роль. Оно служит источником для получения информации в научных, учебных, производственных целях, а также в культурных и развлекательных. Возрастает роль информационно-библиографического сопровождения на фоне активного развития рыночных отношений в Российской Федерации. Все это приобретает особую важность, когда речь заходит о развитии инфраструктуры регионов нашей страны; в данном случае инфраструктуры туризма. Так как именно эта отрасль, по мнению многих исследователей благоприятно влияет на развитие регионов и страны в целом с социально-культурной, политической, экономической сторон.

Изученность проблемы Интерес к инфоромационно-библиографическому сопровождению туризма и краеведения проявляли такие известные исследователи в России, как: Зорин И.В., Квартальнов В.А., Крейденко В.С., Соколова М.В., Усыскин Г.С. На протяжении всего прошлого столетия, а особенно в последнее его десятилетие этими исследователями были опубликованы научные труды посвященные развитию туристской инфраструктуры в целом и изучению информационно-библиографического сопровождения в частности. Среди них можно отметить наиболее актуальные в настоящее время: Квартальнов В.А. «Туризм»., Усыскин Г.С. «Очерки истории российского туризма.» и другие.

Цель исследования Повышение интереса к краеведческой информации и способствование развитию культурного туризма в России.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть состояние развития внутреннего туризма в России.

2. Проанализировать процесс информированности населения в сфере туризма.

3. Выявить проблемы распространения информационно-библиографического сопровождения на базе туристских компаний и библиотек Российских регионов.

Предмет исследования Информационно-библиографическое сопровождение.

Объект исследования Внутренний туризм.

Методика исследования

Анализ деятельности турфирм.

Анализ краеведческой и туристской продукции.

Опрос

База исследования Библиотеки Костромского региона.

Структура дипломной работы Данная дипломная работа состоит из двух основных глав, введения, заключения, списка использованных источников и приложений. Первая глава данного исследования посвящена становлению туризма в России в целом, вторая глава рассматривает пути распространения информации о туризме и краеведении в России и содержит экспериментальный проект «Виртуальный путеводитель для библиотек города Костромы. В приложениях содержится информация о ведущих туристских фирмах в России, указатель путеводителей по городам «Золотого кольца» России и опросный лист библиотекарей.

ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ ТУРИЗМА В РОССИИ

1.1 История туризма в России

Термин «туризм» с давних времен используется во многих языках. Это слово произошло от выражения «великий тур» и первоначально означало ознакомительную поездку, которую совершали в 17-18 столетии молодые дворяне. В 19 столетии такие поездки стали популярны и среди других слоев населения. Целью поездок было знакомство туристов с чужими культурами. На протяжении столетий основное назначение туризма - знакомство путешественников с другими странами, налаживание контактов и взаимоотношения с народами, их населяющими.

Наиболее часто встречается следующее определение туризма.

«Туризм - временное перемещение людей с места своего постоянного проживания в свободное время для получения удовольствия и отдыха, в оздоровительных, гостевых, познавательных или профессионально-деловых цепях, но без занятия оплачиваемой работой в посещаемом месте.» [21]

История развития туризма в России, по мнению некоторых ученых (Квартальнов, Воронкова, Усычкин, Зорин), делится на 5 этапов:

Первый - просветительский - длился до 1890 г.

Начало второго - предпринимательского - было связано с развитием капитализма в России. В это время активно создаются туристические фирмы и конторы, которые занимаются частной предпринимательской деятельностью в сфере туризма.

После социалистической революции в России начинается третий - организационно централизованный этап. Он продолжается с 20 до 60 - х годов ХХ в. И характеризуется формированием советского туризма и появлением характерных для него государственных и общественных организаций.

Четвертый этап - административно-нормативный (1960 - 1990).

Начало пятого этапа совпадает с началом процессов перестройки и реформирования экономики в стране, когда возрождаются традиции предпринимательства, в том числе и в сфере туризма.

Россия достаточно долго оставалась загадочной страной для иностранного путешественника, да и её жителей редко можно было встретить на дорогах Европы. Изменения, затронувшие Россию в петровские времена, коренным образом меняют положение вещей. Сам царь Петр I был неутомимым путешественником. Впервые он побывал в Европе в 1697 - 1698 гг. с Великим посольством, затем было заграничное путешествие 1716 - 1717 гг., во время которого русский царь знакомился с науками, культурой, овладевал секретами различных ремесел. Благодаря его поддержке, русские купцы начали осваивать рынки западных государств. Много путешествовали и петровские сановники, завязывая дипломатические связи с европейскими странами. Именно с петровских времен берет начало традиция образовательных путешествий молодых людей. Петр I отправлял их «за моря в науку».

Начало же организованного просветительского туризма знаменует 1777 год.

Вениамин Герш, содержатель благородного пансиона, более 20 лет занимавшийся воспитанием молодежи, понимал и ценил роль образовательных путешествий. Сам он совершал неоднократные путешествия в Германию, Швейцарию, Италию, Францию, Англию, Голландию. Герш предусматривал образовательные поездки небольших групп молодых дворян в какой-либо из немецких, итальянских или французских университетов с целью совершенствования знаний в области языков и наук. После посещения университетов Геттингена, Лейпцига, Турина, Страсбурга, план предполагал поездки в Швейцарию, Италию и Францию, с целью изучения культуры и постановки фабричного дела.

С 1780 г. Посещение водопада Иматры, который расположен на реке Вуокса, становится модным среди петербургской знати. Более того, этот туристский объект упоминается в мировых путеводителях.

