Государственное управление национальным проектом "Образование"

В 2014 году премия губернатора Краснодарского края в размере 10 тыс. рублей присуждена Сотниковой Марии Игоревне, ученице МБОУ гимназии «Эврика» (призеру регионального этапа всероссийской олимпиады школьников по русскому языку).

По направлению «Стимулирование и поощрение лучших учителей» с 2006 по 2015 год в конкурсе приняли участие 181 педагог, 36 из них стали победителями, 62 получили премию администрации Краснодарского края.

За высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в развитие образования в период с 2006-2015 анапским учителям было выплачено поощрение в размере 723 050 тыс. рублей. Победители представлены следующими дисциплинами: учителя начальных классов, учителя русского языка и литературы, истории, физической культуры, географии, биологии, экономики, кубановедения, информатики, химии, ОБЖ.

Конкурс проводится в соответствии со следующими документами:

- Указ Президента Российской Федерации от 28 января 2010 г. N 117 «О денежном поощрении лучших учителей»;

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.04.2015 № 362 «Об утверждении Правил проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями»;

- Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1517 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поощрение лучших учителей в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы».

2.4 Предложения по совершенствованию государственного управления национальными проектами в сфере образования

Усилия государства в последние несколько лет направлены на поиск новых идеологических ориентиров развития страны. Повысить уровень образования в стране, непрерывно его модернизировать позволит последовательная интеграция усилий государства и общества, которая будет способствовать подъему экономики страны, улучшению жизни населения. Перечисленные выше условия станут возможными только в случае централизации системы государственного управления с дальнейшей реализацией различных программ в сфере образования. Именно решению данных задач и посвящен национальный проект «Образование», вступивший в силу в 2005 году.

Также, расходы на реализацию приоритетного национального проекта «Образование» предусмотрены в федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Также государством были определены перспективы развития государственного управления национальными проектами в сфере образования на среднесрочную перспективу.

Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и2017 годов» на реализацию государственной программы «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы» утверждены бюджетные ассигнования на 2015 год в сумме 442 104,9 млн. рублей.

В ходе исполнения федерального бюджета за I полугодие 2015 года изменения бюджетных ассигнований по государственной программе

«Развитие образования на 2013 - 2020 годы» характеризуются следующими данными (таблица 1).



Таблица 1

Динамика изменения бюджетных ассигнований по государственной программе «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы» в ходе исполнения федерального бюджета за I полугодие 2015 года, млн. рублей

Бюджетные ассигнования, утвержденные Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в редакции от:	Изменения сводной бюджетной росписи федерального бюджета:	Уточненная роспись	Изменения всего
	Всего	в том числе внесенные по основаниям, установленным:
1	2	3	4	5	6	7
01.12.2014 № 384-ФЗ	20.04.2015 № 93-ФЗ		Бюджетным кодексом Российской Федерации	Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
441 104,9	422 903,1	(+) 21 559,9	(+) 1 065,4	(+) 20 494,6	444 463,0	(+) 3 358,1

За I полугодие 2015 года законодательно утвержденный объем бюджетных ассигнований увеличен на сумму 3 358,1 млн. рублей, в том числе:

- (-) 18 201,8 млн. рублей - изменения бюджетных ассигнований, предусмотренные Федеральным законом от 20 апреля 2015 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- (+) 21 559,9млн. рублей - изменения бюджетных ассигнований по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», в том числе:

(+) 20 000,0 млн. рублей - составили бюджетные ассигнования, предназначенные для выделения субсидий бюджетам субъектов РФ на улучшение региональных систем дошкольного образования (пункт 10 части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 731-р);

(-) 1 172,1 млн. рублей - перераспределение ассигнований из бюджета на предоставление инвестиций, предусмотренных федеральной инвестиционной программой (за исключением бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда), в случае отсутствия на 1 апреля 2015 года утвержденной в установленном порядке документации по объектам капитального строительства и (или) детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в указанную программу, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации(пункт 27 части 2 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»);

