Проект создания кинозала в Доме культуры "Красный Бор"

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ КАК МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ

1.1 Проектная деятельность учреждений культуры в контексте реализации государственной культурной политики: теоретический аспект

1.2 Принципы проектной деятельности учреждений культуры и их содержание

ГЛАВА 2. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ

2.1 Опыт использования проектной деятельности в практике муниципальных учреждений культуры (на примере Дома культуры микрорайона Гнездово)

2.2 Авторский проект создания кинозала в Доме культуры "Красный Бор"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Исследования проектной деятельности в сфере культуры связаны с повышением роли культуры в социально-экономических преобразованиях, переосмыслением целей и задач проводимой культурной политики, ее приоритетов и средств их достижения. Совершенно очевидно, что необходимы технологии, которые позволят спланировать, упорядочить, направить в продуктивное русло социокультурную деятельность людей, помогут создавать четкие культурные и социальные проекты, в которых будут действительно учитываться все особенности современности, которые будут основой для реализации соответствующих задач и, в результате, помогут устранять проблемы и повышать уровень социальной и культурной сфер России.

Под проектной деятельностью в сфере культуры понимается организационно-управленческая активность субъектов культурной политики, направленная на разработку комплекса мероприятий, способствующих эффективному решению актуальных проблем культуры в условиях определенных временных рамок. Будучи способом организации, выявления и увеличения ресурсного потенциала сферы культуры, средством взаимодействия с органами власти, общественностью и партнерами, проектная деятельность является специфической формой регулирования социокультурных процессов.

Проектная технология должна быть известна и широко применяема всеми специалистами задействованными в данной деятельности: будь то профессии социально-культурной, социально-педагогической или культурологической направленности. Такие профессии имеют достаточно много разновидностей, каждая из них имеет свой предмет, цели, задачи и специфические средства их решения, но в свой сущности представляет собой разновидность проектной деятельности -- ее исходным результатом должен стать проект, предназначенный для практической реализации. Следовательно, успешность деятельности специалиста социокультурной сферы во многом зависит от степени овладения им технологией социокультурного проектирования.

Управление проектами сегодня активно дополняет развитую прежде форму управления организациями и дает возможность субъектам культурной политики в процессе сотрудничества осуществлять разнообразные творческие идеи. Существование многообразных форм деятельности государственных и муниципальных организаций и учреждений культуры наряду с реализацией социокультурных проектов способно в настоящее время создать в России цивилизованный рынок культурных благ и услуг для населения.

Проект как особая форма организации культурной деятельности, позволяющая привлекать альтернативные ресурсы, поддерживать партнерство государственных структур и неправительственных организаций, выступает эффективным современным механизмом реализации государственной культурной политики. С помощью проектно-ориентированного подхода можно добиться необходимого сочетания традиционных и инновационных начал в отечественной культуре, роста культурного многообразия.

Несмотря на то, что за последние десять-пятнадцать лет в России было реализовано достаточно весомое количество проектов социокультурной направленности, проектная деятельность в сфере культуры развивается преимущественно стихийно, она еще слабо осмыслена в качестве организационно-управленческой формы культурной политики страны.

Факторами, препятствующими ее успешному внедрению в социокультурную практику являются, прежде всего, недостаточная разработанность научно-методологических и методических подходов к проектной деятельности, отсутствие практики обобщения соответствующего зарубежного и отечественного опыта.

За рубежом существует обширный опыт управления в сфере культуры посредством внедрения проектов. В России интерес к подобным проектам как своеобразной форме организации культурной политики наметился с середины 90-х гг. XX века. В это время смена политической и экономической парадигмы существенно повлияла на социокультурную ситуацию в стране. Становление демократических основ культурной жизни, переход к рыночным отношениям, децентрализация и появление новых субъектов деятельности в сфере культуры инициировали поиск иных концептуальных оснований культурной политики. Именно тогда, в условиях формирования конкурентной среды социокультурного пространства стал осуществляться поиск новых форм и методов создания, сохранения и распространения культуры, наиболее эффективных путей реализации стратегических целей культурной политики и ее механизмов. Наметился уход от традиционной схемы распределения ресурсов, выделение средств ведется преимущественно на конкурсной основе и под конкретные проекты.

Степень научной разработанности проблемы. Изучение проектной деятельности в учреждениях культуры как механизма реализации государственной культурной обусловило обращение к научным трудам, посвященным исследованию данной проблемы в различных контекстах.

Теоретико-методологической базой дипломной работы стали труды известных ученых, таких как: Дридзе Г.М. " Основы социокультурного проектирования"; Жидкова В.С., Соколова, К.Б. "Культурная политика России"; Зуева С.Э. "Социально - культурное проектирования"; Кунова И. "Управление проектами"; Лукова В.А. "Социально - культурное проектирование"; Мазура И. И. "Управление проектами"; Маркова А.П., Бирженюка Г.М. "Основы социокультурного проектирования"; Милютиной Н.Р. "Социально-культурное проектирование"; Орловой Э.А. "Проблемно ориентированное социокультурное проектирование" и др.