Для первого этапа развития туризма в России характерно внимание к лечебно-оздоровительному отдыху. Замеченные источники лечебных минеральных вод, ещё во времена Петра I, фактически открываются как курорты лишь в 1803 году. Например, Кавказские минеральные воды. Они стали основой для развития курортного дела в Российской империи. Здесь проходили лечение офицеры из воинских частей, действующих на Кавказе. В течение почти 200 лет появился целый ряд лечебных курортов, многие из которых приобрели в последствии мировую известность. Среди них: Старая Руса, Одесские грязевые курорты, Сергиевские минеральные воды в Самарской губернии, Кемери в Прибалтике. Эти курорты привлекали отдыхающих не только из России, но и из Европы. Так, фирма Кука рассматривала развитие лечебного туризма в России как достаточно перспективное дело. На курортах и санаториях большое распространение получил экскурсионный туризм, осуществляющий краеведческую и образовательную цели.

Колыбелью грязелечения становится южная часть Российской империи - Крымский полуостров и бывшая Астраханская губерния. В этом регионе грязелечение было распространено ещё со времен Золотой орды, когда татаро-монголы использовали, так называемые, тинакские грязи вблизи Астрахани и грязи Крымских озер. Духовенство приписывало грязелечению религиозный, культовый характер, в то время как население, занималось в основном самолечением. И только лишь с 1828 года начали осуществляться первые врачебные наблюдения за грязелечением.

В 1882 году состоялось первое большое путешествие группы из семи велосипедистов к водопаду Иматры в 270 верстах от Петербурга. Велосипед из забавы богатых людей превращается в удобное средство быстрого передвижения на большие расстояния. Более интенсивно велотуризм развивается в последующие периоды. Начало появления туристского бизнеса совпадает с деятельностью фирмы Леопольда Липсона, основанной в 1885 году.

Активно развивается музейное дело, которое способствует становлению и развитию экскурсионного туризма, одной из важнейших функций которого является просветительская работа.

Первый этап ознаменовал в том числе и начало развития частного туризма, в начале 80-х в Ялте В.И. Дмитриевым, врачом по профессии, другом А.П. Чехова, был организован кружок любителей природы, горного спота и крымских гор, который явился базой для Крымского горного клуба, официально открывшегося в 1890 году.

Предпринимательский этап характеризуется в первую очередь появлением туристской инфраструктуры: туристские общества, фирмы, строятся гостиницы, постоялые дворы. Под влиянием западной культуры появляются различные питейные заведения, трактиры, кафе, рестораны. К началу ХХ века в одном только Петербурге гостиниц уже более 320, а в целом по России в 1910 г. было более 4 600 гостиниц, и это не считая постоялых дворов и трактиров с номерами. В гостиничный бизнес приходят инициативные и предприимчивые люди, такие, как купец Н.И. Корзинкин, который образует товарищество «Большая Московская гостиница», под который он приобретает пятиэтажный дом с рестораном и садом.

В 1895 году было создано Ялтинское экскурсионное бюро. В этом же году появляется Российское общество туристов (РОТ), которое ставило своей целью организацию путешествий внутри страны и за рубежом. Появляется общество туристов-циклистов (велосипедистов) переименованное в Русский туринг. В 1902 году создается Русское горное общество, учредителями которого были географы Д.Н. Анучин и И.В. Мушкетов. РГО организовывало для своих членов поездки на Кавказ, содержало лошадей, создавало гостиницы и приюты, обеспечивало альпинистов снаряжением. Туристические маршруты по Кавказу стали организовывать и отдельные предприниматели. Так, не смотря на определенную дороговизну для того времени, популярностью среди отдыхающих Пятигорска и Кисловодска пользовался организованный Григорием Москвичом автомобильный маршрут, отправная точка которого находилась в районе Кавказских Минеральных Вод, а конечная в селении Казбек. Его участники во время путешествия могли осмотреть удивительно по красоте Дарьяльское ущелье и знаменитую гору Казбек. Организацией и проведением разнообразных туристских путешествий занимались так же Русское географическое общество, Общество любителей естествознания, Петербургское общество народных университетов.

В 1902 году возник один из первых клубов автопутешественников в г. Санкт-Петербурге.

Данный период знаменуется расцветом ресторанного бизнеса, появлением первых бюро путешествий и первых представительств зарубежных фирм. В данный период и туристская активность определенной части населения была достаточно высока, развитие туризма определялось деятельностью энтузиастов и частных предпринимателей, при этом внутренний туризм получил преимущественное развитие. География внутреннего туризма была представлена достаточно широко - от Приморья до Крыма и Кавказа. Вместе с тем, социальная база была ограниченной. Это был дорогой вид отдыха, который оказался недоступен для большей части населения.

Третий этап организационно-централизованный начинается после социалистической революции. Нужно заметить, что она отразилась на географии экскурсий и путешествий и практически разрушила сложившуюся систему туристско-экскурсионного обслуживания населения России. В 1918 году Москва вновь становится столицей государства после переезда сюда советского правительства, пред которым стоит, в частности, задача коммунистического воспитания рабочей молодежи. В качестве одной из форм идеологического влияния на подрастающее поколение рассматриваются экскурсии на передовые производства. Основной социальной функцией туристско-экскурсионной работы становится воспитание в духе пролетарской идейности, патриотизма.

К началу 20-х годов определяется география экскурсий и туризма. В начале поездки охватывали Москву и Петроград. Организуется работа по приему иногородних экскурсантов. С этой целью в Москве выделяется небольшое здание в районе Арбата. Вот как описывается уровень его комфорта:

«Это было одноэтажное здание с мезонином и антресолями, расположенное в глубине двора. На первых парах оборудование дома было примитивное - деревянные кровати, соломенные тюфяки и подушки, полки и столы, наскоро сколоченные из досок, деревянные некрашеные табуреты и скамьи. Первыми гостями стали учителя из Твери и школьники из Малоярославца Калужской области. В помещении, где нормально можно было разместить 60 человек, часто собиралось 300 - 500 человек. В таких случаях экскурсанты располагались в зале и спали на тюфяках, положенных на пол. Первоначально приехавшим предоставлялось лишь помещение и кипяток, но вскоре они стали получать питание, а затем и руководство экскурсиями.» [14]

Несмотря на столь спартанские условия, наплыв людей, желающих посмотреть Москву, был достаточно велик. Подобные дома экскурсантов возникали и в других городах России. Так, в 1920 г. В Петрограде была создана станция «Дом экскурсанта», принимавшая туристов со всей страны.

