Соседское сообщество на примере ЖК "Военный городок № 109"

В современных условиях в связи с индивидуализацией населения возникает необходимость изучения таких форм или компонентов как доверительность в отношениях с соседями, общение в зависимости от уровня образования, уровня соседской взаимопомощи, необходимость потребности в общении с соседями, их удовлетворенность своим общением и так далее.

В связи с этим было проведено интервьюирование населения ЖК «Военный городок № 109» в целях определить состояние соседства. В интервью были предложены следующие вопросы:

1) Некоторые люди делятся с соседями своими личными проблемами или проблемами своей семьи, своих близких. Другие люди, напротив, стараются, чтобы соседи ничего не знали об их личных проблемах, проблемах их семьи, близких. Вы относитесь скорее к первым или ко вторым?

2) Как Вы считаете, что лучше -- поддерживать с соседями близкие, приятельские отношения, поддерживать хорошие, но не очень близкие отношения или не поддерживать вообще никаких отношений?

3) Бывает или не бывает, что Вы в чем-то помогаете Вашим соседям? И если бывает, то часто или редко?

4) Бывает или не бывает, что Ваши соседи в чем-то помогают Вам? И если бывает, то часто или редко?

5) Вы хотели бы общаться с Вашими соседями больше, чем общаетесь сейчас, меньше или столько, сколько сейчас?

6) Если говорить в целом, Вас скорее удовлетворяют или не удовлетворяют отношения с Вашими соседями?

Из опросов групп людей было выявлено, что значительная доля опрошенных (65%), по их словам, не имеют близких друзей среди соседей. Примерно такая же доля граждан (68%) не бывают в гостях у соседей и не принимают их у себя. В случаях, когда соседи переезжают в другой дом на этой же территории, отношения не поддерживаются. Есть вероятность того, что из одного дома человека два будут общаться, а вот некоторые граждане и вовсе будут затрудняться спрогнозировать свое поведение в данной ситуации.

Можно проанализировать ситуацию в отношении соседств в целом по городу Краснодар и входящих в его состав нескольких населенных пунктов. Установка на закрытость частной жизни преобладает как в городе, так и на селе: не доверяют соседям своих личных и семейных «тайн» примерно две трети горожан и половина сельских жителей. Таблица выше говорит о том, что доверительные отношения сохранились в сельской местности, но они существуют за счет старшего поколения, которые придерживаются старых нравов и по-другому они не могут [21].

Данное интервью было рассмотрено в рамках обсуждения ситуации возникновения серьезной житейской проблемы, требующей помощи более основательной, нежели мелкие соседские услуги. На рисунке 1 показано то как люди отвечают на первый вопрос (Некоторые люди делятся с соседями своими личными проблемами или проблемами своей семьи, своих близких. Другие люди, напротив, стараются, чтобы соседи ничего не знали об их личных проблемах, проблемах их семьи, близких. Вы относитесь скорее к первым или ко вторым?).

Рисунок 1 - Доверительность в отношениях с соседями в зависимости от места жительства.

К примеру, один из жильцов дома 60-летний мужчина сказал, что обращаться к соседям за помощью это нормально и естественно, потому что они самые близкие люди. Он жил в общежитии, где было много комнат и при этом все друг к другу ходили, занимали друг другу необходимые вещи и т.д.

В ином ракурсе воспринимают своих соседей те, кто, если и считает возможным обращаться к ним в сложной житейской ситуации, то лишь в самых крайних случаях, только находясь в безвыходном положении.

Многие люди считают, что соседи - это не друзья, что соседи должны оставаться соседями, а пооткровенничать и с друзьями можно. Соседи воспринимаются отчасти как вынужденный, навязанный элемент окружающей среды, с которым надо считаться, отчасти как потенциальный ресурс помощи и поддержки, когда необходимо. Кто-то в соседях ищет выгоды в помощи, кто-то просто, что необходимо дружить (но таких в наше время не так много) [29].

Ситуация во взаимоотношениях между соседями ухудшилась уже после распада Советского Союза и с каждым годом ухудшается, все стало по-другому. Поэтому людям преклонного возраста труднее в современном мире свыкнуться с иными порядками. В современном мире все люди живут по-разному, это разобщает, нет того, чтобы сближало. А вот в советские времена была партия, КПСС, единая цель. После войны люди жили на подъеме, думали о светлом будущем.

