Система управления и механизмы реализации региональной политики

Исторические особенности региональной политики и управления, ее структура, особенности и функции, механизмы реализации. Концепции и прогнозы территориального развития. Целевые комплексные программы. Определение долгосрочной региональной стратегии России.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 25.12.2014
Размер файла 1,5 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Основой целевых программ является система мероприятий, заданий, включающая социальные, производственные, технологические, организационные и другие работы (третий блок рис.7). Система мероприятий должна быть направлена на достижение программных целей и согласована по ресурсам, исполнителям и срокам. Для повышения эффективности программ очень важна последовательность, постадийность и комплексность намечаемых работ. Для соблюдения принципов системности, последовательности и сбалансированности намечаемых мероприятий можно использовать конструкции энергопроизводственных и воспроизводственных циклов. В первом случае четко прослеживается экономико-технологическая цепочка производств от добычи сырья и топлива (энергии) вплоть до получения готовой продукции и потребления. Во втором случае просматривается весь воспроизводственный процесс от научной идеи до создания новых и реконструкции существующих производств. Совокупность мероприятий по технологическому и воспроизводственному признакам позволит сбалансировать не только региональную экономику, но и все сферы жизнедеятельности людей.

При разработке программ особо тщательно нужно рассчитать и сбалансировать ресурсное обеспечение. В структуре обеспечения выделяются финансовые, информационные, инновационные, конституционные и другие ресурсы. Финансовые затраты складываются из затрат на разработку программ и затрат на ее реализацию. Стоимость научных исследований и разработок включает не только текущие расходы, но и расходы на оплату труда, содержание органов, регулирующих процесс реализации программ, транспортных услуг и связи, командировок и т. д.

Финансовое обеспечение региональных программ осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств. В первую очередь обычно ориентируются на собственные бюджеты субъектов Федерации, а также на федеральный бюджет и бюджеты заинтересованных муниципальных образований. Внебюджетные источники включают собственные средства предприятий и фондов, кредиты банков, частных инвесторов и др. В связи с ограничением финансового обеспечения очень важным моментом является отбор приоритетных проектов и программ, энергопроизводственных цепочек производств.

Инструмент реализации целевых программ включает все рычаги региональной политики. По отношению к объектам региональной собственности это может быть прямое финансирование и многочисленные проявления кредитно-денежного механизма, а также льготы по налогам, экспортно-импортным пошлинам. По отношению к объектам других форм собственности действуют косвенными экономическими методами (льготные кредиты, налоговые послабления и др.).

Открытие финансирования реализации целевых программ должно быть согласованным с другими видами ресурсного обеспечения. Каждый запланированный объект, удачно «вписывая» в региональную структуру, следует «обеспечить» рациональным местом на территории региона и в геоэкологическом пространстве, природными и трудовыми ресурсами, инфраструктурным обслуживанием. Размещение новых хозяйственных объектов, реконструкция и модернизация существующих должны осуществляться на основе согласования интересов «производителя» и «хозяина» территории. У каждого из них обычно имеется «пакет» требований: у «производителя» конкретные требования к территориальным ресурсам, у «хозяина» - к технико-экономическим параметрам хозяйственных объектов. После нахождения компромиссов можно приступать к реализации проектов и подпрограмм.

В связи с разнообразием объектов разных форм собственности и финансирования необходима организация управления целевой программой. Функции управления может взять на себя исполнительная власть региона, или они возлагаются на специально созданные органы: исполнительная дирекция, координационный совет и т. д.

На всех этапах реализации целевой программы исполнительные и особенно законодательные региональные властные структуры осуществляют контрольные функции, позволяющие установить зависимость между конечными результатами и затратами на программу, выработать действенные меры воздействия, которые обеспечат ее выполнение (четвёртый блок рис.7). В программе обычно определен круг показателей, необходимых для осуществления контроля и оценки ее реализации. Среди показателей наиболее объективными являются: степень выполнения программных мероприятий, объемы использованных ресурсов, соответствие срокам выполнения работ. Желательно создать мониторинговые наблюдения и информационные центры, в которых будут осуществляться сбор, хранение, обработка и представление всей информации по целевой программе.