В начале 20-х годов культурно-просветительской работой стал заведовать главный политико-просветительский комитет Наркомпроса, в котором был создан экскурсионно-выставочный отдел во главе с Н.К. Крупской. При Наркомпросе так же существовало объединенное лекционное экскурсионное бюро. Вопросами теории экскурсоведения и методики проведения экскурсий в тот период занимались Н.П. Анциферов, В.А. Герд, Б.Е. Райков. Б.Е. Райков, в частности, разработал 10 заповедей экскурсионного дела, которые не утратили своей актуальности и поныне.

«1. Помни, что экскурсия не прогулка, а обязательная часть учебного занятия.

2. Изучи место, куда ведешь экускурсию, наметь тему и составь план.

3. Выдерживай тему экскурсии, не отвлекайся на случайные вопросы.

4. Занимайся на экскурсии только тем, что конкретно можно изучить.

5. Избегай длинных объяснений.

6. Не оставляй экскурсантов только зрителями и слушателями; заставь их активно и самостоятельно работать.

7. Не забрасывай экскурсантов многими названиями, они их забудут.

8. Умей правильно показывать объекты и научи слушателей правильно их осматривать: всем должно быть видно.

9. Не утомляй излишне экскурсантов. Они перестанут работать.

10. Закрепи экскурсия в памяти участников последующей проработкой материала.» [38]

В 1927 году Наркомпрос издает директиву «Об усилении экскурсионной работы среди детей и подростков», призывающую к развитию этого важного направления воспитательно-образовательной работы.

В этот период начинают активно развиваться формы детского туризма

Связанные в основном с активными способами передвижения. Это были походы и экспедиции, туристские слеты, туристско-спортивные соревнования и т.п.

В 1928 году по решению Наркомпроса появилось акционерное общество «Советский турист» («Совтур»), которое стало активно вытеснять частные туристские конторы и бюро. «Совтур» приступил к созданию материальной базы и разработке новых маршрутов по всей территории СССР, создавая сеть собственных турбаз, санаториев, домов отдыха, арендуя гостиницы в крупных курортных городах. «Совтур» был первой организацией, которая начала реализовать идеи массового туризма. Через год после создания «Совтур» уже предлагал платные путевки на 29 маршрутов во всех концах страны вплоть до Памира.

Развитие иностранного туризма вызвало необходимость в разработке ряда мер по упорядочению приема туристов из-за рубежа. В апреле 1929 года, решением Совета Труда и Обороны создается Государственное Акционерное Общество по иностранному туризму СССР. (ГАО «Интурист»).

«[Этой организации предстояло развить 2 направления. Первое - внешнее, связанное с продажей на внешних рынках туров в СССР. Второе направление - внутреннее - было связано с необходимостью организации приема иностранцев.» [13]

Начиная с 1929 года РОТ создает разветвленную сеть отделений в Москве, Ленинграде, Ростове-на-Дону, Самаре, Новосибирске, Свердловске,

Калуге, Астрахани, Владивостоке, Севастополе. Появляются туристские ячейки на заводах, фабриках, в клубах, армейских подразделениях. При содействии Бюро туризма при Московском комитете ВЛКСМ и поддержке молодых туристов рабочих РОТ было переименовано в Общество пролетарского туризма РСФСР (ОПТ).

В 1930 г. Совет народных комиссаров СССР принимает Постановление о слиянии АО «Совтур» и ОПТ и создании Всесоюзного добровольного общества пролетарского туризма и экскурсии.

В середине 30-х годов Общество пролетарского туризма и экскурсий, как и все массовые добровольные туристские общества, существовавшие в стране, были ликвидированы постановлением правительства.

Руководство самостоятельным туризмом поручалось

Всесоюзному совету физической культуры при центральном исполнительном комитете СССР. Одновременно ВЦСПС было поручено руководство организацией местных и дальних экскурсий и массового туризма.

С1936 г. Руководство внутренним туризмом начинает осуществляться профсоюзами в лице ВЦСПС, в котором было организовано Центральное туристско-экскурсионное управление с отделениями в республиках и городах страны.

К началу ВОВ в нашей стране благодаря деятельности профсоюзов существовала сеть из нескольких тысяч туристских ячеек на предприятиях и в учебных заведениях.

За период с 1937 по 1940 г. была проведена комплексная реорганизация структуры туризма на основе жесткого централизованного партийно-правительственного руководства.

ВОВ оказала крайне негативное влияние на развитие туризма. В период ВОВ прекращает свою деятельность туристическо-экскурсионное управление ВЦСПС. За эти годы было разрушено туристское хозяйство во многих районах страны, значительно сократилось число кадровых работников туристских организаций, пришла в упадок система подготовки специалистов для сферы туризма и гостиничного хозяйства. Попытки возрождения туристско-экскурсионной деятельности предпринимались еще в конце войны, когда на освобожденных территориях стихийно организовывались самостоятельные походы школьников и учащейся молодежи по местам боевых сражений. В конце 40-х годов начинается воссоздание туристско-экскурсионных управлений в городах страны, идет реконструкция разрушенных гостиниц и средств туристического размещения, восстанавливается туристская инфраструктура.

