Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Содержание
• Введение
• Глава 1. Сущность бухгалтерского учёта в кредитных организациях
• Глава 2. Составление баланса кредитных организаций
• Глава 3. Бухгалтерский учет и контроль
• Заключение
• Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы работы состоит в том, что законодательство России о бухгалтерском учете устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации.

Основными целями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете являются:

· обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями;

· составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.

Цель работы состоит в характеристике нормативно-правовой базы организации бухгалтерского учёта и отчётности в кредитных организациях Российской Федерации.

В соответствии с этой целью задачи работы сформулированы следующие:

1. классификация нормативно-правовых актов, регламентирующих ведение бухгалтерского учёта и отчётности;

2. анализ основных положений нормативно-правовых актов по бухгалтерскому учёту и отчётности в кредитных организациях;

3. определение особенностей учёта и отчётности в кредитных организациях;

4. обзор требований, предъявляемых к формам отчётности.

Глава 1. Сущность бухгалтерского учёта в кредитных организациях

Бухгалтерский учёт представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Словосочетание «упорядоченная система» означает в данном случае, что для достижения цели в бухгалтерском учете применяется ряд специфических методологических приемов в определенной взаимосвязанности, образующих целостность, единство. Эта система информации основана на Плане счетов, представляющем собой систематизированный перечень счетов бухгалтерского учета (а счета бухгалтерского учета -- это, прежде всего способ группировки информации), позволяющем идентифицировать и осуществлять процессы сбора, регистрации и обобщения информации от микро- до макроуровня.

«Сбор» информации предполагает составление первичных документов. Ее «регистрация» означает фиксацию фактов хозяйственной жизни, отраженных в первичных документах, а «обобщение» информации -- ее группировку первоначально на счетах бухгалтерского учета, а затем в бухгалтерской отчетности. Понятие «денежное выражение» используется как средство обобщения разнообразной информации об имуществе (обязательствах) в денежной оценке Алексеева Д.Г., Пыхтин С.В., Хоменко Е.Г. Банковское право. М.: Юристъ, 2005 - С.356.

В соответствии со ст. 132 ГК РФ «в состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные 1ля его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительно; права, если иное не предусмотрено законом или договором».

В то же время бухгалтерский учет -- это система сбора, регистрации и обобщения информации не только об имуществе, но также об обязательствах организации. Понятие «обязательства» содержит п. 1 ст. 307 ГК РФ: «В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности», г п. 2 ст. 307 дополняет это определение: «Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе».

В бухгалтерском учете понятия «имущество», «обязательства» многих случаях не тождественны соответствующим понятиям в гражданском праве.

В бухгалтерском учете понятие «имущество» можно определить как совокупность оборотных и внеоборотных активов организации. При этом под оборотными активами понимаются денежные средства и иные активы, в отношении которых можно предполагать, что они будут обращены в денежные средства или проданы либо потреблены в течение одного года или обычного операционного цикла, если о длиннее одного года (денежные средства в кассе организации ив банках, легкореализуемые ценные бумаги, не рассматриваемые в качестве долгосрочных финансовых вложений, дебиторская задолженность, запасы товаров, материалов, сырья, незавершенного производства, готовой продукции, текущая Часть расходов будущих периодов).

К внеоборотным активам относятся активы, полезные свойства которых ожидается использовать в течение периода свыше одного года или обычного операционного цикла, если он длиннее одного года (вода, недра и другие природные ресурсы), капитальные и иные долгосрочные вложения (финансовые вложения, нематериальные активы, деловая репутация организации и др.).

Понятие «обязательство» в бухгалтерском учете уже, чем в гражданском законодательстве, и означает долговые обязательства (ссуды полученные, долговые ценные бумаги, векселя выданные и т.п.). которые должны быть оплачены в течение одного операционного цикла или одного года (текущие обязательства) и более одного года (долгосрочные обязательства). Как следует из понятия, здесь отсутствую: обязательства, относящиеся к дебиторской задолженности.

