Нотариат и нотариальные действия в системе юридических фактов гражданского права

Страницы истории нотариата в европейском и российском праве. Виды нотариальных действий, влекущих гражданско-правовые последствия. Нотариальное удостоверение договоров как элемент фактического состава возникновения обязательственных правоотношений.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 13.08.2017
Размер файла 105,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

58

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. Из истории нотариата и нотариальные действия в системе юридических фактов гражданского права
  • 1.1 Страницы истории нотариата в европейском праве и основные вехи развития нотариата в российском праве
  • 1.2 Система юридических фактов гражданского права
  • 1.3 Систематизация нотариальных действий
  • Глава 2. Отдельные виды нотариальных действий, влекущие гражданско-правовые последствия
  • 2.1 Удостоверение выдаваемых гражданами и организациями доверенностей как юридический факт
  • 2.2 Нотариальное удостоверение договоров как элемент фактического состава возникновения обязательственных правоотношений
  • 2.2 Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
  • 2.3 Действия нотариуса, направленные на движение наследственных правоотношений
  • 2.4 Нотариальные действия, способствующие осуществлению гражданских правоотношений
  • Заключение
  • Список использованных источников

Введение

Актуальность данного исследования. В Конституции Российской федерации, определена концепция становления правового государства.

Нотариат придаёт публичную достоверность гражданско-правовым отношениям. Нотариальное действие и есть юридический факт. В ст.8 Гражданского кодекса РФ прописаны основания для возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей. Нотариальное действие является скорее "юридической прибавкой", делая действие завершённым.

Согласно действующему законодательству, нотариусы совершают следующие действия: удостоверяют сделки (договоры, доверенности, завещания), совершают протесты векселей, предъявляют чеки к платежу, ведут наследственные дела, удостоверяют бесспорные юридические факты и права.

Объектом данного исследования выступают теоретические положения российских исследователей о юридических фактах в гражданском праве и их системы.

Предмет: теоретические взгляды российских и зарубежных учёных на существо нотариальных действий; достижения теории права в области юридических фактов; нормы российского права в разные исторические эпохи; действующие нормы российского законодательства; российская нотариальная практика.

Целью работы является изучение теоретических основ и анализ нотариальных действий как юридических фактов.

Исходя из цели исследования были поставлены следующие задачи:

1. Изучить историю нотариата: появление и развитие нотариальных действий в гражданском обороте как в европейском праве, так и российском праве.

нотариат договор нотариальное действие

2. Определить место нотариальных действий в системе юридических фактов гражданского права

3. Рассмотреть определенные виды нотариальных действий, влекущие гражданско-правовые последствия и исследовать правила совершения отдельных нотариальных действий.

Методологическая основа данного исследования включает в себя: диалектические методы познания; частно-научные методы - абстрагирование, анализ, индукция, гипотеза, аналогия, синтез, сравнительное правоведение, исторический и теоретико-прогностический.

В ходе подготовки настоящей выпускной квалификационной бакалаврской работы её автор опирался на важнейшие законы и нормативно-правовые акты; это - Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья, четвертая) со всеми редакциями, Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Земельный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон об ипотеке и др.

Для изучения истории нотариата потребовалось привлечение таких историко-юридических документов, как Псковская судная грамота, Судебник 1550 г. и др.

Теоретическую основу исследования составляют труды таких авторов, как: М.М. Агарков, Р. И Вергасова, Ю. Н Власов, В. В Калинин, А.В. Герасимов, П.В. Надтачаев, Ю.А. Дмитриев, А.Н. Николаев, И. А Косарева, В.И. Ленин, Н. Лепидевский, Л.Ф. Лесницкая, К.С. Юдельсон и др. Использовались также коллективные работы - "История нотариата",

"Нотариат Италии: Научные труды", "Теория государства и права".

Констатируя, что по проблемам, рассматриваемым в бакалаврской работе, создан громадный пласт цивилистикой литературы, всё же надо заметить, что вопрос о роли нотариальных действий в гражданско-правовом регулировании изучен недостаточно.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Из истории нотариата и нотариальные действия в системе юридических фактов гражданского права

1.1 Страницы истории нотариата в европейском праве и основные вехи развития нотариата в российском праве

Нотариат зародился в Древнем Риме, где существовал институт табеллионов. См. Лепидевский Н. История нотариата // Нотариальный вестник. 1997. № 2.С. 46-48 В функции табеллионов входило: составление юридических актов и судебных бумаг. За это они взимали с граждан плату, установленную государством. Для осуществления работы, табеллионам отводили помещениях на улицах городов, а в редких случаях, разрешалось работать на дому. Документы той эпохи имели следующую структуру: указание имён и титулов участников; право - и дееспособность лиц, сообщалась о полном обладании гражданскими правами и об отсутствии всякого принуждения к вступлению в сделку; название самой сделки; цена имущества; далее составлялось укрепление сделки, обычно это была подписи свидетелей; затем подпись табеллиона, удостоверявшего подлинность документа.

Несколько позже, деятельность нотариусов получила регламентацию и распространилась в городах Италии, а оттуда, попало в Европу.

Впервые нотариат возник в Италии, в III в н.э. Изначально нотариусы присутствовали при беседах епископа с народом, где стенографировали его речь. Нотариат произошёл от латинского слова "notta" и переводится как знак. В эпоху гонений, нотариусы записывали всё что говорили мученики и исповедники веры перед судьями. В то время нотариат уже обладал структурой и иерархией. Функциями церковных нотариусов сводились к следующему:

1. присутствие при епископах во время их бесед с народом и стенографическое записывание;

2. составление актов по делам церкви;

3. составление актов об отпущении рабов на волю;

4. составление документов исходивших от церкви или в её пользу;

5. должны представлять документы в судебное учреждения и участвовать при внесении их в протокол в качестве церковных представителей. См. Нотариат Италии: Научные труды // Институт государства и права. 1985.С. 26.

