Проект технико-экономического обоснования отвода земельного участка ОАО "Совет по туризму и экскурсиям Санкт-Петербурга"

- физические недомогания: сонливость, головные боли в области надбровий (лба), в затылочной и теменной областях, головокружение, онемение конечностей, усталость, боли в нижней части спины, в области сердца, одышка, сухость кожи и слизистых, особенно носа и горла, и т.п.;

- психические расстройства и нервно-соматические нарушения: чувство тревоги, нарушение сна, сужение интересов, ослабление памяти, рост числа ошибок, снижение сосредоточенности и др.;

- повышение уровня заболеваемости: бронхитом, бронхиальной астмой, острыми респираторными заболеваниями, неврозами, остеохондрозами; проявление или обострение заболеваний желудочно-кишечного тракта.

Подобные проявления заболеваний резко возрастают с увеличением времени работы на ПК.

Поэтому чрезвычайно важны мероприятия по снижению опасных производственных факторов. Основным организационным мероприятием является инструктаж и обучение безопасным методам труда, а так же проверка знаний правил безопасности и инструкций в соответствии с занимаемой должностью применительно к выполняемой работе. До начала работ на ПК каждый оператор должен пройти специальную подготовку по охране труда, в которую входят:

- психофизиологическое тестирование для определения профессиональной пригодности в соответствии с отраслевыми нормативами и методиками;

- вводный инструктаж и ознакомление с настоящей (или аналогичной) Инструкцией или получение ее на руки под роспись в специальном журнале;

- обучение принципам работы с вычислительной техникой, специальное обучение по работе на ПК с использованием конкретного программного обеспечения с обучением при этом безопасным приемам и методам труда;

- инструктаж по охране труда на конкретном рабочем месте;

- проверка знаний (аттестация), в том числе и по электробезопасности, с присвоением, как минимум, I квалификационной группы (для операторов, занятых ремонтом и наладкой ПК, - III квалификационной группы);

- обучение приемам и методам оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев.

В соответствии с правилами электробезопасности в служебном помещении должен осуществляться постоянный контроль состояния электропроводки, предохранительных щитов, шнуров, с помощью которых включаются в электросеть компьютеры, осветительные приборы, другие электроприборы. Электробезопасность помещения обеспечивается в соответствии с ПУЭ. Опасное и вредное воздействие на людей электрического тока, электрической дуги и электромагнитных полей проявляется в виде электротравм и профессиональных заболеваний.

Электрические установки, к которым относится практически все оборудование ЭВМ, представляют для человека большую потенциальную опасность, так как в процессе эксплуатации или проведении профилактических работ человек может коснуться частей, находящихся под напряжением.

Электрический ток представляет собой скрытый тип опасности, т.к. его трудно определить в токо- и нетоковедущих частях оборудования, которые являются хорошими проводниками электричества. Смертельно опасным для жизни человека считают ток, величина которого превышает 0,05А, ток менее 0,05А - безопасен (до 1000 В). С целью предупреждения поражений электрическим током к работе должны допускаться только лица, хорошо изучившие основные правила по технике безопасности.

Исключительно важное значение для предотвращения электротравмотизма имеет правильная организация обслуживания действующих электроустановок здания, проведения ремонтных, монтажных и профилактических работ.

Для снижения величины возникающих зарядов статического электричества в зданиях покрытие технологических полов следует выполнять из однослойного поливинилхлоридного антистатического линолеума. Другим методом защиты является нейтрализация заряда статического электричества ионизированным газом. В промышленности широко применяются радиоактивные нитрализаторы. К общим мерам защиты от статического электричества на рабочих местах операторов ПК можно отнести общие и местное увлажнение воздуха.

Степень опасного и вредного воздействия на человека электрического тока, электрической дуги и электромагнитных полей зависит от рода и величины напряжения и тока, частоты электрического тока, пути тока через тело человека, продолжительности воздействия на организм человека.

5.1.4 РАСЧЕТ ИСКУССТВЕННОГО ОСВЕЩЕНИЯ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Одним из важнейших условий создания благоприятных и безопасных условий труда является рациональное освещение рабочего места.

В качестве источников искусственного освещения используют лампы накаливания и газоразрядные лампы. Последние подразделяются на лампы низкого давления (люминесцентные) и высокого давления (дуговые ртутные люминесцентные).

В нашем случае необходимо рассчитать соответствие существующего помещения требованиям освещенности лампами накаливания и люминесцентными лампами при работе с компьютерной техникой.