(+) 1 156,1 млн. рублей - бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение мероприятий по восполнению дефицита мест в общежитиях для иногородних студентов (пункт 10 части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. № 992- р);

(+) 1 050,9 млн. рублей - оплата заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2014 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2015 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов (часть 4 статьи 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

(+) 975,3 млн. рублей - бюджетные ассигнования на предоставление субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» для осуществления реконструкции (пункт 10 части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2015 г. № 737-р);

(-) 562,6 млн. рублей - перераспределение бюджетных ассигнований на увеличение оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (пункт 26 части 2 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»);

(+) 84,0 млн. рублей - перераспределение бюджетных ассигнований в связи с особенностями исполнения федерального бюджета, изменением состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений), экономией на оказание государственных услуг, а также распределение зарезервированных бюджетных ассигнований;

(+) 13,5 млн. рублей - бюджетные ассигнования из резервного фонда Президента Российской Федерации для образовательных организаций на капитальный ремонт зданий (распоряжения Президента Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 58-рп, от 1 апреля 2015 г. № 76-рп);

(+) 12,5 млн. рублей - бюджетные ассигнования на уплату налога на имущество организаций и земельного налога (пункт 1 части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»);

(+) 2,3 млн. рублей - бюджетные ассигнования на закупку транспортных средств для государственных нужд (пункт 10 части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 марта 2015 г. № 496-р).

По состоянию на 1 июля 2015 года бюджетные ассигнования по уточненной росписи составили 444 463,0 млн. рублей, в том числе бюджетные ассигнования на ПНО - 218,0 млн. рублей. Лимиты бюджетных обязательств утверждены в сумме 443 822,3 млн. рублей или 99,9 % к объему бюджетных ассигнований, установленному уточненной росписью (без учета бюджетных ассигнований на ПНО).

В связи с отсутствием нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, обеспечивающего использование бюджетных ассигнований в текущем году, не утверждены лимиты бюджетных обязательств в сумме 400,0 млн. рублей - на предоставление гранта Президента Российской Федерации лицам, проявившим склонности к техническому и гуманитарному творчеству, изобретательству, поступившим на обучение в образовательные организации высшего образования (Министерство образования и науки Российской Федерации).

Доведение и распределение лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств по государственной программе «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы» в разрезе подпрограмм характеризуются следующими данными (таблица 2).

Таблица 2

Доведение и распределение лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств по государственной программе «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы» в разрезе подпрограмм, млн. рублей

Наименование	Лимиты бюджетных обязательств
	доведено до главных распорядителей	распределено главными распорядителями	% распределения
Государственная программа «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы	443 822,3	426 376,1	96,1
Подпрограмма «Развитие профессионального образования»	389 918,8	374 586,0	96,1
Подпрограмма «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»	38 991,8	38 646,3	99,1
Подпрограмма «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования»	992,6	988,1	99,5
Подпрограмма «Вовлечение молодежи в социальную практику»	1 085,4	1 085,4	100,0
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы и прочие мероприятия в области образования»	1 555,8	1 544,1	99,2
Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы	10 962,7	9 211,1	84,0
ФЦП «Русский язык» на 2011 - 2015 годы	315,2	315,2	100,0

Исполнение расходов федерального бюджета по государственной программе «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы» за I полугодие 2015 года в разрезе подпрограмм характеризуется следующими данными (таблица 3).