Развитие внутреннего туризма шло по нескольким направлениям: самодеятельный и плановый. В зависимости от этого маршруты так же делятся на плановые, в этом случае туристы путешествуют по путевке, и самодеятельные, когда участники совершают путешествие на принципах самообслуживания. В плановом туризме маршруты были разнообразны, самые распространенные из них: «От Москвы до Новгорода», из «Средней Азии в Казахстан», «По Военно-грузинской дороге к Черному морю». Разнообразны были и способы передвижения. Было организовано несколько всесоюзных маршрутов для автотуристов. «Новый этап развития получил велотуризм. Первым в стране в послевоенные годы открылся Московский Клуб Туристов, в котором с весны 1950 года стала действовать велосекция». [13]

На ряду с плановым туризмом развивался и самостоятельный туризм, как специфический вид туристической деятельности, осуществляемый на добровольной основе. Этот вид туризма охватил широкие слои населения. В стране существовала широкая сеть туристических объединений, союзов, туристических клубов, которые на добровольной основе учувствовали в организации самодеятельного туризма. Наиболее массовыми и популярными активными видами отдыха стали походы выходного дня. Для укрепления и развития самодеятельного туризма в нашей страна в 1957 году была создана просуществовавшая 4 года Всесоюзная Федерация Туризма. В 1962 году управление ВЦСПС преобразуется в Центральный Совет по Туризму. Данный этап характеризуется стремлением централизовать управление туристической работы.

Период развития советского туризма, длившийся с 1960 по 1990 гг., часто именуется административно-нормативным. Его особенностью является наращивание темпов развития массового туризма с одновременным отставанием качества туристского обслуживания от мировых стандартов.

Задачи интенсивного развития туризма были сформированы в ряде постановлений ЦК КПСС, Советом Министров СССР и ВЦСПС. «О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсии в стране», которое было принято в мае 1969 года «О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране» (октябрь 1980 г.) и других документах, отмечавших возросшую значимость туризма для повышения культурного уровня, идейно-политического воспитания, оздоровления и активного отдыха населения. За несколько пятилеток в стране были созданы новые пригородные зоны отдыха, туристические и оздоровительные лагеря, стрёоились гостиницы и кемпинги. «К 1985 году на территории СССР действовало уже 14 тыс. санаториев и домов отдыха на 2млн. 250 тыс. мест. В целом развитие материально-технической базы туристической отрасли за 1970-1980 гг. профсоюзами было вложено более 1 млрд. 62 тысячи рублей».[7]

Массовым туристским движением охватывались практически все слои советского общества. В стране вовсю развивалась система подготовки туристских кадров, создавались учебные заведения по подготовке и повышению квалификации работников сферы туризма и гостеприимства. На тот период единое туристское пространство было разделено на несколько секторов: Госкоминтурист занимался организацией международных туристических обменов, Центральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС развивал внутренний туризм, Бюро международного молодежного туризма «Спутник» отвечало за все виды молодежного туризма.

Эти три организации безраздельно господствовали в сфере туризма долгие годы. «По показателям 1985 г. объем обслуживания туристов предприятиями ЦСТЭ составлял 38,1 млн. человек, у Госкоминтуриста этот показатель равнялся приблизительно 1,8 млн. человек, а у БММТ «Спутник» - 4,7 млн. человек»[7]

В последние десятилетие ХХ в. Россию захлестнули стремительные перемены, повлиявшие на развитие туристской отрасли. Распад СССР привел к развалу единой системы туристско-экскурсионного обслуживания населения. Из государственного бюджета исчезла статья «туризм», фактический упадок гостиничной отрасли.

« Въездной туризм в 90-е годы так же пережил не лучшие времена. После определенного всплеска в конце 80-х и начале 90-х годов иностранцы с опаской стали относится к России из за политической, финансовой и социальной нестабильности». [38]

За последние годы туризм перестал в нашей стране рассматриваться как средство идеологического воздействия на личность с целью навязывания ей определенных ценностей. В целом преобразования, затронувшие туристскую отрасль в конце ХХ в. Привели:

- к изменению структуры рекреационных потребностей;

- использованию природных и культурных ресурсов на основе экономических отношений;

- сегментации туристского рынка;

- переходу от монополизированного туристского хозяйства к многоукладному;

- активизации малых и средних туристических предприятий. [9]

Виды туризма:

Вопросы классификации туризма привлекали свое внимание В.А. Квартальнова, И.В. Зорина, А.Ю. Александрову, М.В. Ефремову, Г.Ф. Шаповала, которые проводили исследования в этой области. Все предложенные системы классификаций видов туризма имеют сходства и различия между собой. Г.А. Бунич в своей монографии «Туризм: теория и практик». - М, 2004 приводит с позиции оценки международной классификации туризма, классическую.(см. таблицу 1)

ТАБЛИЦА 1 Классификация туризма.

Классификационный признак	Виды туризма
I Географический	1. Внутренний 2. Международный
II Направление туристского потока	Въездной Выездной
III По форме финансирования	Коммерческий Социальный
IV По способу организации	Организованный Неорганизованный
V По целям поездки	1. Досуговый 2. Профессионально-деловой
VI По числу участников	Индивидуальный Групповой Семейный
VII По продолжительности путешествия	Краткосрочный Среднесрочный Долгосрочный
VIII По сезонности туризма	Сезонный Несезонный
IX По средствам транспорта	Авиатуризм Автомобильный Автобусный Велотуризм Конный Пешеходный Смешанный Теплоходный Яхтинг
Х По средствам размещения	1. Отели, гостиницы 2. Мотели 3. Санатории, дома отдыха 4. Пансионаты 5. Кемпинги, турбазы 6. Дома, квартиры 7. Палатки
ХI По возрасту туристов	Детский Молодежный Туризм лиц среднего возраста Туризм пожилых людей

Предложенная классификация туризма в достаточной степени отражает его современное состояние, однако с учетом динамики развития туризма данную классификацию нельзя считать догмой, отмечает Бунич. Новые тенденции развития туристского рынка, появление новых видов туризма, безусловно, приведут к появлению новых подходов и принципов в системе деления туризма на группы.

