Муниципальное управление транспортным комплексом (на примере МО г. Щекино Щекинского района)

Задачи и функции органов местного самоуправления в сфере управления транспортом. Анализ условий и предпосылок развития транспортного комплекса. Расчет показателей и критериев эффективности функционирования городского пассажирского транспорта города.

Рубрика Транспорт
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 11.07.2015
Размер файла 929,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

№ п/п

Наименование показателя

2012 г.

2013 г.

2014г.

2015г.

Итого

1

Приток дополнительных доходов (ежегодно на 10%)

36,14

39,75

43,73

48,10

167,72

2.

Отток денежных средств

-32,3

-33,8

-31,4

-39,8

-137,3

3.

ЧДП в году t (стр.1-стр.2)

3,84

5,95

12,33

8,3

30,42

4

ЧДП в году t нарастающим итогом

3,84

9,79

22,12

30,42

30,42

5

Коэффициент дисконтирования (13%)

0,885

0,783

0,693

0,613

-

6.

Чистый дисконтированный доход года t

3,40

4,66

8,54

5,09

21,69

7

ЧДД (NPV) доход года t нарастающим итогом

3,40

8,06

16,60

21,69

-

Как видно из табл. 3.12 чистый дисконтированный доход положителен то есть проект можно признать эффективным.

В каждом году проектного периода разница притоков и оттоков по программе транспортного комплекса положительная, то есть имеет место бюджетный профицит, что также говорит об эффективности управления транспортным комплексом МО г. Щекино Щекинского района.

Заключение

Задачи управления транспортными системами городов и возможные пути решения проблем. Среди проблем транспортных систем городов одной из ключевых в настоящий момент для России является нормативно-правовая база, ибо грамотная и полноценная правовая база - это основа успеха транспортной политики.

Основные задачи муниципального управления в сфере транспорта:

- обеспечение надежного состояния транспортных линий и развитие магистралей;

- модернизация систем организации транспортного движения, диспетчеризация и контроль качества транспортного обслуживания населения;

- приведение муниципального подвижного состава в надлежащее состояние, соответствующее техническим параметрам и нормативам;

- обеспечение безопасности перевозок.

Органы местного самоуправления могут быть наделены государственными полномочиями по финансированию муниципальных и частных транспортных предприятий и перевозчиков для компенсации перевозки льготных категорий пассажиров (при условии получения субвенций из федерального или регионального бюджета).

Повышение эффективности, рентабельности, доступности для населения городского пассажирского транспорта должно представлять основное направление совершенствования транспортных систем в городах, важным условием которого является дифференциация и специализация транспортных путей движения.

Основополагающим фактором формирования сбалансированного транспортного комплекса МО г. Щекино является транспортное планирование. Основные мероприятия данного направления, обозначенные в Программе - это развитие создаваемой в настоящее время муниципальной информационной системы «Транспортная модель МО г.Щекино» и разработка комплексной программы развития транспортного комплекса города. Их реализация позволит повысить качество принимаемых решений в сфере транспортного обеспечения территорий.

Мероприятия Программы сформированы по результатам SWOT-анализа.

Все проектные мероприятия сгруппированы по пяти направлениям:

1 направление «Инновации в сфере транспортного комплекса»;

2 направление «Стратегическое транспортное планирование»;

3 направление «Доступность транспортного комплекса»;

4 направление «Эффективность транспортного комплекса»;

5 направление «Безопасность транспортного комплекса».

Мероприятия Программы «Доступность транспортного комплекса» призваны обеспечить равные возможности в реализации потребностей на передвижения для всех жителей МО г.Щекино, независимо от уровня их дохода, социальных характеристик или наличия автомобиля.

Мероприятия по развитию наземного городского пассажирского транспорта предусматривают в том числе: приобретение не менее 40 единиц подвижного состава; реконструкцию 12 км внутригородских дорог и 124 км пригородных дорог; реконструкцию 6 остановок городского транспорта; проектирование и строительство новых диспетчерских станций и разворотных площадок.

Как показал анализ, на эффективность транспортного комплекса МО г.Щекино в настоящее время негативно влияет перегруженность транспортной инфраструктуры, прежде всего, улично-дорожной сети (УДС).

В сфере развития УДС предусматривается, в частности: продолжение работ по формированию транспортного обхода центра города, в том числе завершение реконструкции; реконструкция ж/д переездов.

Для решения выявленных проблем и освоения резервов в дипломном проекте предложена целевая программа развития транспортного комплекса в МО г.Щекино Щекинского района. Ожидаемые результаты выполнения Программы определяются в результате сочетанию двух факторов: целевых установок и финансирования программы.