Оценка эффективности целевой программы производится при ее разработке и в процессе реализации. Оценка определяется сопоставлением фактических и целевых показателей программы, а также отношением программных результатов к затратам на их достижение. Помимо экономической оценки эффективности программы желательно произвести оценку социальной, экологической, научно-технической эффективности. Индикаторами таких оценок могут стать увеличение продолжительности жизни, улучшение структуры питания, повышение уровня жизни, создание новых рабочих мест, оздоровление окружающей среды, повышение качества продукции, рост доли интеллектуального труда и т. д.

Оценка последствий реализации программы включает выявление запланированных и незапланированных конечных экономических, социальных, экологических, культурных, научно-технических и других результатов. Для учета всех последствий осуществления программы необходимо провести региональные, аналитические, диагностические и прогнозные исследования. Эти исследования должны носить комплексный характер и иметь более широкие хорологические и хронологические параметры, т. е. они будут охватывать не только социально-экономическое развитие самого региона, но и прилегающих территорий, а также временные рубежи, превышающие программные сроки. Оценка последствий осуществления целевых программ должна учитываться в процессе проведения региональной политики.

Программирование, ставшее основным звеном регионального планирования, регулирования и управления, одним из методов региональной политики из концептуальных соображений, нуждается в дальнейшем методологическом и методическом совершенствовании. Целевые программы, разрабатываемые на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, должны быть согласованы между собой по целям и задачам, ресурсам и средствам приведения их в действие, срокам и исполнителям. Согласование программ, заложенное в стратегии и концепциях развития регионов, прерогатива не только управленческих структур, но и независимой экспертизы и контролирующих органов, обеспечивающих сбалансированность межрегионального, регионального и межмуниципального функционирования.

2.4 Экспертиза и мониторинг

Разработка и реализация региональной политики становятся эффективными и действенными в том случае, когда преследуются созидательные цели, отвечающие интересам населения. Для подтверждения конструктивности принимаемых управленческих решений всё чаще прибегают к экспертным заключениям и мониторинговым наблюдениям. Экспертиза концепций, прогнозов, планов, программ осуществляется как профессиональными группами, так и общественностью.

Профессиональная экспертная группа имеет официальный статус, определённый методический инструментарий, полное информационное обеспечение. В неё входят высококвалифицированные специалисты: учёные, менеджеры, юристы, экономисты, экологи, географы и др. Деятельность профессиональных экспертов направлена на оценку объективности отражения в концептуально-программных документах эффективности процессов социально-экономического развития территории, степени сбалансированности функциональных сфер в меняющейся структуре регионов, рациональности природопользования, комфортности среды жизнеобеспечения и др.

Общественные экспертные группы формируются спонтанно и являются откликом на проекты непопулярных управленческих решений. Их состав чаще всего формируется из людей разных профессий, неравнодушных к происходящим событиям и будущему развитию территории. Общественная экспертиза помимо экспертного заключения, часто выражается в форме пикетов, митингов и других актов протеста.

По функциональному профилю экспертиза может быть комплексной и «отраслевой». Комплексная экспертиза охватывает анализ, диагноз и оценку всех сфер жизни населения, включая социальную, демографическую, экистическую, духовную, рекреационную, экономическую, экологическую, техническую и др. Отраслевая экспертиза даёт оценку документов (проектов, решений, программ) частного характера (например, строительство какого-либо объекта и др.).

Во всём многообразии экспертиз особое место занимает географическая экспертиза. Понятие и сферы деятельности географической экспертизы в нашей стране были заложены К.П. Космачёвым в 1981 году. Он отмечал, что «географической экспертизой может быть названо научное направление, специализирующееся на проверке объективности отражения в тех или иных решениях закономерностей развития интегральных систем типа население-хозяйство-природа» с целью определения путей повышения эффективности территориальной организации производства, включая вопросы рационального использования пространственных сочетаний ресурсов и охраны окружающей среды. Используя данное определение в качестве базового, и дополняя его современными достижениями географии в области социального, духовного, политического, рекреационного и других аспектов регионального развития, можно определить круг вопросов, которые могут быть подвергнуты географической экспертизе.

В настоящий период можно констатировать, что основные положения географической экспертизы и компетентность географов дают основание для привлечения экспертов по оценке документов, обосновывающих пути совершенствования:

· регионального управления и местного самоуправления;

· сбалансированного развития регионов;

· территориальной организации жизнедеятельности людей;

· условий и уровня жизни населения;

· самоорганизации экономики;

· природопользования и сохранения экологического равновесия.

