Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема: Изделия из кожи: классификация, ассортимент, экспертиза качества, механизм внешнеторгового регулирования (на примере ИП Гейбатов Э.Т.)»



Содержание

• Введение
• 1. Теоретические аспекты экспертизы качества изделий из кожи
• 1.1 Товароведческая характеристика изделий из кожи, ассортимент
• 1.2 Классификация изделий из кожи
• 2. Анализ механизма внешнеторгового регулирования изделий из кожи на примере ИП Гейбатов Э.Т
• 2.1 Назначение, условия и порядок проведения таможенных экспертиз для таможенных целей (на примере изделий из кожи)
• 2.2 Механизм внешнеторгового регулирования перемещения изделий из кожи через таможенную границу
• 3. Проблемы и пути совершенствования проведения таможенной экспертизы и экспертизы качества изделий из кожи ИП Гейбатов Э.Т
• 3.1 Проблематика проведения таможенной экспертизы и экспертизы качества в таможенном деле изделий из кожи на практике на примере ИП Гейбатов Э.Т
• 3.2 Пути решения выявленных проблем на примере ИП Гейбатов Э.Т
• Заключение
• Список использованных источников


Введение

Актуальность данного исследования заключается в том, что страны в системе мирового хозяйства производят широчайший ассортимент товаров. Таким образом, функционирование экономики любого государства предполагает экспорт и импорт огромного количества различных товаров. В целях осуществления регулирования производства и внешней торговли необходима четкая систематизация товаров, позволяющая избежать трудностей при их классификации. В этой связи требуется применение систематизированной формы перечня товаров, обращающих в системе международной торговли. кожа таможенная экспертиза внешнеторговый

Для осуществления внешнеэкономической деятельности в условиях стабильного движения страны в сторону рыночного механизма хозяйствования, расширения влияния Евразийского экономического союза, необходимо четко ориентироваться в системе классификации товаров. Этому должно способствовать детальное изучение основ и принципов построения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Кроме того, особенность классификация, ассортимент и экспертиза качества изделий, таких как изделия из кожи также являются необходимым аспектом изучения.

Целью исследования является изучение классификации, ассортимента, экспертизы качества, механизма внешнеторгового регулирования изделий из кожи на примере ИП Гейбатов Э.Т.

Для успешной реализации поставленной цели, было намечено решение следующих задач:

-рассмотреть товароведческую характеристику изделий из кожи, ассортимент;

-выявить теоретические основы понятия «таможенная экспертиза», «экспертиза качества»;

-определить назначение, условия и порядок проведения таможенных экспертиз для таможенных целей (на примере изделий из кожи);

-рассмотреть механизм внешнеторгового регулирования перемещения изделий из кожи через таможенную границу;

-выявить проблемы и пути совершенствования проведения таможенной экспертизы и экспертизы качества изделий из кожи ИП Гейбатов Э.Т.

В качестве объекта исследования выступают изделия из кожи.

В качестве предмета исследования выступает механизм внешнеторгового регулирования изделий из кожи.

В ходе исследования были использованы методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, статистические методы, а также метод сравнительного анализа.

Цели и задачи настоящей работы предопределили выбор следующих методов исследования: сравнительный, анализ научной литературы и правовых документов, классификация.

Особенности таможенной и экспертной идентификации исследовали такие российские авторы, как Андриашин Х. А., Андреева Е.И., Брянцев П.Т., Воротынцева Т.М., Вишневский А.И., Габричидзе Б.Н., Есбулатова А.Ж., Зенин Г.В., Суракатов Н.С., Школьникова М.Н.

Особенности классификации и ассоримента кожгалантерейных товаров исследовали такие российские авторы, как Резванова Л.Н., Неверов А.Н., Бирюкова В.В., Ходыгин А.П. и другие.

Теоретическая значимость состоит в систематизации теоретических знаний по экспертизе качества изделий из кожи.

Практическая значимость исследования, проведенного в работе состоит в выводах и предложениях по результатам проведенного анализа механизма внешнеторгового регулирования изделий из кожи на приемере ИП Гейбатов Э.Т. По его результатам разработаны меры по совершенствованию проведения таможенной экспертизы и экспертизы качества в таможенном деле изделий из кожи. Выводы и рекомендации, предложенные в работе, являются обоснованными и способны оптимизировать таможенную экспертизу и экспертизу качества в таможенном деле изделий из кожи.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Первая глава выпускной квалификационной работы «Теоретические аспекты экспертизы качества изделий из кожи» изучает товароведческую характеристику изделий из кожи, а также классификацию изделий из кожи.

Вторая глава выпускной квалификационной работы «Анализ механизма внешнеторгового регулирования изделий из кожи на примере ИП Гейбатов Э.Т.» рассматривает назначение, условия и порядок проведения таможенных экспертиз для таможенных целей (на примере изделий из кожи), а также механизм внешнеторгового регулирования перемещения изделий из кожи через таможенную границу.

Третья глава выпускной квалификационной работы «Проблемы и пути совершенствования проведения таможенной экспертизы и экспертизы качества изделий из кожи ИП Гейбатов Э.Т.» рассматривает проблематику проведения таможенной экспертизы и экспертизы качества в таможенном деле изделий из кожи на практике на примере ИП Гейбатова Э.Т. ?

При выполнении выпускной квалификационной работы использована учебная и учебно-методическая литература, нормативно-правовые документы, Интернет-ресурсы сайтов.