В соответствие с рисунком 2можно рассмотреть две статистические зарисовки особенностей соседского уклада, связанные с территориальной и поселенческой спецификой. Специфика соседского образа жизни зависит не только от масштаба населенного пункта, но и от уровня образования. Судя по данным интервью, наиболее гармоничные соседские взаимоотношения характерны для жителей с низким уровнем образования, а наибольший дискомфорт от соседского окружения испытывают люди с высоким, так как богатым и образованным общаться труднее сейчас, слишком разные интересы.

Рисунок 2 - Установки на взаимоотношения с соседями в зависимости от образования

В соответствие с рисунком 3прослежен вопрос того, удовлетворены ли люди своими соседскими отношениями друг с другом в зависимости от возраста. В итоге было выявлено, что молодежь в целом удовлетворяет их общение с соседями. Это связано с тем, что большинство молодежи не сильно заботит соседское общение, по этой же причине некоторые затрудняются ответить на данный вопрос. Среди старшего поколения жителей мало удовлетворенности в общение, отношения соседского характера сохраняются между их возрастной категории, поладить с молодёжью достаточно непросто, отвечают жители довольно таки с большей уверенность, нежели остальные. Жители в возрасте от 31 - 50 - это среднее между двумя возрастными категориями, так как они и молодым поколениям в неплохих отношениях, так и со старшими лучше ладят, но опять-таки не на достаточном уровне эти отношения хороши.

Рисунок 3 - Удовлетворенность отношениями с соседями в зависимости от возраста.

В соответствии с таблицей 1 можно сделать вывод о том, что взаимопомощь чаще всего встречается в сельской местности, так как соседские взаимоотношения там сохранились намного в большей степени, чем в городе. Это связано с тем, что люди проживают на одной маленькой территории многие года и привыкли к тому быту и укладу, который у них есть.



Таблица 1. Соседская взаимопомощь на разных территориях

	Краснодар	Сельская местность
Бывает или не бывает, что Вы в чем-то помогаете Вашим соседям? И если бывает, то часто или редко?
Часто	37%	45%
Редко	44%	35%
Не бывает	16%	14%
Затрудняюсь ответить	3%	5%
Бывает или не бывает, что Ваши соседи в чем-то помогают Вам? И если бывает, то часто или редко?
Часто	33%	48%
Редко	30%	32%
Не бывает	22%	15%
Затрудняюсь ответить	5%	4%

Таким образом, не отказываясь от ценностей человеческого общения и взаимопомощи, расположенности и дружелюбия, люди опасаются коммунальной фамильярности и полной открытости своей приватной жизни. Фактически мы наблюдаем здесь процесс индивидуализации - повышения значения личного, индивидуального, специфицированный в российских условиях как процесс освобождения от коммунального образа жизни. Это переключение регистра ценностей с коммунального на персональное находит воплощение и в той дистанции, которую люди пытаются обозначить между соседями и друзьями [21]. Это связано со стремлением обеспечить закрытость своей частной жизни, а также персональную независимость.



3. Проект организации соседств на локальной городской территории на примере ЖК «Военный городок № 109»

3.1 Обоснование необходимости и технология разработки проекта ЖК «Военный городок № 109»

Существуюйщая система стратегического планирования ориентируется на масштабы не меньше, чем города. При этом субъектам планирующей деятельности по существу остается власть. Актуальность данного проекта обусловлена тем, что локальные городские территории является местом концентрации для местных жителей. Их решение невозможно без активного вовлечения в этот процесс самих жителей и без развития территориального самоуправления. Необходимо создание модели управления локальной городской территорией, что позволит создать благоприятные условия для жизни населения данного жилого комплекса[31].

Управление развитием локальных городских территорий нуждается в самоорганизации граждан, объединенных интересами совместного проживания в ее границах. Объектом разработки стратегического проекта является жилой комплекс «Военный городок № 109», как территория, на которой проживает 15 тысяч человек.

Жилой комплекс «военный городок № 109» - сравнительно молодой. Данный комплекс построен для семей военнослужащих. Стройка данного объекта длилась с сентября 2009 г. -- декабря 2010 г. Основные технико-экономические показатели по объекту: количество жилых домов -- 7, количество этажей -- 16, количество квартир -- 1 424, площадь квартир -- 81 183 м2. Этот комплекс является частью Прикубанского внутригородского округа города Краснодара. Прикубанский округ, в свою очередь, позиционируется как развивающийся, успешный и престижный, с высоким уровнем качества социальной инфраструктуры, однако это только в целом. Существует множество проблем, с которыми жители данного района сталкиваются ежедневно.