Так же значительный интерес представляют публикации, посвященные разработке проблем проектной деятельности авторов: Аванесовой Г.А. "Экспертиза социально - культурных проектов и программ"; Веревкина А.В. "Новыи? проект. Идея, реализация, проблемы и перспективы"; Горушкиной С.Н. "Управление проектами как инструмент культурной политики"; Есакова В.А. "Планирование и проектирование стратегии культурной политики"; Заи?цевой Д.А. "Обоснование инвестиционнои? привлекательности культурного проекта"; Калякиной А.В. "Проектные технологии в сфере культуры"; Козловой Т.В. "Основы проектной деятельности в сфере культуры"; Рязанцевой Л.М. "Секреты успеха проектной деятельности"; Синецкого С.Б. "Социопроектные аспекты культурной политики"; Устюжаниной Л.В. "Инновационное развитие отрасли культуры: проект отраслевой стратегии" и др.

Несмотря на значительный интерес специалистов различных отраслей знания: культурологов, экономистов, социологов и др. к проектной деятельности в социокультурной практике, фундаментальных работ не много, а специальных исследований, всесторонне исследующих проектную деятельность в сфере культуры, в настоящее время явно недостаточно.

Объект исследования: реализация государственной культурной политики с использованием проектной деятельности учреждениями культуры.

Предмет исследования: использование проектной деятельности учреждениями культуры в реализации государственной культурной политики.

Цель исследования: выявить возможности использования проектной деятельности учреждениями культуры как механизма реализации государственной культурной политики.

Для реализации цели исследования, в соответствии с объектом и предметом были поставлены следующие задачи:

· уточнить теоретический аспект проектной деятельности учреждений культуры в контексте реализации государственной культурной политики;

· раскрыть принципы проектной деятельности учреждений культуры и их содержание;

· проанализировать практический опыт использования проектной деятельности муниципальными учреждениями культуры (на примере Дома культуры микрорайона Гнездово);

· разработать авторский проект создания кинозала в Доме культуры "Красный Бор".

Для решения задач исследования был использован комплекс методов: теоретические: теоретико-методологический анализ состояния проблемы исследования; анализ и синтез научно-методической литературы по проблеме исследования; эмпирические: прямое, косвенное и включенное наблюдение; метод рефлексии; самооценка и экспертная оценка.

Цель и задачи, поставленные в исследовании, определили структуру дипломной работы. Она состоит из введения, двух глав по два параграфа в каждом, заключения, списка литературы(52) и приложения(3).



ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ КАК МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ

1.1 ПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ В КОНТЕКСТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

В условиях современной России, в ходе осуществления перехода к рыночной экономике устойчивость общественного развития, сохранение и приумножение культурного достояния возможно только посредством проведения продуманной государственной культурной политики.

Государственная культурная политика (политика государства в области культурного развития) - это совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры [46].

В настоящее время культурная политика в России представляет собой сравнительно автономную деятельность различных ведомств, отвечающих за охрану культурного наследия, художественную деятельность, печать, библиотечное дело и т. п.

Ученый Большаков А.В считает, что в культурной деятельности происходит процесс перехода от старой схемы удовлетворения культурных потребностей к новой, связанной с развитием локальных, частных, приуроченных к местным потребностям проектов. В формирующейся модели культурной политики России происходит перемещение акцентов на создание условий для саморазвития культуры и культурных потребностей. В первую очередь, предполагается включение в культурную деятельность независимых субъектов культурной политики общественные объединения, организации коммерческого и некоммерческого секторов принимают активное участие в реализации социально-значимых проектов, динамизирующих культурную жизнь общества, вступают между собой как в отношения партнерства, так и конкуренции.

В новой программно - целевой модели культурной политики особую роль играет проектный подход, способствующий более четкой формулировке целей культурной деятельности, достижению в ней баланса целесообразности и эффективности, обоснованию привлекаемых ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, финансовых и пр.), преодолению затратного метода финансирования культуры, повышению качества услуг, оказываемых в культурной сфере, стимулирующий креативность в поиске новых решений [4].

По определению Милютиной Н.Р. ("Социально - культурное проектирование"), проектное развитие культуры - это базисный инструмент инновационной деятельности, позволяющий генерировать и претворять в жизнь свежие созидательные идеи, обеспечивающий реорганизацию и модернизацию учреждений культуры на реформаторской волне [37].

Горушкина С.Н. определяет понятие проект - (от лат. projectus -- брошенный вперед, выступающий, выдающийся вперёд) -- как уникальную деятельность, имеющую начало и конец во времени, направленную на достижение определенного результата/цели, создание определенного, уникального продукта или услуги, при заданных ограничениях по ресурсам и срокам [8].

По мнению Орловой Э.А, проект - это поэтапная эффективная реализация задуманной идеи в конкретные сроки с привлечением оптимальных средств и ресурсов.

Проекты позволяют учитывать местную культурную специфику, культурные предпочтения граждан и сообществ, объединяя усилия различных субъектов культурной политики, что, безусловно, способствует развитию многообразия культуры, культурному плюрализму [38].

Исследователь проектной деятельности Дридзе Г.М считает, что преимущество проектной деятельности по сравнению с другими методами целенаправленных социокультурных изменений заключается в том, что она сочетает в себе нормативный и диагностический подходы, характерные для программирования и планирования. В отличие от них проектное решение не имеет ярко выраженного директивного или отчетного характера т.е. не является нормативным документом в строгом смысле, который включает перечень намечаемых на перспективу мероприятий и ожидаемых от них результатов. Создавая образцы решения конкретных социально значимых проблем, проектирование обеспечивает научно-обоснованные управленческие мероприятия, способствующие разрешение конкретной ситуации.