Чистый дисконтированный доход положителен то есть проект можно признать эффективным.

В каждом году проектного периода разница притоков и оттоков по программе транспортного комплекса положительная, то есть имеет место бюджетный профицит, что также говорит об эффективности управления транспортным комплексом МО г. Щекино Щекинского района.

Основной показатель бюджетной эффективности проекта чистый дисконтированный доход составил 45,04 млн.руб.

Проектные предложения по совершенствованию и развитию сети автомобильных дорог района призваны решить многоуровневые задачи - от необходимости обеспечить пространственное единство территории до укрепления межтерриториальных транспортных связей. Реализация этих предложений будет соответствовать задачам экономического развития МО г. Щекино Щекинского района и области в целом и обеспечит населению нормативный уровень удобств.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 №315-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 05.12.2004, №52, ст. 2501.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 №281-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, №40, ст. 3822.

4. Федеральный закон Российской Федерации от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 03.12.2008 №246-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 12.11.2007, №46, ст. 5553.

5. Федеральный закон Российской федерации от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 23.03.2007 №37-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, №42, ст. 5005.

6. Агасьянц А.А. Магистральная улично-дорожная сеть - развитие, модернизация, магистрализация. СПб.: Питер, 2011.- 316с.

7. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления. М.: КноРус, 2008. - 224 с.

8. Бялкина Т.М. О некоторых проблемах эффективности осуществления местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы, 2008, №2.

9. Вертакова Ю.В., Харченко Е.В. Система государственного и муниципального управления. М.: КноРус, 2009. - 272 с.

10. Волкова В.Н., Денисов А.А., Темников Ф.Е. Методы формализованного представления систем: Учебное пособие.- СПб.:СПБГТУ, 2008.

11. Гегедюш Н.С., Мокеев М.М., Сергушко С.В. и др. Государственное и муниципальное управление. - М.: Высшее образование, 2008. - 183 с.

12. Ершов В.А. Государственное и муниципальное управление. М.: Гросс-Медиа, 2009. - 256 с.

13. Иванов С.А., Тишин Е.В. Стандарты качества жизни в системе социального управления.- СПб.:ИПРЭ, 2008.

14. Информация о социально-экономическом развитии Сосновоборского городского округа в 2008 году. Сосновый Бор, 2009.

15. Инфраструктура муниципальных образований / Под ред. П.В.Кухтина. - М.: КноРус, 2008. - 208 с.

16. Кабашов С.Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации. М.: Флинта, 2009. - 352 с.

17. Когут А.Е., Рохчин В.Е., Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга.- СПб.:ИПРЭ, 2009.

Лобанов Е., Минин Н. Пути улучшения условий движения автомобильного транспорта в крупных городах // Дороги России. - № 3. - 2008. - С. 60-65.

Луканин В.Н., Буслаев А.П., Яшина М.В. Автотранспортные потоки и окружающая среда. - М.: Инфра-М, 2011. - 645 с.

18. Мадьярова А.В. Принципы и критерии определения государственных полномочий, которые могут передаваться органам местного самоуправления. М., 2010. - 346с.

19. Маршалова А.С. Система государственного и муниципального управления. - СПб.: Омега-Л, 2008. - 128 с.

20. Местное самоуправление и муниципальное управление / Под ред. А.С.Прудникова, Д.С.Белявского. М.: Юнити, 2009. - 399 с.

21. Минеев В.С., Минеев А.А. Возможности применения многокритериальной оптимизации в организационном управлении путём компьютерного моделирования. СПб.: СПб ГПУ, - Системный анализ в проектировании и управлении. Труды VI Международной научно-практической конференции, 2011.

22. Модели местного самоуправления. Зарубежный опыт // РФ сегодня, 13.01.2009.

23. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. - М.: Юнити, 2008. - 575 с.

24. Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление. - М.: КноРус, 2008. - 496 с.

25. Подсумкова А.А., Наумов С.Ю. Основы организации муниципального управления. М.: Форум, 2009. - 352 с.

26. Рекомендации по модернизации транспортной системы городов. МДС 30-2.2008

27. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие. 3-е изд. СПб.: Питер, 2009. - 368 с.

28. Сапожников А.А., Семкина О.С., Мокрый В.С. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ. - М.: КноРус, 2008. - 216 с.

29. Соловьев С.А. Организационный механизм совершенствования местного самоуправления в крупном городе. СПб.: Норма, 2008. - 132 с.