Причём, акты имели ту же структуру, что и светские. В начале документа указывалось имя лица, от которого он исходил, затем следовало содержание документа, и, в конце ставилось имя нотариуса, составившего документ, далее, время его написания с указанием на царствующего императора.

Но постепенно, практическое значение нотариата расширилось, что вывело его в область светской жизни.

Основные вехи развития нотариата в российском праве. До XV века, в России не существовало органов или лиц, удостоверявших сделки. Первое упоминание о нотариате относится к Псковской судной грамоте (XV век). Псковская судная грамота http: //www.vostlit. narod.ru/Texts/Dokumenty/Russ/XV/1480- 1500/Pskovc_sud_gr/text. htm - (дата обращения: 17. 05.2017)

Так, в первом российском кодифицированном законе - "Русской правде" (XI век) не было ни одной статьи о наличии системы удостоверения актов. В более позднем акте - "Правда Ярослава" говорилось о суде состоявшем из 12 человек. В ст 47 сказано, что споры решались с помощью послухов - свидетелей, а само заключение сделки не фиксировалось в каких

– либо документах: "Если заимодавец потребует уплаты долга, а должник начнет от­пираться, то заимодавец обязан представить свидетелей, которые пойдут к присяге, и тогда он полуже не дал ему кун за много лет, то платити ему за обиду 3 гривны". "Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период/ под ред. Ю.П. Титова М.: "ПРОСПЕКТ", 1997. - С. 14-15

Но уже в Псковской судной грамоте (XV век) уже указаны формальные требования к завещанию: он должно быть составлено в письменном виде и храниться в архиве Кремля. Оформление сделок и завещаний входило в обязанности княжеского писца, а на документе должна стоять княжеская печать.

Дальнейшее развитие нотариальное право получило в "Белозерской таможенной грамоте" Белозёрская таможенная грамота https: // law. wikireading.ru/1377 - (дата обращения: 17. 05.2017) (1497 г.), в которой устанавливалось участие государства в сделках. Так, при заключении сделки должен присутствовать наместник, которые взимал определённую плату - пятенное.

Следующий шаг в развитие нотариата внёс "Судебник 1550 г". Согласно ему, сделки вроде договора займа удостоверялись судебными органами. Обязанностью судебных органов было подтверждение подписей участников сделки при заключении документа и хранения долгва при внесении его по частям, согласно ст 36.: "Если кто займет деньги под проценты по кабальному договору, эти кабальные договоры не утверждать без решения боярина и без подписи дьяка. А боярину за утверждение договора, вне зависимости от его суммы, получать за печать по три деньги, дьяку за подпись - по две деньги, подьячему за составление договора - по деньге". Судебник 1550 г. http: //www.studfiles.ru/preview/2439267/ - (дата обращения: 14. 05.2017)

В XVI веке появляются органы земского управления. В их обязанности входило удостоверение сделок. Пошлина при этом не взималась.

К XVI веку законодательство Московского государства распространило письменную форму сделок, упразднив устную.

Письменная форма постепенно переросла в "крепостную", т.е. это договоры: полные грамоты на холопство, служилая кабала, отпускная грамота, купля-продажа лошадей.

С развитием российского законодательства менялся и институт нотариата. Так, "Соборное Уложение" 1649 г. разделило функции публичных органов, регистрирующих сделки. Законодательство этого периода отличалось от прошлого более высоким уровнем юридической техники.

В 1688 г. принят указ, предписывавший "учинить" специальные книги для переписи крепостных крестьян. Но это привело к увеличению случаев мздоимства и волоките.

В 1701 г. закреплено оформление крепостных актов под надзором Оружейной палаты двадцатью четырьмя подьячими в палатке на Ивановской площади. Для засвидетельствования сделок следовало привлекать "людей добрых и знатных". Так появилось новое сословие площадных подячьих. По сути это была корпорация писцов, совершавших и удостоверявших проекты сделок.

Контроль за их деятельностью осуществляли выборные старосты. Постепенно расширялся круг сделок, шло развитие торговли, что привело к созданию органов (лиц), которые бы занимались удостоверением сделок на тогах, чтобы избежать споров.

Так появились "маклеры". К тому же, в то время появилась ценная бумага - "вексель", согласно указу 1729 г, в этом указе впервые упоминается слово "нотариус", но тогда не делалось никаких различий между нотариусом и маклером. Они избирались купеческим сообществом из среды купцов или мещан.

Стоит отметить, что разорившимся отдавалось предпочтение. Запрещалось избирать на должность неграмотных. Утверждением в должности нотариуса и маклера занимался Департамент внешней торговли. При этом, ни нотариусы, ни маклеры не имели чинов и жалований, но подлежали дисциплинарной ответственности.

Помимо нотариусов и маклеров ещё две группы имели право осуществлять нотариальную деятельность:

1. маклеры судоходных расправ; государственно-коммерческого банка; частные маклеры (т.е. это маклеры на службе при определённой части города и оформляет сделки между жителями той части города); цеховое; ремесленных управ и т.д. Их компетенции определялось ведомством, на службе которого они находились. Их деятельность регулировалась Уставом благочиния 1782 г.

2. магистраты, ратуши, думы, таможенные чиновники, становые приставы, торговые словесные суды. Их правовое положение определялось "Грамотой на права и выгоды городам" 1785 г. (другое название "Жалованная грамота городам"). За работу присяжными им выплачивалось вознаграждение.

Собственно, нотариат возник в XIX веке. Тогда ещё не имелось в законодательстве различия между маклерами и нотариусами, не говорилось ни о порядке их избрания и назначения, ни о требуемых от них знаний, ни о порядке удостоверения актов и т.д.