Обычный операционный цикл означает период времени от момента инвестирования денежных средств (приобретения материалов, сырья и пр., закупки товаров) до их возвращения в результате продажи товаров, готовой продукции, работ, услуг.

Бухгалтерский учет является «сплошным», так как регистрирует все хозяйственные операции, вызывающие изменения в средствах предприятия, а также в источниках их формирования; «непрерывным и взаимосвязанным», так как последовательно, непрерывно и взаимосвязано регистрирует эти процессы и изменения методом двойной записи; «документальным», так как основывается только на документах.

Понятие «хозяйственные операции» определяется как факты предпринимательской и иной деятельности, оказывающие влияние на имущественное и финансовое положение организации, т.е. на состояние имущества, обязательств и величину финансовых результатов.

Общественно-историческая практика определяет основу взаимодействия сознания человека и объективной реальности. В ней в зависимости от конкретных социальных задач стороны и свойства действительности превращаются в объект отражения, т.е. в то, на что отражение направлено. Для бухгалтерского учета таким объектом является экономическая жизнедеятельность хозяйствующего субъекта. От характера объекта во многом зависит глубина отражения, поскольку именно объект определяет границы и пределы деятельности человека, оказывает существенное влияние на процесс отражения -- ведение бухгалтерского учета. В свою очередь,, характер человеческого мышления обусловливает то, что в процессе учета отбираются не все, а лишь наиболее существенные стороны экономической жизнедеятельности, которые воспринимаются людьми как категории: количество, стоимость, выручка, затраты, доходы, расходы, прибыль, убыток и т.д. Зафиксированные в опыте и включенные в процесс практической деятельности человека стороны, свойства и отношения объектов, исследуемые с определенной целью в данных условиях и обстоятельствах, составляют предмет отражения Алексеева Д.Г., Пыхтин С.В., Хоменко Е.Г. Банковское право. М.: Юристъ, 2005 - С.358-359.

Предметом бухгалтерского учета являются финансовые показатели экономической жизнедеятельности, в том числе ее отдельных фактов и их различных групп. К числу важнейших экономических показателей относятся так называемые финансовые результаты -- прибыль или доход, характеризующие экономическую жизнедеятельность предприятия в целом и предназначенные для согласования имущественных интересов с акционерами (иными учредителями) -- по поводу дивидендов (или иных отчислений из прибыли) и с государством -- по поводу налога на прибыль. Другие финансовые показатели выражают свойства и отношения отдельных фактов жизнедеятельности и их групп. Они используются не только для исчисления прибыли (убытка), но и как, например, выручка от реализации, определены законодательством в качестве объектов обложения некоторыми видами налогов. Кроме того, иногда они применяются и при формулировании условий гражданско-правовых договоров.

Таким образом, для правильного представления о бухгалтерском учете необходимо отличать его как «отражение» от «объективной реальности», от «объекта» и «предмета» отражения. Особенно важно, несмотря на всю взаимосвязь и взаимозависимость явлений, проводит четкую грань между бухгалтерским учетом (т.е. отражением) и самой экономической жизнедеятельностью хозяйствующего субъекта (объект отражения) и соответственно между отдельными бухгалтерскими операциями (действиями по отражению) и самими фактами хозяйственной деятельности (например, хозяйственными операциями предприятия).

С учетом этих требований можно дать следующее определение бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет -- это один из видов активного отражения объективной действительности, предназначенный для обеспечения имущественных интересов в обществе и представляющий собой совокупность общественных отношений по поводу создания и использования информации об экономической жизнедеятельности хозяйствующих субъектов.

С одной стороны, как разновидность отражения, бухгалтерский учет представляет собой нечто отличное от самой объективной реальности, которую он отражает. Причем это отражение носит субъективный характер, поскольку действительность преломляется, отображается через сознание конкретных людей.

С другой стороны, бухгалтерский учет как отражение не сводится к пассивному, вынужденному, самопроизвольному воссозданию образов. Людям в силу их сознания и воли свойственно активное, деятельное, целенаправленное отражение -- познание. Осуществлял учет, люди преследуют конкретные цели, направленные на обеспечение своих имущественных интересов.