Новые тенденции в культурной политике России, безусловно, не отменяют основных функций государства в социокультурной жизни страны. Это предполагает, что эффективное функционирование сферы культуры в современных условиях возможно только при взаимодействии различных общественных, коммерческих и государственных структур, принимающих непосредственное участие в выработке и реализации стратегических целей культурной политики [10].

Колтынюк Б.А. обращает внимание на то, что именно использование потенциала культуры в общественном развитии, реализация эффективных концептуальных моделей современной культурной политики актуализируют потребность в проектном подходе к управлению сферой культуры.

Вместе с тем в процессе децентрализации учреждения культуры, ранее поддерживаемые государством, оказались в ситуации кризиса. Это связано с тем, что государство своевременно не создало эффективной системы ее внебюджетного финансирования, условий для инвестирования со стороны частного капитал [27].

В своём труде "Управление проектами" Кунов И. А. приходит к выводу о том, что важным механизмом привлечения необходимых ресурсов в учреждения культуры должно стать именно проектно-ориентированное управление. Оно может стимулировать привлечение средств, как со стороны бюджетов разных уровней, так и со стороны внебюджетных фондов и частных инвесторов, способствовать эффективному развитию предпринимательской деятельности организаций культуры, обеспечить целевую ориентацию и финансовую гибкость управления, действенный контроль за расходованием средств [28].

Роль государства в сложившихся условиях, по мнению Жидкова В.С. и Соколова К.Б., заключается в полном или частичном уходе от финансирования тех направлений культурной сферы, которые могут успешно существовать за счет рыночных ресурсов; в систематическом обучении работников культуры новым проектным технологиям; в развитии сотрудничества культуры и бизнеса, что может выражаться в формировании предпосылок, привлекательных для участия в различных проектах.

К ним относятся: законодательные и налоговые льготы для бизнеса, оказывающего поддержку культуре; распространение опыта эффективного сотрудничества через средства массовой информации; поощрение спонсоров и спонсорских проектов (конкурсы и премии); программы встречного бюджетного финансирования проектов и т.д.

В сфере культуры России сегодня накоплен определенный практический опыт по созданию и реализации проектов. Однако, с целью обеспечения эффективности проектной деятельности в учреждения культуры, он нуждается в систематизации и классификации[16].

Анализ публикаций, посвященных проблемам управления проектами, показывает, что в связи с многоаспектностью использования проектной деятельности, существуют различные классификации проектов.

Аванесова Г.А. считает необходимым использовать классификации проектов:

- по масштабам;

- по содержанию;

- по срокам решения проблемы и достижения желаемой цели;

- по целям деятельности.

С позиций масштабов проекты можно рассматривать как:

- монопроекты (для одного учреждения культуры);

- мультипроекты ( для нескольких учреждений культуры);

- мегапроекты ( для учреждений культуры какого - либо региона).

Каждый проект развивается в определённой среде. Причем независимо от того, какой предметной области он принадлежит, эта среда напрямую влияет на проект. Все воздействия делят на несколько категорий:

- социально-культурное окружение (нравы и обычаи местности, этические соображения проектной деятельности и т. д.)

- международно-политическое окружение (политическая ситуация на территории, экономическое влияние, ресурсоемкость местности и т. д.)

- окружающая среда (экологические параметры, наличие природных ресурсов и т. д.).

Окружение проекта может изменяться в ходе его выполнения, изменяя своё влияние на него. Такие изменения бывают как позитивными, так и негативными. Управлением изменениями занимается соответствующий раздел дисциплины - управление проектами [1].

По мнению Курбатова В. И, исходя из содержательных признаков, проекты в культурной практике делятся на:

- пилотные;

- инвестиционные;

- информационные;

- инновационные;

- маркетинговые;

- стратегические;

- организационные;

- партнерские;

- образовательные;

- социокулътурные;

- научные;

- производственные;

- управленческие и т.д. [29].

Евтеев О.А определяет разделение: по срокам решения проблемы и достижения желаемой цели:

- краткосрочные (проекты продолжительностью до 1 года);

- среднесрочные (программы от 1 года до 5 лет);

- долгосрочные (концепции от 5 до 10 лет и более);

с точки зрения целей деятельности проекты:

- некоммерческие

- коммерческие.

В отличие от коммерческих проектов, предполагающих получение прибыли и коммерческий успех, некоммерческие проекты направлены на реализацию различных социально-культурных целей [11].

Проектная деятельность , по мнению Маркова А.П. и Бирженюка Г.М., - это специфическая технология, представляющая собой конструктивную, творческую деятельность, сущность которой заключается в анализе проблем и выявлении причин их возникновения, выработке целей и задач, характеризующих желаемое состояние объекта (или сферы проектной деятельности), разработке путей и средств достижения поставленных целей [34].

В качестве объекта проектной деятельности Есипов Б.П и Равкин З.И. определяют сложное образование, включающее в себя накладывающиеся друг на друга две подсистемы: социум и культуру. Расхождение, противоречие между реальной картиной и идеальными представлениями проектировщика о норме (задаваемой, в свою очередь, конкретной культурой и социумом) составляет проблемное поле формирования и реализации социокультурных проектов. Проект в таком случае является средством сохранения или воссоздания социальных явлений и культурных феноменов, соответствующих (как количественно, так и качественно, содержательно) сложившимся нормам. При этом следует отметить потенциальное многообразие проектных решений одной и той же проблемной ситуации, что обусловлено как различными представлениями об идеальном состоянии культуры и социума (или их отдельных проявлений),зависящими от ценностной позиции проектировщика, его понимания сущности данных феноменов, так и вариативностью способов воссоздания (возрождения, реконструкции, сохранения) социальной и культурной целостности [13].