Особенно эффективна географическая экспертиза в единой системе комплексной экспертизы, поэтому географов всё чаще привлекают в экспертные советы и организации.

Целью географической экспертизы является контроль за объективностью региональной политики, результатов территориальных изысканий и программных документов перспективного развития регионов и муниципальных образований в структуре единого пространства Российской Федерации. Экспертная оценка становится одним из показателей эффективности региональной политики, индикатором надёжности региональной информации, актуальности методологических положений концепций, действенности программных мероприятий.

Особое внимание при этом уделяется проблемному и целевому принципам стратегии и тактики управления процессами социально-экономического развития. Основываясь на этих принципах можно быстрее достичь устойчивого развития регионов, преодолеть негативны воздействия а природу, осуществить реструктуризацию хозяйства, совершенствовать образ жизни населения.

Для повышения действенности и оперативности экспертизы необходимо создание методологической, методической, информационной и нормативной базы.

Методологические основы географической экспертизы берут истоки из теоретико-методологического базиса познания территориальных процессов взаимодействия природы и общества, пространственной организации жизни людей, формирования и функционирования социально-экономических регионов. Методологической основой формирующейся экспертизы должны стать:

· теоретические основы развития ноосферы, этногенеза, социально-экономического районирования, территориального разделения труда и др.;

· учения о регионах, городах, сельской местности, территориальных общностях людей, региональной экономике, экологии и т.д.;

· совокупность понятий и терминов социально-экономического развития территории и др.

Игнорирование или незнание концептуальных основ регионального развития и управления, территориальной организации жизни людей должны стать предметом анализа экспертов и получить соответствующую оценку.

Географическая экспертиза территориальных изысканий, концептуальных, прогнозных, программных и проектных документов может стать более квалифицированной при наличии у экспертов региональной информации, охватывающей все сферы жизнедеятельности людей. Информация обычно концентрируется в геоинформационных системах, статистических справочниках, серии сопряжённых карт, научных и популярных источниках и т.д. Источником информации может стать опрос и анкетирование населения.

В экспертной деятельности всё шире используется моделирование. Сравнение принимаемых политических решений с идеальной стратегией регионального развития, реалий социально-экономических процессов с оптимальной моделью перспективного региона даёт возможность скорректировать региональную политику и выбрать наиболее рациональный вариант прогноза или программных мероприятий.

Важными методами географической экспертизы являются: нормативный и стандартизации. Оперирование системой нормативов, скорректированной к местным условиям, позволяет квалифицированно и обоснованно дать оценку условиям жизни людей, налоговым обложениям, отчислениям в федеральный и муниципальные бюджеты, хозяйственным воздействиям на природу. Использование международных нормативов и стандартов жизни людей в цивилизованных странах позволяет более обоснованно принять экспертное заключение.

Географическая экспертиза использует также совокупность экспертных методов, выработанных и апробированных в экспертной деятельности смежных направлений. Из арсенала методов экспертных оценок наиболее часто привлекаются методы интервьюирования, анкетирования, сценариев «мозговой атаки», Дельфы и др. При этом важным условием является степень профессионализма и интуиции экспертов, объективности и аргументированности оценок.

Действенность региональной политики напрямую зависит от оперативности и качества разрешения территориальных и социально-экономических проблем. В задачу географической экспертизы в первую очередь должна входить оценка актуальности решаемых проблем, последствий и затрат на их разрешение. При экспертной оценке концепций, прогнозов, программ, проектов пристальное внимание уделяется обоснованности выбора целей и задач функционирования регионов, степени оптимальности стратегической траектории взаимообусловленного развития всех функциональных сфер жизнедеятельности людей, эффективности использования внутренних и внешних ресурсов, аргументированности намечаемых инвестиционных вложений.

Весь ход экспертизы «плановых» документов должен пронизывать социально-экономический императив. Он обычно присутствует в процессе оценивания актуальности главной цели, логичности постановки задач, определения природно-ресурсного, экономического, демографического, интеллектуального и других потенциалов, проверки надёжности расчетов. Этот императив остаётся ведущим также при анализе достоверности информации, выборе приоритетных направлений регионального развития и конкретных программных мероприятий, эффективности политических решений и программных предложений.