1. Теоретические аспекты экспертизы качества изделий из кожи

1.1 Товароведческая характеристика изделий из кожи, ассортимент

Изделия из кожи подразделяют по видам в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1 - Виды изделий ГОСТ Р 54399-2011 Кожа, мех, изделия из кожи и меха. Показатели безопасности и их нормы [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200089633 (Дата обращения: 28.08.2019)

Вид изделия и половозрастная принадлежность	Ассортимент изделий
Обувь мужская, женская, детская	Сапоги, сапожки, полусапожки, ботинки, полуботинки, туфли, сандалеты и обувь других видов
Одежда и изделия меховые мужские, женские, детские	Пальто, полупальто, куртки, пиджаки, жакеты, верхние жилеты, спальные мешки, конверты для новорожденных, воротники, манжеты, отделки, перчатки, рукавицы, носки, чулки, головные уборы и изделия других видов
Одежда из кожи мужская, женская, детская	Пальто, полупальто, куртки, пиджаки, жакеты, костюмы, комбинезоны, полукомбинезоны, жилеты, брюки, платья, юбки, сарафаны и изделия других видов
Кожгалантерейные изделия мужские, женские, детские; шорно-седельные изделия	Портфели, портпледы, рюкзаки, сумки; перчатки, рукавицы; ремни - поясные, для музыкальных инструментов и багажные; дорожные изделия, мелкая кожгалантерея и изделия других видов

Качество изделий из кожи определяется по соответствию их требованиям образцам-эталонам, техническим регламентам, государственным и отраслевым стандартам, техническим условиям, в которых приведены требования, которым должны отвечать изделия из кожи, описаны допустимые, недопустимые и не учитывающиеся дефекты Калачев, С.Л. Теоретические основы товароведения и экспертизы: Учебник для бакалавров / С.Л. Калачев. - М.: Юрайт, ИД Юрайт, 2018. - 463 c..

Рассмотрим, как пример, ГОСТ (ИСО) 28846-90 Перчатки и рукавицы. Общие технические условия предусматривают изготовление изделий в основном двух сортов (кроме ремней для часов)

Сортность изделия определяют в зависимости от наличия и размера допустимых дефектов, которые подразделяются на дефекты материалов и производственные.

Наиболее распространенными дефектами материалов верха являются: отдушистость, отмин, оспины, безличины, роговины, царапины (кроме механических) и ссадины, долевые подрезы или выхваты, нечеткость рисунка тиснения, неравномерная окраска или разнооттеночность и другие.

К дефектам производственного характера относят неровную строчку и загнутую кромку, перекос деталей, смещение и перекос рисунка, смещение фурнитуры, перекос ткани, зазоры в замке и среднике, неравномерный настил уплотняющего слоя, нечеткий рифель, несимметричную замысовку ремней.

Размеры дефектов определяют по наибольшей протяженности, площади и эталонам. Сортность изделий по малозаметным и заметным дефектам определяют по эталонам готовых изделий с этими дефекиами.

В изделиях из кожи не допускаются загрязнения, осыпание красителя, пропуски соединения деталей, прожоги, спуск петель, дефекты, превышающие допуск для изделий второго сорта, более трех дефектов Яковенко, Н.В. Товароведение непродовольственных товаров: Рабочая тетрадь: Учебное пособие для начального проф. образования / Н.В. Яковенко. - М.: ИЦ Академия, 2018. - 112 c..

Согласно Техническому регламенту таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» безопасность изделий из кожи характеризуется:

- механическими показателями - прочность крепления ручек, плечевых ремней и несущих швов корпуса изделий;

- химическими показателями - предельное выделение вредных химических веществ в модельную воздушную среду;

- биологическими показателями - устойчивость окраски изделий к сухому и мокрому трению.

Требования Технического регламента таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» по механическим и биологическим показателям представлены в таблице 2 Хасаншина К. С., Шевченко А. П., Поваляева В. А. Проблема фальсификации кожгалантерейных товаров // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2017. - Т. 2. - С. 488-491..

Таблица 2 - Требования механической и биологической безопасности

№ п/п	Наименование продукции	Наименование показателя свойств	Нормируемое значение показателя
1	Ремни поясные и для часов	Устойчивость окраски, балл, к: - сухому трению; - мокрому трению; - «поту»	Не менее 4 Не менее 3 Не менее 3
2	Ремни багажные	Разрывная нагрузка узла крепления ручек и плечевых ремней, Н Устойчивость окраски, балл, к: - сухому трению; - мокрому трению; - «поту»	Не менее 170 Не менее 4 Не менее 3
3	Перчатки и рукавицы	Устойчивость окраски, балл, к: - сухому трению; - мокрому трению; - «поту»	Не менее 4 Не менее 3 Не менее 3

Контроль выделения вредных веществ из кожи проводится в воздуной среде. Предельно допустимое количество выделения вредных веществ по Техническому регламенту Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» Приложение 7 представлено в таблице 3.

Таблица 3 - Требования химической безопасности изделий из кожи

№ п/п	Наименование выделяющегося вещества	Нормированное значение, (мг/м3 ), не более
1	Формальдегид	0,003
2	Капролактам	0,06
3	Гексаметилендиамин	0,001
4	Диметилтерефталат	0,01
5	Ацетальдегид	0,01
6	Акрилонитрил	0,03
7	Винилацетат	0,15
8	Толуилендиизоцианат	0,002
9	Фенол	0,003
10	Диоктилфталат	0,02
11	Дибутилфталат	Не допускается
12	Ацетон	0,35

Также показателями качества считаются такие показатели как:

- эстетические требования;

- эргономические требования;

- требования безопасности и безвредности;

- надежность;

- технологичность;

- унификация (таблица 4).

Таблица 4 - Показатели качества изделий из кожи

№ п/п	Показатель	Характеристика
1	Эстетические требования	Требования, которые предъявляются к внешнему виду, оформлению и соответствию направления моды изделий из кожи
2	Эргономические требования	Требования, которые предъявляются к удобству в эксплуатации изделий из кожи и обуславливаются формой, конструкцией и размерами изделия
3	Гигиенические требования	Изделие из кожи должно легко очищаться от загрязнений, защищать кисти рук от неблагоприятных воздействий окружающей среды
4	Безопасность и безвредность	Требования, которые предъявляются к качеству материалов, качества обработки поверхности изделий и фурнитуры изделий из кожи
5	Надежность	Требования, предъявляемые к прочностным свойствам материалов, конструкции, выполнению требований технологических операций при производстве изделий из кожи
6	Технологичность	Представляет собой свойства, которые обуславливают оптимальное распределение затрат при технологической подготовке производства и изготовлении изделий
7	Унификация	Представляет собой выражение отношения числа унифицированных узлов и деталей к общему числу деталей изделия из кожи

Оценка эстетических свойств изделий из кожи проводится экспертным методом по следующим показателям:

- информационная выразительность - соответствие изделий (силуэта, объема, размеров, формы, конструкции, применяемых материалов, цветовой гаммы) направлению моды и их оригинальность;

- рациональность формы - соответствие размеров, объема, формы, конструкции, применяемых материалов функциональному назначению изделия;

- целостность композиции - гармоничность пропорций изделия, цветовые сочетания и декоративные свойства материалов;

- совершенство производственного исполнения и внешнего вида - чистота выполнения контуров и сопряжений, тщательность нанесения покрытий и отделки.