Итак, выделим ряд основных проблем жителей данного комплекса:

- неблагоприятная экологическая ситуация;

- плохое содержание домов;

- транспортная загруженность;

- разобщенность жителей;

- разрушение ландшафта.

К проблемам локальной территории можно отнести:

- неудовлетворенность услугами;

- нехватка учреждений.

В связи с этим возникает необходимость создания системы управления на локальных городских территориях. С помощью социального партнерства, который является методом решения социально-экономических проблем и регулирования конфликтов, возможно, устранить некоторые проблемы.

Данные проблемы вызваны пассивностью жителей данного района. Жители нуждаются в общих правилах поведения и обязаны сохранять благоприятное состояние окружающей среды, в которой они находятся. Если жители и власти не будут обращать внимание на эти проблемы, а будут сидеть, сложа руки, то возникнут такие последствия как:

-ухудшение качества жизни жителей;

- разрушение отношений соседства;

- рост конфликтности.

Проект нацелен на определение будущего развития жилого комплекса. Он состоит из видения, приоритетов развития и плана по достижению поставленных целей. Процесс планирования может быть улучшен, благодаря участию населения жилого комплекса «Военный городок № 109» органов власти местных предприятий и организаций.

Работа над проектом была разделена на следующие:

1) Организационный этап:

- собрание группы;

- определение темы;

- выявление проблемы;

- распределение функций среди участников.

2) Аналитический этап:

- сбор необходимого материала по проекту;

- собрание группы, обсуждение найденного материала;

- проведение анализа;

- выявление целей, проблем, миссий.

3) Этап разработки:

- разработка модели ЖК «Военный городок 109»;

- собрание группы, обсуждение основной работы, внесение изменений;

- разработка сценария развития проекта.

4) Апробация проекта:

- создание презентации проекта;

- выступление и защита;

- внесение корректировок в проект;

- составление документации проекта.

В работе над проектом ЖК «Военный городок 109» выполнялись следующие функции:

- обзор современной ситуации и определение предпосылок, послуживших толчком к разработке проекта. Создание стратегического плана в рамках проекта «Развитие социального пространства локальной городской территории». Формирование целей, миссии проекта;

- анализ сложившейся ситуации в виде ситуационного анализа и SWOT-анализа. Обзор современной ситуации и описание предпосылок, послуживших толчком к разработке проекта. Участие в составлении документации. Формирование целей и миссии проекта;

- выявление проблем, обусловивших разработку проекта. Обзор современной ситуации и описание предпосылок, послуживших толчком к разработке проекта. Создание Хартии в рамках проекта.

В ходе работы было проанализировано следующие компоненты:

1) Анализ территории

ЖК «Военный городок 109» находится на территории Прикубанского

округа. Территория Прикубанского округа занимает 474 квадратных километра, численность населения составляет более 250 тыс. человек.

В Прикубанский округ входят: ЖК «Репино», ЖК «Жукова», ЖК «Авиагородок», ЖК «Девятый километр», ЖК «109 городок» (военный городок).

Два года назад в одной части военного городка было голое поле. Сейчас построен большой жилой комплекс «109 городок».

Жилой комплекс «109 городок» (военный городок) расположен на пересечении улиц Кореновская и Дзержинского, с другой стороны проходит Ростовское шоссе (проложены железнодорожные пути). Это прогрессивный жилой комплекс, он привлекает население из других городов, тем самым, расширяя Прикубанский округ и город Краснодар в целом.

Жилой комплекс представлен семнадцатиэтажными и шестнадцатиэтажными домами.

Жилой комплекс занимает участок площадью почти 30 тысяч квадратных метров.

2) Анализ населения

Численность населения в жилом комплексе составляет около 15 тыс.

человек, в основном, это молодое поколение, пожилого возраста, здесь исключительно мало. Население трудоспособное, занятое. В соответствие с таблицей 2 видно, что преобладает население в возрасте от 16 до 45 лет и составляет 80% от всей общей численности населения.На втором месте - население до 15 лет и составляет 13%, на третьем месте по показателю - население от 46 до 60 лет, составляет всего 7% от общей численности населения жилого комплекса. В данном жилом комплексе проживает, в основном, лица молодого возраста.