1.2 Состояние туризма в России

При изучении особенностей организации управления индустрией за рубежом, можно выделить три модели государственного управления.

Первая модель - предполагает отсутствие центральной государственной туристской администрации, все вопросы решаются на местах на основе принципов рыночной «самоорганизации».

Вторая модель - предусматривает наличие сильного и авторитетного министерства, контролирующего деятельность всей отросли.

Третья модель - преобладает в европейских государствах и состоит в том, что вопросы развития туристской деятельности страны решаются на уровне какого-либо многоотраслевого министерства. Чаще всего, министерства с экономическим уклоном. [18]

Для России по масштабам международного туризма, федеральному устройству и способу организации туристской отрасли наиболее приемлема третья модель управления. Однако, для эффективного функционирования данной модели, целесообразно государственное финансирование отрасли, что продиктовано необходимостью участия государства в формировании и продвижении национального туристского продукта, осуществлении маркетинговых исследований, рекламно-информационной деятельности, организации и проведении международных туристских выставок, конференций, семинаров, формировании базового пакета инвестиционных проектов в области развития туристской инфраструктуры. Сложившаяся к настоящему времени система организации управления туристским комплексом отражает происходящий в России процесс перехода от сверхцентрализованной административной системы, базировавшейся на доминировании государственных форм собственности, к хозяйственному механизму, сочетающему различные формы собственности.

Главная задача государства в настоящее время - создание в России современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения российских и зарубежных потребителей в разнообразных туристских услугах, а так же выработка стратегий туристской деятельности, определение направлений развития, оказание содействия развитию организаций индустрии туризма, проведение соответствующей экономической политики, заключение соглашений с иностранными государствами, с целью создания лучших условий для экономических отношений с ним [9]

Управление туристским комплексом реализуется в рамках организационной структуры, включающей три уровня: макроэкономический, мезоэкономический и микроэкономический.

Рис 1 Организация управления индустрии туризма в России

Еще в 1993 году было создано в Москве добровольное некоммерческое объединение Российская ассоциация туристических агентств (РАТА), которая представляет интересы туристской отрасли в государственных органах законодательной и исполнительной власти, стремится не только преодолеть негативные тенденции в сфере отечественного туризма, но и координировать деятельность туристических агентств, обеспечивать защиту их интересов на всех уровнях. При РАТА действуют различные комитеты и комиссии по внутреннему туризму, по детскому и молодежному туризму. Ассоциация выпускает информационное издание «Вестник РАТА», где публикуются все изменения, происходящие в сфере туризма, в его законодательстве и представлены аналитические обзоры туристской индустрии России, стран СНГ и др. С 1996 г. РАТА является полноправным членом Всемирной туристской организации, РАТА активно сотрудничает с другими международными и национальными ассоциациями в области туризма, в частности с Российской ассоциацией социального туризма (РАСТ), деятельность которой направлена на эффективное управление основными фондами туристко-экскурсионных предприятий, их реконструкцию и развитие на счет собственных и привлеченных средств, а так же на создание новых программ и маршрутов. РАСТ имеет тесные контакты с международным бюро по социальному туризму (БИТС), Международной ассоциацией по международному туризму и отдыху трудящихся (МАСТОТ) и другими региональными и национальными объединениями. В крупных городах и регионах России действуют и региональные ассоциации. В частности, в Москве в 1996 г. была создана Московская ассоциация туристских агентств. [7]

В настоящее время функции государственного управления, координации, а так же реализации государственной политики в сфере туризма осуществляет Министерство РФ по физической культуре, спорту и туризму. Основу Российского законодательства в области защиты прав и интересов туристов составляют:

24 ноября 1996 г. Президентом РФ был подписан закон « Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации».

Закон РФ «О защите прав потребителей»

Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности».[6]

Важно заметить, что в Росси недостаточно проработана нормативная и законодательная базы.

Значимость туризма для страны в целом и ее регионов.

Влияния туризма на страну можно рассматривать с трех точек зрения: социально-культурной, экономической, политической.

Если рассматривать туризм с социально-культурной точки зрения, то нужно заметить, что туризм является важным средством создания культурных связей и международного сотрудничества.

«Туризм - наилучший способ знакомства с другой культурой. Гуманитарное значение туризма заключается в использовании его возможностей для развития личности, её творческого потенциала, расширения горизонта знаний. Совмещение отдыха с познанием жизни, истории и культуры другого народа - одна из задач, которую в полной мере способен решить туризм.» [22]

Культурное наследие любого народа составляют не только произведения художников, архитекторов, музыкантов, писателей, труды ученых и т.д., но и нематериальное достояние, включающее фольклор, народные промыслы, фестивали, религиозные ритуалы и т.п.

Давно выделился и стал самостоятельным такой вид туризма, как культурный или познавательный. Его основой является историко-культурный потенциал страны, включающий всю социо-культурную среду с традициями и обычаями особенностями бытовой и хозяйственной деятельности.

Специалисты в области туризма замечают, что особенно сильно влияние туризма на экономику страны. (В.А. Квартальнов, Л.П. Воронкова, М.А. Жукова). Туризм - это крупный сектор экономики.