Показатели технологичности изделий из кожи характеризуются такими показателями, как:

- материалоемкость - площадь лекал (нетто) деталей верха изделия;

- трудоемкость - затраты времени на изготовление.

Одним из показателей гигиенических требований является гигроскопичность. Волокнистый состав изделия влияет на гигроскопичность. Использующимся для изготовления изделий из кожи текстильным материалам характерно наличие пор, которые отличаются размером, распределением и формой.

На современном рынке изделия из кожи продолжают пользоваться высоким спросом. Как правило, стоимость таких изделий остаётся высокой, в то время как их качество зачастую не соответствует цене. В процессе производства и при хранении на изделиях из кожи может возникать ряд дефектов. Помимо этих случаев, дефекты получаются при неверной эксплуатации изделий.

Экспертиза кожи определяет наличие в изделии дефектов, оценивает качество использованного при производстве материала, определяет степень нанесённого ущерба. Качество изделий из кожи регулируется существующими ГОСТами.

Экспертиза изделий из кожи устанавливает:

ѕ товарную принадлежность объекта;

ѕ соответствие маркировки действительным характеристикам изделия (указываются на ярлыках и пр.);

ѕ дефекты, их влияние на качество;

ѕ причины появления дефектов;

ѕ соответствие изделий стандартам качества;

ѕ стоимость объекта с учетом повреждений.

Экспертиза кожи исследует следующие виды изделий:

ѕ Галантерея (сумки, ремни и пр.);

ѕ Одежда;

ѕ Обувь;

ѕ Мебель;

ѕ Сама кожа Яковенко, Н.В. Товароведение непродовольственных товаров: Рабочая тетрадь: Учебное пособие для начального проф. образования / Н.В. Яковенко. - М.: ИЦ Академия, 2018. - 112 c..

При обнаружении механических повреждений на изделиях из кожи рекомендуется проведение товароведческой экспертизы. Это исследование позволит потребителю защитить свои права -- вернуть потраченные на некачественный товар деньги либо получить изделие, соответствующее существующим стандартам качества. Лабораторные исследования проводятся для установления прочности кожи, стойкости использованного красителя. Назначаются они в ходе судебного разбирательства.

Из натуральной кожи изготавливаются различные группы непродовольственных товаров, к которым относится:

ѕ одежда и головные уборы;

ѕ обувь;

ѕ галантерейные изделия Дробот Е.В., Потехина Н.В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности как инструмент обеспечения экономической безопасности // Экономические отношения. - 2017. - Том 7. - № 3. - С. 229-246. - doi: 10.18334/eo.7.3.37803.

Исследование и экспертиза каждой группы товаров, выполненных из натуральной кожи, имеет свои специфические особенности, и они будут приведены далее.

Если говорить о натуральной коже как об объекте экспертизы, то следует знать следующие особенности этого материала.

Натуральная кожа - это материал белкового происхождения. Как правило, выделанная кожа, из которой затем изготавливаются различные изделия, - это кожа, проходящая полный цикл операций, благодаря которым получается мягкий, эластичный, с красивым внешним видом материал.

Для каждого вида животного характерен специфический рисунок на коже - мерея, что позволяет их различать по видам.

Кроме того, следует помнить, если на кожаной ткани нет глубоких пороков, то этот рисунок мереи не нужно грунтовать и закрашивать. Такая кожа обладает более высоким качеством и эстетическими свойствами, и на нее наносится защитный лак, но никак не грунт. Таким образом, видимый рисунок мереи - это признак высокого качества кожи. К таким кожам относятся кожи анилинового и полуанилинового способа отделки.

При наличии глубоких пороков и невозможности сохранить естественный рисунок мереи, кожаную ткань шлифуют, наносят грунт и создают на лицевой поверхности «искусственный» рисунок. Такая кожаная ткань имеет очень прочную полимерную защитную пленку, но выглядит не так «благородно», как кожа с естественным рисунком мереи.

Если говорить о ворсовой поверхности кожи, то самой высококачественной является замша, которая изготавливается из кож молодого оленя и козленка. А благодаря жировому методу ее дубления, замша отличается бархатистостью и хорошим туше.

Нубук - это также кожа с естественным ворсом, он изготавливается из кож теленка.

Весь остальной ворс выполняется на кожах в процессе их отделки. Такой ворс получается при распиловке толстых кож, а также кож, имеющих глубокие прижизненные пороки.

В зависимости от толщины кожа может иметь различное назначение. Например, тонкие кожи используются в галантерейных изделиях, кожи средней толщины - для одежды, головных уборов, а толстые кожи очень хорошо подходят для пошива обуви.

Следует отметить, что в современных условиях значение толщины кожи носит относительный характер, поскольку зависит от конструктивных особенностей того или иного изделия, направлений моды и видовой принадлежности изделия.

Если рассмотреть боковой срез любой кожи в микроскоп, то можно увидеть, что она состоит из 2-ух слоев - сосочкового и сетчатого. Угол наклона волокон у каждого вида кожи разный. Однако если изначально сырьем является кожа старого или больного животного, то угол наклона коллагеновых волокон будет минимальным (менее 30 є), и такая кожа будет обладать низкими прочностными характеристиками.