Таблица 3 Исполнение расходов федерального бюджета по государственной программе «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы» за I полугодие 2015 года в разрезе подпрограмм, млн. рублей

Наименование	Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»	Уточненная роспись	Исполнение	% исполнения к:
				Закону	уточненной росписи
1	2	3	4	5	6
Государственная программа «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы	422 903,1	444 463,0	282 311,7	66,8	63,5
Подпрограмма «Развитие профессионального образования»	389 711,8	390 361,5	254 725,4	65,4	65,3
Подпрограмма дошкольного, дополнительного детей»	«Развитие общего и образования	18 828,7	39 189,9	23 227,9	123,4	59,3
Подпрограмма «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования»	916,1	992,6	480,5	52,4	48,4
Подпрограмма молодежи в практику»	«Вовлечение социальную	1 042,0	1 085,4	156,7	15,0	14,4
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы и прочие мероприятия в области образования»	1 577,7	1 555,8	1 130,4	71,6	72,7
Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы в рамках	10 511,6	10 962,7	2 542,1	24,2	23,2
ФЦП «Русский язык» на 2011 - 2015 годы	315,2	315,2	48,7	15,4	15,4

Сложившийся уровень исполнения расходов федерального бюджета по отдельным мероприятиям данной программы обусловлен следующими основными причинами:

- отсутствие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по ряду объектов;

- проведение международных форумов и иных мероприятий во II и III кварталах 2015 года по расходам на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов, в рамках подпрограммы «Вовлечение молодежи в социальную практику»;

- отсутствие заключенных соглашений с рядом субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение мероприятий ФЦП развития образования на 2011 - 2015 годы;

- необходимость внесения изменений в ФЦП развития образования на 2011

- 2015 годы на финансовое обеспечение мероприятий программы;

- поэтапная оплата работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов, оплата работ «по факту» на основании актов выполненных работ в основном во II полугодии 2015 года;

- длительность подготовки и проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, оформления конкурсной документации.

Прежде чем предложить направления совершенствования данного проекта, необходимо рассмотреть проблемы, затормаживающие его реализацию.

Большим препятствием реализации проекта является низкий уровень дисциплины исполнителей в системе государственного управления, из-за чего не представляется возможным рассчитывать как на качественное выполнение различных мероприятий в рамках данного проекта на различных уровнях, так и на целесообразное использование средств, направляемых на финансирование этих проектов.

Так же, стоит отметить, что в законодательстве нет единого понимания уровня исполнительской дисциплины и критерия ее оценки.

В инвестировании национальных проектов основной упор сделан на государственном финансировании, не отработано стимулирование участия бизнеса в реализации национальных проектов.

Так же, за время реализации проекта были выявлены многочисленные нарушения.

К наиболее важным проблемам относятся нарушения, связанные с порядком выплат вознаграждений за классное руководство, оставляющая желать лучшего организация питания школьников, проблема безопасных перевозок детей на школьных автобусах, факты бесконтрольного пользования учениками ресурсами интернета посредством школьных компьютеров.

Квалифицированность преподавательского состава так же является проблемой. Она, прежде всего, связана со снижением количества выпускников педагогических вузов. Большую проблему представляет собой старение кадров и проблема низкого уровня оплаты труда педагогов.

Еще одной проблемой в осуществлении данного проекта является то, что он не закреплен в законодательстве.

Существенный недостаток Приоритетного Национального проекта «Образование» - его избирательность. Или, говоря языком чиновников, точечность. Считается, что лучшие помогут сдвинуть с места всю образовательную сферу в сторону обновления.

И действительно, часть школ начала работать по-новому. Но что делать с остальными? Закрывать их, как и больницы, нельзя. Возить детей плохими дорогами в соседние сёла и в район - тоже не выход, к тому же опасно и дорого.

В подлинной образовательной деятельности внимание к слабым и помощь им должны быть больше, чем к сильным учащимся. Следовательно, надо заниматься улучшением работы всех тех образовательных учреждений, которые ещё остались.

Избирательность выделяемых грантов приводит к исчезновению главных признаков любого действительно Национального проекта - всенародности положительного эффекта. При точечной ориентации финансовой поддержки вряд ли можно надеяться на широкую научно- профессиональную и общественную поддержку этих проектов.