В результате в 1866 г. принято "Положение о нотариальной части", согласно ему, нотариусы состояли при окружных судах, их назначал на должность старший председатель Судебной палаты. Чтобы быть зачисленным на должность нотариусу, кандидат должен внести денежный залог для обеспечения возможного ущерба обратившимся лицам, в случае, если они пострадают от действий нотариусу. Также, кандидат должен пройти экзамен. Был установлен возрастной ценз (кандидату должен быть 21 год) и был нравственный ценз.

Но Положение 1866 г. не прописывало нормы, регулирующие внутреннюю структуру нотариата. Корпоративные начала нотариата в России не прижились. Отсутствовали советы нотариусов, что привело к зависимости нотариусов от мнения старшего председателя Судебной палаты. Служебное положение нотариусов было двойственным: с одной стороны они считались государственными служащими, с другой - были лицами свободной профессии. Нотариусам на государственной службе приравнивался VIII чин.

"Положение о нотариальной части" 1866 г. делило деятельность нотариусов на две части:

1. собственно нотариальная: совершение различных актов и свидетельствование документов;

2. крепостная часть: утверждение и регистрация актов об отчуждении и ограничении вещных прав на недвижимость. Данные акты утверждались старшим нотариусом. На совершение данного акта затрачивалось 5-6 часов, проект занимал 3 - 4 листа, записывался слово в слово в актовую книгу, подробное содержание вносилось в реестр, краткое - в книгу соборов. В каждой книге должно быть подписано: сторонами, свидетелями и нотариусом. Затем, изготавливалось не менее двух копий, одна предназначалась для нотариуса, вторая - для старшего нотариуса в архив.

Нотариальное делопроизводство по этому положению было слишком усложнено и не соответствовало динамике развития общества, кроме того, был несовершенен порядок оплаты труда нотариуса. Между нотариусом и клиентом заключалось соглашение об оплате труда, которое сводилось к назначению цены нотариусом, в то время, как в законодательстве европейских стран предусматривалась такса, установленная государством.

Были попытки реформировать нотариальное законодательство, но успеха они не имели. Так законопроект 1904 г. многие восприняли как копию "Положения" 1866 г.

После революции 1917 г. создана Коллегия Народного комиссариата юстиции РСФСР, которое создало план об уничтожении нотариальных "крепостных" актов.

Но в эпоху НЭПа появились нормативные акты. Это было вызвано тем, что НЭП частично вернул капиталистический уклад. Нотариальные функции должны были выполнять губюсты и убюсты (губернские и уездные бюро юстиции).

И.А. Косарева пишет, что частные предприниматели в своей промышленно-торговой деятельности строго держались отведённых законом рамок; договоры, заключенные коммерсантами с социалистическими организациями, были выгодны народному хозяйству. Косарева И.А. Роль нотариальных действий в гражданско-правовом регулировании. Дис. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2004. С.30 Но нередки были случаи, когда сделки совершались на кабальных условиях для государства.

На четвёртой сессии ВЦИК IX созыва 31 октября 1922 г. в связи с принятием Гражданского кодекса В.И. Ленин говорил: "Мы и здесь старались соблюсти грань между тем, что является законным удовлетворением любого гражданина, связанным с современным экономическим оборотом, и тем, что представляют собой злоупотребления нэпом, которые во всех государствах легальны и которые мы легализовать не хотим". Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.45. С.248-249.

20 июля 1930 г. была утверждена новая редакция Положения о государственном нотариате.

В 1942 г. был принят документ "О порядке удостоверения доверенностей и завещаний военнослужащих в военное время", установивший особый порядок удостоверения доверенностей и завещаний военнослужащих.

После войны внесены изменения в "Положение о государственном нотариате РСФСР от 31 декабря 1947 г. "

19 июля 1973 г. Верховным Советом СССР был принят Закон Союза ССР "О государственном нотариате". Этот закон выступал в качестве общесоюзного, на базе которого должно было получить развитие союзное и республиканское законодательство. Юдельсон К.С. Советский нотариат. М., 1959. С.5 В этом законе были прописаны: нормы, задачи, организация, деятельность, компетенции, действия нотариуса.

Государственный нотариат определялся как система органов, задачами которого было:

· Охрана социалистической собственности;

· Укрепление социалистической законности;

· Предупреждение правонарушений.

Закон СССР 1973 г. состоял из двух разделов. В I Разделе были сформулированы общие положения, определены задачи, названы органы и должностные лица, которые могут совершать нотариальные действия.

II Раздел прописывал нотариальные действия совершаемые государственными нотариальными конторами, исполкомами Советов народных депутатов, консульскими учреждениями СССР, должностными лицами, удостоверяющие завещания и доверенности.

В III Разделе изложены основные правила совершения нотариальных действий.

В IV Разделе рассмотрены вопросы применения законодательства о государственном нотариате иностранным лицам и лицам без гражданства, а также, о применении законодательства иностранных государств и международных договоров.

Л.Ф. Лесницкая выделила достоинства Закона СССР и заключались они, по её мнению, в следующем: закон регулировал деятельность нотариальных контор, определял компетенцию иных органов, совершающих нотариальные действия и должностных лиц, которые удостоверяли документы, приравнивающиеся к нотариально удостоверенными документам. Лесницкая Л.Ф. и др. Нотариат в СССР. М., 1990. С.5, 6.

Советский период характеризуется несколькими чертами:

Нотариат - государственный орган, входящий в систему органов юстиции.

Советский нотариат являлся органом, который охраняет социалистическую собственность, права и интересы граждан, государственных, кооперативно - колхозных и других общественных организаций. Но советский нотариат отрицал частную природу нотариата, что привело к существенному умалению его роли как органа, призванного осуществлять защиту прав и охраняемых законом интересов граждан.