Для расчета искусственного освещения применяются два метода: метод коэффициента использования светового потока (используется для расчета общего освещения) и точечный метод (для расчета местного освещения). Необходимый световой поток лампы по первому методу определяется по формуле:

 , где:

кз - коэффициент запаса;

Z - коэффициент неравномерности освещения;

Eн - нормируемая освещённость, Лк;

S - площадь помещения, м2;

n - количество светильников;

- коэффициент использования светового потока, который зависит от коэффициентов отражения света поверхностями помещения, от геометрических размеров помещения (индекса), от типа светильника и характеризуется отношением полезного светового потока к суммарному, %.

При установке ламп накаливания задаются их количеством n, определяют световой поток Ф и выбирают по каталогу лампу. Следующий этап проектирования осветительной установки - выбор наиболее рационального расположения светильников. В начальной стадии расположение светильников определяется, исходя из их наивыгоднейшего размещения, а затем расположение светильников корректируется с учётом их возможного размещения по длине, по ширине помещения и отстояния от стен.

Произведем расчет общего искусственного освещения для офисного помещения с помощью программы Microsoft Excel.

Выберем исходные данные: размеры помещения: длина L - 5 м., ширина В - 4 м., высота H - 3 м., нормативная освещённость Eн, - 150 Лк., коэффициент запаса кз - 1,5, тип светильника - ГПМ. Расстояние от потолка до светильника (свес) hс - 0,3 м. Расстояние от пола до рабочей поверхности hр, - 0,8 м. Высота подвеса светильника hп, - 1,9 м. Коэффициент неравномерности освещения Z(1,1-1,2) - 1,1

Коэффициенты отражения света (белый потолок, стены зеленные): потолок - 70, стены - 50, пол -10

Далее произведем выбор лампы: Индекс помещения i - 1,1696 . Коэффициент использования светового потока - 45. Приближённое число светильников n - 5. Первоначально принятое число светильников nо- 4. Необходимый световой поток лампы Ф, - 2750 лм. Марка выбранной лампы накаливания - НБ - 220-200. Световой поток этой лампы Ф1 - 2700 лм. Мощность лампы Рл,- 200 Вт. Отклонение светового потока выбранной лампы от требуемой величины -1,818%

Произведем предварительный (наивыгоднейший) выбор расположения светильников:

Количество светильников nп при выбранных лампах - 4 . Наивыгоднейшее расстояние между светильниками l - 2,2 м. Число светильников по длине помещения nL - 2,3. Число светильников по ширине (число рядов) nB - 1,8. Расстояние от стен до крайних светильников а (оптимальное) - 1,1 м.

Результат расчета освещения при использовании ламп накаливания:

Рис.7. Схема расположения светильников с лампами накаливания

Расчет искусственного освещения люминесцентными лампами производиться аналогично расчету освещения лампами накаливания, методом коэффициента использования светового потока, по формуле:

Исходные данные для расчета искусственного освещения люминесцентными лампами: размеры помещения: длина L - 5 м., ширина В - 4 м., высота H - 3 м., нормативная освещённость Eн, - 300 Лк., коэффициент запаса кз - 1,8 , тип светильника - ЛДОР. Расстояние от потолка до светильника (свес) hс - 0,3 м. Расстояние от пола до рабочей поверхности hр, - 0,8 м. Высота подвеса светильника hп, - 1,9 м. Коэффициент неравномерности освещения Z(1,1-1,2) - 1,1

Коэффициенты отражения света (белый потолок, стены зеленные): потолок - 70, стены - 50, пол -10

Далее произведем выбор лампы: Индекс помещения i - 1,1696 . Коэффициент использования светового потока - 43. Приближённое число светильников n - 6. Первоначально принятое число светильников nо- 4. Марка выбранной люминесцентной лампы - ЛБ-80. Световой поток этой лампы Ф1 - 4320 лм. Мощность лампы Рл,- 80 Вт.

Произведем предварительный (наивыгоднейший) выбор расположения светильников:

Количество светильников nп при выбранных лампах - 6. Наивыгоднейшее расстояние между светильниками l - 1,8 м. Число светильников по длине помещения nL - 2,7. Число светильников по ширине (число рядов) nB - 2,2. Расстояние от стен до крайних светильников а (оптимальное) - 0,9 м.

Произведем окончательный выбор распределения светильников, исходя из геометрических показателей помещения:

Принятое количество светильников (по H75) - 6. Расстояние между светильниками по длине l - 1,7 м. Расстояние между рядами по ширине с - 2 м. Число светильников по длине помещения nд - 3. Число светильников по ширине (число рядов) nш - 2. Расстояния от стен до крайних светильников: по ширине а1 - 1 м., по длине а2 - 0,8 м. Мощность установки общего освещения лампами накаливания Nоб, - 0,48 кВт.

