Нормирование и оплата труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Организация и способы выполнения работ по внесению удобрений

При организации трудовых процессов в растениеводстве необходимо соблюдать технологические и организационные требования.

Технологические требования базируются на соблюдении определенных количественных и качественных показателей при выполнении работ: глубины обработки почвы, заделки семян; ширины междурядий; высоты среза трав, хлебов; установленных сроков выполнения работ; способов и скорости движения агрегатов и других.

Особое значение имеет скорость движения агрегатов. Современные машины позволяют развивать рабочую скорость от 600м до 40км в час. Но скорость ограничивается технологией проведения той или иной работы. Например, повышенная скорость на пахоте ведет к чрезмерному крошению пласта, распылению почвы. Поэтому на вспашке рабочая скорость ограничивается 10км/ч. Механизированная посадка рассадных овощных культур проводится на скорости 600-800м/час, боронование всходов - 3км/час. Кошение и обмолот валков ограничивается пропускной способностью молотильного аппарата комбайна и скоростью его движения.

Организационно-технологические требования предусматривают необходимость высокопроизводительного использования техники и СХМ при минимальных издержках производства. Это достигается при использовании основных принципов организации трудовых процессов: пропорциональности, согласованности, ритмичности, экономии движений и др.

Необходимо соблюдать пропорции в подборе системы машин для поточного выполнения отдельных процессов или видов работ с близкой производительностью, определяемой ведущим звеном потока, что позволяет рационально использовать и все другие машины, занятые вспомогательными работами.

Количество машин ведущего звена должно согласовываться с объемом работы и численностью работников соответствующей квалификации, а также агротехническим сроком выполнения работ.

Выполнение всех вспомогательных операций подчиняется максимальной выработке ведущих агрегатов. Последовательность выполнения операций должна быть строго установлена во времени и пространстве. Затем рассчитывается количество машин и агрегатов.

Далее осуществляется выбор режима работы, направления и способов движения агрегатов, устанавливается последовательность выполнения отдельных операций. Затем расставляют вешки первых проходов, отбивают поворотные полосы, нарезают контрольные борозды, определяют места заправки сеялок семенами, удобрениями, топливом, места выгрузки зерна и т.д.

В процессе выполнения работ контролируют качество их выполнения: глубина вспашки, заделки семян и др.

Использование минеральных и органических удобрений должно базироваться на принципе наивысшей окупаемости единицы внесенного элемента питания продукцией. При этом должно сохраниться почвенное плодородие, для чего необходимо умело применять агротехнические приемы предотвращения нерационального расходования элементов питания.

Внесение удобрений имеет очень большое значение в повышении урожайности сельскохозяйственных культур. По мере роста культуры земледелия непрерывно увеличивается количество применяемых органических удобрений, минеральных удобрений и их смесей. Систематическая работа по подготовке и внесению удобрений является важнейшим условием непрерывного и устойчивого роста урожайности всех культур.

Внесение минеральных удобрений

Внесение минеральных удобрений. Минеральные удобрения вносят в почву рядовым способом при посеве зерновых культур, в виде подкормки при междурядной обработке пропашных культур, а также разбрасываемым способом в период подготовки почвы к посеву (посадке). Начало и продолжительность работ по внесению минеральных удобрений устанавливают в хозяйстве в соответствии с агротехническими сроками проведения работ; норма внесения определяется для каждого поля с учетом наличия в почве питательных веществ и выращиваемой культуре. Влажность минеральных удобрений подготовленных для внесения должна обеспечивать нормальную работу дозирующих высевающих аппаратов и соответствовать стандарту. Для сплошного внесения удобрений используют преимущественно центробежные разбрасыватели.

Внесение органических удобрений

Внесение органических удобрений (навоза, торфа). И торфонавозного компоста производится, как правило, при основной обработке почвы преимущественно под зябь и весной под пропашные культуры. Интервал между разбрасыванием удобрений и заделкой должен быть минимальным. Важно чтобы удобрений были равномерно распределены по поверхности почвы и при заделке хорошо перемешаны с почвой. Транспортирую органические удобрения к месту разбрасывания автосамосвальными и тракторными самосвальными прицепами.