Задачи проектной деятельности Орлова Э.А. в своей книге "Проблемно ориентированное социокультурное проектирование" определяет следующие:

- анализ ситуации, т.е. всесторонняя диагностика проблем и четкое определением их источника и характера;

- поиск и разработка вариантов решений рассматриваемой проблемы (на индивидуальном и социальном уровнях) с учетом имеющихся ресурсов и оценка возможных последствий реализации каждого из вариантов;

- выбор наиболее оптимального решения (т.е. социально приемлемых и культурно обоснованных рекомендаций, способных произвести желаемые изменения в объектной области проектирования) и его проектное оформление;

- разработка организационных форм внедрения проекта в социальную практику и условий, обеспечивающих реализацию проекта в материально-техническом, финансовом, правовом отношении [39].

Основными результатами технологии социокультурного проектирования являются программ и проект.

В исследовании Зуева С.В "Социально - культурное проектирование" даётся определение понятиям программа и проект.

Программа - это развернутый документ, прорабатывающий в масштабах конкретной территории (района, города, региона, федерации) всю совокупность условий, необходимых для оптимизации культурной жизни (т.е. процессов создания, сохранения, трансляции и развития культурных ценностей, норм, традиций, технологий) и включающий в себя, помимо анализа социокультурной ситуации и обоснования приоритетов культурного развития, функционально - содержательные модели учреждений и организационно-управленческих структур, а также материально-техническое, организационное, кадровое и информационное обеспечение реализации намеченных в рамках программы мероприятий, акций, идей, инициатив.

Проект - есть способ выражения идей и задач, мер и действий по достижению намечаемых целей, необходимых ресурсов для практической реализации замыслов, сроков воплощения идеи.

Проект представляет собой особую знаковую форму отображения потребностей, интересов, установок, стремлений людей, направленную на преобразование природы, общества, самого человека.

Из этих определений можно сделать вывод, что проект - это форма отображения идей и стремлений людей, которая позволяет управлять деятельностью при условии грамотной постановки цели, разработки шагов по её воплощению и реализации данной задумки [20].

По мнению Лепского М. проект может существовать в двух формах:

а) как составная часть программы, представляющая собой форму конкретизации и содержательного наполнения приоритетных направлений развития социокультурной жизни территории;

б) как самостоятельный вариант решения локальной проблемы, адресованный конкретной аудитории.

И в первом и во втором случае проект - это как бы локальная программа, ориентированная на преодоление или профилактику различного рода проблем путем содержательных и структурных изменений в социокультурной среде и в основных сферах жизнедеятельности личности, создания условий успешной самореализации человека за счет оптимизации его образа жизни, форм и способов его взаимодействия со средой [30].

Раскрывая проблему социально - культурного проектирования Милютина Н.Р. и Сарычева Л.П. определяют проекты по содержанию проблем, определяющих актуальность проекта и новизну способов их разрешения, что проекты могут быть:

- типовыми

- уникальными.

Если типовые воспроизводимы в других ситуациях с небольшой корректировкой в соответствии с местными условиями (например, проекты стандартных учреждений культуры), то уникальные не могут тиражироваться в силу неповторимости ситуации и объектной области проектирования (например проекты, связанные с реставрацией и использованием неповторимых архитектурных сооружений, природных ландшафтов и пр.) [36].

Генисаретский О.И. дает следующее определение понятию проектирование.

Проектирование (от лат. projectus, буквально -- брошенный вперёд)- это процесс разработки, составления и реализации полезного, социально-значимого проекта. Проектирование характеризуется двумя моментами: идеальным характером действия и его нацеленностью на появление (образование) чего-либо в будущем. Именно это две характеристики отличают проектирование как таковое от других типов гуманитарных технологий, например, от исследования.

По его мнению проективная (или проектная) деятельность относится к разряду инновационной, творческой деятельности, ибо она предполагает преобразование реальности, строится на базе соответствующей технологии, которую можно освоить и усовершенствовать [7].

Таким образом, проектирование - это процесс создания проекта, который характеризуется тем, что его основная идея рассчитана на идеальный результат (идеальный характер действия) и оно нацелено на воплощение данной идеи в будущем. Проектирование имеет общие закономерности, этапы и стадии с определенной спецификой в зависимости от вида проекта, области проектирования. Так как оно является способом изменения реальности, проектирование относится к творческой деятельности. Также оно требует от человека не только профессионализма и знания всех нюансов при выполнении действий по его реализации, но и способности заранее проанализировать особенности той сферы, в которой проект будет "жить", оценить потребность в проектировании выбранной деятельности и проявить разумную долю фантазии и смелости, чтобы данный проект не остался только лишь "иллюзией деятельности", но ровно настолько, чтобы он был пригоден к реализации и результативен.

Учреждения культуры при разработке социокультурного проекта должны соблюдать этапы проектной деятельности, Семенова Т.Ю. разделяет четыре последовательных этапа:

1 - подготовка к проектированию;

2 - разработка проекта;

3 - реализация проекта;

4 - завершение проекта.

1 этап: Подготовка к проектированию. Проектная работа начинается с рождения интересной идеи в процессе изучения региональной социокультурной ситуации и творческого мышления работников культуры. Больше шансов на реализацию имеют те идеи, в основу которых заложены инновации.