Советский нотариат разграничил предметы ведения в сфере правового регулирования вопросов нотариата между органами государственной власти Союза ССР и республиканскими органами государственной власти.

Роль нотариата в экономической жизни страны была незначительна, так как отсутствовала частная собственность. В таких условиях нотариат выступал в качестве придатка к правовой системе государства.

Если в целом характеризовать действия советских властей по развитию нотариата, то эти действии можно оценит довольно высоко.

Новый этап развития законодательства связано с принятием "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате". Появился институт частных нотариусов, но с сохранением государственных. Сегодня в России существует две категории нотариусов, их правовое положение почти не различается, писала И.А. Косарева. Косарева И.А. Роль нотариальных действий в гражданско-правовом регулировании. Дис. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2004. С.38 И те и другие выполняют функции по охране прав и законных интересов граждан или организаций, оба осуществляют деятельность от имени государства.

Нотариальные действия, совершаемые государственными и частными нотариусами, имеет одинаковую юридическую силу, и совершаются по одним правилам. Таким образом, нотариус в современном российском законодательстве - "лицо, не являющееся государственным органом, но выполняющее от имени государства государственную функцию, направленную на защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц". Дмитриев Ю.А., Николаев А.Н. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива. М., 2002. - С.748.

1.1 Сущность понятия "юридический факт"

Само понятие "юридический факт" уходит корнями в римское частное право, хотя, тогда так и не сформулировали значение этого термина.

Категория "юридический факт" возникла, как считают специалисты, не в "результате умозрительных построений, она развивалась из потребности юридической практики, из стремления осмыслить и охватить единым понятием разнообразные предпосылки движения правовых отношений". Теория государства и права: Учебник /Под ред.В.К. Бабаева. М.: Юристь, 2001. С.431.

Немецкий юрист А. Маник считает, что это понятие ввёл Санвиньи. Но развитие этого термина связано с учением о правоотношении и разработано наукой гражданского права.

В советской юридической литературе юридические факты рассматривалась в общетеоретическом плане и в отдельных отраслях права. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982; Грось Л.А. Влияние норм гражданского права на гражданское и арбитражное судопроизводство. Хабаровск, 2002; Данилин В.И., Реутов СИ. Юридические факты в советском семейном праве. Свердловск, 1989; Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984; Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958; Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991; Тарасова В.А. Юридические факты в об ласти социального обеспечения. М., 1974; Халфина P. O. Общее учение о правоотношении. М., 1974; Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М.: Госюриздат, 196. В сегодняшнее время работ по этой проблематике невелико. Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального праве. Екатеринбург, 1992.Теория юридических фактов чрезмерно консервативна, полагает И.А. Косарева. По её мнению, во всех трудах ученых стабильным остается понятие юридического факта и неизменной их классификация. Косарева И.А. Роль нотариальных действий в гражданско-правовом регулировании. Дис. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2004. С.41

Юридический факт - "это факты реальной действительности, объективные факты, то есть явления, существующие независимо от нашего сознания. Категория "юридический факт" - многоаспектна, поскольку разнообразны сами жизненные ситуации. Жизненные факты сами по себе не обладают каким-то имманентным свойством быть или не быть юридическими фактами. Они становятся юридическими фактами только тогда, когда им такое значение придается нормой права, а именно гипотезой правовой нормы. Факты одного и того же вида могут быть или не быть". Косарева И.А. Роль нотариальных действий в гражданско-правовом регулировании. Дис. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2004. - С.41

Юридический факт обладает следующими признаками:

1. социально-значимы (т.е. затрагивают интересы общества или государства);

2. представляют явления материального мира;

3. объективизированы;

4. прямо или косвенно предусмотрены нормами права;

5. имеют определённые правовые последствия. Там же. С.42-43

По функциям делятся на: основные и дополнительные. Теория государства и права: Учебник / Под. ред.В.К. Бабаева. М.: Юристь, 2001. С.439. Предпосылки юридического факта бывают:

1. нормативные - это нормы права, которые регулируют общественные отношения, в которых закреплены права и обязанности лиц;

2. правосубъектные - это правоспособность и дееспособность участников гражданских правоотношений.

Для возникновения, изменения или прекращения правоотношений недостаточно только одного юридического факта, необходима их совокупность (система) - юридический состав. В таких ситуациях, юридический факт выступает как элемент юридических составов. Отсутствие хотя бы одного из элементов порождает незавершённый состав фактов, и, в таком случае, правоотношение может не возникнуть, измениться или прекратиться.

На взгляд И.А. Косаревой, юридические факты, выступая в роли оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношений, способствуют стабильному и надежному функционированию системы правового регулирования, поскольку обеспечивают переход от общей (абстрактной) модели прав и обязанностей, установленной нормой права, к конкретному правоотношению. Косарева И.А. Роль нотариальных действий в гражданско-правовом регулировании. Дис. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2004. С.46

1.2 Система юридических фактов гражданского права

Рассуждения о нотариальных действиях как о юридических фактах приводят к необходимости иметь представление о системе юридических фактов.

В данной части переходим к вопросу о системе юридических фактов гражданского права, принадлежности нотариальных действий к числу юридических фактов гражданского права и определение места нотариальных действий в этой системе.

Все юридические факты подразделяются на события и действия.

События - это такие юридические факты, которые не связаны с волей и желанием субъектов, но порождают правоотношения (рождение, смерть, болезнь, стихийное действие и др.). Такие юридические факты как сроки обычно относят к событиям. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М.: Юридическая литература, 1974. С.289.