Таблица 2 - Возрастной показатель численности населения ЖК «Военный городок 109»

Возраст	Численность (тыс.чел.)	Доли, %
Всего	15	100
Население до 15 лет	2	13
Население от 16 до 45	12	80
Население от 46 до 60	1	7

На втором месте - население до 15 лет и составляет 13%, на третьем месте по показателю - население от 46 до 60 лет, составляет всего 7% от общей численности населения жилого комплекса. В данном жилом комплексе проживает, в основном, лица молодого возраста.

Квартиры предназначены для военнослужащих из всей России. Так как, жители нашего жилого комплекса, в основном приезжие со всех уголков нашей страны, то в соответствии с таблицей 3 можно проанализировать национальный состав населения нашего жилого комплекса.

Таблица 3 - Национальный состав населения ЖК «Военный городок 109»

Национальность	Численность (тыс.чел.)	Доли, %
Русские	8	53
Украинцы	3	20
Белорусы	1	7
Адыги	1	7
Другие	2	13

Из таблицы, «Национальный состав населения» ЖК Военный городок 109» видно, что преобладают русские и составляют 53 % и занимают большую часть микрорайона, украинцы составляют 20 % от общей численности населения микрорайона, что касается белорусов, то они составляют 7% и адыгов тоже 7%, другие национальности - 13%.

2) Анализ социальной обеспеченности

На территории жилого комплекса построен один детский сад, в 2

Этажа (Детский сад №100, центр развития ребенка) и одна средняя общеобразовательная школа №98, в 3 этажа. Детский сад рассчитан на 220 детей, школа - на 500 детей.

Специально для детей работают один стадион и одна спортивная площадки.

Жилищно-коммунальная инфраструктура развита хорошо. Жилой комплекс «Военный городок 109» обеспечен газо- и водоснабжением, территория жилого комплекса освещена хорошо.

3) Анализ коммерческой обеспеченности

Имеется два магазина и два рынка (вещевой и продуктовый). Буквально в ста метрах от 109 городка -- торгово-развлекательный комплекс (ТРК) Красная площадь. Именно это и спасает жителей ЖК «Военный городок 109».

Такие виды услуг, как ремонт обуви, химчистка, ателье, парикмахерская - отсутствуют. Хотя помещения на первом этаже устроены и должны сдаваться для жителей данного жилого комплекса под коммерческую деятельность.

Отсутствуют почтовые отделения, нет ни одной аптеки, ни на территории жилого комплекса, не в близлежащих жилых комплексах, не говоря уже о больнице.

Слабо обустроены места отдыха. На территории ЖК «Военный городок 109» практически полностью отсутствует зеленая зона.

Отсутствуют специальные парковочные места для автомобилей. Есть немного места возле самих многоэтажек, но естественно на 15 тысяч жителей приходится 20-30 мест для стоянки автомобилей, то конечно этого недостаточно.

4) Анализ транспортной обеспеченности

С городом ЖК «Военный городок 109» связывает ул. Дзержинского, по которой ходит троллейбус, автобусы, маршрутные такси.

Большие проблемы со временем работы транспорта в ЖК «Военный

Городок 109». В 20.00 большинство маршруток, троллейбусов и автобусов сходят с маршрута. В связи с чем после 20.00 добираться приходится одним из двух способов: терпеливо ожидая курсирующую раз в час, а то и два дежурную маршрутку, или вызывая такси.

По уровню автомобилизации населения Краснодар входит в первую пятерку российских городов. В городе зарегистрировано свыше 360 тысяч автомобилей. Кроме этого ежедневно в город въезжают до 150 тысяч единиц транзитного автотранспорта и машин жителей пригородных территорий. Нагрузка на транспортную систему ЖК «Военный городок 109» и Прикубанского округа в целом, постоянно возрастает.

Три въезда в Краснодар осуществляются по автомобильным дорогам регионального значения. Коэффициент загрузки этих участков превышает предельно допустимый почти в полтора раза, как следствие пропускная способность не обеспечена, заторы в часы пик стали привычной картиной в ЖК «Военный городок 109».

Транспортная система ЖК «Военный городок 109» уже перегружена и резервы расширения улично-дорожной сети исчерпаны.

Сами дороги узки и не рассчитаны на столь активный грузопоток, которым в последнее время отличается жилой комплекс и город Краснодар в целом.

И такие проблемы во всех жилых комплексах Прикубанского округа и города Краснодар, в целом.

Сильные внутренние стороны ЖК «Военный городок 109»:

- географическое положение;

- все коммуникации (водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение);

- низкий процент пенсионеров;

- высокий процент молодого поколения.