Что касается задач бухгалтерского учета, то в их число традиционно входили отражение хозяйственной деятельности и обеспечение контроля за сохранностью имущества. Однако современное понятие бухгалтерского учета гораздо шире такого привычного понимания. Это связано с созданием эффективных методов управления регулируемыми рыночными отношениями, разработкой принципов налоговой политики, ликвидацией в экономике уравнительных тенденций. Все же бухгалтерский учет выступает в качестве средства, необходимого для принятия управленческих решений в сочетании с контрольными функциями за процессами производства. Если ранее основные задачи определялись как точный учет:

а) хозяйственных средств,

б) затрат на производство продукции,

в) начислений и перечислений в бюджет налогов и контроль за ресурсами, то в настоящее время этот перечень необходимо расширить.

Перед бухгалтерским учетом стоят задачи оценить:

1) уровень и динамику показателей прибыли;

2) использование прибыли;

3) финансовую устойчивость организации;

4) показатели себестоимости продукции;

5) показатели рентабельности;

6) ликвидность баланса и платежеспособность организации;

7) степень ответственности лиц, занятых хозяйственной деятельностью.

Содержание и последовательность изложения основных задач бухгалтерского учета в упомянутом Законе совершенно определенно указывают приоритеты и назначение информации, формируемой в системе бухгалтерского учета. В первую очередь бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность призваны удовлетворять потребность управляющих структур и собственников, а также текущих и потенциальных инвесторов и кредиторов в необходимой для них финансовой информации.

Формирование полной и достоверной информации для контроля за соблюдением законодательства обозначены вслед за предыдущей задачей. Это означает, что бухгалтерский учет строится таким образом, чтобы прежде всего обеспечить бухгалтерскую отчетность в -интересах собственников, инвесторов и кредиторов. Составление отчетности с целью контроля за соблюдением налогового законодательства является его вторичной (производной) задачей. Она формируется на основе данных бухгалтерского учета как самостоятельная, специально составляемая для этой цели и, следовательно, отличающаяся от обобщенной информации бухгалтерской отчетности. Задачи, которые решают бухгалтерская и налоговая отчетности, существенно отличаются. Стало быть, различны и показатели отчетности. Бухгалтерская отчетность формируется на базе обобщающей информации бухгалтерского учета. Налоговая отчетность компонуется из данных, зафиксированных на счетах бухгалтерского учета, путем специальных расчетов и корректировки показателей бухгалтерской отчетности.

Выполнение этих задач достигается при помощи информационного моделирования.

Речь идет, во-первых, о моделировании денежных ресурсов; во-вторых, о моделировании затрат, формировании валового дохода и окончательного финансового результата (прибыли и убытка) за определенный период; в-третьих, о моделировании процессов планирования и контроля хозяйственной деятельности. В качестве результатов процесса моделирования расходов и доходов выступает бухгалтерский баланс.

Если говорить об учете в кредитных организациях, то он не выходит за рамки общих дефиниций, приведенных выше, и представляет собой информационный поток о состоянии и движении имущества. денежных средств, кредитов, фондов, ценных бумаг, созданных резервов, о доходах и расходах, финансовых результатах, формируемый с целью управления, контроля, анализа и планирования уставной деятельности кредитной организации Фомина О.Е.Комментарий к Закону о банках и банковской деятельности. СПб.: Питер, 2004 - С.111.

Состав информации, порядок ее сбора и классификации для различных служб и направлений кредитной организации определяются:

-- Законом о бухгалтерском учете;

-- Гражданским кодексом РФ;

-- Правилами ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ, №61, утвержденных приказом Банка России от 18 июня 1997 г. №02-2631 (с послед, изм. и доп.);

-- инструкциями, указаниями, положениями и прочими документами нормативного характера Правительства РФ и Банка России,

Бухгалтерская текущая и отчетная информация необходима не только кредитной организации, но и его учредителям, акционерам, инвесторам, налоговым службам, прочим заинтересованным организациям и лицам с целью ознакомления с финансовыми результатами ее уставной деятельности и возможностями ее осуществления в будущем.