Экспертное заключение обычно включает оценку методологической и научно-технической обоснованности документов. При этом важно соблюдение таких методологических принципов, как социальной и экологической приоритетности, территориальности, системности, комплексности, конкретности, реальности. При оценке выбора программных вариантов развития регионов, глубокого анализа заслуживает степень сбалансированности и комплексности социально-экономического функционирования территории.

Социальные приоритеты регионального развития требуют пристального внимания и оценки динамики демографических процессов, которые ведут к изменениям численности и состава населения, территориальным сдвигам в системе расселения, появлению новых и исчезновению некоторых поселений, изменению форм взаимодействия территориальных общностей людей с окружающей средой. Особой оценки заслуживают намечаемые мероприятия по улучшению условий и повышению уровня и качества жизни людей, поддержке малообеспеченного населения, социальной защите и физической безопасности граждан.

Перспективы региональной экономики связаны с возрождением трансформируемого хозяйства, реконструкцией действующих и строительством новых предприятий разных мощностей и форм собственности, совершенствованием территориальной организации производительных сил. Особой оценки заслуживает обоснованность расчётов создания новых полюсов роста и коридоров коммуникаций, особых экономических зон.

Заслуживает внимания система мероприятий по улучшению экологической ситуации, оценка предложений по снижению ресурсо-, тепло-, энергоёмкости предприятий, уменьшению уровня загрязнения ландшафтов, сохранению резерватов, особо охраняемых территорий.

Контрольные функции регионального развития выполняют законодательные органы регионов, Российской Федерации, а также общественные организации, партии и движения. Организация действенного регионального управления социально-экономическими процессами возможна при наличии достоверной информации и создании регионального мониторинга.

В большинстве регионов уже функционируют экономический, социальный, демографический и экологический мониторинги, которые чаще всего разобщены и действуют на индивидуальной методологической основе. Задача заключается в интеграции частных мониторингов и создании единого регионального мониторинга. Он сможет обеспечивать органы управления, субъекты хозяйствования и всё население полной информацией о жизнедеятельности людей, процессах функционирования социальной, экономической, экологической, рекреационной и политической сфер. Действенность мониторинга зависит от уровня и эффективности функционирования региональной геоинформационной системы, включающей сбор информации, её передачу с помощью современных средств связи, машинную обработку, накопление, хранение и выдачу пользователям. Создание эффективной службы мониторинга сопряжено с территориальной организацией сети станций (включая космические) и пунктов (включая передвижные установки) наблюдения за всеми процессами регионального развития. Постоянное слежение за ситуацией по всей территории регионов повысит оперативность соответствующих действий контролирующих органов, эффективность региональной политики и территориального управления.

Функциональная деятельность геоинформационных систем и интегрального мониторинга проявляется по следующим направлениям:

· наблюдение и контроль за ходом выполнения целевых программ, процессами развития региональной экономики, расходования финансовых (бюджетных и внебюджетных) средств, качеством обслуживания населения;

· наблюдение и контроль за социальной, экономической, демографической, экологической, инвестиционной и политической обстановкой в регионе;

· слежение за условиями, уровнем и качеством жизни людей, состоянием здоровья населения, проявлением негативных социальных явлений;

· слежение за состоянием природных ландшафтов, уровнем загрязнения природной среды, производством экологически чистой продукции;

· сбор, обработка, хранение и выдача социально-экономической, демографической, экологической и другой информации разным категориям пользователей, оповещение населения о кризисных ситуациях;

· анализ полученной информации, оценка и диагноз регионального развития, обеспечение информацией управленческих органов, а также разработчиков концепций, прогнозов, программ и планов.

Эти и другие направления интегрального мониторинга и геоинформационных систем являются важным механизмом реализации региональной политики и всей деятельности территориального управления. Дальнейшее совершенствование мониторинговых наблюдений и автоматизация геоинформационных систем позволит повысить роль и эффективность региональной политики, осуществляемой на всех территориальных уровнях.