Результат расчета освещения при использовании люминесцентных ламп:

Рис.8. Схема расположения светильников с люминесцентными лампами

Использование люминесцентных ламп оправданно с точки зрения экономии энергозатрат. Использование ламп накаливания оправданно с точки зрения простоты в установке и обслуживании. В данном, рассматриваемом случае, мощность люминесцентных ламп составила 1:2 против мощности ламп накаливания, что «на дистанции» ведет к значительной экономии энергозатрат. В любом случае, важнейшим условием создания благоприятных и безопасных условий труда на рабочем месте, является степень его освещенности.

5.2 Анализ возможных чрезвычайных ситуаций

5.2.1 ПОЖАР - ЭВАКУАЦИЯ ПРИ ПОЖАРЕ

Особое внимание требуется уделять пожарной безопасности, так как пожары в зданиях сопряжены с опасностью для человеческой жизни и большими материальными потерями.

Пожарная профилактика представляет собой комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, на предотвращении пожара, ограничение его распространения, а также создание условий для успешного тушения пожара. Для профилактики пожара чрезвычайно важна правильная оценка пожароопасности здания, определение опасных факторов и обоснование способов и средств пожаропредупреждения и защиты.

Степень огнестойкости зданий принимается в зависимости от их назначения, категории по взрывопожарной и пожарной опасности, этажности, площади этажа в пределах пожарного отсека. Источниками зажигания в зданиях могут быть электронные схемы от ЭВМ, приборы, применяемые для технического обслуживания, устройства электропитания, кондиционирования воздуха, где в результате различных нарушений образуются перегретые элементы, электрические искры и дуги, способные вызвать загорания горючих материалов.

Пожар в здании может привести к очень неблагоприятным последствиям (потеря ценной информации, порча имущества, гибель людей и т.д.), поэтому необходимо: выявить и устранить все причины возникновения пожара; разработать план мер по ликвидации пожара в здании; разработать план эвакуации людей из здания.

В целях предотвращения пожара предлагается проводить с работниками противопожарный инструктаж, на котором ознакомить работников с правилами противопожарной безопасности, а также обучить использованию первичных средств пожаротушения.

Причинами возникновения пожара могут быть:

- неисправности электропроводки, розеток и выключателей которые могут привести к короткому замыканию или пробою изоляции;

- использование поврежденных (неисправных) электроприборов;

- использование в помещении электронагревательных приборов с открытыми нагревательными элементами;

- возникновение пожара вследствие попадания молнии в здание;

- возгорание здания вследствие внешних воздействий;

- неаккуратное обращение с огнем и несоблюдение мер пожарной безопасности.

При чрезвычайной ситуации нужно немедленно:

- отключить питание ПК при обнаружении обрыва провода питания, неисправности заземления и других повреждений электрооборудования, задымления, загорания, появления сильного запаха в помещении при поражении молнией и т.п.;

- до прибытия врача оказать пострадавшим первую медицинскую помощь в соответствии с инструкцией по оказанию первой помощи нуждающимся в ней;

- вызвать представителя инженерно-технической службы эксплуатации вычислительной техники при любых случаях сбоя в работе технического оборудования или программного обеспечения;

- покинуть рабочее место и обратиться к врачу в случае появления рези в глазах, резкого ухудшения видимости (невозможности сфокусировать взгляд или навести его на резкость), появления боли в пальцах и кистях рук, усиления сердцебиения;

- отключить питание ПК и принять меры к тушению очага пожара при помощи углекислотного или порошкового огнетушителя, вызвать пожарную команду при возгорании оборудования;

- при значительном пожаре произвести эвакуацию людей из здания;

К средствам тушения пожара, предназначенных для локализации небольших загораний, относятся пожарные стволы, внутренние пожарные водопроводы, огнетушители, сухой песок, асбестовые одеяла и т. п.

Применение воды в машинных залах ЭВМ, хранилищах носителей информации, помещениях контрольно-измерительных приборов ввиду опасности повреждения или полного выхода из строя дорогостоящего оборудования возможно в исключительных случаях, когда пожар принимает угрожающе крупные размеры. При этом количество воды должно быть минимальным, а устройства ЭВМ необходимо защитить от попадания воды, накрывая их брезентом или полотном. Для тушения пожаров на начальных стадиях широко применяются огнетушители.

Очень важен при возникновении пожара заранее разработанный план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации.

Согласно Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, согласно действующему федеральному законодательству, несет руководитель объекта.

