Управление охраной труда на примере организации "Агросервис"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Управление охраной труда (на примере организации).

Оглавление

Введение

1. Нормативно-правовые основы управления охраной труда на предприятии

2. Управление охраной труда в ООО «Агросервис»

Заключение

Список литературы

Введение

Охрана труда направлена на предотвращение производственного травматизма и заболеваний, а также на охрану и укрепление здоровья работников.

Охрана труда предполагает улучшение условий труда и рабочей среды, что ставит задачу укреплять и сохранять физическое и умственное здоровье, социальное благосостояние работников, независимо от их профессии, на высочайшем уровне.

Здесь руководящими принципами, регулирующими порядок анализа и управления производственными рисками, являются прогнозирование, учет, оценка и контроль опасностей, возникающих или связанных с рабочим местом и способных подорвать здоровье и благополучие работников.

Эффективная реализация вышеназванных составляющих охраны труда невозможна без оптимального управления охраной труда на предприятии.

Изложенное свидетельствует об актуальности темы, выбранной для данной работы.

В целях раскрытия вопроса об управлении охраной труда на примере конкретной организации нами будут изложены:

- нормативно-правовые основы управления охраной труда;

- управление охраной труда в ООО «Агросервис».

Кроме того, в заключении автором данной работы будут предложены рекомендации по совершенствованию управления охраной труда в ООО «Агросервис».

1. Нормативно-правовые основы управления охраной труда на предприятии

Охрана труда есть система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Управление охраной труда на предприятии представляет собой подготовку, принятие и реализацию решений по сохранению здоровья и жизни профессионала в процессе его производственной деятельности.

На уровне Российской Федерации основным документом, регулирующим вопросы управления охраной труда, выступает Трудовой кодекс Российской Федерации [1].

Раздел Х кодекса «Охрана труда» содержит положения, регламентирующие нормативные требования в сфере охраны труда, обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда, систему организации охраны труда, обеспечение прав работников на охрану труда, а также многие иные аспекты.

Помимо Трудового кодекса Российской Федерации положения, связанные с вопросами охраны труда и безопасности жизнедеятельности, отражены в:

- Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» [2];

- постановлении Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 № 184 «Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» [3];

- постановлении Минтруда Российской Федерации от 8 февраля 2000 года № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации» [4];

- постановлении Минтруда Российской Федерации № 1, Минобразования Российской Федерации № 29 от 13 января 2003 года «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» [5];

- приказе Минздравсоцразвития Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 857 «Об утверждении классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска» [6] и так далее.

Управление охраной труда является частью общей системы управления предприятием. Объектом управления охраной труда является деятельность функциональных служб и структурных подразделений предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом.

В соответствии со статьей 217 Трудового кодекса РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору [1]. Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Кроме того, согласно статье 218 Трудового кодекса РФ по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе могут входить представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

К полномочиям комитета (комиссии) по охране труда относятся: обеспечение требований охраны труда, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда [1].

Таким образом, охрана труда является сложной, многоаспектной системой, имеющей свои специфические цели, задачи и средства их достижения.

Управление охраной труда можно представить как непрерывный процесс последовательно осуществляемых стадий -- это оценка параметров условий труда, формирование целей и постановка задач, составление программ, оперативное управление программами, оценка эффективности осуществления программ, стимулирование исполнителей.

Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим процесс управления охраной труда, является Трудовой кодекс РФ.

Рассмотрим управление охраной труда на примере ООО «Агросервис».

2. Управление охраной труда в ООО «Агросервис»

охрана труд рабочий травматизм

Управление охраной труда предприятия осуществляет его руководитель. Поскольку численность работников организации составляет 150 человек, для организации работы по охране труда директором ООО «Агросервис» создан отдел по охране труда.

Отдел охраны труда подчиняется непосредственно руководителю организации. Отдел организован в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата инженеров по охране труда во главе с руководителем (начальником) отдела.

На должность инженера по охране труда назначаются лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы.

Основными задачами отдела по охране труда являются:

- организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;

- контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;

- организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;

- информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда;

- изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда. Все организационные и технические мероприятия, регламентированные на законодательном уровне в сфере охраны труда, осуществляются данным специалистом.