Все развитые государства мира уже давно заинтересованы в его развитии. В мировой экономике туризм вышел на лидирующие позиции, конкурируя лишь с добычей нефти. Что касается России, то «туризм» у нас долго ассоциировался со спортом и укреплением здоровья, а не с отраслью экономики, которая может принести доход. Но постепенно, в процессе развития производительных сил, объективно выделилась особая сфера приложения общественного труда, основной функцией которой является организация разностороннего отдыха населения в форме туризма, и все чаще туризм стали назвать отраслью национальной экономики. [8]

Роль туризма в мировой экономике.

По оценкам ВТО в среднем, темпы роста мировых туристских потоков составляют 5% в год, доходов предприятий туристской деятельности - около 7 %, туризм является самой быстрорастущей отраслью в мире.

Таблица 2 Динамика развития туризма.[12]

ГОД	1950	1987	2000	2010	2020
Число туристических поездок млн. человек	25	363	690	937	1 600
Доход от туризма млрд. $	2,1	150	476	1 100	2 000

Данные глобальные изменения в мировом туризме вызваны тем, что в результате научно технического прогресса, развития транспорта и коммуникации, технологического перевооружения и компьютеризации производств, повышения производительности труда, формирования единого информационного пространства - происходят структурные глобальные изменения в экономике, занятости и демографии. Растет уровень жизни в развитых странах, все больше свободного времени остается для путешествий, познания нового, отдыха, развлечений.

Гордин В.Э. выделяет ряд особенностей, стимулирующих развитие туризма:

сервизация экономики - повышение роли услуг как средства удовлетворения общественных потребностей, возрастание роли сервисных отраслей;

информатизация общества, научно-технический прогресс обеспечил технологические возможности оперирования и владения огромными объемами информации, доступ к научным и культурным ценностям человечества без применения инноваций в информационных и инновационных технологиях невозможно построение эффективной экономки;

глобализация экономической и социальной жизни - новые технические и информационные возможности бизнеса и жизнедеятельности перешли границы государств, вызвали формирование международной экономики;

изменение мотивации к труду, материальные стимулы смещаются моральными: растет потребность в самосовершенствовании и всестороннем развитии, богатство и социальный статус ассоциируется с обладанием необходимой информацией и знаниями;

открытость общества;

интенсификация образа жизни. [10]

Если взять отдельные регионы, то туризм оказывает на их развитие комплексное воздействие в следующих направлениях: экономическая активность, региональный бюджет, торговля, в том числе внешняя (импорт, экспорт туристских услуг), платежный баланс, рынок труда, экология, культурное наследие, общественное развитие.

Для адекватного отображения экономической роли туризма необходимо исследовать не только весь спектр прямых туристских расходов, но и направления экономического воздействия туризма на смежные сектора. Для этих целей принципиально важно установить направления и силу межотраслевых связей туризма и других отраслей экономики и региона.

Множество направлений косвенного воздействия туризма на региональную экономику в значительной степени повышает его общую экономическую и общественную полезность.

Рисунок 2 Направления косвенного воздействия туризма. [11]

Оценивая состояние туристской индустрии в РФ можно выделить ряд основных проблем. На основании проведенных вопросов выделим следующие, в порядке убывания по рейтингу:

Низки профессионализм.

Низкое качество Российского продукта.

Недобросовестность иностранных партнеров.

Отсутствие информации о ситуации в регионах России.

Низкий уровень культуры корпоративных отношений.

Необъективность СМИ.

Отсутствие четкого позиционирования турфирм.

Недостаточная проработанность нормативной и законодательной базы. [36]

Что касается внутреннего туризма, то он находится в зачаточном состоянии по многим причинам. Во-первых, туристским фирмам не рентабельно показывать Россию россиянам (фирмы работают преимущественно с прибыльными зарубежными турами). Во-вторых, уровень цен на средства размещения достаточно высок, при их низкой комфортабельности. В-третьих, население России недостаточно информировано о рекреационных возможностях регионов страны. В-четвертых, у туристских фирм возникают проблемы при работе с организациями санаторно-курортного комплекса.

Все-таки, по мнению большинства руководителей туристских фирм, в настоящее время наблюдается тенденция постепенного роста популярности внутреннего туризма. При этом, охотнее всего россияне посещают по туристическим путевкам Санкт-Петербург (16,1 % количества обслуженных туристскими фирмами внутренних туристов), Краснодарский край (15,5 %), Москву (10,1 %). Для внутреннего туризма характерны, в основном, краткосрочные туры (1 - 14 дней) с целью досуга и отдыха (70,8%). Отдают предпочтение круизам на теплоходах и в автобусах 12 %, выезжают на лечение в республиканские курорты и здравницы 6%. Только 11 % россиян могут позволить себе более продолжительный организованный отдых (15 - 28 дней). Пик внутреннего туризма приходится на июль - август (20,6 % и 23,1 %).[18]

1.3 Информационно-библиографическое сопровождение туризма в России

Важно отметить, что в России в различные периоды и становления и развития туризма существовали свои периодические издания, книги, путеводители и туристские общества, занимавшиеся пропагандой туризма в России.

Фактически одной из самых первых реклам туристской деятельности - это документально фиксированная оплата услуг по осуществлению путешествия Вениамина Герша. Вскоре появляются первые русские путеводители.

Первый русский путеводитель, представлявший собой краткие историко-географические и экскурсионные очерки о Сантк-Петербурге, вышел в свет в 1799 г. Через несколько лет выходит первый путеводитель по Москве, который содержал уже сведения статистического характера. Интересно само название этого путеводителя: «Описание императорского столичного города Москвы, содержвщее в себе: звание городских ворот, каменных и деревянных мостов, больших улиц и переулков, монастырей, церквей, дворцов, присутственных и других казенных мест, число обывательских дворов и покоев, рядов, рынков, фабрик, заводов, число извозчиков и прочая, собранное в 1775 году и изданное в свет для удовольствия общества издателем «Описания Санкт-Петербурга г. н. с. В Г. Рубаном» [15].