Под предметом бухгалтерского учета в кредитных организациях, понимаются объекты в виде активов и пассивов, что подтверждается ч. 2 ст. 1 Закона о бухгалтерском учете, которая гласит: «Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности».

Назовем важнейшие активы и пассивы кредитной организации, зная, что активы -- средства, на которых основывается ведение хозяйственной (уставной) деятельности кредитной организации, пассивы -- источники, за счет которых образуются и возникают средства и осуществляется деятельность.

Так, активами являются:

-- денежные средства и драгоценные металлы;

-- ценные бумаги (приобретенные) и финансовые вложения;

-- депозиты размещенные;

-- кредиты предоставленные;

-- учтенные векселя (приобретенные);

-- дебиторская задолженность (нам должны);

-- имущество кредитной организации (основные средства, нематериальные активы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, хозяйственные материалы и др.);

-- расходы кредитной организации.

В состав пассивов входят следующие объекты:

-- уставный капитал;

-- добавочный капитал;

-- прочие фонды;

-- прибыль;

-- кредиты полученные;

-- депозиты привлеченные;

-- средства клиентов на расчетных, текущих и прочих счетах;

-- выпущенные векселя;

-- кредиторская задолженность (мы должны);

-- доходы кредитной организации.

Исходя из перечня объектов можно назвать (в обобщенном виде) содержание основных хозяйственных (банковских) операций кредитной организации. Ими могут быть:

-- кассовые операции (кассовое обслуживание);

-- расчетные операции (расчетное обслуживание);

-- кредитные операции (привлечение и размещение средств);

-- депозитные операции (привлечение и размещение средств);

-- операции с ценными бумагами (по покупке и продаже ценных бумаг);

-- операции с драгоценными металлами (по покупке и продаже)

-- операции в иностранной валюте (различного содержания и вида);

-- межбанковские операции (привлечение и размещение средств):

-- внутрибанковские операции (по движению имущества, капитала фондов);

-- результаты деятельности.

Под хозяйственной (банковской) операцией понимается каждый свершившийся факт, оформленный документом и влияющий на изменения в составе активов или пассивов или одновременно в активах и пассивах.

Кратко охарактеризуем отдельные элементы метода бухгалтерского учета (в том числе в кредитных организациях).

Документ -- письменное свидетельство о совершенной хозяйственной операции, придающее юридическую силу данным бухгалтерского учета. Документация выполняет роль импульса, дающего начало движению учетной информации. Она обеспечивает бухгалтерскому учету сплошное и непрерывное отражение уставной деятельности кредитной организации. К учету принимаются только правильно оформленные документы, а именно те, в которых заполнены все реквизиты -- обязательные показатели, обеспечивающие им силу закона. Такими реквизитами являются: наименование кредитной организации, наименование документа, его номер, дата, краткое содержание банковской операции, ее количественное и денежное выражение подписи лиц, отвечающих за операцию (исполнитель, кассир, контролер).

Первоочередные требования к документам -- своевременность и полнота их заполнения, представление на проверку и обработку, обеспечивающие возможность предварительного и текущего контроля за уставной деятельностью кредитной организации и активного воздействия на результаты ее работы.

Инвентаризация позволяет путем проверки в натуре материальных ценностей, основных и денежных средств, драгоценных металлов, требований и обязательств выявить их фактическое состояние. Она или подтверждает данные бухгалтерского учета, или выявляет неучтенные средства и ценности, потери, хищения, недостачи, просчеты. При помощи инвентаризации контролируется сохранность любого вида собственности, проверяются полнота и достоверность учетных данных. Количество обязательных инвентаризаций и время их проведения устанавливается Банком России и дополнительно каждым банком самостоятельно.