Проектная деятельность всегда направлена на разрешение какой - либо проблемной ситуации, поэтому следующим шагом является проведение предпроектного исследования, которое может быть осуществлено посредством наблюдения, эксперимента, опроса, анкетирования и т. п. Прогноз, полученный в ходе комплексного анализа, станет базой для разработки проекта, обоснования его целей и задач.

2 этап: Разработка проекта. Данный этап включает планирование проекта и оформление проектной документации, состоящей из трех частей: титульного листа, содержания проекта и приложения.

На титульном листе необходимо представить всю основную информацию о проекте: название, авторов, адрес организации - заявителя, срок выполнения, сумму проекта, сведения о полученных ранее грантах и т.п.

В содержание проекта входят следующие разделы:

- краткое описание проекта - суть заявки, изложенная в сжатой форме (не более 5 предложений);

- ведение - своего рода презентация проекта: история, миссия, достижения организации - соискателя; отличительные особенности, которые делают её уникальной в области деятельности, непосредственно связанных с проектом или грантовым конкурсом;

- постановка проблемы - описание проблемы, для решения которой создан проект; чёткое и убедительное изложение доказательств по поводу необходимости осуществления проекта с указанием обстоятельств, побудивших авторов написать его, т.е. обоснование актуальности;

- цель - результат решения проблемы. Раздел в котором указывается цель, подразумевает описание работ, направленных на развитие, изменение, улучшение ситуации, помощь, поддержку чего - либо. На основе поставленной цели следует определить задачи проекта, т.е. конкретные частные результаты, которые будут достигнуты в ходе его реализации. В проектах часто подлежат решению нескольких групп задач. Особенно приоритетной задачей является создание новых продуктов и услуг, а дополнительной - их продвижение потребителям.

При разработке проекта необходимо определить методы - мероприятия, которые представляются обязательными для решения поставленных задач. Для удобства восприятия сведения этого раздела нужно представить в виде плана - графика или таблицы с обязательным указанием дат проведения мероприятия и лиц, которые несут за них ответственность.

Положительным моментом станет уникальность проекта - его инновационный характер (этот раздел имеет место лишь при наличии такового).

Так же следует описать обязательные пункты проектируемого проекта:

- сведения о квалификации участников проекта. Важно показать, что профессиональная квалификация организаторов и участников проекта достаточна для его успешной реализации;

- социальное партнерство. В этом разделе перечисляются реальные и потенциальные партнеры, а также условия взаимодействия с ними;

- бюджет проекта (смета расходов) - одна из самых главных частей заявки, в которой необходимо учесть все статьи расходов и основные факторы, влияющие на их величину.

Бюджет проекта обычно состоит из трёх частей: прямые расходы, непрямые расходы, оплата труда.

Прямые расходы включают аренду помещения; аренду и покупку оборудования; эксплуатиционные расходы; расходные материалы (канцелярские товары и т.д.); командировочные и транспортные расходы; прочие расходы (оплату семинаров, размножение печатных материалов и т.д.).

Непрямые расходы - это расходы, не связанные с проектной деятельностью, но необходимые для полноценного функционирования организации и успешного выполнения ею задач: стоимость износа основных фондов, амортизация капитального оборудования, оплата труда административных работников и т.п.

Оплата труда - это раздел, где указывается сумма, минимальная по отношению к общему финансированию, и перечисляются все занятые в проекте работники [43].

Согласно мнению Третьяковой О. В. нельзя упускать из виду тот факт, что каждый проект подразумевает собственный вклад организации - разработчика: труд добровольцев, оцененный в денежном эквиваленте; использование имеющейся в наличии оргтехники (собственным вкладом будут считаться расходы по её амортизации); расходы на покупку программного обеспечения, которое уже установлено; расходы на аренду помещения; коммунальные платежи и связь.

Следующим пунктом проектирования является пункт - ожидаемы результаты. В этом разделе необходимо доказать что работа по реализации проекта будет выполнена рационально и срок; определить и перечислить ожидаемые результаты, которые будут достигнуты в рамках реализации проекта [48].

В любом проекте определяются факторы успеха и риски, и социокультурные проекты не исключение, Луков В.А. определяет их следующими: факторы успеха подразумевают указание сильных сторон деятельности учреждения культуры, способствующих успешной реализации проекта, а именно:

- начало фактической деятельности по теме проекта;

- многолетний опыт организаторов;

- высокая квалификация персонала;

- креативный потенциал коллектива, инновационные способности;

- широкое социальное партнерство;

- согласование с региональными программами развития и т.п.

Риски проекта - негативные факторы, "подводные камни" в реализации проекта. Луков В.А. выделяет следующие причины возникновения рисков:

- политические (связанные с политической ситуацией в стране и деятельностью государства);

- экономические (связанные с экономической нестабильностью в стране, недостаточным финансированием);

- производственные (связанные с убытком от остановки производства вследствие воздействия различных факторов);

- организационные (недостаточный опыт организаторов);

- профессиональные (низкий уровень квалификации персонала, нехватка компетентных кадров, способных осуществить проект);

Не менее важным является определение будущего проекта. Здесь необходимо коротко объяснить, с чьей помощью и за счёт каких ресурсов авторы рассчитывают сохранить и развивать результаты, полученные в рамках проекта.

Завершающий пунктом должно стать приложение, в него входят документы, материалы, например такие как: регистрационные документы; договоры с организациями - партнерами; публикации об организации в СМИ и т.д.

После оформления всех вышеперечисленных пунктов можно приступать к следующему этапу проектной деятельности [31].