Экспертная практика показывает, что в кожах, как правило, имеются следующие пороки прижизненного характера и выделки:

ѕ болячка - отверстие с неправильными краями или рубцы;

ѕ солевые пятна - порок, в виде бесформенных, жестких на ощупь пятен;

ѕ тощесть - порок в виде рыхлости;

ѕ жилистость - порок в виде ветвеобразного рисунка от следов кровеносных сосудов;

ѕ волнистость лакового покрытия - образуется вследствие некачественного проведения обезжиривания кожи;

ѕ замины кожи - складки, образующиеся в процессе прессования;

ѕ изменения цвета при растягивании кожи - порок в виде несоответствия цвета грунта цвету покровной пленки;

ѕ маркость кожи - способность кожи загрязнять красителем соприкасаемые предметы;

ѕ осыпание покрывной пленки - порок в виде растрескивания и отставания покрывной пленки;

ѕ неровная окраска кожи - порок в виде окраски, различной по оттенку на отдельных участках кожи;

ѕ отдушистость кожи - порок в виде отставания лицевого слоя кожи, обнаруживаемый в виде морщин;

ѕ садка кожи - порок в виде трещин с естественной лицевой поверхностью;

ѕ жесткость кожи - порок в виде гремучести при прощупывании кожи Яковенко, Н.В. Товароведение непродовольственных товаров: Рабочая тетрадь: Учебное пособие для начального проф. образования / Н.В. Яковенко. - М.: ИЦ Академия, 2018. - 112 c..

При проведении экспертиз в отношении качества изделий из кожи, как правило, решаются следующие вопросы:

1. определить качество кожи на соответствие требованиям технических нормативных правовых актов;

2. определить причину нарушения целостности лицевого слоя кожи;

3. определить качество раскроя деталей из кожи;

4. определить качество отделочных операций в исследуемой коже;

5. определить соответствие кожи представленному образцу-эталону Ильина, М.Г. Товароведение непродовольственных товаров: Практикум: Учебное пособие для нач. проф. образования / М.Г. Ильина. - М.: ИЦ Академия, 2017. - 192 c..

Как правило, такие экспертизы проводятся с привлечением аккредитованных лабораторий, а решаемые вопросы требуют обязательное использование разрушающих методов исследований.

О способе проведения экспертиз заказчик предупреждается в письменном виде, и без согласия заказчика разрушать объект исследования эксперт не имеет права.

1.2 Классификация изделий из кожи

В зависимости от условий использования изделия из кожи подразделяют на:

- бытовые изделия - это товары, которые используются постоянно в повседневной жизни, служат человеку в быту;

- специальные изделия - это изделия, которые имеют особые конструкции и используются только в специальных условиях: определенные операции или работы, занятия спортом. Пример специальных изделий кожаной галантереи:

- боксерские перчатки;

- монтажный пояс;

- сумка для почтальона.

По назначению галантерейные изделия из кожи разделяют на три группы:

1. Изделия для предохранения кистей рук от внешних аоздействий:

- перчатки;

- рукавицы.

2. Изделия для переноски и хранения предметов:

- сумки;

- папки;

- ранцы ученические;

- дорожные издеия;

- портфели;

- мелкая кожгалантерея.

3. Изделия для фиксации предметов:

- поясные ремни;

- часовые ремни;

- багажные ремни.

Также сумки подразделяются по условиям эксплуатации на:

- повседневные;

- выходные;

- хозяйственные;

- дорожные;

- спортивные.

Сумки делят по виду оформления на нарядные;

- деловые;

- официальные Косолапова, Н.В. Товароведение текстильных, обувных, меховых и галантерейных товаров: Учебное пособие / Н.В. Косолапова, Н.А. Прокопенко, И.О. Рыжова. - М.: ИЦ Академия, 2017. - 80 c..

Классификация кожаной галантереи по ОКВЭД.

Раздел С - Обрабатывающие производства;

15 - производство кожи и изделий из кожи;

15.1 - дубление и отделка кожи, производство чемоданов, сумок, выделка и крашение меха;

15.11 - дубление и выделка кожи;

15.12 - производство чемоданов, дамских сумок и аналогичных изделий из кожи и других материалов;

14.19 - производство перчаток и головных уборов из кожи Яковенко, Н.В. Товароведение непродовольственных товаров: Рабочая тетрадь: Учебное пособие для начального проф. образования / Н.В. Яковенко. - М.: ИЦ Академия, 2018. - 112 c..

Классификация перчаточно-руковичных изделий.

В зависимости от условий эксплуатации перчаточно-рукавичные изделия подразделяют на:

- осенне-зимние;

- весенне-летние.

Перчаточно-рукавичные изделия могут быть без подкладки, с легкой и утепленной подкладкой. Подчеркивают назначение перчаток и рукавиц их различные конструкции и приемы декоративного оформления.

По целевому признаку перчатки и рукавицы подразделяют на:

а) Специальные перчатки и рукавицы. Специальные в свою очередь подразделяются на спортивные и производственные.

б) Бытовые перчатки и рукавицы. Перчатки и рукавицы в свою очередь делятся на:

- перчатки по половозрастному признаку только на мужские и женские;

- рукавицы по половозрастному признаку на мужские, женские, подростковые и детские.

Бытовые перчатки могут изготавливать с подкладкой или без нее. Рукавицы изготавливают исключительно с подкладкой Актуальные проблемы таможенного дела: идентификация, классификация и безопасность товаров [Электронный ресурс] : сб. материалов IV междунар. науч.-практ. конференции ученых, аспирантов, студентов / ред.: Е.В. Красильникова, ред.: Л.В. Кучинская .-- М. : Изд-во Российской таможенной академии, 2017 .-- 153 с.

Классификация кожаной галантереи по ТНВЭД на примере перчаток:

- 41-43 - VIII. Необработанные шкуры, выделенная кожа, натуральный мех и изделия из них; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, дамские сумки и аналогичные им товары; изделия из кишок животных (кроме волокна из фиброина шелкопряда);

- 42. Изделия из кожи; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, дамские сумки и аналогичные им товары; изделия из кишок животных (кроме волокна из фиброина шелкопряда);

- 4203. Предметы одежды и принадлежности к одежде, из натуральной кожи или композиционной кожи;

- 4203 2. Перчатки, рукавицы и митенки;

- 4203 21 000 0. Специально предназначенные для спортивных целей;

- 4203 29. Прочие;

- 4203 29 100 0. Защитные для всех профессий;

- 4203 29 900 0. Прочие Дробот Е.В., Потехина Н.В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности как инструмент обеспечения экономической безопасности // Экономические отношения. - 2017. - Том 7. - № 3. - С. 229-246. - doi: 10.18334/eo.7.3.37803.