Глава 3. Специфика долгосрочных региональных стратегий развития

3.1 Определение и сущность долгосрочной региональной стратегии России

Будущее развитие страны определяется долгосрочной стратегией - национальной идеей, которая выражает чаяния всего народа и осознана каждым человеком. Такой идеи может стать построение постиндустриального общества - общества всеобщего благоденствия, свободного и всестороннего развития личности. Научно обоснованная государственная стратегия общественного развития России должна стать ориентиром для разработки стратегии развит Региональная стратегия представляет собой научно обоснованную траекторию развития регионов, чётко сориентированную по целям, срокам, ресурсам и средствам приведения их в действие. В процессе её реализации будут разрешаться региональные проблемы, и сглаживаться «острые углы» их проявления. Действенным механизмом, регулирующим ход реализации стратегии (ход развития регионов по намеченной траектории) должна стать региональная политика. В наиболее общем виде она будет представлять систему мероприятий по воздействию на территориальную организацию общества и ход развития каждого субъекта РФ.

Региональная стратегия развития России основывается на знании объективных законов и закономерностей общественного функционирования. Процесс познания законов и закономерностей жизни общества в нашей стране длительное время опирался на формационный подход, предполагающий обязательную смену следующих общественно-экономических формаций: первобытно-общинную - рабовладельческую - феодальную - капиталистическую - социалистическую (коммунистическую). В последние годы всё шире стал распространяться цивилизационный подход, акцентирующий внимание на человека, на развитие общества в направлении углубления цивилизации. Этот подход расширяет возможности познания общественных закономерностей, что способствует разработке региональной стратегии РФ.

Наиболее ответственным моментом является определение долгосрочных целей и задач стратегии для каждого региона (табл.3).

Таблица 3 Цели региональной стратегии

Ранг целей

Функция целей

Постановка целей

Главная

Интегральная

Повышение уровня и качества жизни населения на основе постиндустриальной экономики; благополучие физическое и духовное здоровье людей

Подцели - цели первого порядка

Социальная

Социальная и территориальная справедливость, цивилизованный образ жизни

Демографическая

Расширенное воспроизводство здоровых людей

Экономическая

Переход всех регионов на постиндустриальный уровень

Экологическая

Экологическое равновесие, благоприятная для жизни природная среда

Политическая

Целостность федерального государства

Культурная

Расцвет национальной и региональной культуры, искусства, науки, образования

При обосновании главных направлений стратегического развития необходимо руководствоваться следующими принципами:

1. Функциональная ориентация всех функциональных сфер регионального развития.

2. Экологический императив во всех сферах жизнедеятельности людей и развитии региональной экономики.

3. Сохранение единого политического, экономического, социального пространства Российской Федерации.

4. Обеспечение внутрирегиональной и межрегиональной сбалансированности всех блоков социально-экономического развития.

5. Сохранение регионального разнообразия в культуре, традициях, обычаях населения.

6. Сохранение экологического равновесия и биологического разнообразия на основе рационального природопользования.

7. Достижение сбалансированного разделения полномочий между федеральными, региональными и местными органами власти.

8. Поддержка саморазвития и самоорганизации всех регионов страны.

9. Стимулирование процессов территориального разделения труда и формирования общероссийских и региональных рынков.

10. Обеспечение рационального сочетания общенациональных и местных интересов населения.

Помимо этих принципов необходимо учитывать принципы общенаучного характера. Среди них:

· системность и комплексность развития регионов;

· реальность и достижимость поставленных целей;

· вариативность стратегических направлений и др.

При разработке долгосрочной стратегии развития регионов, в первую очередь, необходимы оценка их потенциала, стимулирующие и сдерживающие факторы функционирования. Для этого нужно проанализировать географические, экономические, социальные, экологические и другие особенности территории с выявлением неблагоприятных и сдерживающих факторов.

Среди географических особенностей обращают на себя внимание следующие особенности:

· обширная территория (1/7 часть суши);

· положение в северных широтах с относительно суровыми природно-климатическими условиями;

· наличие неосвоенных территорий;

контрастность в размещении природных ресурсов, населения и производства между севером и югом, западом и востоком и др.

3.2 Механизм реализации стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года

Стратегия реализуется за счет выполнения мероприятий, направленных на достижение поставленных в ней целей.

Реализация Стратегии предполагает регулярную проверку и оценку хода ее реализации. В том числе и независимыми экспертами.

При реализации Стратегии будут использованы современные технологии управления городскими системами.

Механизм реализации Стратегии действует на основании документов государственного планирования Санкт-Петербурга (рис.8).