В 1885 г. в СПб была опубликована небольшая книжка «Первое в России предприятие для общественных путешествий во все страны света Леопольда Липсона», которая фактически излагала концепцию работы туристской фирмы. Липсоном была сформулирована и цель деятельности туристской «конторы», Она состояла в том, чтобы «участники путешествия вынесли наибольшее наслаждение и основательно познакомились бы со страною и ее населением». В книжке содержался полный перечень услуг, которые организатор путешествий предлагал своим клиентам, в их числе «даровой проезд» и провоз багажа, «помещение и содержание в лучших гостиницах, предоставление проводников, знающих местность, безвозмездное обозрение достопримечательностей».

В книге были оговорены все расходы на поездку, которые предстояло оплатить клиенту. «Добросовестное исполнение обещанного» рассматривалось, как девиз туристского предприятия. Здесь же Липсон предлагал четыре программы путешествий. Первая программа рассчитана на сорокадневную поездку по Италии и является экскурсионным туром. Вторая программа летнего отдыха представляет собой оздоровительное путешествие на итальянские озера сроком на 45 дней. Третья программа предполагала поездку в Финляндию и Швецию сроком на 20 дней. Четвертая поездка представляет собой большой тур на Восток. Она начинается с пароходного круиза по Дунаю, затем путешественники посещают Палестину и Египет, а на обратном пути знакомятся с историческими и культурными памятниками Италии и Парижа. Тур был рассчитан на 120 дней, его предполагаемая стоимость была около двух с половиной тысяч.[39]

С 1891 г. и в течение последующих 25 лет издавались «Записки Крымского горного клуба». В 1895 году РОТ начинает издавать путеводители и справочные книги. Общество велосипедистов туристов стало издавать первый в стране туристский журнал «Русский турист», который выходил ежемесячно с 1899 по 1912 г.г. В 1913 году увидели свет только четыре его номера.

В то же время выходят журналы, популяризирующие велоспорт «Велосипед», «Самокат», в Петербурге, «Велосипедист и «Циклист» в Москве.

О большом образовательном, воспитательном и оздоровительном значении экскурсий для детей писали знаменитые русские ученые и педагоги, в частности, П.Ф. Лесгафт, Р. Лейцингер. Так в 1906 г. выходит в свет брошюра Р. Лейцингера «Несколько слов об ученических экскурсиях», которая высылается во все учебные округа и 640 учебных заведений России. Среди специализированных журналов по туризму был «Русский экскурсант», который выходил в Ярославле.

В 1916 г. в нем была сделана одна из первых попыток классифицировать экскурсии для учащихся. Все они были разбиты на 8 типов: 1) историко-археологические; 2) историко-литературные; 3) естественноисторические; 4) на фабрики и заводы; 5) художественно-географические и этнографические; 6) экскурсии трудовой помощи; 7) общеобразовательные и бытовые; 8) экскурсии отдыха и развлечений. Это был первый опыт анализа той многогранной туристско-экскурсионной работы, которая осуществлялась в дореволюционной России. Так же журналы «Экскурсионный вестник», «Школьные экскурсии и школьный музей». Клубы и общества являлись самыми ведущими пропагандистами туризма в дореволюционной России.

После революции одновременно начинают появляться сопутствующие издания, так, с мая 1922 года начинают издаваться журналы «Экскурсионное дело».

В СССР многие мероприятия осуществлялись в тесном контакте с Центральным бюро краеведения и с Всесоюзным добровольным обществом пролетарского туризма и экскурсий. Особое значение для работы с населением и молодежью имели периодические издания. Всесоюзное добровольное общество пролетарского туризма и экскурсий стало издавать два журнала. Массовый просветительский журнал «На суше и на море», который выходил два раза в месяц с приложением.

Газета «Пионерская правда», издававшаяся центральным и московским комитетами ВЛКСМ, по инициативе пионерского отряда имени Миклухо-Маклая одной из московских школ, объявила путешествие пионеров и школьников по родному краю, которое стало очень массовым и популярным. В 1927 году через газету «Комсомольская правда» была развернута компания по вовлечению в туризм рабочей молодежи.

«Библиотека туриста», был ориентирован на широкую аудиторию. ОПТЭ издавал так же журналы: «Всемирный турист», «Турист-активист» и другие. Ежемесячник «Турист-активист» призван был оказывать организационно-методическую помощь специалистов в области туризма. Для пропагандистско-информационного, научно-методического обеспечения развития туризма в Москве создается государственное издание «Физкультура и туризм». В течение ряда лет это издательство специализировалось на литературе по обобщению опыта туристско-экскурсионной работы. Существовали периодические специализированные издания и в других регионах страны: газета «Турист - дальневосточник», журнал «Турист Закавказья». [37]

Это были одни из самых первых журналов в области туризма.

Популяризацией туризма так же занимались периодические издания, такие как журнал «Мир путешествий» (в 1966 - 1990 г. Назывался «Турист»).

Газета «Туристские новости», бюллетень «Туристский вестник». Вопросам туризма были посвящены книги, выпускавшиеся такими издательствами, как «Профиздат», «Физкультура и спорт», «Молодая гвардия». [13]

Журнал «Путешествие в СССР» выходил на четырех языках (русском, английском, немецком, французском).

Существовали и специальные издания для профессионалов: «Бюллетень туристской информации Гос. Комитета по иностранному туризму СМ СССР», «Информационный бюллетень Комитета молодежных организаций СССР», «Информационный бюллетень Бюро международного туризма «Спутник» ЦК ВЛКСМ». В СССР несомненно издавалось больше литературы, популяризирующей туризм, нежели в дореволюционный период.