Выводы к 1 главе.

Ассортимент изделий из кожи довольно обширный и включает в себя такие позиции как: сапоги, пальто, портфели, ремни и другие. Качество изделий из кожи определяется по соответствию их требованиям образцам-эталонам, техническим регламентам, государственным и отраслевым стандартам, техническим условиям, в которых приведены требования, которым должны отвечать изделия из кожи, описаны допустимые, недопустимые и не учитывающиеся дефекты.

В зависимости от условий использования изделия из кожи подразделяют на:

- бытовые изделия - это товары, которые используются постоянно в повседневной жизни, служат человеку в быту;

- специальные изделия - это изделия, которые имеют особые конструкции и используются только в специальных условиях: определенные операции или работы, занятия спортом. Пример специальных изделий кожаной галантереи:

- боксерские перчатки;

- монтажный пояс;

- сумка для почтальона.



2. Анализ механизма внешнеторгового регулирования изделий из кожи на примере ИП Гейбатов Э.Т.

2.1 Назначение, условия и порядок проведения таможенных экспертиз для таможенных целей (на примере изделий из кожи)

Экспертиза - исследование, проводимое лицом, сведущим в науке, технике, искусстве или ремесле, привлечённым по поручению заинтересованных лиц, в целях ответа на вопросы, требующие специальных познаний. дает профессиональную оценку свойствам объектов материального мира, явлениям, фактам, в зависимости от сферы деятельности, поставленной задачи исследования или доказывания Земедлина, Е.А. Товароведение и экспертиза товаров: Учебное пособие для средних специальных учебных заведений / Е.А. Земедлина. - М.: ИЦ РИОР, 2017. - 156 c..

Все виды экспертиз схожи в том, что процесс урегулирован в праве и подразумевает определенный порядок: постановление, заключение и. т. д. общие требования во всех них:

- экспертиза обязательно должна проводиться лицами, сведущими ибо нормоприменяющий субъект обнаруживает, что его познания, во-первых, недостаточны, во-вторых, и что главное, его суждения не могут быть положены в основу принятия решения, поскольку соответствующие правила, инструкции, подзаконные акты, законы требуют квалифицированного мнения именно специалиста в данной конкретной области знания Результаты ее оформляются всегда в письменном виде;

-на основании результатов экспертиз принимаются соответствующие решения, то есть они могут быть использованы в качестве доказательства.

Но разница у всех исходит из предмета исследования, то есть тех фактов, которые необходимо установить, объекта исследования, то есть исследуемых материалов и методов, которые применяются при исследовании Попова, Л. И. Товароведение и экспертиза в таможенном деле : учеб. пособие для вузов / Л. И. Попова. -- 4-е изд., испр. и доп. -- Москва : Издательство Юрайт, 2019. -- 205 с..

Таможенная экспертиза товаров и товароведческая экспертиза имеют один и тот же объект исследования - товар. Но цели этого исследования отличны, так как товароведческая связана с определением и подтверждением качества и безопасности товара, а таможенная с определением таможенных свойств товара, то есть тех которые значимы для начисления и взимания таможенных платежей и осуществления мер внешнеэкономической политики. Следовательно, она не может быть тождественна ни судебной, ни товароведческой экспертизе, выделяется в отдельный вид экспертизы, которая обладает собственной спецификой Муравина, И.В. Основы товароведения: Учебное пособие для начального профессионального образования / И.В. Муравина. - М.: ИЦ Академия, 2017. - 224 c. .

Любой товар, который ввозится или вывозится через границу нашей страны, должен соответствовать установленным стандартам. Определить такое соответствие помогает таможенная экспертиза товаров, которая дает ответ о его происхождении, качестве, безопасности и соответствии принятым в РФ нормативам. Именно таможенная экспертиза товаров не дает поступить некачественной продукции на потребительский рынок и стоит на защите международной торговли.

Когда при осуществлении внешнеэкономических сделок возникает необходимость использовать познания в определенных сферах деятельности или науки, следует назначить таможенную экспертизу. Она должна установить соответствие перевозимой продукции (предметов, изделий, веществ, определенных видов товаров и т.д.) нормативам и стандартам, установленных законом РФ. Рассмотрим подробнее, что включается в понятие таможенной экспертизы, и какие виды экспертных мероприятий предусмотрены таможенным законодательством.

Таможенная экспертиза - это исследования, которые организуются и проводятся экспертами таможенного органа или другими уполномоченными учреждениями. Для ее проведения используются научные и специальные познания в сфере таможенного права. Именно такое определение зафиксировано в ст. 388 ТК ЕЭС.

Целями такой экспертизы признаются:

ѕ установление сведений и данных, которые требуются для оформления товаров, перемещаемых через границу;

ѕ выявление случаев представления недостоверных сведений при таможенном декларировании;

ѕ обеспечение достоверности и правильности расчета и уплаты обязательных таможенных сборов.

Исходя из перечисленных целей, по итогам таможенной экспертизы товаров может устанавливаться запрет на перемещение через границу, происходить доначисление платежей, возврат переплаты, и иные юридически значимые действия.

Таможенная экспертиза товаров характеризуется следующими задачами, которые зависят от предмета проводимых исследований:

ѕ правильная классификация продукции (в соответствии с товарной номенклатурой ВЭД);

ѕ определение государства происхождения перемещаемой продукции;

ѕ установление объективных и достоверных стоимостных показателей товаров, в том числе при режиме переработки продукции на территории стран-участниц ТС;

ѕ определение свойств и качественных характеристик продукции;

ѕ подтверждение фактического соответствия задекларированных товаров и реально перемещаемой продукции Идентификация и фальсификация непродовольственных товаров: учебное пособие / И. Ш. Дзахмишева [и др.]. - М. : Дашков и К, 2015. - 346 с..

Ключевая роль таможенной экспертизы при осуществлении таможенного контроля - установление достоверных и объективных сведений о продукции, подлежащей перемещению через границу и декларированию в ФТС.