Счета бухгалтерского учета предназначены для группировки и текущего учета однородных банковских операций. На каждый тип средств и их источников (ресурсов) открывается отдельный счет. Различают два вида счетов: активные и пассивные. Название они получили от названия частей баланса и отражают их содержание. Так, активные счета предназначены для учета средств кредитной организации по их составу и размещению, ее расходов; пассивные -- для учета источников образования средств (ресурсов) по их целевому назначению, любого вида кредиторской задолженности, ее доходов. Строение счетов независимо от их вида одинаково -- это таблица двусторонней формы. Одна сторона счета (левая) называется дебетом, другая (правая) -- кредитом. Для большинства счетов характерно наличие сальдо (остатка) на начало и конец отчетного периода и оборотов. кредитный нормативный учет отчетность

Сумма каждой банковской операции должна отражаться на счетах дважды: по дебету одного счета и по кредиту другого счета независим: от их вида, что и называется двойной записью. Двойная запись обеспечивает взаимосвязанное отражение в учете уставной деятельное: кредитной организации. Кроме того, использование двойной записи имеет большое контрольное значение, так как требует обязательно: сбалансированности (равенства) итогов оборотов по счетам. Это осуществляется по окончании каждого отчетного периода (в кредитной организации ежедневно), когда бухгалтерия подсчитывает суммы оборотов по дебету и кредиту всех видов счетов. Неравенство сумм свидетельствует об ошибке, допущенной бухгалтером при записи банковских операций по счетам (в банках - ежедневный баланс «Операционный день»).

Двойная запись оформляется указанием дебетуемого и кредитуемого счетов на сумму банковской операции, что называется корреспонденцией счетов, или счетной формулой, или бухгалтерской проводкой. Отметим, что информация на активных и пассивных счетах по способу ее обобщения и группировки делится на синтетическую и аналитическую.

Счета синтетического учета предназначены для отражения состояния и движения средств банка, их источников в обобщение виде и только в денежном выражении. Данные сведения служат основанием для заполнения отчетности, и прежде всего баланса, а значит, используются при анализе его показателей. Синтетические счета подразделяются на счета первого порядка и счета второго порядка.

Счета первого порядка имеют обобщенный характер, например счет № 202 «Наличная валюта и платежные документы», и требуют детализации, которая осуществляется через счета второго порядка:

№20202 «Касса кредитных организаций»;

№20203 «Платежные документы в иностранной валюте»;

№20206 «Касса обменных пунктов»;

№20208 «Денежные средства в банкоматах» и др.

Для управления и руководства работой кредитной организации, контроля и планирования, организации расчетов с клиентами, работниками, заемщиками, поставщиками, бюджетом требуются детальные, частные сведения, подробно характеризующие все стороны деятельности кредитной организации не только в денежном, но и в натуральных и трудовых измерениях. Такой учет и счета, предназначенные для этого вида учета, называются аналитическими.

Аналитические счета открываются в развитие определенного синтетического счета, поэтому между ними существует тесная взаимосвязь: сальдо конкретного синтетического счета должно быть равно сумме сальдо всех аналитических счетов, к нему относящихся; также равны и суммы оборотов по этим счетам. Если синтетический счет -- активный, то и относящиеся к нему аналитические счета активные. Количество синтетических счетов ограничено планом счетов, а количество и наименование аналитических счетов кредитная организация устанавливает самостоятельно. Аналитический учет организуется в кредитных организациях путем открытия и ведения лицевых счетов по видам валют, клиентам, видам банков-корреспондентов, видам ссуд и то прочим признакам. Каждому лицевому счету присваивается наименование и номер. Номер лицевого счета должен однозначно определять его принадлежность конкретному клиенту и целевому назначению информации.

Лицевые счета ведутся на отдельных листах (карточках), в книгах с указанием: даты совершения операции, номера документа, вида шифра) операции, номера корреспондирующего счета, суммы -- отдельно по дебету и кредиту, остатка.