3 этап: Реализация проекта.

Согласно Мазура И. И. этапы реализации и завершения проекта базируются на управлении проектами - профессиональной деятельности, основанной на применении современных научных знаний, навыков, методов и технологий для достижения эффективных результатов.

Рис.1 Модель управления проектом.

Первым процессом реализации проекта является инициация - принятие решения о начале выполнения проекта.

Процесс инициации осуществляется в два этапа:

- регистрация проекта, подготовка и проведение презентации;

- собственно инициация проекта.

При регистрации проекта заполняется шаблон, содержащий основную информацию. Затем проекту присваивается статус "Зарегистрирован" и определяется информационное пространство (бумажная папка-накопитель и (или) электронная папка в компьютере) для хранения проектной документации [32].

Следующим процессом является планирование проекта, по мнению Козловой Т.В. оно представляется - как определение целей и критериев успеха; разработка стратегии их достижения. Планирование осуществляется в течение всего срока реализации проекта. В самом начале проектной деятельности обычно разрабатывается неофициальный предварительный план, т. е. составляется общее представление о том, что нужно выполнить для реализации проекта. Выбор проекта в значительной степени основывается на предварительных оценках.

Формальное и детальное планирование проекта начинается после принятия решения о его реализации:

- определяются ключевые точки проекта;

- формулируются задачи;

- устанавливается их взаимная зависимость.

Планирование включает много процессов, отдельные из которых имеют четкие логические и информационные взаимосвязи и выполняются в одном порядке практически во всех проектах. Помимо основных процессов планирования немало важное значение имеют и вспомогательные процессы:

- планирование организации - определение, документирование и назначение ролей, ответственности и взаимоотношений отчетности в работе проекта;

- планирование взаимодействия - определение потоков информации и способов взаимодействия участников проекта;

- планирование качества - определение используемых в проекте стандартов качества и путей их достижения;

- оценка риска - прогнозирование вероятности наступления угрожающих событий, рассмотрение их характеристик и возможного влияния на проект;

- разработка реагирования - определение действий, необходимых для предупреждения рисков и реакции на угрожающие события.

В результате планирования выстраивается организационная структура проекта, составляется календарный график этапов, рассчитывается бюджет [26].

Пайпе С.П обращает внимание на что, для сложных проектов может потребоваться разработка регламента реализации проектных работ. В регламенте указывается следующая информация:

- график совещания рабочей группы;

- порядок и форма отчетности;

- порядок контроля исполнения работ;

- периодичность актуализации графика работ;

- порядок сбора и актуализации информации;

- порядок доступа к документации;

- порядок коммуникаций.

Как правило, план проекта постоянно корректируется с учетом текущей ситуации. После утверждения формального плана на менеджера проекта ложатся задачи по его реализации [40].

По мнению Зайцева Д.А. необходимо учесть тот факт, что исполнение - это координация всех ресурсов для реализации составленного плана и после запуска проекта все задачи календарного плана ставятся сотрудникам к исполнению с индикацией выполнения задач-предшественников. Менеджер проекта подтверждает выполнение задач приемкой результатов работы. Устанавливается нормативный срок проведения совещаний по проекту.

По их результатам менеджер проекта должен актуализировать фактический ход его реализации. В процессе выполнения работ менеджер может изменить параметры задач календарного графика или добавить новые задачи, при этом прогнозные значения сроков выполнения и бюджет проекта могут отличаться от тех, что утверждены в плане. По достижении цели проекта менеджер составляет отчет и запускает процедуру завершения проекта.

В процессе реализации могут возникать какие - либо отклонения, которые необходимо анализировать. Если в результате анализа становится очевидной необходимость определения и применения корректирующего воздействия, то нужно найти наиболее оптимальный вариант, скорректировать план оставшихся работ и согласовать намеченные изменения со всеми участниками проекта [18].

Четвертым необходимым процессом реализации проекта является контроль - регулярное измерение ключевых параметров проекта и идентификация обнаруженных отклонений. Руководители обязаны постоянно контролировать ход работы над проектом. Контроль заключается в сборе фактических данных о выполнении работ и сравнении их с плановыми заданиями. К сожалению, отклонения между плановыми и фактическими показателями случаются всегда, поэтому в задачу менеджера входит анализ влияния возможных отклонений в выполненных объемах работ на ход реализации проекта в целом, а также выработка соответствующих управленческих решений. Например, если отставание от графика выходит за приемлемый уровень отклонения, то может быть принято решение об ускорении выполнения определенных критических задач за счет выделения для этого большего объема ресурсов [32].

Рязанцева Л.М. в своем труде "Секреты успеха проектной деятельности" делает акцент на то, что при реализации проекта менеджеру необходимо контролировать:

- соблюдение сроков выполнения этапов и достижения контрольных точек проекта, установленных в утвержденном плане;

- соблюдение утвержденного бюджета проекта;

- своевременную актуализацию графика проекта, т. е. перенос прогнозируемых сроков для не начавшихся или не завершенных на текущую дату задач, которые должны быть начаты или завершены по плану прогнозов.

Период контроля соответствует периоду совещаний по проекту. Существенные отклонения фактических (прогнозных) значений от плановых должны быть обоснованы менеджером проекта.

Своевременным процессом должен стать анализ - определение соответствия плана и исполнения проекта поставленным целям и критериям успеха, принятие решений о необходимости применения корректирующих воздействий.