Слабые внутренние стороны жилого комплекса:

- хаотичное размещение предприятий малого бизнеса;

- проблема дорог и тротуаров;

- проблема пробок на дорогах жилого комплекса.

Внешние возможности, которые положительно скажутся на жилом комплексе:

- помощь коммерческой деятельности;

- поддержка молодых семей;

- улучшение социальной и транспортной инфраструктуры жилого комплекса.

Внешние угрозы, которые могут угрожать жилому комплексу:

- отсутствие охраны общественного порядка;

- отсутствие политики по обеспечению защиты граждан от коррупции;

- отсутствие социальной помощи для населения;

- проблема пробок всех жилых комплексов Прикубанского округа.

3.2 Разработка модели управления развитием локальной городской территории

Стратегический проект «Развитие локальных городских территорий на примере жилого комплекса «Военный городок № 109» включает в себя миссию и цель проекта, стратегический план, сценарий развития реализации и видение будущего

Миссия: «Улучшить качество жизни местного сообщества и удовлетворить его потребности на высоком уровне».

Основная цель: разработка модели управления развитием локальной городской территории.

Стратегически цели:

- создание системы управления;

- формирование организованных сообществ;

- развитие социальной инфраструктуры на основе коммерческой деятельности.

Стратегический план проекта содержит 3 приоритетных направления, разработанных по итогам анализа и выявленных проблем (рисунок 4). Они при консолидации друг с другом представляют собой общую модель развития локальной городской территории.

Цель проекта: Разработка модели управления развитием локальной городской территории

Управление развитием		Организованность населения		Экономика предпринимательства

Рисунок 4 - Структура приоритетных направлений стратегического плана.

Видение стратегических направлений: «координация управления», «организованность населения», «экономика предпринимательства» - разворачиваются в виде иерархии стратегических программ и мероприятий и конкретных планов. Их детальная проработка и непосредственная реализация будут зависеть от реально складывающейся ситуации (по потребностям, ресурсам и способам реализации). Тем самым достигается гибкость, мобильность стратегического плана и цикличность процесса стратегического планирования.

Текущая реализация выделенных стратегических направлений осуществляется посредством конкретных мероприятий в краткосрочной, среднесрочной перспективе.

Разработкой конкретных мероприятий занимаются специалисты местных органов власти и привлекаемые эксперты, представители бизнеса и общественности (жители жилого комплекса). Далее каждое из стратегических направлений развернуто более подробное описание с указанием о том, что будет сделано.

Первое рассматриваемое направление - это «Управление развитием». Для эффективного участия жителей в органах общественного управления необходима такая система организации и управления, способная подтолкнуть и скоординировать действия всех уровней интересов на определенной территории. Эта система способная последовательно шаг за шагом структурировать усилия и деятельность не необходимый результат.

Для маленькой локальной территории такой, как жилой комплекс эта система должна представляться как организация, которая играет роль связующего звена между более крупными институтами интересов и участников в развитии этой территории. Эта управленческая организация, основанная на партнерстве, целью которой является изучение ресурсов территории в их полноте, аккумуляция необходимого первичного капитала, разработка программы и оценка отдельных проектов, вовлечение в процесс развития жителей и средств жителей на четкой правовой основе.

С помощью данной цели создается агентство по развитию локальной городской территории. Участниками агентства являются представители органов власти, малого бизнеса и жителей, а также привлеченные специалисты (в соответствие с рисунком 5 университетский потенциал - это социологи, политологи, юристы, финансисты, специалисты по развитию местного сообщества), фасилитатор.

Задачи агентства по развитию локальной городской территории: планирование, координирование, реализовать программы и мероприятия, а также разработка ассоциации. В рамках этого есть необходимость создания еще одной системы управления, а именно Территориальная организация самоуправления (ТОС) - формы самоорганизации населения. В рамках Устава ТОС прописаны правила поведения для жителей данной местности (например, порядок уборки подъездов, правила размещения транспорта и т.д.).

Представители малого бизнеса		Представители местной администрации

Агентство по развитию локальной городской территории
Специалисты по местному сообществу

Университетский потенциал

Финансисты
Представители общественных организаций

Социологи		Политологи		Юристы

Рисунок 5 - Структура агентства по развитию локальных городских территорий.

Задачами территориальной организации самоуправления являются решения мелких вопросов местного значения, прежде всего, касающиеся благоустройства территории, обеспечения общественного порядка, помощи в трудоустройстве и организации досуга населения.