Зачастую экспертиза назначается по инициативе органов ФТС при необходимости использовать специальные познания в определенных сферах деятельности или науки. Субъектами экспертизы в системе таможенного контроля являются:

ѕ эксперт таможенного ведомства, либо иное назначенное лицо, которое подходит установленным требованиям;

ѕ должностные лица ФТС;

ѕ участники ВЭД (например, лицо, которое задекларировало перевозимый товар).

Каждый из перечисленных субъектов обладает комплексом полномочий при проведении экспертных мероприятий, а назначенный эксперт может привлекаться к ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Объектами экспертных действий в области таможенного права являются источники юридически значимой информации - предмет, вещи, изделия, документы и т.д. Таможенная экспертиза проводится в отношении строго определенного перечня объектов, перечисленных в решение о ее назначении. Как правило, перед специалистом ставятся конкретные вопросы, которые ему надлежит разъяснить с учетом своих познаний в таможенной сфере.

Правовая основа при классификации видов экспертных мероприятий установлена п.4 ст.389 ТК ЕЭС. Исходя из предмета исследования, экспертиза по таможенному делу подразделяется на:

ѕ товароведческую;

ѕ криминалистическую;

ѕ технологическую;

ѕ искусствоведческую и идентификационную;

ѕ материаловедческую и т.д. Пашкова Е. П. Таможенная экспертиза // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2017. - Т. 39. - С. 3971-3975

Нужно учитывать, что в перечисленных видах могут назначаться узкоспециализированные экспертные мероприятия (например, химическая экспертиза входит в состав общего вида технологических исследований).

Исходя из обстоятельств, повлекших необходимость в познаниях специалистов, экспертное производство классифицируется следующим образом:

Повторная таможенная экспертиза происходит при участии других специалистов, которые ранее не участвовали в исследовании. Первоначальные эксперты вправе принимать участие при повторном исследовании.

ѕ первичная таможенная экспертиза - осуществляется по решению сотрудников таможни для исследования предметов, взятых образцов или проб (например, первичная экспертиза качества продукции);

ѕ дополнительная таможенная экспертиза - если выявляются новые сведения или обстоятельства, не исследованные экспертом при первоначальных мероприятиях;

ѕ повторная таможенная экспертиза - проводится при несогласии декларанта или ФТС с выводами перечисленных выше экспертных исследований Лаврик Л.А. Становление института таможенных представителей на российском Дальнем Востоке // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2018. № 1(82) [электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-instituta-tamozhennyh-predstaviteley-na-rossiyskom-dalnem-vostoke (дата обращения 10.04.2019)..

Исходя из количественного состава экспертов, исследования подразделяются на три вида:

ѕ единоличные;

ѕ комиссионные;

ѕ комплексные Ляшко, А.А. Товароведение, экспертиза и стандартизация: Учебник / А.А. Ляшко, А.П. Ходыкин, Н.И. Волошко. - М.: Дашков и К, 2017. - 660 c. .

В последнем варианте в рамках единого решения могут проводиться несколько самостоятельных видов экспертиз. Например, одновременно проводится экспертиза таможенной стоимости товара и таможенная экспертиза документов.

Данный порядок регламентируется гл. 53 ТК ЕЭС и Решением от 20.05.2010 № 258. Этапы исследования заключаются в следующем:

ѕ принимается решение о назначении одного или нескольких видов экспертных исследований;

ѕ в нем указывается - основания исследования, данные эксперта или наименование специализированного учреждения, вопросы для дачи заключения, список предоставляемых для исследования материалов и документов, период подготовки итогового заключения;

ѕ направление уведомления в адрес декларанта или иных заинтересованных лиц (оно должно быть направлено не позднее следующего дня после назначения);

ѕ передача материалов и документов для проведения исследований;

ѕ фактическое проведение экспертных мероприятий;

ѕ подготовка заключения эксперта по таможенной экспертизе и направление его в службу ФТС Земедлина, Е.А. Товароведение и экспертиза товаров: Учебное пособие для средних специальных учебных заведений / Е.А. Земедлина. - М.: ИЦ РИОР, 2017. - 156 c..

Оспаривание таможенной экспертизы может осуществляться путем назначения повторного исследования, а при несогласии с его выводами - через судебные органы.

Для обращения в суд заинтересованное лицо может по своей инициативе провести независимую таможенную экспертизу товаров. Ее выводы суд будет оценивать наравне с иными доказательствами по делу. Также по ходатайству участников процесса может назначаться судебная экспертиза, вопросы для которой фиксируются в постановлении судебного органа.

Срок проведения не может превышать 20 дней с момента принятия экспертом материалов и документов для исследования (ст. 390 ТК ЕЭС). Стоит учитывать следующие нюансы при определении процессуальных сроков на осуществление экспертных действий:

ѕ особенности таможенной экспертизы стран-участниц ТС могут предусматривать меньшую продолжительность экспертных мероприятий;

ѕ продление указанных сроков допускается по основаниям, зафиксированным в национальных нормативных актах членов ТС;

ѕ приостановка срока экспертного исследования допускается по ходатайству эксперта, если для объективного заключения ему необходимо получить дополнительные образцы, пробы или материалы Ипатко Л.И., Павленко О.В. Актуальные вопросы теории и практики таможенной экспертизы // Фундаментальные исследования. - 2017. - № 2. - С. 135-140.

В настоящее время, развитие института таможенной экспертизы в рамках единого пространства ТС привело к установлению общего универсального срока на проведение исследований - 20 дней с момента передачи предметов эксперту.

Методология экспертных действий включает в себя комплекс приемов, используемых при исследовании. В рамках таможенных экспертиз используются следующие основные методы:

ѕ измерительные мероприятия, которые проводятся с использованием технических средств контроля (например, масса продукции);

ѕ инструментальный метод, позволяющий определить функциональные, физические, химические и иные свойства и признаки предмета исследования;

ѕ органолептические методы, в том числе с использование специализированного оборудования и технических средств;

ѕ информационно-аналитические методы, которые заключаются в анализе технической и иной документации на предметы, изделия и т.д. Райкова, Е.Ю. Теоретические основы товароведения и экспертизы: Учебник для бакалавров / Е.Ю. Райкова. - М.: Дашков и К, 2018. - 412 c.