В частности, в компании утверждены внутренними правовыми актами: инструкция по охране труда для работающих в организации; схема эвакуации людей в случае пожара; инструкция по технике безопасности конкретных рабочих мест.

Специалистами по охране труда фирмы осуществляется вводный и первичный инструктаж на рабочем месте.

Допуск работника к самостоятельной работе осуществляется лишь после проведения инструктажа по охране труда с записью в журнале регистрации инструктажа и обучения безопасным приемам труда с записью в журнале регистрации обучения безопасным приемам труда.

Рассмотрим особенности условий труда административно-управленческого персонала компании.

Основную часть рабочего времени данная категория работников проводит в непосредственном контакте с компьютерной техникой. При работе на компьютере работники подвергаются воздействию ряда опасных и вредных производственных факторов, в частности: электромагнитных полей, шума и вибрации, различных излучений (в том числе ионизирующего, инфракрасного).

Кроме того, работу с компьютерной техникой отличает существенное умственное и зрительное напряжение, нагрузка на мышцы рук при работе с клавиатурой ЭВМ.

В процессе работы с компьютером необходимо соблюдать правильный режим труда и отдыха. В этих целях в организации разработан график рабочего времени, предусматривающий соответствующие перерывы для отдыха.

Помещения с ПЭВМ имеют естественное и искусственное освещение. Естественное освещение осуществляется через световые проемы и обеспечивается коэффициент естественного освещения не ниже 1,5%.

Освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа в соответствии с нормативными требованиями составляет 300-500 лк. Местное освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана и увеличивать освещенность экрана более 300 лк. Следует ограничивать прямую блесткость от источников освещения, при этом яркость светящихся поверхностей (окна, светильники), находящихся в поле зрения, должна быть не более 200 кд./кв.м. В качестве источников света при искусственном освещении должны применяться преимущественно люминесцентные лампы типа ЛБ.

Общее освещение выполнено в виде сплошных или прерывистых линий светильников, расположенных сбоку от рабочих мест, параллельно линии пользователя при рядном расположении ПЭВМ.

Конструкция ПЭВМ обеспечивает мощность экспозиционной дозы рентгеновского излучения в любой точке на расстоянии 0,05 м. от экрана и корпуса при любых положениях регулированных устройств, не превышающих 0,1 мбэр/час (100 мкР/час.).

Для предотвращения образования и защиты от статического электричества в помещениях, где установлены ПЭВМ, используются увлажнители, заправляемые ежедневно дистиллированной или прокипяченной водой.

Поверхность пола в помещениях для работы с ПЭВМ ровная, без выбоин, не скользкая, удобная для очистки и влажной уборки, обладает антистатическими свойствами.

Напряженность электромагнитного поля на расстоянии 50 см вокруг ПЭВМ по электрической составляющей не более:

- в диапазоне частот 5 Гц-2 кГц - 25В/м;

- в диапазоне частот 2-100 кГц - 2,5.

Плотность магнитного потока не более:

- в диапазоне частот 5 Гц-2 кГц - 250пТл;

- в диапазоне частот 2-400 кГц - 25пТл.

Для внутренней отделки интерьера помещений используются диффузно-отражающие материалы с коэффициентом отражения для потока - 0,7-0,8; для стен - 0,5-0,6; для пола - 0,3-0,5.

В помещениях с ПЭВМ обеспечиваются оптимальные параметры микроклимата:

- в холодный период года температура воздуха 22-24⁰ С, скорость его движения 0,1 м/с, относительная влажность 60-40%;

- в теплый период температура воздуха 23-25⁰С; скорость его движения 0,1 м/с, относительная влажность 60-40%.

Уровни положительных и отрицательных аэронов в воздухе помещений соответствуют:

- минимально необходимое - n+ - 400, n- - 600;

- оптимальное - n+ - 1500-300, n- - 3000-5000;

- максимально допустимое - n+ - 5000, n- - 5000.

Уровень шума на рабочем месте при работе с ПЭВМ не превышает 50 дБА.

Рабочие места с видеомонитором располагаются (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого монитора) на расстоянии не менее 2,0 м., а между боковыми поверхностями - не менее 1,2 м.