Процессы анализа включают анализ плана и анализ исполнения проекта. Анализ плана должен выявить, удовлетворяет ли составленный план исполнения проекта требованиям, предъявляемым к проекту, и ожиданиям его участников. Он выражается в оценке показателей плана командой и другими участниками проекта. На стадии планирования результатом анализа может стать принятие решения об изменении начальных условий и составлении новой версии плана либо разработанной версии в качестве базового плана проекта, который в дальнейшем составит основу для измерения исполнения.

В ходе анализа исполнения оцениваются состояние и прогноз успешности исполнения проекта согласно критериям и ограничениям, определенным на стадии планирования. В силу уникальности проектов эти критерии не являются универсальными, но для большинства проектов в число основных ограничений и критериев успеха входят цели, сроки, качество и стоимость работ проекта. При отрицательном прогнозе принимается решение о корректирующем воздействии, способы которого определяются в процессе управления изменениями [41].

Процессы анализа Калякина А.В. подразделяет на основные и вспомогательные. К основным процессам относятся те процессы, которые непосредственно связаны с целями проекта и показателями, характеризующими успешность исполнения проекта:

- анализ сроков - определение соответствия фактических и прогнозных сроков исполнения операций проекта запланированным;

- анализ стоимости - определение соответствия фактической и прогнозной стоимости операций и фаз проекта запланированным;

- анализ качества - мониторинг результатов с целью проверки их соответствия приняты м стандартам качества и определения путей устранения причин, при водящих к получению нежелательных результатов в исполнении качества проекта;

- подтверждение целей - процесс формальной приемки результатов проекта его участниками (инвесторами, потребителями и др.).

Вспомогательные процессы анализа связаны с анализом факторов, влияющих на цели и критерии успеха проекта, они включают:

- оценку исполнения - анализ результатов работы и распределение проектной информации с целью снабжения участников проекта данными о том, как используются ресурсы для достижения целей проекта;

- анализ ресурсов - определение соответствия фактической и прогнозной загрузки и производительности ресурсов запланированным, анализ соответствия фактического расхода материалов плановым значениям.

В результате анализа принимается решение руководителем о продолжении исполнения проекта по намеченному ранее плану или определяется необходимость применения корректирующего воздействия [22].

Заключающим этапом проектной деятельности является - завершение проекта.

Говоря о этом этапе проекта в своей книге "Новый проект. Идея, реализация, проблемы и перспективы" Веревкин А. В. дает определение завершению проекта. Завершение - период достижения конечных целей, подведения итогов, разрешения конфликтов и закрытия проекта. Главной задачей завершения проекта является консолидация всех знаний и полученных навыков, собранных в ходе реализации.

На стадии завершения следует убедиться в том, что все работы выполнены. Для этого планируются и реализуются контрольные мероприятия, проводится анализ, составляется перечень невыполненных работ, осуществляется детальное планирование их выполнения, организуются оперативные совещания. Многие руководители проектов создают отдельную группу специалистов, в задачу которых входит выявление и завершение оставшихся работ.

После логического завершения всех мероприятий заявитель оценивает результаты проекта, составляет отчет о завершении проекта и итоговый финансовый документ.

В отчете о завершении проекта приводится конечный результат деятельности по проекту. Он включает итоговые версии всех основных окончательных результатов: представление и область охвата, функциональные спецификации и пр. Проектная группа и заказчик могут использовать этот отчет как краткую справку о проделанной работе и основу для дальнейших проектов. Качество заполняемого отчета свидетельствует о том, насколько участники проекта прониклись идеей и какие сделаны выводы. Отчет должен включать все интересные аспекты проекта, а также позитивный и негативный опыт. Полученные знания должны быть документально оформлены для дальнейшего распространения среди других сообществ и заинтересованных партнерских организаций [5].

Таким образом, в современной России в условиях децентрализации управления сферой культуры были созданы предпосылки для появления новых подходов, одним из которых выступает проектно-ориентированный подход. В сложившейся ситуации именно проекты, как организационно-управленческая форма, помогают организациям и учреждениям культуры адаптироваться к рыночным отношениям, позволяют "вписаться" и традиционным, и инновационным направлениям культуры в систему новых экономических отношений. Проектирование имеет общие закономерности, этапы и стадии с определенной спецификой в зависимости от вида проекта, области проектирования.

Во всем мире проходят конференции, симпозиумы, на которых специалисты делятся своими достижениями и новыми идеями в области проектной деятельности. Используя и совершенствуя накопленный опыт, можно преумножить имеющиеся достижения и обеспечить успех учреждению культуры.

1.2 ПРИНЦИПЫ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ

Проектная деятельность - это технология решения проблем в условиях максимальной неопределенности задач и вариативности их возможных решений. Поэтому чрезвычайно важно применять досуговым учреждениям исходные положения, которые определяют общие ориентиры и мировоззренческие рамки проекта.

По мнению Маркова А.П. и Бирженюка Г.М. социально-культурный проект представляет собой целевой блок, который реализуется через систему практических мероприятий. В основе генерирования идеи проекта и разработки условий и способов его воплощения лежит система принципов, т.е. основных исходных положений, теоретико-мировоззренческих оснований и наиболее общих нормативов проектной деятельности.

К числу ведущих принципов проектной деятельности относятся:

Принцип "критического порога модификации", предполагающий учет границ и возможностей управляемости объекта проектирования (который одновременно является субъектом самоорганизации и саморазвития), степени корректируемости социокультурных процессов и оценку социально значимых последствий такой модификации.