Распространенный вид юридических фактов - действия всегда связаны с волей субъектов отношений. Они могут быть правомерными и неправомерными - это второй критерий деления. Неправомерные действия - это в гражданском праве - гражданское правонарушение, в том числе деликт, в трудовом праве - дисциплинарный проступок, в административном праве

административный проступок.

Правомерное поведение подразделяется на юридические поступки и юридические акты согласно третьему признаку. Впервые классификация правомерных действий была предложена М.М. Агарковым: ими являются:

1) действия, направленные на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений (сделки);

2) действия, констатирующие определенные факты, имеющие юридическое значение, независимо от того, направлены ли эти действия на те последствия, которые с ними связывает закон;

3) действия, создающие указанные в законе объективированные результаты, имеющие хозяйственное или культурное значение. Агарков ММ. Понятие сделки по советскому гражданскому праву. // Советское государство и право. 1946. №3-4. С.52-53

Вторую и третью группы в этой классификации составляют юридические поступки. Юридические поступки могут совершаться без специального намерения породить какие-то правовые последствия, но происходят по воле субъекта, юридические поступки влияют на правоотношения косвенно, создавая их синергетически.

К юридическим поступкам относится, в частности, творческая деятельность, приводящая к открытиям, созданию произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных интеллектуальных результатов. К ним же относятся и такие действия, как обнаружение клада, находка и т.п. при совершении юридических поступков для наступления правовых последствий достаточно самих практических действий, ведь в этих действиях несомненно выражается намерение лица стать участником правоотношения.

Абсолютно бесспорно, что нотариальные действия являются юридическими фактами и для нотариальных и для имущественных (составляющих предмет гражданского права) правоотношений, поскольку на них, как на юридические факты, есть указания и в нормах права, относящихся к источникам нотариального законодательства и в нормах гражданского права. В связи с чем, нотариальные действия следует считать самостоятельной классификационной группой юридических фактов гражданского права, утверждает И.А. Косарева. Косарева И.А. Роль нотариальных действий в гражданско-правовом регулировании. Дис. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2004. С.53

В ст 8 ГК РФ названы основные юридические факты, которые связаны с возникновением гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

"1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий". Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей/Гражданский кодекс РФ http://stgkrf.ru/8-2 - (дата обращения: 15.05.2017)

Перечисленные факты в этой статье являются не только основаниями для возникновения гражданских прав и обязанностей, но и влекут другие правовые последствия. Они могут изменять или прекращать правоотношения.

Отсюда следует, что нотариальные действия обладают признаками юридических фактов.

Но в российском законодательстве нет точного определения "нотариата". В традиционной точке зрения нотариат - система специальных органов. Согласно другой точке зрения, нотариат - система специальных нотариальных действий. Часто научная литература рассматривает нотариальную деятельность как категорию.

Задачи нотариата заключаются в охране собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений; укрепление законности и правопорядка; предупреждение правонарушений; удостоверение договоров и сделок.

Нотариат выполняет следующие функции, которые "…в целом носят особый характер, вытекающий из публично-правового характера нотариальной деятельности и особенностей компетенции нотариуса, действующего в рамках бесспорной гражданской юрисдикции" Герасимов А.В., Надтачаев П.В. Роль нотариата в современном гражданском праве // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. - 2014 - № 12. - С. 277:

1) Социальные функции:

· Предупредительно - профилактическая функция. Задача нотариуса - предупредить будущий спор о праве. В обязанность нотариуса входит устанавливать действительные намерения и надзор за законностью действий;

· Правореализационная функция - показывает место нотариата в системе осуществления прав и исполнения обязанностей;

· Правоохранительная функция - нотариус обеспечивает законность и правомерность юридических действий участников;

· Фискальная функция - нотариат способствует решению государственных задач;

· Функция юридического обслуживания населения.2) Содержательные функции:

· Правоустановительная функция - необходимость установления больших групп юридических фактов, связанных между собой;

· Удостоверительная - наделение полномочиями осуществлять от имени государства удостоверительные действия, подтверждать юридические факты;

· Охранительная - охрана прав участников нотариального производства;

· Юрисдикционная - нотариат выступает как орган гражданской юрисдикции

Работа нотариуса в настоящее время экономически не сбалансирована из-за отсутствия объективных тарифов за нотариальные действия. А действующие тарифы не учитывают ни сложностей, ни временных затрат, ни меры гражданской ответственности нотариуса.

Отсутствие узаконенных тарифов привело к завышению сумм в качестве компенсации за отсутствие сложных нотариальных действий, за которые установлена приличная пошлина. Это привело к большому количеству жалоб.

Способы реагирования на подобные проявления отсутствуют из-за слабого регулирования нотариата. В законодательстве об нотариате отсутствует дисциплинарная ответственность, к тому же, нет разграничения полномочий между нотариальными палатами и органами юстиции, размытые функции государственного контроля.

1.3 Систематизация нотариальных действий

В "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (с изменениями на 3 июля 2016 года) (редакция, действующая с 1 января 2017 года)" прописано 30 видов нотариальной деятельности (с 1 июля 2017 г. дополнен пунктами 31 и 32). Но могут устанавливаться и другие виды нотариальных действий.

Но нельзя сказать, что субъекты РФ могут принимать нормативно - правовые акты, устанавливающие новые виды нотариальных действий, т.к. согласно ст.76 пункт 5: "Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон". Конституция Российской Федерации, П.: Подмосковье, 2013 г. - С.31

Изначально было предложено две классификации нотариальных действий:

1. удостоверение сделок;

2. охранительные действия; установление правового положения; подтверждение имущественных прав; обеспечение обязательств; способствование исполнению обязательств; обеспечение доказательств, допрос свидетелей и т.д.