Глава 2. Составление баланса кредитных организаций

Баланс как элемент метода бухгалтерского учета представляет собой сгруппированный поток информации о ресурсах и средствах кредитной организации. Баланс (фр. balance -- весы) означает уравновешивание, равновесие. Таблица баланса состоит из двух частей: одна -- актив -- характеризует состояние (под состоянием понимается остаток) и размещение средств кредитной организации; вторая -- пассив -- состояние ресурсов (источников) тех же средств и их целевое назначение на определенную дату (ежедневно, на конец месяца, квартала, года). Значит, денежному выражению источников должно соответствовать денежное выражение средств, т.е. при заполнении баланса необходимо обязательно добиться равенства указанных величин. Сумма статей актива баланса должна быть равна сумме статей пассива баланса. Для основ бухгалтерского учета в кредитных организациях достаточно показать на схеме сокращенный вариант баланса коммерческого банка. В отличие от других хозяйствующих субъектов банки ежедневно составляют форму отчетности «Операционный день» с целью оперативного контроля, управления и анализа своей деятельности. Форма Операционный день» содержит данные не только об остатках средств и ресурсов, но и об оборотах по синтетическим счетам Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян А.М. Банковское право Российской Федерации. М.: Юристъ, 2005 - С. 321-322.

Отчетность намного шире освещает уставную деятельность кредитной организации, так как включает ряд таблиц, характеризующих состав расходов и доходов кредитной организации, его инвалютных средств, налогооблагаемой базы, фондов экономического стимулирования, резервов и т.п. Тем самым ее формы полностью удовлетворяют требованиям, предъявляемым к бухгалтерскому учету по обеспечению информацией управления, проведению анализа и контроля за уставной деятельность кредитной организации как со стороны ее самой, так и ее внешних пользователей (учредителей, клиентов, налоговых служб, Банка России).

Глава 3. Бухгалтерский учет и контроль

В условиях возникновения различных форм собственности, формирования рыночных отношений и совершенствования нормативной базы происходит усиление контрольной функции бухгалтерского учета благодаря развитию его форм и методов, использованию зарубежного опыта, широкому внедрению вычислительной техники в работу бухгалтеров, экономистов и аудиторов.

Изменения в структуре экономики привели к значительному расширению прав организаций на осуществление хозяйственной деятельности, в результате чего в значительной мере был ослаблен финансовый контроль, что незамедлительно привело к большим финансовым потерям и более крупным негативным явлениям. В этих условиях функция контроля хозяйственных отношений не только обрела старые позиции, но и посредством новых технологических и технических разработок вышла на первый план в деятельности работников учетного аппарата, контрольно-ревизионных служб и служб внутреннего аудита кредитных организаций, аудиторских фирм, налоговых инспекций, которые наделены обязанностью осуществлять действенный контроль за использованием различных видов ресурсов.

В единой целостной системе бухгалтерского учета роль его контрольной функции усиливается и приобретает еще большее значение, поскольку администрации, руководителям, менеджерам необходим: знать, например, не только финансовое состояние своего предприятия, но и финансовое положение, платежеспособность предприятий-конкурентов.

Контроль -- это процесс, позволяющий определить достижение организацией своих целей. Процесс контроля состоит из соблюдения требований разрабатываемых стандартов, измерения фактически достигнутых результатов и проведения корректировок в том случае, если достигнутые результаты существенно отличаются от установленных стандартов Банковское дело / под ред. О.И. Лаврушина- М.: Инфра-М, 2004 - С.113.

В теории и практике финансово-экономического контроля в зависимости от времени его проведения принято различать следующие формы контроля: предварительный, текущий и последующий. Все они находятся в тесной взаимосвязи, отражая непрерывный характер контроля.

Вместе с тем не все ученые поддерживают такую классификацию. Например, признавая под формами контроля отдельные стороны проявления содержания контроля в зависимости от времени совершения контрольных действий, утверждается, что по отношению к финансовому контролю его формами являются только предварительный и по следующий контроль. При этом отмечается, что как предварительный, так и последующий финансовый контроль осуществляется в ходе текущей деятельности контролируемых объектов и выражает содержание текущей оперативной работы соответствующих органов. На этом основании отрицается понятие «текущий контроль», а все контрольные действия относятся либо к предварительному, либо к последующему финансовому контролю.