Таким образом, для решения проблем, связанных с осуществлением проекта, необходимо разработать и осуществить ряд мероприятий:

- создать современную систему, направленную на оценку качества образования на основе следующих принципов: объективности, открытости, прозрачности, общественного и профессионального участия;

- в инвестировании национальных проектов основной упор сделан на государственном финансировании, не отработано стимулирование участия бизнеса в реализации национальных проектов.

Значительная часть средств на реализацию нацпроектов проходит через региональные бюджеты, и обязательным условием поступления финансовых средств из федерального бюджета в регионы является со финансирование из средств местных бюджетов.

Следовательно, необходимо консолидировать средства бюджетов всех уровней и бизнеса, создать единую систему управления реализацией и финансированием национальных проектов - от федерального до муниципального уровня.

- улучшение и модернизация работы всех образовательных учреждений без исключения.

- в процессе реализации национальных проектов целесообразно использовать метод программно-целевого финансирования, способный учесть специфику национальных проектов, представляющих собой сложную целевую взаимосвязанную систему программных мер в сфере социального развития страны (в области здравоохранения, образования и др.).

Этот метод финансирования может обеспечить концентрацию финансовых ресурсов в интересах реализации национальных проектов.

Особенно действен этот метод в условиях многоканального финансирования. Программно-целевое финансирование позволит сконцентрировать на достижении конечных результатов бюджетные и внебюджетные средства, участвующие в реализации национальных проектов.

- обеспечить эффективную систему, которая будет направлена на самореализацию и социализацию молодежи, а так же, на развитие ее потенциала. В частности, государству необходимо заботиться о том, чтобы не только в крупных городах, но и в самых небольших населенных пунктах активно действовали клубы, дома культуры, кинотеатры, музеи и другие социально-культурные заведения. Необходимо активнее пропагандировать в молодежной среде здоровый образ жизни, занятия спортом и физической культурой. Перечисленные мероприятия должны быть доступны всей молодежи и в материальном плане;

- для обеспечения равного доступа образовательных услуг для детей необходимо развивать инфраструктуру и организационно-экономические механизмы;

- модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.

Таким образом, мы выявили, что реализация приоритетного национального проекта «Образование» имеет ряд проблем, которые необходимо решить. Только после устранения проблем можно будет говорить об успешной реализации данного проекта, его пользы для страны и государства.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Приоритетные национальные проекты - важнейшая социально- политическая инновация последних лет. 5 сентября 2005 года Владимир Путин запустил четыре национальных проекта: «Образование», «Здоровье»,

«Доступное жилье» и «Развитие агропромышленного комплекса». Почему именно такие приоритеты: образование, здравоохранение, доступное жилье и повышенное внимание сельскому хозяйству?

Именно эти области влияют на жизнь каждого человека, определяют уровень жизни и формируют образованную и здоровую нацию. Эти сферы формируют настроение, демографическое благополучие страны. Именно в этих областях граждане ждут более активной роли государства, значительных перемен к лучшему.

Главная задача данных проектов - решение проблем в социальной сфере общества.

Для реализации данных проектов Указом Президента Российской Федерации был организован Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. В него вошли министры, главы наиболее развитых регионов, мэры, полномочные представители Президента в федеральных округах, представители Государственной Думы, различных организаций.

Главная функция данного Совета - разработка предложений Президенту РФ, направленных на совершенствование и реализацию приоритетных национальных проектов и демографической политики.

ПНП «Образование» представляет собой программу, которая направлена на улучшение качества образования. Главная цель ПНПО - ускорение модернизации российского образования, выведение его на новый уровень развития. Реализация данного проекта должна привести к достижению современного уровня образования, которое будет отвечать современным запросам общества и условиям, сложившимся в стране.

Нами было выявлено, что в Краснодарском крае ПНП «Образование» реализуется по следующим направлениям.

Достижение поставленных ориентиров, заявленных в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа»:

- стимулирование и поощрение лучших учителей;

- поддержка талантливой молодежи государством;

- денежное поощрение за классное руководство (ежемесячное);

В г-к Анапа ПНП «Образование» представлен следующими направлениями.