Планы эвакуации должны составляться принимая во внимание особенности поведения людей при пожаре, объемно-планировочные решения здания (размеры и тип коммуникационных путей и т.п.), надежности путей эвакуации (например, в здании среди нескольких лестничный клеток, некоторые более надежны так как постоянно эксплуатируются, всегда открыты, имеют противодымную защиту). Следует также учитывать мощности сформированных людских потоков, сложившийся режим эксплуатации здания, активные и пассивные системы пожарной безопасности. При составлении плана эвакуации рекомендуется опираться на расчет динамики опасных факторов пожара и параметров движения людей.

Составление плана эвакуации состоит из следующих частей:

- Графическая часть. Вычерчиваются планы здания, которые не должны загромождаться второстепенными деталями; составляется схема эвакуации людей: сплошными зелеными стрелками показывают основные рекомендуемые пути эвакуации; пунктирными стрелками указывают запасные (вторые) пути эвакуации. На планах эвакуации должно быть условными знаками показано размещение огнетушителей, пожарных кранов, телефонов, мест включения систем пожарной автоматики и др.

- Текстовая часть. Выполняется в виде таблицы (№ п/п, перечень и порядок действий, исполнитель). Также может оформляться в виде инструкций или памяток о действиях при пожаре.

В документе должны быть отражены следующие моменты:

1) Оповещение о пожаре;

2) Организация эвакуации;

3) Проверка - все ли люди покинули помещения;

4) Проверка срабатывания систем пожарной автоматики. Действия в случае не срабатывания систем автоматики;

5) Тушение пожара;

6) Эвакуация имущества;

Назначать исполнителей следует исходя из возможностей людей. При отработке плана эвакуации следует проводить хронометраж.

Под таблицей должны быть подписи лиц, составивших план эвакуации и подписи сотрудников, ознакомленных с ним.

Согласно правилам пожарной безопасности в РФ на объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) практические тренировки по отработке планов эвакуации должны проводится не реже одного раза в полугодие. Проведение учения должно фиксироваться в журнале отработки плана эвакуации. В журнал заносятся: дата проведения учения, вводная информация (например, срабатывание систем пожарной автоматики или обнаружения пожара (признаков пожара) сотрудником), общее время эвакуации, хронометрах отдельных эпизодов эвакуации, а так же выявленные недостатки и положительные примеры действий людей при пожаре. На основе разбора учебной эвакуации, принимаются меры по повышению уровня пожарной безопасности здания.

Всем конечно давно знакома надпись: «При пожаре звонить 01». Этот не хитрый набор цифр спас огромное количество человеческих жизней и материального имущества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог проведенного анализа и расчетов можно сделать следующие выводы:

1. Отвод земельного участка основывается на общепринятых принципах земельного законодательства и опирается на Земельный кодекс Российской Федерации ,Федеральный закон о Государственном Кадастре Недвижимости и ряд законодательных актов местного уровня. Отвод земельного участка предусматривает два варианта: предоставление на торгах (на конкурсной основе) или целевое предоставление. Отвод земельного участка осуществляется исходя из категории земель и вида разрешенного использования, а так же на определенном вещественном праве.

2. В дипломной работе проведен анализ двух проектных вариантов отвода земельного участка и сделаны следующие выводы:

при первом проектом варианте отвода земельного участка расходы предприятия будут состоять из величины арендной платы за земельный участок. Сроком на 49 лет они составят 43 653 600,2 руб. С учетом текущей стоимости будущих платежей - 8 825 418,0 руб;

при втором проектном варианте отвода земельного участка расходы предприятия будут состоять из величины выкупной стоимости за земельный участок1, ежегодного земельного налога за участок1, а так же из величины ежегодной арендой платы за участки 2 и 3, таким образом они составят 21 119 439,6руб. С учетом текущей стоимости будущих платежей - 5 507 394,2 руб;

на сегодняшний день ОАО «Совет по туризму и экскурсиям Санкт-Петербурга» экономически выгоднее выкупить земельный участок в собственность, чем оформить право долгосрочной аренды. Для бюджета Санкт-Петербурга же выгоднее, чтобы земельные участки оформлялись на праве аренды, так как значительная часть земельного налога перечисляется в федеральный бюджет, тогда как арендная плата полностью перечисляется в местный бюджет. Однако правительство Санкт-Петербурга не может принуждать землепользователя в выборе вещественного права. Таким образом, руководству ОАО «Совет по туризму и экскурсиям Санкт-Петербурга» предоставляется возможность выбора, на каком праве оно будет использовать предоставляемый ему земельный участок

3. Проводимая с начала 90-х годов и по сегодняшний день земельная реформа, как неотъемлемая часть экономической реформы, значительно расширила нормативно-правовую базу, обеспечивающую рациональное использование и охрану земель, и повышение социально-экономического значения земельных общественных отношений. С принятием нового Земельного Кодекса Российской Федерации разрешился главный вопрос в земельной политике: о собственности на землю и характера оборота земли.