Следующую классификацию предложила Е.Н. Ковалева, она классифицировала действия не по содержанию, а по целенаправленности нотариальных действий, направленные:

1. на удостоверение бесспорного права;

2. на придание документу исполнительной силы;

3. на удостоверение бесспорных фактов;

4. на обеспечение сохранности имущества, документов и доказательств;

были и другие попытки разработать классификации нотариальных действий. В результате, в зависимости от правоотношений, нотариальные действия были разделены на следующие группы:

1. нотариальные действия, направленные на возникновение, изменение, прекращение и подтверждение правоотношений (удостоверение сделок, выдача свидетельств о праве на наследство, о праве собственности на долю, о приобретении строений с публичных торгов);

2. действия, направленные на осуществление гражданских правоотношений (наложение запрещений отчуждения жилого дома, принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг, совершение исполнительных надписей, совершение протеста векселей, предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека);

3. нотариальные действия, имеющие охранительное значение (охрана наследственного имущества);

4. нотариальные действия универсального характера, прямо или косвенно относящиеся к различным правоотношениям;

5. Свидетельствование: верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи документов, верности перевода документов с одного языка на другой. Удостоверение: факта нахождения гражданина в живых, факта нахождения гражданина в определённом месте, тождества гражданина с лицом, изображённым на фотографической карточке. Обеспечение доказательств. Совершение морских протестов. Передача заявлений граждан и организаций другим гражданам или организациям. Принятие документов на хранение.

Самым распространенным нотариальным действием является сделка. Согласно ст.153 ГК РФ "Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей". Гражданский кодекс РФ http://stgkrf.ru/153 - (дата обращения: 15.05.2017) Сделка может иметь две формы: устную и письменную. Письменная сделка в свою очередь делится на простую и нотариальную.

Письменная форма сделки означает наличие определённого документа, она предполагает, что стороны составили документ, подписали его или обменялись документами. Нотариальная форма сделки, согласно ст.163 ГК РФ "Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности". Там же - (дата обращения 15.05.2017)

Нотариальное действие по удостоверению сделок является юридическим фактом. Действия нотариуса не сводится только к постановке подписи, в обязанности нотариуса входит установление личности обратившегося, проверка их право - и дееспособности, составление проекта сделки, разъяснение прав и обязанностей, юридических последствий и т.д.

Нотариальное удостоверение - это юридическое действие, а удостоверительная надпись - штамп на документе. Документ с удостоверительной надписью и есть нотариальная форма сделки. На случай утраты документа, делается его копия, которая хранится в архиве у нотариуса.

Глава 2. Отдельные виды нотариальных действий, влекущие гражданско-правовые последствия

2.1 Удостоверение выдаваемых гражданами и организациями доверенностей как юридический факт

Доверенности - это документы, по которым осуществляется представительство. Порядок их выдачи закреплено в ГК РФ ст.182-189 Гражданский кодекс РФ http://stgkrf.ru/ - (дата обращения: 18.05.2017) и ГПК РФ ст.48-54. Гражданский процессуальный кодекс РФ http://docs. cntd.ru/document/901832805 - (дата обращения: 18.05.2017)

Представительство по доверенности допускается практически в каждой сфере, за исключением только тех случаев, когда действия должны быть совершены лично. Например, вступление в брак или усыновление.

Согласно п.1 ст.185 ГК доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Гражданский кодекс РФ http://stgkrf.ru/185 - (дата обращения: 18.05.2017) Доверенность - документ временного действия. Сроки доверенности установлены ст.186 ГК РФ Там же http://stgkrf.ru/186 - (дата обращения: 18.05.2017). Доверенность всегда имеет письменную форму. Удостоверять доверенность по ст.185 ГК РФ Там же http://stgkrf.ru/185-1 - (дата обращения: 18.05.2017) и ст.53 ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс РФ http://docs. cntd.ru/document/901832805 - (дата обращения: 18.05.2017) могут не только нотариусы. Виды доверенностей бывают:

1. доверенности, удостоверенные нотариально;

2. доверенности, приравненные к нотариально удостоверенным;

3. доверенности, удостоверенные организациями.

Граждане имеют право выдавать доверенности при наступлении дееспособности в полном объёме, т.е. при достижении 18 лет. Несовершеннолетние выдают согласие с разрешения родителей.

Доверенность имеет следующую структуру:

1) место и дата её подписания;

2) в отношении физических лиц - ФИО, адрес постоянного местожительства; в отношении юридических лиц - полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дата и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического нахождения, в некоторых случаях - занимаемая должность представителей юридических лиц;

3) документ удостоверяющий личность и его реквизиты, а также, дата рождения представляемого, и, если, доверенность удостоверяется от имени иностранных граждан - их гражданство;

4) предоставляемые полномочия:

5) срок действия доверенности.

Помимо этого, указывается: дата и реестровый номер доверенности, ФИО нотариуса, удостоверившего документ, сведение о физическом/юридическом лице, полномочия передаваемые в порядке передоверия, срок действия доверенности в порядке передоверия.

Нотариус должен произвести соответствующую запись на основной доверенности указывая в ней дату, место удостоверения, реестровый номер, ФИО нотариуса, и данные кому и на какой срок выдана доверенность.

2.2 Нотариальное удостоверение договоров как элемент фактического состава возникновения обязательственных правоотношений

Удостоверением договора залога называют сделку, на основании которой кредитор приобретает право при неисполнении должником удовлетворить свои требования за счёт стоимости заложенного имущества.

Как и неустойка, задаток, удержание, поручительство, банковская гарантия и т.д., залог является мерой спокойствия и способом обеспечения исполнения обязательств. Удовлетворение требований кредитора не зависит от финансового положения должника, что является преимуществом залога перед другими способами обеспечения исполнения обязательств.