Однако большинство авторов стоят на позиции традиционной трехвидовой классификации финансово-экономического контроля. По определению Э.А. Вознесенского, «предварительный контроль предшествует совершению проверяемых операций. Это позволяет предупредить нарушение действующего финансового законодательства и выявить еще на стадии прогнозов и планов дополнительные финансовые ресурсы, пресечь попытки нерационального использования средств». Предварительный контроль носит предупреждающий характер, что особенно важно, когда вводятся новые важные нормативные акты по регулированию финансовой деятельности экономических субъектов. Это способствует предупреждению многих ошибок в будущем.

Предварительный контроль в кредитных организациях обычно используется по отношению к человеческим, материальным и финансовым ресурсам. В области человеческих ресурсов результат достигается - организациях за счет тщательного анализа тех деловых и профессиональных качеств и навыков, которые необходимы для выполнения тех или иных должностных обязанностей, и отбора наиболее подготовленных и квалифицированных работников. Один из способов предварительного контроля состоит в выборе финансово благополучных контрагентов.

Важнейшим элементом предварительного контроля финансовых ресурсов является бюджет/текущий финансовый план, который позволяет также осуществить функцию планирования. Бюджет является, механизмом предварительного контроля; он дает уверенность в том, что если организации потребуются наличные средства, эти средства у нее будут. Бюджеты устанавливают предельные значения затрат и не позволяют отделу или организации в целом использовать наличных средств больше указанных пределов.

Текущий контроль проводится в короткие промежутки времени -- в процессе совершения хозяйственных и финансовых операций. Опираясь на данные первичных документов, оперативного и бухгалтерского учета, инвентаризаций и визуального наблюдения, текущий контроль позволяет регулировать быстро изменяющиеся хозяйственные ситуации, предупреждать потери и убытки, например, в результате неправильного начисления новых налогов. Обычно текущий контроль, как и предварительный, не имеет репрессивного характера. Текущий контроль называют иначе оперативным. Он ежедневно осуществляется финансовыми службами для предотвращения нарушений финансовой дисциплины в процессе привлечения и расходования денежных средств, выполнения предприятиями, организациями, учреждениями обязательств перед бюджетом. Текущий контроль позволяет предотвратить совершение финансовых правонарушений, а также предупреждать возможные потери на фоне быстро меняющейся хозяйственной ситуации».

Следующий вид контроля -- последующий. В качестве главных критериев последующего контроля предполагаются объем и глубин; охвата различных сторон хозяйственной и финансовой деятельности проверяемой организации, что и предполагает его разделение на ревизию, тематическую проверку, обследование, счетную проверь: отчетности и т.д. Проведение последующего контроля с учетом оговоренных предположений отличается углубленным изучением хозяйственной и финансовой деятельности организации за истекший период и позволяет вскрыть недостатки предварительного и текущего контроля.

В системе кредитных организаций полномочиями по организации и ведению финансового контроля наделен Центральный банк РФ В соответствии с гл. X «Банковское регулирование и надзор» Закон; о Банке России и ст. 41 Закона о банках Банк России является органом банковского регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций (ст. 55 Закона о Банке России).

Банк России осуществляет постоянный надзор и контроль за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства, нормативных актов Банка России, в частности за обращением финансов в кредитно-финансовых организациях (установление им обязательных нормативов) Гузнов А.Г. Применение Банком России мер принуждения к кредитным организациям: правовые аспекты //Деньги и кредит, 2005, № 12, с.35.

Банк России устанавливает обязательные для кредитных организаций правила проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности.

С учетом того, что по определению текущий контроль проводится в короткие промежутки времени -- в процессе совершения хозяйственных и финансовых операций, опираясь на данные первичных документов, оперативного и бухгалтерского учета, инвентаризаций и визуального наблюдения, Банк России имеет право запрашивать и получать у кредитных организаций и федеральных органов исполнительной власти необходимую информацию об их деятельности б целом и по конкретным операциям, в частности требовать разъяснений по полученной информации.