Второе направление - это «Организация населения». Организационная работа в ЖК должна быть направлена на то, чтобы поднять качество жизни с помощью самих жителей. Роль организатора здесь играет фасилитатор - специалист по работе с местными жителями.

Его миссия - вселить веру и посеять оптимизм, правильно определить проблему и создать ядро активистов, способных со временем превратиться в «группу захвата».

Для исполнения функций фасилитатора необходимо влиться в местное сообщество, изучая его потребности изнутри, провести анализ и сделать выводы, чтобы определить приоритетные направления дальнейшей деятельности.

По результатам проделанной работы организатор проводит следующие мероприятия для сплочения населения:

- сборы и собрания населения, информирование его о целях и задачах;

- опросы граждан (анкетирование, интервью);

- конференции с участниками управленческого процесса.

Функции фасилитатора в работе с населением:

- идентификация местных проблем с точки зрения жителей и поиск местных ресурсов для их решения;

- помогает сформулировать местному сообществу свои потребности и цели;

- объединение заинтересованных жителей в группы по проблемам и интересам;

- обучение актива новым социальным ролям с повышенной гражданской активностью и ответственностью;

- направление деятельности непосредственно к заданной цели.

Самому организатору должны быть видны этапы становления здорового соседского сообщества некая непоследовательность и взаимосвязь действий его инициативной группы.

Путем всех этих мероприятий, фасилитатор помогает жителям данного жилого комплекса, зная подходы и инструменты организации общественного движения в управляющей организации - ТОС.

Третье направление - это «Экономика предпринимательства». Предпринимательство играет важную роль в развитии территории, так как при реализации целей и разработанных планов, оно является ресурсом. Жилой комплекс «Военный городок № 109» не является социальным пространством, имеющим хотя бы частичный контроль над предприятиями малого бизнеса, которые хаотично размещаются на данной локальной территории. Для того, чтобы не сложилась такая ситуация и перезагрузка территории объектами малого бизнеса требуется создать структурированный план, который будет контролировать данный процесс. В связи с этим возникает необходимость участия, упомянутого выше агентства по развитию, которое выполняет функцию координации размещения объектов с учетом потребности населения.

Участниками этого процесса как дополнительного ресурса будут юристы, экономисты, архитекторы, специалисты в области градоустройства и т. д.

Задачами предпринимательства здесь являются:

- выявление потребностей населения в необходимых продуктах и услугах;

- создание плана по целесообразному и эффективному распределению объектов (предприятий) малого бизнеса по территории;

- определение количества объектов размещения;

- координация и контроль над деятельностью предпринимателей.

Сценарии развития реализации стратегического плана делится на два варианта:

1) Оптимальный сценарий развития, в котором были выделены и проанализированы три варианта оптимального развития для жилого комплекса «Военный городок № 109»:

- социальное развитие - то есть расширять услуги и учреждения, в которых нуждается население (парковки и т.д.).

- коммерческое развитие - то есть расширять сферу услуг торговли и питания.

- развитие сообществ - то есть организованность жителей.

Было решено, что все варианты нужно исполнять последовательно, согласно проведенному плану, и скоординировать в одно целое. Достижение этих вариантов развития мы ставим целью нашего проекта. Движущей силой при реализации данного сценария является благоприятная комбинация внутренних и внешних факторов для выполнения основных мероприятий, заложенных в проекте.

2) Инерционный сценарий развития, который не предполагает существенного улучшения характеристик как внешней, так и внутренней среды проекта. Это значит, что местная власть не обратит должного внимания на данную проблему, предприниматели не разглядят привлекательность проекта, и не удастся создать систему управления, посвященной проблеме организации социального пространства локальной городской территории. Кроме того, отрицательно скажется пассивность жителей рассматриваемого жилого комплекса, что приведет к росту конфликтности.

Таким образом, может произойти несогласованность действий бизнеса, власти и населения при реализации данного проекта, что не даст разработанной модели функционировать.

По окончанию реализации стратегического проекта рассматриваемая локальная городская территория будет как самостоятельная, самодостаточная, организационная система, способная эффективно решать свои проблемы и самостоятельно развиваться.

В будущем жилой комплекс «Военный городок № 109» должен стать удобным и привлекательным, где каждый житель мог чувствовать себя не временным квартиросъёмщиком, а полноправным хозяином и имел возможность реализовать свои способности и таланты на благо всех, кто в нем проживает. Разработанная модель управления развитием является уникальная для города Краснодар, а также в целом для всех муниципальных образований в России. Поэтому данный проект может защищаться как положительный опыт для подобных локальных городских территорий.