Достижение поставленных ориентиров, заявленных в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа»:

- поддержка талантливой молодежи государством;

- стимулирование и поощрение лучших учителей.

Для решения проблем, связанных с осуществлением ПНП "Образование", нами были разработаны следующие направления совершенствования:

- в первую очередь, необходимо повысить статус данного проекта посредством принятия федерального закона, предметом которого и станет данный проект;

- создать современную систему, направленную на оценку качества образования на основе следующих принципов: объективности, открытости, прозрачности, общественного и профессионального участия;

- обеспечить эффективную систему, которая будет направлена на самореализацию и социализацию молодежи, а так же, на развитие ее потенциала. В частности, государству необходимо заботиться о том, чтобы не только в крупных городах, но и в самых небольших населенных пунктах активно действовали клубы, дома культуры, кинотеатры, музеи и другие социально-культурные заведения. Необходимо активнее пропагандировать в молодежной среде здоровый образ жизни, занятияьбыть доступны всей молодежи и в материальном плане;

- для обеспечения равного доступа образовательных услуг для детей необходимо развивать инфраструктуру и организационно-экономические механизмы;

- в процессе реализации национальных проектов целесообразно использовать метод программно-целевого финансирования, способный учесть специфику национальных проектов, представляющих собой сложную целевую взаимосвязанную систему программных мер в сфере социального развития страны (в области здравоохранения, образования и др.). Этот метод финансирования может обеспечить концентрацию финансовых ресурсов в интересах реализации национальных проектов. Особенно действен этот метод в условиях многоканального финансирования. Программно-целевое финансирование позволит сконцентрировать на достижении конечных результатов бюджетные и внебюджетные средства, участвующие в реализации национальных проектов.

- модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.

Таким образом, можно сделать вывод, что приоритетные национальные проекты - важнейшая социально-политическая инновация последних лет. Именно эти проекты влияют на жизнь каждого человека, определяют уровень жизни и формируют образованную и здоровую нацию. Эти сферы формируют настроение, демографическое благополучие страны. Именно в этих областях граждане ждут более активной роли государства, значительных перемен к лучшему. Национальный проект «Образование» представляет собой программу, которая направлена на улучшение качества образования.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 сентября 2005 г. // Рос. газ. 2006. №

97. 3 См.: обеспечения // Журнал российского права. 2014. N 9. С. 12-18. приоритетного национального проекта "Образование" и его нормативного закрепления.

2. Указ Президента РФ от 21 октября 2005 г. № 1226 «О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике» // Собр. законодательства РФ. 2005. № 43. Ст. 4374.

3. Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования на 2013-2020 годы».

Учебная и научная литература

4. Аверкин, В.Н. Великий Новгород: как сделать национальный проект эффективным / В.Н. Аверкин. - М.: Москва, 2013. - 35 с.

5. Белякова, Н.В. Нормативно-правовое регулирование механизма обеспечения приоритетных национальных проектов / Н. В. Белякова. - М.: Москва, 2014. - 129 c.

6. Белякова, Н.В. Нужны нестандартные решения, доверие и поддержка государства / Н.В. Белякова // Национальные проекты. - 2014. - № 1. - С. 13-17.

7. Бубличенко, Е.А. Реализация приоритетных национальных проектов / Е.А. Бубличенко. - Спб.: Питер, 2014. - 129 с.

8. Бударагин, М.С. Национальный проект «Образование»: казнить нельзя помиловать / М.С. Бударгина // Русский журнал. - 2014. - № 6. - С 15-17.

9. Буланов, И.Д. Реализации нацпроекта «Образование» может помешать чрезмерный контроль / И.Д. Буланов. - М.: 2012. - С. 56-78.