Одной из важнейших задач финансового контроля является проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, обеспечение соблюдения законов и нормативных актов, в том числе в области налогообложения предприятий, относящихся к различным организационно-правовым формам. Кроме того, перед финансовым контролем стоят следующие задачи:

1) обеспечение соблюдения действующего законодательства в области налогообложения юридических и физических лиц, относящихся к различным организационно-правовым формам;

2) обеспечение своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой банками;

3) обеспечение своевременности и полноты выполнения взаимных финансовых обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам;

4) правильность ведения бухгалтерского учета во всех объектах контроля;

5) правильность составления и исполнения государственного бюджета;

6) содействие сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и размерами денежных доходов и фондов народного хозяйства;

7) выявление внутрипроизводственных резервов роста финансовых ресурсов, в том числе по снижению себестоимости и повышению рентабельности;

8) содействие рациональному расходованию материальных ценностей и денежных ресурсов на предприятиях, в организациях и бюджетных учреждениях, а также правильному ведению бухгалтерского учета и отчетности; содействие высокой отдаче внешнеэкономической деятельности предприятий, в том числе по валютным операциям.

Данным перечнем не исчерпываются все задачи финансового контроля, тем более, что эти задачи изменяются вместе с изменениями в финансовой системе. Но даже данный перечень задач весьма разнообразен по своему характеру. Это обстоятельство предопределяет разделение функций контроля между институтами финансового контроля. Причем не последняя роль в организации финансового контроля в рыночной экономике отводится аудиторским структурам Банковское дело / под ред. О.И. Лаврушина- М.: Инфра-М, 2004 - С.118.

Полагаясь на обозначенные позиции, с большой уверенностью можно установить, что система форм финансово-экономического контроля является функциональной основой бухгалтерского учета, имеющей неоценимое практическое назначение в плане наблюдения за всеми объектами учета и выявления причин отклонений, отступлений от целей, поставленных перед конкретным объектом с целью их устранения в оперативном порядке.

Заключение

Основные выводы по работе:

1. Бухгалтерская текущая и отчетная информация необходима не только кредитной организации, но и его учредителям, акционерам, инвесторам, налоговым службам, прочим заинтересованным организациям и лицам с целью ознакомления с финансовыми результатами ее уставной деятельности и возможностями ее осуществления в будущем.

2. Под предметом бухгалтерского учета в кредитных организациях, понимаются объекты в виде активов и пассивов, что подтверждается ч. 2 ст. 1 Закона о бухгалтерском учете, которая гласит: «Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности».

3. Баланс коммерческого банка - это бухгалтерский баланс, который отражает состояние собственных и привлеченных средств банка и их размещение в кредитные и другие активные операции.

Балансы банков строятся по унифицированной схеме, в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета в банках, который утверждается ЦБ РФ.

4. В единой целостной системе бухгалтерского учета роль его контрольной функции усиливается и приобретает еще большее значение, поскольку администрации, руководителям, менеджерам необходим: знать, например, не только финансовое состояние своего предприятия, но и финансовое положение, платежеспособность предприятий-конкурентов.

Контроль -- это процесс, позволяющий определить достижение организацией своих целей. Процесс контроля состоит из соблюдешь требований разрабатываемых стандартов, измерения фактически достигнутых результатов и проведения корректировок в том случае, если достигнутые результаты существенно отличаются от установленных стандартов.

Список использованной литературы

1. Федеральный Закон «О банках и банковской деятельности» от 03.02. 1996 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

2. Федеральный Закон «О бухгалтерском учете» (с последующими изменениями и дополнениями).

3. Алексеева Д.Г., Пыхтин С.В., Хоменко Е.Г. Банковское право. М.: Юристъ, 2005 - 479 с.

4. Банковское дело / под ред. О.И. Лаврушина - М.: Инфра - М, 2004 - 576 с.

5. Гузнов А.Г. Применение Банком России мер принуждения к кредитным организациям: правовые аспекты // Деньги и кредит, 2005, № 12, с.30 - 41

6. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян А.М. Банковское право Российской Федерации. М.: Юристъ, 2005 - 448 с.

7. Фомина О.Е. Комментарий к Закону о банках и банковской деятельности. СПб.: Питер, 2009 - 256 с.

Размещено на Allbest.ru