Заключение

По результатам проведенного в дипломной работе исследования можно сделать следующие выводы:

- соседство представляет собой форму общественного объединения граждан на определенной территории и их самоорганизация, которая является способом практического и повседневного участия в местной жизни, возможность участия жителей в решении местных проблем, то есть и их участия в местном самоуправлении;

- выделяют наиболее распространенные виды соседских сообществ:

1) организации на территории квартала;

2) ассоциации, которые занимаются улучшением обстановки в районе;

3) местные общественные организации;

4) корпорации экономического развития района;

5) местные общественные;

6) местные общественные совещательные органы;

7) организации технического содействия;

- рассмотрены основные типы соседства:

1) этническая городская деревня;

2) взаимодействующие соседства среднего класса;

3) диффузные соседства;

4) аномические соседства;

5) переходный;

6) оборонительные соседства;

- определена роль социального капитала, а именно чем более развиты социальные сети, в которые интегрированы люди, горизонтальные связи и отношения доверия между людьми, тем выше уровень социального капитала группы.

- было определено, что активизация таких ресурсов местного сообщества как люди, их объединения, финансы, волонтеры - способствуют развитию и становлению соседства, но все это должно поддерживаться внутренней инфраструктурой и внешними связями общества. Так, коалиции, соседские центры, ассоциации позволяют выйти соседству на новый уровень, показать свои силы государству и обществу;

- разработаны этапы и технология реализации проекта организации соседств на локальной городской территории на примере ЖК «Военный городок № 109»:

1) Организационный этап:

а) собрание группы;

б) определение темы;

в) выявление проблемы;

г) распределение функций среди участников.

2) Аналитический этап:

а) сбор необходимого материала по проекту;

б) собрание группы, обсуждение найденного материала;

в) проведение анализа;

г) выявление целей, проблем, миссий.

3) Этап разработки:

а) разработка модели ЖК «Военный городок 109»;

б) собрание группы, обсуждение основной работы, внесение изменений;

в) разработка сценария развития проекта.

4) Апробация проекта:

а) создание презентации проекта;

б) выступление и защита;

в) внесение корректировок в проект;

г) составление документации проекта.

5) предложена модель управления развитием локальной городской территории;

6) предложена структура агентства по развитию локальных городских территорий;

- определены два сценарных варианта развития локальной городской территории ЖК «Военный городок № 109».

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты, основные выводы и обобщения способствуют пониманию содержания понятия соседства, осмыслению необходимости его исследования и внедрения.



Список использованных источников

1. Вагин В.В. Городская социология : учеб.пособие для муниципальных служащих, Московский общественный научный фонд. М.:МОНФ, 2000. 169с.

2. Шомина Е.С. Энциклопедия знаний. Рубрика - социум, или Житье. Подрубрика - Жилищный вопрос :«В поисках локальных альтернатив». URL: http://www.pandia.ru/text/77/193/32139.php (дата обращения: 15.03.2014).

3. Неделько С.И., Шомина Е.С. Самоорганизация населения как практика местного самоуправления. 2003. № 4. 198 - 211 с.

4. Говоренкова Т., Территориальное общественное самоуправление: предпосылки возникновения возможности для развития в современной России / Т. Говоренкова, Д. Савин, А. Чуев // Муниципальная власть. 2003. № 1.

5. Вебер М. История хозяйства. Город. / Пер. с нем.; под ред. И. Гревса; Коммент. Н. Саркитова, Г. Кучкова. М. : «КАНОН-пресс-Ц», «Кучково поле», 2001. 576 с.

6. Гассий, В. В. Партнерство и кооперация в управлении экономическим развитием местного сообщества в контексте теории социального капитала : автореф. дис. канд. эконом.наук / В.В. Гассий. - Краснодар: КГУ, 2005. 166 с.

7. Инновационная экономика южного региона России: научное, технологическое и ресурсное обеспечение: материалы межрегиональной научно-практической конференции; под ред. С.Г. Фалько, В.В. Ермоленко, С.А. Кропачев. Краснодар : Кубанский государственный университет, ННОУ Учебный центр «Кубаньэнерго», 2009. 157 с. 100 экз.

8. Гассий В. В. Социальный капитал, гражданское общество и демократия в теории социального прагматизма Дж. Дьюи // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2005. № 3. 169 с.