30. Столяров А.М., Мацнев А., Мухаметшин Ф. Децентрализация государственной власти и местное самоуправление: проблемы реализации. - М.: РАГС, 2010. - 384 с.

31. Швецов Ю.Г., Миркина И.В. К вопросу об эффективности целевых программ в бюджетной сфере. М., 2011.

32. Якушев А.В. Государственное и муниципальное управление. - М.: А-Приор, 2008. - 144 с.

33. г. Щекино официальный сайт

Приложение А

Временное хранение на нежилых территориях

Таблица А.1 - Расчетное количество машино-мест для парковки

Объекты посещения

Расчетные единицы

1 машино-место на следующее количество расчетных единиц

Объекты приложения труда:

административно-управленческие учреждения

Служащие

3-5

объекты коммерческо-деловой и финансовой сфер

»

1-3

научные и проектные организации, высшие учебные заведения

Преподаватели и сотрудники

9-14

промышленные и коммунально-складские объекты

Рабочие и служащие

10-16

Предприятия торговли и общественного питания:

торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 1000 м2

м2 торговой площади

20-30

рынки

Торговые места

6-9

рестораны, кафе общегородского значения

Посадочные места

12-16

Объекты культуры и досуга:

театры, цирки, концертные залы, кинотеатры общегородского значения

Зрительские места

7-9

музеи, выставки, библиотеки

Единовременные посетители

10-12

Гостиницы:

высших категорий (4-5 звезд)

Места

5-8

прочие

»

12-15

Учреждения здравоохранения:

лечебные учреждения стационарного типа

Койки

25-35

Объекты физкультуры и спорта с местами для зрителей

Зрительские места

30-50

Вокзалы:

железнодорожные

10-12

при аэропортах, морских и речных вокзалах

Пассажиры, прибывшие в час «пик»

3-8

Примечание - При размерах торговой площади от 500 до 1000 м2 полученное расчетом количество машино-мест снизить в 1,5 раза; при размерах торговой площади менее 500 м2 предусматривать автостоянки на 3-5 машино-мест.

Таблица Б.2 - Виды автостоянок и паркингов

Виды автостоянок и паркингов

Назначение и размещение

Расстояние до объектов обслуживания

Приобъектные

Стоянки для обслуживания отдельных объектов; размещаются непосредственно у объектов обслуживания

До торговых центров, универмагов, гостиниц, поликлиник, пассажирских помещений вокзалов не более 150 м; до прочих объектов не более 400 м

Общие

Укрупненные стоянки для обслуживания групп объектов; размещаются с увеличением радиусов доступности

До наиболее удаленного объекта из обслуживаемой группы не более 1200 м

Приложение Б

Требования градостроительных норм к транспортному комплексу

Таблица Б.1 - Ориентировочное распределение объемов пассажироперевозок между видами городского пассажирского транспорта, %

Город, тыс. чел.

Уровень автомобилизации, авт/тыс. чел.

150

300

450

150

300

450

150

300

450

Уличный МПТ

Скоростной (внеуличный) МПТ

Индивидуальный транспорт

100

60

50

30

-

-

-

40

50

70

300

65

45

40

-

-

-

35

55

60

500

70

60

50

-

-

-

30

40

50

1000

60

50

40

10

15

20

30

35

40

1500

60

50

40

15

20

25

25

30

35

3000

65

55

40

15

20

30

20

25

30

Св.5000

50

40

35

30

35

40

20

25

25

Таблица Б.2 - Показатели, характеризующие качественный уровень развития улично-дорожной сети в городах

Категория улиц и дорог

Скорость движения, км/ч

Пробег автомобилей, %

Местная сеть улиц и проездов

20-30

15-20

Магистральная сеть улиц и дорог:

вспомогательная, распределительная сеть регулируемого движения

40-60

40-50

основная стуктуроформирующая сеть непрерывного и скоростного движения

80-90

25-40

1Аналог стандарта Союза европейских государств.

Таблица Б. 3- Рекомендуемый состав транспортного потока на магистральных улицах и дорогах городов

Категория магистральных улиц и дорог

Доля транспортных средств в потоке, %

Легковые автомобили

Грузовые автомобили

Общественный транспорт

Магистральные улицы: общегородского значения:

непрерывного движения

70

10

20

регулируемого движения

60

15

25

районного значения

60

10

30

Магистральные дороги:

скоростного движения

70

20

10

непрерывного движения регулируемого движения:

60

30

10

преимущественно легковых автомобилей

70

10

20

преимущественно грузовых автомобилей

30

70

-

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.