10.Буссель, Ю.Н. Стратегическое моделирование приоритетных национальных проектов: от учета ценностей российского общества к целевому планированию / Ю.Н. Буссель. - М.: изд. ПРИМА, 2014. - 234 с. 11.Бычкова, Ю.В. Национальный проект как инструмент стратегического управления / Ю.В. Бычкова // Национальные интересы: приоритеты и

безопасность. - 2015. - № 3. - С. 23-25.

12 .Васильев, А.В. Усиление ответственности как основной путь к повышению эффективности расходования государственных средств / А.В. Васильева // Национальные проекты. - 2014. - № 3. - 2015. - С. 16-19.

13 .Вербицкая, Л.А., Дементьев, И.А. Инновационное образование - новый стандарт университетской среды / Л.А Вербицкая. - Спб.: Питер, 2015. - С. 101-104.

14 .Винник, Д.А. Приоритетные национальные проекты и укрепление российской государственности / Д.А. Винник // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 4. - С. 18-22.

15 .Волов, В.Т. Экономические аспекты развития образования в российских регионах / В.Т. Волов. - Спб.: Питер, 2013. - 176 с.

16 .Герасимова, Е.Ю. Национальному проекту нужны эксперты. Чиновники от образования с трудом привыкают к мысли, что общественность может их контролировать / Е.Ю. Герасимова // Независимая газета. - 2014. - № 5.

- С. 14-19.

17 .Глазьев, С.Ю. Программно-целевой подход к финансированию национальных проектов / С.Ю. Глазьев. - М.: Москва, 2013. - С 34-37.

18 .Гончаров, В. В. Проблемы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов в сфере исполнительной власти / В.В. Гончаров // Юрист- правовед. - 2015. - № 3. - С.24-28.

19 .Гончарова, А.И., Деревянко, М.С. Приоритетные национальные проекты: предпосылки, сущность и проблемы правового регулирования // А.И. Гончарова. - Вестник Омск. - 2012. - № 5. - С. 24-29.

20 .Горохов, Д.Б., Глазкова, М.Е., Чеснокова, М.Д. О результатах мониторинга приоритетного национального проекта "Образование" и его нормативного обеспечения / Д.Б. Горохов. - М.: Москва, 2012. - 89 с.

21 .Греф, Г.О. Национальные проекты: день сегодняшний и завтрашний / Г.О. Греф // Национальные проекты. - 2015. - № 5. - С. 13-19.

22 .Девяткина, Е.А. Меняя организацию системы образования, нельзя забывать о содержании / Е.А. Девяткина // Национальные проекты. - 2014.

- № 3. - С. 12-16.

23 .Дикаев, А.З. Политические аспекты реализации национальных проектов в регионах России / А.З. Дикаев. - Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС. - 2013. - 256 с.

24 .Доброхотов, Р.В. О полезности приоритетных национальных проектов/ Р.В. Доброхотов. - М.: Новые Известия, 2013. - С 99-102.

25 .Духанина, Л.Н. Национальная политика перемен / Л.Н. Духанина // Национальные проекты. - 2015. - № 3. - С. 24-28.

26 .Еремеев, О.В. Мы забыли о возможностях социального партнерства / О.В. Еремеев // Национальные проекты. - 2013. - № 5. - С. 34-36.

27 .Задорожный, А.С. Будущее приоритетных национальных проектов / А.С. Задорожный. - М.: Ставрополь. - 2014. - 125 с.

28 .Кабышев, С.В. Конституционно-правовой режим реализации приоритетных национальных проектов / С.В. Кабышев // Национальные проекты. - 2014. - № 11. - С. 37-39.

29 .Калина, И.И. Национальный проект «Образование» «пусковой механизм» институциональных изменений / И.И. Калина. - М.: изд. Мир, 2015. - 345 с.

30 .Канышева, О.О. Региональная политика как способ управления социальными процессами. / О.О. Канышева // Национальные проекты. - 2015. - С. 14-17.

31 .Карпенко, М.А., Казанцев, В.С. Приоритетные национальные проекты в политическом процессе России / М.А. Карпенко // Власть. - 2016. - № 4. С. 14-17.