4. В настоящее время в Санкт-Петербурге урегулирована процедура предоставления земельных участков. Нормативным актом является «Закон Санкт-Петербурга о порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции».Процедура отвода земельных участков далеко не совершенна. Ее не совершенность заключается в том, что заявителю приходится неоднократно обращаться в различные структуры. Процедура оформления правоустанавливающих документов занимает длительный период времени. Хотя в Земельном Кодексе прописаны более сжатые сроки.

5. В Санкт-Петербурге активно развивается и функционирует земельный рынок, в связи с этим экономическая сторона земельных отношений выходится на первый план. Основная форма землепользования для предприятий в Санкт-Петербурге - это долгосрочная аренда. Расчет арендной платы производится согласно методике определения арендной платы за земельные участки (с изменениями на 6 июля 2009 года)[20]. Ставки арендной платы не должны быть ниже ставок земельного налога.

В настоящее время правительство Санкт-Петербурга активно ведет политику в области развития земельной политики. Для обеспечения благоприятных инвестиционных условий (изменение в сфере налогообложения, подготовки кадров, тарифной политики города) создана законодательная база, а именно: принят закон Санкт-Петербурга, направленный на улучшение инвестиционного климата в Санкт-Петербурге - «О внесении дополнений в Закон Санкт-Петербурга «О налоговых льготах», вводящий льготы по налогу на прибыль и имущество организаций; принят закон Санкт-Петербурга «Об установлении цены земли в Санкт-Петербурге» (снижение выкупной стоимости земли).

Все это должно стимулировать дальнейшее развитие земельной политики и выводить не только город Санкт-Петербург, но и страну на принципиально новый экономический и политический уровень.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

[1] - Земельный Кодекс Российской Федерации от 28.09.01, ред. от 27.12.2009

[2] - Федеральный закон о Государственном Кадастре Недвижимости (Принят Государственной Думой 4 июля 2007 года Одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 год) в ред. от 24.07.2009

[3] - Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга №1010-р от 18 сентября 1995 года, в ред. от 15 мая 2000года. Изд. Администрация Санкт-Петербурга

[4] - Распоряжение правительства Санкт-Петербурга о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при межевании земель и утверждении границ фактически используемых земельных участков (в редакции, введенной в действие с 26 января 2009 года распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2008 года № 200-рп)

[5] - Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (с изменениями на 23 ноября 2007 года, редакция, действующая с 1 февраля 2008 года)

[6] - Федеральный Закон РФ “О плате за землю” от 17.04.97, ред. от 03.07.2007

[7] - Л.Б. Шейнин. Земельное право России: Учебное пособие. М., 2007. С. 156, 168.

[8] - А.Л. Корнеев. Сделки с земельными участками: Учебное пособие. М., 2006. С.62.

[9] - Закон Санкт-Петербурга о порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции

[10] - Земельный портал Санкт-Петербурга: http://www.kzr.spb.ru

[11] - Инструкции по топографическим съемкам масштаба 1:5000 - 1:500» (М. «Недра» 1982г.)

[12] - Липски С. А. «Институциональные преобразования в системе земельных отношений и их исследование» (модель России конца XX -- начала XXI века). М.,2008. С. 209.

[13] - Гендлер С.Г., Павлов И.А., Соловьев В.Б. «Безопасность жизнедеятельности». Санкт-Петербург. 2001.

[14] - СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

[15] - ГОСТ 12.1.003-83 (1991) ССБТ. Шум

[16] - И.Ф. Ливчак, Ю.В. Воронов «Охрана окружающей среды»

[17] - Н.М. Чернова ,А.М. Былова «Экология»

[18] - ГОСТ 12.1.003-83 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Шум.»

[19] - СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов» от 13.06.2003 №118

[20] - Методика определения арендной платы за земельные участки (с изменениями на 6 июля 2009 года)

[21] - Закон «Об установлении цены земли на территории Санкт-Петербурга», от 10.02.2010

[22] - Закон «О земельном налоге в Санкт-Петербурге» от 1.01.2007

[23] - Постановление №1432 «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель в Санкт-Петербурге» от 29.11.2006

[24] - Приказ «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» от 24 ноября 2008 г. № 412

[25] - Закон Санкт-Петербурга от 19.09.2007 N 430-85 «О зеленых насаждениях общего пользования»

Размещено на Allbest.ru