Предметом залога, согласно ст.335 и ст.36 ГК РФ Гражданский кодекс РФ http://gkodeksrf.ru/ch-1/rzd-3/podrzd-1/gl-23/prg-3/podprg-1/st-335-gk-rf - (дата обращения: 18.05.2017) может быть любое

имущество, за исключением изъятого из оборота. Также, не могут быть предметом залога участки, входящие в лесной фонд, объекты культурного наследия и т.д.

Залогодателем может быть должник или любое третье лицо. Главное условие при этом, имущество должно принадлежать залогодателю на праве собственности. Нотариус должен убедиться, что содержание договора не противоречит ГК РФ и Федеральному закону "Об ипотеке". Федеральный закон об ипотеке http://docs. cntd.ru/document/901712928 - (дата обращения: 18.05.2017)

Следующие документы должны быть представлены при удостоверении залога:

1) документ подтверждающий, что закладываемое имущество принадлежит залогодателю;

2) документ о возникновении обеспеченного залогом обязательства. Если залоговые отношения возникают, например, при купле-продаже имущества с рассрочкой платежа, в кредит, по договору ренты и т.д., то заключение договора залога необязательно, т.к. ст.339 ГК РФ Гражданский кодекс РФ http://docs. cntd.ru/document/901832805 - (дата обращения: 18.05.2017) содержит

требование об оформлении залога, а не о самом залоге.

В таком случае залог возникает "автоматически" независимо от желания участников договора купли-продажи имущества с рассрочкой и т.д.

Но можно заключить договор залога по желанию, включив туда условия о расширении и сужении объём правомочий по залогу имущества. Если договор залога не заключается, то в основном договоре делают отметку, что право залога принадлежит государственной регистрации.

Участие нотариуса в залоговых отношениях не сводится к удостоверению волеизъявления залогодателя и залогодержателя. Нотариус удостоверяет соглашение участников залогового отношения об удовлетворении требования кредитора за счёт заложенного недвижимого имущества без обращения в суд.

Удовлетворение соглашения участников залогового отношения об удовлетворении требования кредитора за счёт заложенного имущества является таким же актом как и решение суда.

После введения в действие второй части Гражданского кодекса, появился новый договорный институт - рента. Рента - самостоятельный тип договоров. Её разновидности: постоянная рента, пожизненная рента и пожизненное содержание с иждивением.

Для ренты обязательна нотариальная форма. Нотариально удостоверенный документ представляет собой нотариальную форму договора ренты, а удостоверение нотариусом соглашения сторон и само соглашение будут являться юридическими фактами, входящими в юридический состав.

Договор ренты подразумевает, что одна сторона передаёт другой стороне в собственность имущество, а плательщик обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать ренты в виде определённой денежной суммы или предоставление средств на его содержание в иной форме. Договор ренты подлежит и государственной регистрации.

Предметом договора ренты может быть имущество, не изъятое из гражданского оборота: денежные средства, ценные бумаги, валюта, произведения искусства, автомобили, квартиры, земельные участки и т.д. Но, если договор заключается о пожизненном содержании с иждивением, то под выплату ренты передаётся только недвижимость.

Что касается участников договора, то плательщиками ренты могут быть любые субъекты гражданского права, а получателями могут быть физические и юридические лица, т.е. некоммерческие организации, которые могут быть получателями ренты лишь в договорах постоянной ренты. На стороне плательщика или получателя могут выступать несколько лиц.

Существует два способа отчуждения имущества под выплату ренты:

1. имущество передаётся за плату, не считая рентных платежей;

2. имущество передаётся бесплатно, получатель имеет право только на рентные платежи.

Форма, размер и периодичность выплаты рентных платежей зависят от вида ренты. Для постоянной ренты законом установлена рента в денежной форме.

Размер ренты определяется соглашением сторон. Если срок выплаты не установлен в договоре, то выплаты производятся по окончании каждого календарного квартала. В договоре пожизненной ренты также определена денежная форма выплат. Если договором не установлены сроки выплаты, то она производится по окончании каждого календарного месяца.

Для пожизненного содержания с иждивением установлена натуральная форма, стоимость содержания не может быть меньше двух минимальных размеров оплаты труда. Но ст.603 ГК РФ Гражданский кодекс РФ http://stgkrf.ru/603 - (дата обращения: 18.05.2017) допускает возможность замены на денежные выплаты.

Нотариусу при заключении данного договора следует разъяснять плательщику, что рента обременяет недвижимое имущество, поступающее в собственность плательщика.

Плательщик ренты как собственник имущества, может им распоряжаться: продать, подарить, обменять или завещать, но, в таком случае на приобретателя переходит обязанность выплаты рентных платежей. К Ому же по ст.586 ГК РФ Там же http://stgkrf.ru/586 - (дата обращения: 18.05.2017) плательщик несёт субсидиарную ответственность перед получателем.

Если это договор о пожизненном содержании с иждивением, то плательщик ренты может распорядиться имуществом только с согласия получателя ренты, согласно ст.604 ГК РФ Там же http://stgkrf.ru/604 - (дата обращения: 18.05.2017)

Если под выплату ренты передано в собственность плательщика недвижимое имущество, то получатель приобретает право залога на данное имущество. В таком случае, соглашение о залоге не заключается и государственная регистрация залога получателя ренты производится путём соответствующей отметки на договоре. Если же под выплату ренты передано движимое имущество, то закон в качестве условия называет определение способа обеспечения исполнения обязательств плательщика.

2.2 Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов

Согласно ст.256 ГК РФ Гражданский кодекс РФ http://stgkrf.ru/256 - (дата обращения: 18.05.2017) и ст 34 СК РФ Семейный кодекс РФ http://docs. cntd.ru/document/9015517 - (дата обращения: 18.05.2017) об общей совместной собственности супругов признаётся все имущество нажитое ими во время брака. К имуществу относятся доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской, интеллектуальной деятельности, полученные обоими супругами пенсии, пособия, иные денежные выплаты, а также движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, вклады, доли в капитале и другое имущество, нажитое супругами за время брака, независимо от того, на чьё имя оно приобретено или кем из супругов внесены деньги.