Внесение жидких минеральных и органических удобрений

Внесение жидких минеральных и органических удобрений осуществляется как при основной и предпосевной обработке почвы, так и в период ухода за посевами сельскохозяйственных культур. Водный раствор аммиака вноситься только специальными машинами и приспособлениями на глубину 18 см при пахоте и на 8-12 см при культивации. Если водный аммиак вносится путем разбрызгивания, то его необходимо немедленно заделать в почву.

2. Регулирование вопросов организации, нормирования и оплаты труда в России и Республике Башкортостан

Межотраслевые соотношения и размеры месячных тарифных ставок 1 разряда рабочих основных профессий, установленные на 1 июля 2013 года

Таблица 1.

Наименование основных производств, работ и профессий рабочих по видам экономической деятельности	Соотношения	Размеры месячной тарифной ставки 1 разряда, руб.
МАШИНОСТРОЕНИЕ И МЕТАЛЛООБРАБОТКА
рабочие-сдельщики на станочных работах по обработке металла и других материалов резанием на металлообрабатывающих станках;	0,62	6787
сдельщики слесари-инструментальщики и станочники широкого профиля, занятые на универсальном оборудовании инструментальных и других цехов подготовки производства при изготовлении особо точных, ответственных и сложных: пресс-форм, штампов, приспособлений, инструмента, приборов и оборудования; станочники на универсальном оборудовании, занятые изготовлением особо сложной продукции; слесари-ремонтники, электромонтеры и наладчики, занятые ремонтом, наладкой и обслуживанием особо сложного и уникального оборудования	0,67	7334
УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
рабочие, занятые на подземных работах (в том числе на горно-капитальных работах, капитальном ремонте горных выработок и на дренажных шахтах разрезов)	1,00	10947
рабочие, занятые на работах на поверхности действующих и строящихся шахт и разрезов; на действующих обогатительных (обезвоживающих) и брикетных фабриках гранулированного угольного порошка; на центральных лесных складах; на поверхностных работах по предупреждению и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах, по дегазации углей, осушению шахтных полей, рекультивации земель, переработке угля, по добыче, переработке и транспортировке закладочного материала; на конвейерном и гидравлическом транспорте угля; в производстве инертной пыли (на фабриках и карьерах); на бурении разведочных и технических скважин на полях действующих и строящихся угольных и сланцевых шахт и разрезов	0,70	7663
ТОРФЯНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
машинисты торфяных машин, трактористы (сдельщики)	0,68	7444
ГОРНЫЕ РАБОТЫ
рабочие-сдельщики, занятые на подземных работах (в том числе на горнокапитальных работах, на промышленной разведке и на дренажных работах разрезов и карьеров)	0,86	9414
рабочие, занятые на открытых горных работах на действующих и строящихся предприятиях(в том числе на горно-капитальных работах и на промышленной разведке); на отвалах, подвесных канатных дорогах, усреднении(шихтовке) руд; на драгах и гидравликах; на добыче магнезита и горно-химического сырья	0,64	7006
ЧЕРНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ
рабочие, занятые в основных цехах металлургического, трубного, ферросплавного, коксохимического, огнеупорного производства	0,65	7116
ЦВЕТНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ
рабочие, занятые в металлургических и химико-металлургических производствах	0,65	7116
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
рабочие, занятые на эксплуатации оборудования тепловых электростанций, гидроэлектростанций, электрических и тепловых сетей	0,77	8429
НЕФТЯНАЯ И ГАЗОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
рабочие-сдельщики, занятые на добыче нефти, газа и глубинных термальных вод	0,77	8429
ХИМИЧЕСКАЯ, НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ, НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ, МИКРОБИОЛОГИЧЕСКАЯ, ХИМИКО-ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