Об использовании определенных методов, а также о причинах и основаниях их выбора, эксперт должен включить мотивированный блок в итоговое заключение.

Для проведения экспертных мероприятий используются технические средства, позволяющие идентифицировать товары по различным критериям. Ключевое значение указанные средства приобретают в случае, если назначена классификационная таможенная экспертиза для правильного определения товарной позиции и субпозиции по ТН ВЭД. При использовании средств таможенной экспертизы должны учитываться следующие нюансы:

ѕ эксперту передаются отборы проб и образцы продукции, а также сопроводительные документы на товар. Например, сертификационная экспертиза назначается для установления качественных параметров товара, а для ее проведения отбираются образцы, идентичные основной партии продукции;

ѕ составляется акт таможенной экспертизы, в котором фиксируется указанный отбор. Акт включается в качестве приложения к экспертному заключению;

ѕ в заключении эксперта должны быть указаны технические средства, которые использовались для проведения исследований, а также сведения об их сертификации, поверке и т.д. Пашкова Е. П. Таможенная экспертиза // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2017. - Т. 39. - С. 3971-3975

Эксперт вправе самостоятельно выбирать средства исследований, однако должен обосновать свой выбор в заключении.

Кожи выпускают в широком ассортименте с различным назначением, отделкой, свойствами и т. д.

Экспертиза кожи и кожгалантереи - специальное исследование, в процессе которого проверяется качественная и количественная составляющая изделий из кожи разного типа и специфики.

Изделия из кожи отличаются высокой стоимостью, поэтому нередки случаи недобросовестной подделки товаров, выдавая недорогую и зачастую некачественную вещь за элитную модель. И чтобы потребитель смог отличить настоящий товар от подделки и сберег свои денежные средства, стоит провести экспертизу.

Экспертиза проводится как в судебном порядке, так и досудебном. Досудебную могут заказать любые юридические или физические лица, и служит она в качестве фактора для урегулирования спора без судебного разбирательства или же основанием для его инициирования. А судебную может только назначать суд, на эксперта в таком случае налагается уголовная ответственность за дачу ложных сведений, а заключение является частью доказательной базы для дальнейшего разбирательства.

После проведения мероприятий и действий, специалистом составляется соответствующее заключение в котором указываются все полученные сведения и делается вывод относительно качества товара, возможности его дальнейшего использования, устранения недостатков и стоимости данного ремонта.

Кожаные изделия относятся к категории товаров, предназначенных для домашнего обихода (визитницы, ключницы и кошельки) или носки (плащи, куртки и брюки), поэтому сертификация кожи и кожаных изделий несколько отличается от процедуры сертифицирования меховой продукции.

Не так давно для продажи кожаных изделий требовался обязательный сертификат, но теперь ситуация несколько изменилась и производителям необходимо получить лишь декларацию о соответствии. Для получения этого документа компания-производитель должна предоставить определенный пакет сопроводительной документации и подать соответствующую заявку в органы по сертификации. Декларация о соответствии выдается (или не выдается) на основании результатов лабораторного тестирования, которые подтверждают (или не подтверждают) соответствие испытуемых образцов предъявляемым требованиям. Для повышения конкурентоспособности кожаных изделий и удостоверения дополнительных показателей их качества можно оформить так называемый добровольный сертификат. Данный документ дает множество преимуществ при участии во всевозможных конкурсах и при получении госзаказов Хасаншина К. С., Шевченко А. П., Поваляева В. А. Проблема фальсификации кожгалантерейных товаров // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2017. - Т. 2. - С. 488-491..

Сертификация кожи и кожаных изделий проводится в соответствии с техрегламентом о требованиях, выдвигаемых к безопасности товаров, производимых на предприятиях легкой промышленности. Сама процедура сертификации включает в себя несколько этапов, в том числе экспертизу предоставленного образца и анализ сопроводительной документации. В процессе оценивания соответствия кожа проверяется на стойкость краски, прочность, биологическую и химическую безопасность. Получение сертификата становится возможным лишь после определения массовой доли формальдегида и водовымываемого хрома, содержащейся в предоставленном для испытаний образце.

Так, в коже, предназначенной для изготовления нижней части обуви, деталей музыкальных инструментов и протезов, на массовую долю водовымываемого хрома должно приходиться не более 3,0 мг/кг. Массовая доля содержащегося в технической коже свободного формальдегида, не должна превышать 150,0 мкг/г. Пашкова Е. П. Таможенная экспертиза // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2017. - Т. 39. - С. 3971-3975

В коже, предназначенной для пошива детских кожгалантерейных товаров, рукавичек, перчаток, головных уборов, одежды и обуви, недопустимо присутствие водовымываемого хрома, а массовая доля свободного формальдегида не должна превышать 20,0 мкг/г.

Степень устойчивости краски к сухому трению должна быть не меньше 4 баллов, а к «поту» и мокрому трению - 3 баллов.

При необходимости в маркировке к коже и кожаным изделиям должна указываться такая дополнительная информация, как сорт, толщина, масса или плотность кожи. Кроме названия модели и указаний по эксплуатации, маркировка кожгалантерейной продукции должна содержать информацию о том, из какого материала изготовлен верх изделия. Вся информация должна быть на русском языке или на государственном языке страны-члена Таможенного союза, на территории которой изготавливается и реализуется данный товар. Все текстильные материалы, используемые в процессе производства кожаных изделий, должны отвечать нормам безопасности, выдвигаемым к текстилю.

В процессе производства и при хранении на изделиях из кожи может возникать ряд дефектов. Помимо этих случаев, дефекты получаются при неверной эксплуатации изделий.

Основная цель исследования в том, чтобы определить, насколько конкретное изделие соответствует установленным нормам и стандартам, чтобы убедиться в качестве вещи или же, наоборот, опровергнуть данное утверждение.

К основным задачам относятся исследование качества изделия, его состава, наличия конкретных элементов, которые указаны в описании. При этом проводится как внешний осмотр товара, так и проводится органолептическое исследование. Эксперт оценивает показатели прочности (в том числе, шовных и декоративных элементов), технологию пошива, стойкость окрашивания поверхности и отдельных деталей, проверяет наличие нарушений внешнего слоя, качества подкладки и многое другое.