Рабочие места с ПЭВМ при выполнении работы, требующей значительного умственного напряжения или высокой концентрации внимания, изолированы друг от друга перегородками высотой 1,5-2,0 м. Клавиатура располагается на поверхности стола на расстоянии 100-300 мм от края, обращенного к пользователю или на специальной, регулируемой по высоте рабочей поверхности, отделенной от основной столешницы. Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600-700 мм.

Таким образом, система управления охраной труда на предприятии обеспечивает соответствие условий труда установленным нормативным требованиям.

Проведем оценку состояния травматизма в ООО «Агросервис».

Для этого представим данные по следующим коэффициентам:

- частоты травматизма;

- тяжести травматизма;

- потерь рабочего времени.

Таблица 1 Оценка состояния травматизма на предприятии

Рассчитаем размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на предприятии, используя данные, представленные в следующей таблице 2.

Таблица 2 Расчет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Рассчитаем коэффициент уровня обеспечения по страхованию (а _стр):

а _стр = О/V = 189,98 тыс.руб. / 170,98 тыс. руб. = 1,1

b _стр - коэффициент частоты травматизма = 6,7

с _стр - коэффициент тяжести травматизма = 33

Теперь рассчитаем возможность получения скидок (с) или надбавок (р) к страховым тарифам по формуле:

Р = (а _стр / а _отр + b _стр / b_отр + с _стр / с _отр) / 3 - 1) * 100 %

(1,1 /0,53 + 6,7 / 1,21 + 33 / 86,27) / 3 - 1) * 100 % = 166,505

С = [1 - ( а _стр / а _отр + b _стр / b_отр + с _стр / с _отр) / 3] * q ₁ * q ₂ * 100 %

[1 - (1,1 /0,53 + 6,7 / 1,21 + 33 / 86,27) / 3]*1*1*100 % = - 166,505

Проанализировав расходы на охрану труда за последние три года на предприятии, представим результаты в таблице 3.

Таблица 3 Динамика расходов на охрану труда на предприятии

Таким образом, как показал проведенный анализ системы охраны труда ООО «Агросервис», в целом на предприятии сформирована достаточно стройная система управления охраной труда, соответствующая требованиям законодательства. Условия труда работников в основном соответствуют нормативам. Уровень травматизма по ряду показателей превышает среднеотраслевой. Вместе с тем, абсолютные значения несчастных случаев на производстве крайне незначительны. Руководством ООО «Агросервис» предпринимаются необходимые меры по снижению производственного травматизма.

Заключение

Проведенный анализ управления охраной труда в ООО «Агросервис» свидетельствует об оптимальности данной системы.

Вместе с тем, по нашему мнению, управление охраной труда требует ряда корректировок, а именно:

- схема эвакуации людей в случае пожара, в настоящее время расположенная в приемной руководителя предприятия, должна быть размещена в удобных для всеобщего обозрения местах;

- инструктажи по технике безопасности должны иметь место не только при приеме на работу. Необходимо ввести в практику проведение повторного инструктажа на рабочем месте, а также внепланового инструктажа на рабочем месте;

- предлагается разработать компьютерные тесты, учитывающие специфику безопасности жизнедеятельности той или иной профессиональной группы и ежегодно проводить сплошное тестирование работников строительной фирмы. Перед тестированием следует организовать занятия, лекции, семинары по вопросам охраны труда. Результаты тестирования должны быть оценены специальной комиссией, созданной приказом руководителя организации;

- инструкции по технике безопасности конкретных рабочих мест должны быть разработаны для всех работников компании. (В настоящее время данные инструкции разработаны преимущественно для работников, занятых непосредственно производственными работами).

Список литературы

1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 15.12.2011) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

2. Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, N 31, ст. 3803, «Российская газета», N 153-154, 12.08.1998.

3. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 184 (ред. от 31.12.2010) «Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // «Собрание законодательства РФ», 13.03.2000, N 11, ст. 1181.

4. Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000 N 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации" //"Бюллетень Минтруда РФ", N 2, 2000, N 3, 2000, "Охрана труда и социальное страхование", N 5, 2000

5. Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2003 N 4209) // "Российская газета", N 35, 22.02.2003, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 17, 28.04.2003

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 18.12.2006 N 857 "Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска" //"Социальный мир", N 12, 26 - 31.03.2007, "Документы и комментарии", N 8, 09.04.2007

Размещено на Allbest.ru