В современной России существует огромное количество периодических изданий. В результате исследований выявлен рейтинг печатных изданий, в которых предпочитают размещать свою рекламу туристские фирмы.

Экстра-М - 56%

Туринфо - 47%

Московский комсомолец - 26%

Центр-плюс - 26%

Иностранец - 20%

Бизнес-реклама - 20%

Коммерсант - daily - 17%

Аргументы и Факты - 12%

Из рук в руки - 12%

Комсомольская правда - 12%

Московские новости - 10%

Известия - 10%

Рекламный вестник - 10%

Вечерняя Москва - 7%

Домовой - 7%

Мир новостей - 7%

Коммерсант weekly - 3%

Деловые люди - 3% [30]

В зависимости от тематики, все периодические издания подразделяются на общественно-политические и специализированные. Общественно-политические издания наиболее подходят для размещения рекламы в адрес массовой аудитории.

Что касается сетевого обеспечения, то в России порталы начали появляться только с 1996 года.

В заключении нужно заметить, что с каждым новым этапом становления и развития туризма в России, все больше уделяется внимания и его пропаганде и рекламе: увеличивается объем туристских изданий, с появлением Интернета появляются и сетевые источники. В частности, уделялось внимание развитию внутреннего туризма в советский период.

ГЛАВА II. ПУТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ВНУТРЕННЕМ ТУРИЗМЕ

2.1 Роль библиотек в распространении туристской информации

Роль библиотек в распространении любой информации, в том числе туристской и краеведческой, несомненно, велика. Очень важно, что для библиотек характерна общедоступность, во-вторых, бесплатный доступ к информации, в отличие от других информационных служб.

Что касается краеведения, то оно является - неотъемлемой частью нашей истории. В последнее десятилетие чрезвычайно возрос интерес читателей к краеведческой литературе. Задача современного краеведения - приобщение читателей к истории своего края, города как части истории России. [2]

«Краеведческая работа библиотек - это совокупность библиотечных процессов по выявлению, отбору, приобретению, систематизации, хранению краеведческих документов, а так же созданию информации о них в целях общественного пользования». [3]

Краеведение стало объектом внимания с 20-х годов ХХ века, когда начали создаваться в библиотеках «местные отделы» - прообразы сегодняшних отделов краеведения.

В 50 - 60 гг., библиотечное краеведение достигло значительных результатов в содержательном плане. Тогда был сделан решительный шаг от постановки проблем к их анализу и теоретико-методологическому обоснованию.

Постепенно, с уходом опытных специалистов, достигнутое в области краеведения было утрачено. [27]

Однако в 80 - 90 гг., мы вновь ощутили подъем этого направления работы библиотек. Повсеместно изыскивались его оптимальные организационные формы, адекватные современному развитию общества. В 1991 г. РНБ было обновлено «Положение о краеведческой работе библиотек» (1959), послужившее основополагающим документом. Так же повсеместно в центральных библиотеках субъектов РФ создаются самостоятельные специализированные подразделения, главной функцией которых становится накопление информации о территории и пропаганда сведений о ней.

В 1990 г. созданы Союз краеведов России и его местные отделения, разработана долговременная комплексная программа «Краеведение и близкие к ней по целям и задачам государственные программы» - такие, например: «Народы России: возрождение и развитие», «Возрожденная провинция».[28] Издается краеведческий альманах «Отечество». Вышли в свет книги о краеведческих документальных памятниках и по истории российского краеведения, во многих регионах издаются журналы и сборники краеведческих материалов.

Библиотеки становятся организаторами краеведческих объединений, создателями библиографических указателей о родном крае, издают буклеты, листовки о памятных местах, исторических событиях, известных земляках и так далее. Учитывая местные особенности, библиотеки могут формировать информационную среду, проводя Дни информации, Дни специалистов, краеведческие вечера, краеведческие викторины, Дни краеведческой книги.

Доступность краеведческой информации.

Каждый гражданин должен независимо от места жительства иметь доступ ко всей сумме краеведческих ресурсов: в виде самих документов, сведений о них и из них или хотя бы указания пути к открытым документальным или библиографическим ресурсам.

В отношении краеведческой информации все не так очевидно, как в других областях: существует вполне обоснованное мнение о том, что краеведческая информация «востребована только в соответствующем крае или у ближайших соседей. Однако, есть основания считать, что спрос на краеведческие ресурсы, существующий за пределами региона, уже теперь достаточно значителен, чтобы учитывать его в работе краеведческих служб, и будет расти. Один из аргументов, в пользу такого предложения - то, что задачи начальной библиографии в плотную подошли к региональным массивам источников информации; другой - повышенный интерес к ретроспективной краеведческой информации за рубежом, в частности, активное копирование местных дореволюционных газет; третий - успешное существование современных коммерческих электронных библиотек, собирающих и обрабатывающих местную прессу. Понимание масштабов этого «запредельного» спроса на краеведческую информацию существенно при выборе форм обеспечения доступа. [34]

Важно конкретизировать общее требование доступности краеведческих ресурсов и сформулировать, что именно и в какой форме должно быть доступно:

I Библиографическая информация. Это наиболее привычная и традиционно основная часть краеведческих информационных ресурсов. Совершенно очевидно, что она сохранит свое значение в обозримом будущем: и сейчас, когда подавляющее большинство этих документов существует только в бумажном виде и рассредоточено по многим хранилищам; и в близкой перспективе формирования достаточно полных собраний электронных краеведческих библиотек - как средство ориентации в них. [34]

Хотелось бы подчеркнуть, что библиографическая информация в своих традиционных формах останется необходимой и в условиях развития автоматических средств контекстного поиска по тестам документов, потому что последние пока еще дают весьма низкие результаты по полноте и точности, а краеведческие базы данных рассчитаны на базовый основательный спрос.