9. Лялягина В. Н., Хубецова З.Ф. Система коммуникаций сообщества профессионалов (На примере российского сообщества рекламистов в сфере POS) // Новые идеи в теории и практике коммуникации : сб. науч. тр. / отв. ред. Д.П. Гавра. СПб.: Роза мира. 2006. 66 с.

10. Сайт «CLOUDWATCHER. Лаборатория социальных инноваций. Мария Кроль. Развитие местных сообществ как основа улучшения качества жизни людей//http://www.cloudwatcher.ru/what-we-think. (дата обращения 30.11.2013).

11. Шомина Е.С. Шаги к местному самоуправлению/ Е.С. Шомина// Электронный журнал «Местное устойчивое развитие». 2004. № 8URL: http://www.fsdejournal.ru/node/544 ( дата обращения: 01. 10. 2014).

12. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ (закон о МСУ)№ 131-ФЗ от 06.10.2003[Электронный ресурс] :(принят ГД ФС РФ 16.09.2003). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»

13. Шомина Е.С. Соседское сообщество -- территориальное общественное самоуправление -- местное самоуправление // Глобальные проблемы местного самоуправления. М.: Фонд РОПЦ, 2006.

14. Жихарева Л.В. Когда понятие «гражданин» раскрывается через понятие «участие» / Л.В. Жихарева // Газета «Сургутская трибуна». 2014. № 103 - 104. URL: http://ugra-news.ru/ (дата обращения: 25. 01. 2014).

15. Редюхин В.И. Местные сообщества и органы муниципального управления - понять, чтобы взаимодействовать // Сайт «Территориальное управление». (Рус.). 2002.URL: http://vasilievaa.narod.ru/mu/stat_rab/books/mpsf/5-1.html (дата обращения 25.03.2014).

16. Вовлечение населения в процесс местного самоуправления. Серия «Библиотека местного самоуправления». Выпуск 33. М.: Московский общественный научный фонд, М., 2000. 173 с.

17. Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ)[Электронный ресурс] от 29.12.2004 № 188-ФЗ (принят ГДФС РФ 22.12.2004 г.: одобрен ФС РФ 24.12.2004 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

18. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) [Электронный ресурс] от 30.11.1994 №51 (принят ГД ФС РФ 21.10.1994 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

19. Бабун Р. В. Самая близкая к народу власть (о местном самоуправлении для всех) / Р. В. Бабун, Н. В. Мальковец. Новосибирск : Межрегиональный общественный фонд «Сибирский центр поддержки общественных инициатив, 2009. 110 с.

20. Кокарев И.Е. Соседские сообщества: Путь к будущему России. М.: Прометей, 2001. 248 с.

21. Шмерлина И. Социальная экология соседства // Социальная ткань. 2006. №9. 46 с.

22. Грац Р. Б. Город в Америке: жители и власти. М.: Ладья, 2008. 416 с.

23. Зендриков К.Ю. Местное сообщество как предмет социотехнической работы // Электронный журнал «Территориальное управление». 2002. URL: http://vasilievaa.narod.ru/mu/stat_rab/books/mpsf/3-1.html (дата обращения: 15.04.2014).

24. Barr, Hamilton, Purcell. Learning for change - Community Education & Community Development. London: ScottishCommunityDevelopmentCentre, 1996.

25. Кокарев И.Е. Местные сообщества и местное самоуправление: технология участия. Пособие для организаторов. Серия «Библиотека местного самоуправления», Выпуск 63. М. : МОНФ, 2007. 208 с.

26. Железной поступью - в местные сообщества // Электронный журнал «Управа». 2002. Выпуск 11. URL:http://www.uprava.org/section.php?id=12&year=2002&sub_id=11&page=7 (дата обновления: 21.06.2014).

27. Местные сообщества в местном самоуправлении // Библиотека местного самоуправления. Выпуск 22. М.:Московский общественный научный фонд, 2000. 182 с.

28. Pearce J. At the Heart of Community Economy. London: Gulbenkian Foundation. 1993.

29. Наводим мосты между гражданами и местной властью. Участие граждан в планировании муниципального развития. Часть 1. Концепции и развитие. Выпуск 49. М. : МОНФ. 2003. 152 с.

30. Ясинская Э. Соседская бдительность// Электронный журнал «Городское управление».URL: http://emsu.ru/um/view.asp?c=1003&p=1 (дата обращения: 23.02.2014).

31. Глазычев В.Л., М.М. Егоров, Т.В. Ильина Городская среда. Технологии развития. М. :Изд-во«Ладья», 1995. 240 с.

Размещено на Allbest.ru