В основе этого мировоззренческого принципа лежит синергетическая идея, определяющая возможности и пределы вмешательства в функционирование социально-культурных систем: всякая сложноорганизованная система потенциально содержит в себе некое множество путей развития, отвечающих ее природе. Следовательно, вмешательство в систему ограничивается возможным спектром ее развития - сложноорганизованным системам нельзя навязать пути развития, не вытекающие из внутренней логики самой системы. Главное - понять собственные тенденции и механизмы саморазвития системы и способствовать их раскрытию. Хаос выступает механизмом самоорганизации и самодостраивания структуры системы, обеспечивая баланс ее сохранения и изменения. Выход из хаоса можно ускорить путем резонансного возбуждения желаемых и реализуемых в данной системе структур.

Данный принцип в сегодняшней ситуации представляется наиболее существенным, ибо его реализация позволит в максимальной степени использовать энергию саморазвития культуры, ограничить возможности административного и некомпетентного вмешательства в культурную жизнь. Практически он означает предоставление субъектам социально-культурной жизни максимальной организационно-правовой самостоятельности, отказ от идеи насильственного преобразования, ведущей к разрушению - человека, природы, мира, но главное - создание условий для саморазвития и самоорганизации субъекта социокультурной жизни.

Следовательно, смысл проектирования заключается не в жестком управлении культурными процессами или развитии культуры в смысле отрасли, инфраструктуры, но в поддержке самоорганизующейся социально-культурной среды, для которой культура есть имманентный, универсальный и пронизывающий ее компонент.

Данный принцип можно рассматривать как стратегическую задачу региональных культурных программ, смысл которых заключается в создании системы условий, оптимизирующих процессы саморазвития и самоорганизации всех субъектов социально-культурной жизни территории [34].

В книге " Новыи? проект" Веревкин А.В. выделяет следующий принцип- "Оптимизации "зоны ближайшего развития" личности" - социокультурной среды ее обитания.

Как уже отмечалось, ведущая целевая ориентация проектирования заключается в разработке условий, способствующих саморазвитию социально-культурного субъекта (личности, общности, общества в целом) посредством решения или предупреждения проблем, характеризующих неблагоприятные обстоятельства его жизнедеятельности. В этой связи существенным аспектом содержательной части проекта является оптимизация непосредственной среды обитания человека, создание избыточных социальных условий, стимулирующих личностное развитие.

Теоретической основой данного принципа служит культурно-историческая концепция развития личности как опосредованного общением процесса освоения и присвоения индивидом ценностей культуры. Человек в процессе взаимодействия с другими людьми преобразует "натуральные" психические функции в образования высшего уровня развития, формирует собственный мир культуры, который составляют значения, ценности и смыслы. Рождаясь в системе социального общения, взаимодействия, "высшие функции" выращиваются в сознание личности. Ядром этой концепции является идея Л.С.Выготского о развитии личности как культурно-историческом процессе, его мысли о значимости искусства в развитии личности, о "культурном восхождении" и расширении личности посредством овладения собой через знак и текст культуры, путем преодоления противоречия между индивидуально-психологическим и культурно-историческим.

В этой связи чрезвычайно актуальной задачей проектирования является оптимизация зоны ближайшего развития, которую следует рассматривать как жизненно важное для полноценного развития личности культурное пространство - "вместилище" специфического культурного содержания: сложившихся формы общения, духовных ценностей, значимых событий, символов. Культурная среда - это "дом" повседневного обитания человека. Она многомерна и динамична, как живой организм. Смысловые и символические составляющие культурного пространства неизбежно играют роль ориентира в ценностных предпочтениях, формируют чувство семейной близости, родственности составляющих его людей, мотивируют поведение людей.

Таким образом, под социально-культурной средой понимается вся совокупность социальных и духовных факторов и условий, непосредственно окружающих человека в процессе его жизнедеятельности. Акцент на оптимизацию социокультурной среды обитания обусловлен тем обстоятельством, что она является основополагающим фактором, определяющим человеческие ценности, нормы, идеалы и т.д.

Реализацию принципа "Оптимизации зоны ближайшего развития личности" можно считать практическим воплощение средового подхода к социокультурному проектированию [5].

Раскрывая принцип " Персонифицированности процесса и результатов социокультурного проектирования" Зуев С. пишет о том, что он означает, во-первых, альтернативность идей и проектов, создающая условия для свободного самоосуществления, самореализации человека средствами культурной деятельности. Основой поведения человека в рамках проекта должна стать его внутренне детерминированная самодеятельность и творческая активность. Самореализация личности, перевод общественных ценностей в личные невозможен без самодеятельности человека, его встречной активности по усвоению общественных норм и идеалов. Мало знать, что есть добро, справедливость, милосердие - каждому человеку надо как бы заново открыть эти ценности для себя в процессе духовного самостроительства, надо осуществлять эти ценности в условиях повседневности.

Во-вторых, характеризуемый принцип предполагает восстановление связи культурных процессов с личностью творца, актуализацию скрытых в отечественной и мировой истории нравственных референтов. Данная проблема становится ныне одной из наиболее острых, поскольку в культуре образовались "пустоты", не заполненные нравственными ценностями и усилиями духовного самостроительства. Именно в этих "пустых местах" культурного пространства рождается идеология нигилизма и разрушения. Устранить эту причину - значит воссоздать (отыскать в истории и современности) персонифицированные идеи и ценности, которые могли бы стать духовным стержнем и опорой человека (объектом поклонения, восхищения, подражания).