32 .Кобжицкая, Н.З. Социализация как функция института образования в трансформирующемся российском обществе / Н.З. Кобжицкая. - М.: изд. Веста, 2014. - С 54-58.

33 .Ковалев, А.В. Реализация приоритетного национального проекта в сфере образования / А.В. Ковалев // Национальные проекты. - 2015. - № 1. - С. 14-17.

34 .Колесников, С.И. Пути решения приоритетных задач проекта

«Образование» / С.И. Колесников. - Спб.: изд. Время, 2014. - 254 с.

35 .Конькова. Е. П. Как создается новый облик системы образования // Национальные проекты, 2011, № 5 (5).

36 .Кузьмин, В.О. Скрытые угрозы. Наибольшая опасность для национальных проектов исходит от самих чиновников / В.О. Кузьмин // Российская газета. - 2014. - С. 13-16.

37 .Кузьминов, Я.С., Яковлев А.В. Приоритетные национальные проекты в политическом контексте / Я.С. Кузьминов. - М.: ГУ-ВШЭ, 2014.- С 32-34.

38 .Михальчук, И.Ф. Старые проблемы или новые возможности? / И.Ф. Михальчук // Национальные проекты. - 2015, № 2. - С. 14-18.

39 .Панкратов, С.А. Приоритетные национальные проекты как элемент социально-политического проектирования / С.А. Панкратов. - Ростов н/Д., 2015. - 365 с.

40 .Пахомова, Е.И. Национальные проекты: итоги за год в оценках россиян / Е.И. Пахомова // Национальные проекты. - 2014. - С. 36-39.

41 .Плисинова, К.В. Опыт реализации и перспективы модификации приоритетных национальных проектов на современном этапе / К.В. Плисинова. - Спб.: Питер, 2013. - 245 с.

42 .Плисинова, К.В. Проблемы реализации и перспективы модификации приоритетных национальных проектов на современном этапе / К.В. Плисинова. - Ростов н/Д., 2014. - 265 с.

43 .Плисинова, К.В. Роль национальных проектов в социальном управлении / К.В. Плисинова // Национальные проекты. - 2014. - С. 32-34.

44 .Рейман, Л.Д. Приоритетный национальный проект «Образование». Стратегия и тактика / Л.Д. Рейман // Национальные проекты. - № 10. - 2014. - С. 15-17.

45 .Свинаренко, А.Г. Национальный проект и новые технологии в образовании / А.Г. Свинаренко. - М.: изд. Космос. - 2015. - 58 с.

46 .Сидорова, Н.В. Формирование нового типа образования в современной России / Н.В. Свинаренко. - Иркутск, 2014. - 267 с.

47 .Таболин, В.В. Национальный проект «Образование»: чего мы ждем от реформ / В.В. Таболин // Национальные проекты. - 2014. - № 5. - С. 13- 15.

48 .Трофимова, Ж.А. Нехватка квалифицированных рабочих тормозит нацпроекты и всю экономику / Ж.А. Трофимова // Российская бизнес- газета. - 2014. - № 23. - С. 13-16.

49 .Федоров, В.С. Национальные проекты: общество получило сигнал от власти / В.С. Федоров // Российская газета. - 2014. - № 4. - С. 23-25.

50 .Ципалов, Д.О. Приоритетные национальные проекты в контексте российской правовой политики / Д.О. Ципалов. - Ростов/н Д, 2015. - 153 с.

Интернет-ресурсы

51 .Министерство образования и науки РФ: (официальный сайт). - URL: http://минобрнауки.рф.

52 .Муниципальное бюджетное учреждение «Центр развития образования» при управлении образования администрации муниципального образования города-курорта Анапа: (официальный сайт). - URL: http://anapa-cro.ucoz.net.



ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Структура Муниципального бюджетного учреждения «Центра развития образования»



ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Модель сетевого взаимодействия МБУ «Центр развития образования»

Размещено на Allbest.ru