Система документов государственного планирования Санкт-Петербурга:

· Стратегия экономического и социального развития Санкт-Петербурга до 2030 года;

· Основные направления деятельности по реализации Стратегии (Экономическая политика);

· Бюджет Санкт-Петербурга;

· 17 государственных программ Санкт-Петербурга;

· Программа социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 6 лет;

· Генеральный план Санкт-Петербурга;

· Долгосрочная бюджетная стратегия Санкт-Петербурга.

Ход исполнения Стратегии будут контролировать все участники ее разработки. При этом будет проводиться регулярная оценка промежуточных результатов.

В реализации Стратегии участвуют не только органы государственной власти Санкт-Петербурга, но и другие заинтересованные организации, принимавшие участие в формировании и обсуждении Стратегии. Среди них: территориальные подразделения федеральных органов власти, органы местного самоуправления, промышленные предприятия, организации образования и науки, субъекты естественных монополий, бизнес, общественные объединения.

Рис. 8 «Механизм реализации стратегии соц. и эконом. развития СПб до 2030 года»

Важная роль в подготовке Стратегии была отведена Экономическому совету при Губернаторе Санкт-Петербурга и Общественной палате Санкт-Петербурга.

Координатором реализации Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года является Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.

Заключение

Государственная региональная политика - это взаимоотношения Федерального центра и субъектов Российской Федерации. Она охватывает все уровни развития субъекта РФ.

Государственная региональная политика представляет совокупность государственных мер по достижению определенного пространственно-производственного равновесия национального хозяйства.

Государственная региональная политика направлена на ликвидацию проблем в субъектах РФ и выравнивание социально-экономического и политического пространства в стране.

Опираясь на нормативно-правовую базу, региональная политика способна сгладить территориальную асимметрию в уровне жизни людей, повысить социальную защищённость населения, сохранить приемлемую комфортную среду жизни, оживить национальную и региональную экономику, сохранить единое евразийское пространство.

Знание механизма реализации региональной политики является крайне необходимым.

В процессе совершенствования региональной политики изменяется и механизм её реализации. При этом существенно возрастает роль общественно-географического обеспечения концепций, прогнозов, планов и программ.

В ходе данной работы были выполнены следующие поставленные цели и задачи:

· проанализированы исторические особенности региональной политики;

· изучена структура региональной политики и ее функции;

· выявлены особенности региональной политики;

· изучены механизмы реализации региональной политики, их основные виды, на примере долгосрочной социально-экономической стратегии развития Санкт-Петербурга до 2030 года.

управление прогноз политика стратегия

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

2. Указ Президента РФ от 03.06.1996 N 803 "Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации"

3. Федеральный закон РФ от 23 июня 1995 года О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации (с изм., внесенными Федеральным законом от 09.07.1999 N 159-ФЗ)

4. Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник/Г.Г.Фетисов, В. П.Орешин.- М. :Инфра-М, 2010

5. О.А. Соловьева Региональная экономика и управление: Учебное пособие/ Троицк, 2008.

6. Манов Э.О. Региональная экономика: Учебное пособие/ Украина, 2006

7. Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов Государственное и региональное управление: Учебное пособие / М.: «ЭКМОС», 2001.- 304 с.

8. Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление: Учебник/ М., 2001.-227с.

9. Говоренкова Т.М., Жуков А.И.Россия. Федеративное устройство, административно-территориальное деление и муниципальное устройство субъектов Федерации/ М., 2000

10. Беляев А.А. Экономическая политика: Учебник, 2004

11. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие/ СПб.: Питер, 2009. - 368 с

12. Шарыгин М.Д., Ковылов В.К. Регионоведение: Учеб. пособие/ Воронеж : Лексикон, 2004.- 200 с.

13. Алехин Э.В. Регионоведение: Учебник / Пенза: ПГУ, 2012.-200с.

14. Региональная экономика: Учебник / Под ред. Морозовой Т.Г.-М.: Юнити, 2012.-526с.

15. Валинурова Л.Р. Управление территориальным развитием: учеб. пособие / Л.С. Валинурова, Л.Г. Ахтариева, Н.З. Мазур - Уфа: БАГСУ, 2012.-116с.

16. Сайт Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;

17. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2030 года;

18. Сайт Министерства регионального развития РФ;

19. Википедия -- свободная энциклопедия;

20. Энциклопедия знаний;

21. Демоскоп Weekly - Электронная версия бюллетеня «Население и общество»

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.