При выдаче свидетельства нотариус требует от супругов предоставление документа подтверждающего брачные отношения (свидетельство о браке, запись в паспорте о регистрации брака).

Если же супруги в разводе, то помимо указанного документа требуется документ подтверждающего расторжение брака. При выдаче свидетельства о праве собственности на имущество, которое облагается налогом, предоставляются доказательства уплаты такого налога (справки из налоговой инспекции, квитанции банка и т.д.).

Если в состав имущества, на долю которого выдаётся свидетельство входит жилой дом, дача, квартира, земельный участок и иные строения и помещения, принадлежащие супругам на правах собственности, то свидетельство о праве собственности выдаётся нотариусом по месту нахождения этого имущества. На данное имущество обязательно проверяются правоустанавливающие документы.

Согласно ст.40 СК РФ супруги могут заключить брачный договор. Его удостоверение обязательно в письменной форме. Соглашение о разделе имущества может быть заключено в период брака, или после его расторжения, по желанию супругов или по настоянию кредиторов одного из супругов (п.1 ст.38 СК РФ и ст.255 ГК РФ)

ГК РФ и СК РФ установили правовой режим имущества супругов. Правовой режим делится на законный и договорный. Законный режим имущества подразумевает режим совместной собственности. Право общей собственности возникает лишь после регистрации брака.

Совместная собственность - это имущество, нажитое супругами в период брака. Но имущество, приобретённое до вступления в брак или полученное по иным безвозмездным сделкам, а также вещи индивидуального пользования не являются общей собственностью.

Но согласно п.2 ст.33 СК РФ Там же предусмотрена возможность определения долевого права или раздельной собственности.

Общность имущества прекращается при жизни, если заключён брачный договор или соглашение о разделе имущества, или в случае смерти одного из супругов.

В случае смерти одного из супругов, нотариус по письменному заявлению пережившего супруга выдаёт свидетельство о праве на долю в общем имуществе. Выдача производится нотариусом по месту открытия наследства.

Помимо этого составляется извещение наследников призванных к наследованию, где указывается состав общего имущества супругов, доля пережившего супруга, а также права на обращение в суд. Если среди наследников несовершеннолетние, то извещение направляется органу опеки и попечительства по месту жительства наследника.

Если, был заключён брачный договор, в котором доля пережившего супруга была определена в меньшем размере, то он может скрыть факт существования брачного договора. Если этот супруг единственный наследник, то всё имущество переходит к нему по наследству, если нет, то могут быть нарушены их права.

Выдавая свидетельство, нотариус должен проверить три даты: дату регистрации брака, дату приобретения имущества и дату смерти супруга.


Подобные документы

  • Организация нотариата в РФ. Нотариальные палаты. Федеральная нотариальная палата. Компетенция лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия. Их права и обязанности. Основные правила совершения нотариальных действий. Нотариальное делопроизводство.

    тест [22,8 K], добавлен 23.02.2009

  • Независимость, подчинение только закону как главный принцип, в соответствии с которым формируется свободный российский нотариат. Виды и классификация нотариальных действий. Права и обязанности нотариуса. Правила нотариального удостоверения доверенностей.

    контрольная работа [30,9 K], добавлен 17.10.2010

  • Законодательство о нотариальном удостоверении гражданско-правовых сделок. Особенности сделок, удостоверяемых в нотариальном порядке. Роль нотариата в заключении договоров отчуждения, договоров о залоге имущества. Удостоверение доверенностей и завещаний.

    курсовая работа [31,7 K], добавлен 03.10.2016

  • Нотариат: функции, организация и руководство его деятельностью. Основные права и обязанности нотариусов. Деятельность нотариальной палаты. Ограничения в праве совершать нотариальные действия. Отказ в совершении и регистрации нотариальных действий.

    контрольная работа [20,1 K], добавлен 30.04.2009

  • Виды сделок, удостоверяемых в нотариальном порядке. Особенности нотариального удостоверения договоров. Нотариальное оформление наследственных прав. Нотариальное свидетельствование документов. Нотариальные действие по удостоверению бесспорных фактов.

    дипломная работа [125,8 K], добавлен 17.03.2011

  • Общее назначение юридических фактов. Основания гражданских правоотношений. Виды юридических фактов. Судебный акт как юридический факт. Основания прекращения обязательств. Установление и доказывание юридических фактов.

    дипломная работа [68,8 K], добавлен 25.08.2005

  • Общие правила нотариального производства. Понятие юридического факта, его применение в нотариальной практике. Удостоверение фактов, входящих в компетенцию нотариусов и должностных лиц консульских учреждений. Нотариальное удостоверение договоров.

    курсовая работа [345,3 K], добавлен 16.01.2015

  • Понятие, особенности и элементы семейных правоотношений. Роль нотариата в правовой системе Республики Беларусь. Брачный договор и алиментное соглашение. Выдача свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака.

    курсовая работа [53,1 K], добавлен 13.12.2013

  • Понятие юридического факта как основания возникновения правоотношений. Основные функции юридических фактов, особенности их классификации. Действие и роль юридических фактов в правоотношении. Фиксация и удостоверение юридических фактов, их дефектность.

    курсовая работа [60,7 K], добавлен 23.09.2014

  • Основные правила совершения нотариальных действий. Удостоверение сделок. Выяснение дееспособности граждан и проверка правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках. Отказ в совершении нотариального действия. Порядок и сроки обжалования отказа.

    контрольная работа [17,4 K], добавлен 26.03.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.