Анализу подвергаются различные изделия из кожи: куртки, плащи, брюки, юбки, а также сумки, чемоданы, портмоне, аксессуары и другие предметы и вещи, изготовленные из кожи. Кроме того, эксперту предстоит проверка документации и соотнесение ее данных с реальными показателями, полученными в процессе изыскания.

Экспертиза может быть назначена как по волеизъявлению декларанта, его представителя так и по инициативе должностного лица таможенного органа. Если в первом случае мотивом может выступать желание получить предварительное квалифицированное решение по вопросу, перестраховаться от возможного назначения экспертизы непосредственно в процессе контроля и временных издержек в связи с этим, либо в рамках дополнительной повторной экспертиз в том числе при решении вопроса о целесообразности подачи искового заявления в суд (иначе говоря, в рамках дальнейшего разбирательства по данному вопросу в том числе и судебного) Райкова, Е.Ю. Теоретические основы товароведения и экспертизы: Учебник для бакалавров / Е.Ю. Райкова. - М.: Дашков и К, 2018. - 412 c. .

Но чаще всего назначение происходит по инициативе таможенного инспектора, как в связи с собственными обоснованными сомнениями, так и на основе профилей риска (законодательно оговаривается обязательное назначение таможенной экспертизы в случае срабатывания профиля риска). Необходимость в экспертизе вытекает исходя из отсутствия методов и компетенции для подтверждения необходимых фактов. Так, например, у таможенного инспектора могут быть в распоряжении приборы и методы экспресс-анализа.

В целом управление рисками подразумевает следующие этапы Ипатко Л.И., Павленко О.В. Актуальные вопросы теории и практики таможенной экспертизы // Фундаментальные исследования. - 2017. - № 2. - С. 135-140:

1.Построение базы данных о декларированных товарах и транспортных средствах, о деятельности декларантов и выявленных таможенных правонарушениях. В частности это данные полученные таможней не только в рамках текущей работы, но также и от других правоохранительных, статистических органов, таможенных органов иностранных государств.

2.На их основе происходит анализ рисков, который выявляет какие факторы влияют на риски, какие значения каких показателей считать пороговыми при определении риска и в целом оценивает ущерб и устанавливает степень и уровень допустимого риска, иначе говоря, создаются профили риска

3. В результате чего принимаются меры по предотвращению или минимизации рисков, по результатам которых судят об эффективности профилей рисков в соответствии, с чем они корректируются.

Соответственно профиль риска - это совокупность сведений об области риска, индикаторов риска (значения показателей риска при которых риск срабатывает - кода ТНВЭД, стоимости, страны происхождения, веса нетто и т.д.), а также указания о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации риска. Если товары риска это те у которых замечен или ожидается высокий риск нарушения таможенных правил, то товары прикрытия - это те у которых высокая вероятность декларирования вместо товаров риска с целью избежания пошлин и налогов, получения таможенных льгот.

Приведем пример построения профиля риска. По отдельным группам товаров может прогнозироваться риск. Для анализа массива данных (по определенной товарной группе за год либо 2 года) такого объема могут быть использованы такие эконометрические методы как метод главных компонент, чтобы выявить лишь несколько линейных комбинаций признаков, которые бы отражали в целом разброс данных.

Метод главных компонент один из основных способов уменьшить размерность данных - максимальное число содержащихся в пространстве линейно независимых векторов (где вектором является совокупность n значений признаков X(X1,X2,Xn)), потеряв наименьшее количество информации, иначе говоря,- это ортогональная трансформация для конвертирования ряда значений вероятно коррелированных переменных в ряд значений линейно некоррелированных переменных называемых главными компонентами Ляшко, А.А. Товароведение, экспертиза и стандартизация: Учебник / А.А. Ляшко, А.П. Ходыкин, Н.И. Волошко. - М.: Дашков и К, 2017. - 660 c. .

При осуществлении данной трансформации первая главная компонента обладает самым высоким из возможных разбросом (вариацией) данных, и каждая последующая компонента в свою очередь обладает самой высокой вариацией при соблюдении условия ортогональности (некоррелированности) с предыдущими компонентами, в результате чего представляется возможным отбросить последующие за главными менее существенные компоненты, перейти к пространству меньшей размерности. каждая компонента представляет сумму весов исходных признаков (стоимость товара, код по ТНВЭД, страна происхождения, вес нетто.

Выявляется, какие из этих показателей больше отражают разброс данных относительно среднего значения).

1.Определяется вклад главных компонент в дисперсию данных, в результате выявления первых компонент отражающих основную изменчивость их можно представить на пространстве двух компонент (системе координат). Пространство главных компонент может выявить отдельные данные, находящиеся в значительном разбросе от основного множества, детальный анализ которых может свидетельствовать, например, о большом их объеме и заниженной стоимости по сравнению с остальными случаями декларирования.

Для построения формулы позволяющей определить риск применяется регрессионный анализ, где независимой переменной является риск. Соответственно при срабатывании всех признаков риск равен 1 и поставка считается подозрительной. Если же поставка неподозрительна, то риск равен 0. в результате анализа исходных данных был определен коэффициент детерминации (доля разброса относительно выборочного среднего зависимой переменной-риска), коэффициенты признаков, а также значение свободного члена, что позволяет построить уравнение регрессии, которое впоследствии можно использовать для расчета риска товара. Если полученный риск будет равен или больше коэффициента детерминации поставка подозрительна и есть основания для назначения таможенной экспертизы. Полученную формулу и условия риска(>=0.5; <0.5) можно с легкостью превратить программу прогнозирования риска. Соответственно методом дискриминант было определено, что именно влияет на разброс данных из предполагаемых признаков, а регрессионным методом были выявлены значения этого влияния и построена формула регрессии. Это лишь пример, в то время как методов анализа рисков огромное количество (метод "Монте-Карло", метод экспертных оценок, метод PERT и т.д.). В целом это вечный процесс, так как обстоятельства постоянно меняются, на смену одних рисков приходят новые.