рабочие, занятые в основном производстве на предприятиях химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей, микробиологической, химико-фармацевтической промышленности	0,70	7663
ЛЕСНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО
рабочие, занятые на лесосеках, первичном лесосплаве и подсочке леса	0,70	7663
рабочие, занятые на нижних складах и лесобиржах (разгрузка, обрезка (обрубка) сучьев, раскряжевка хлыстов, разделка долготья, окорка; сортировка, штабелевка и погрузка древесины; производство колотых балансов и технической щепы, колка дров), рейдовые работы	0,63	6897
ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
рабочие-сдельщики производственных объединений и предприятий	0,51	5583
ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
рабочие-сдельщики производственных объединений и предприятий	0,60	6568
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
рабочие, непосредственно обслуживающие агрегаты в основных производственных цехах цементных заводов	0,70	7663
рабочие, занятые на предприятиях по добыче и обогащению асбеста и графита (на подземных работах)	0,93	10181
рабочие, занятые на предприятиях по добыче и переработке нерудных строительных материалов (на подземных работах)	0,80	8758
рабочие, занятые на предприятиях других областей промышленности строительных материалов, в т.ч. железобетонных	0,62	6787
СТЕКОЛЬНАЯ И ФАРФОРОФАЯНСОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
рабочие-сдельщики, занятые на предприятиях по производству мягкой кровли, стекольной и фарфорофаянсовой промышленности	0,62	6787
ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
рабочие-сдельщики, занятые на предприятиях хлопчатобумажной, шерстяной, льняной, шелковой, трикотажной промышленности	0,55	6021
рабочие-сдельщики, занятые на предприятиях кожевенной, кожсырьевой, дубильно-экстрактовой промышленности сырейно-красильного производства меховой промышленности	0,57	6240
ПИЩЕВАЯ, МЯСНАЯ И МОЛОЧНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
рабочие-сдельщики, занятые на предприятиях кондитерской, маслобойно-жировой, парфюмерно-косметической, мясной и молочной промышленности	0,51	5583
рабочие-сдельщики, занятые на предприятиях спиртовой, ликероводочной промышленности	0,55	6021
рабочие-сдельщики мукомольно-крупяной, комбикормовой и макаронной промышленности, элеваторов, хлебоприемных пунктов, баз, предприятий сельхозмукомолья	0,55	6021
рабочие-сдельщики сахарной, табачно-махорочной и клеежелатиновой промышленности, заводы, цехи, участки по первичной переработке скота и производству технических фабрикатов, заводы по производству белковой колбасной оболочки	0,55	6021
ХЛЕБОПЕКАРНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
рабочие-сдельщики	0,55	6021
РЫБНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
рабочие-сдельщики, занятые на предприятиях по обработке рыбы, крабов, китов и производству рыбной продукции	0,55	6021
рабочие, занятые сезонным ловом рыбы: озерно-речной, в прудовых рыбоводных хозяйствах, рыбопитомниках и рыборазводных заводах	0,59	6459
ПОЛИГРАФИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
рабочие, занятые на важнейших полиграфических предприятиях	0,56	6130
рабочие, занятые на предприятиях типа городских и областных типографий	0,51	5583
рабочие, занятые на мелких газетно-бланочных предприятиях	0,48	5255
ПРОИЗВОДСТВО МУЗЫКАЛЬНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ
рабочие-сдельщики предприятий	0,49	5364
СЕЛЬСКОЕ И ВОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО
рабочие, занятые в овощеводстве защищенного грунта	0,60	6568
рабочие, занятые на предприятиях по производству и переработке продукции птицеводства	0,55	6021
трактористы-машинисты	0,56	6130
рабочие, занятые ловом рыбы и водных биоресурсов в реках, озерах, водохранилищах и прудах у сельскохозяйственных производителей	0,50	5474
рабочие, занятые в животноводстве	0,47	5145
рабочие, занятые на конно-ручных работах	0,31	3394
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ И МЕТРОПОЛИТЕНЫ
рабочие-сдельщики, занятые на ремонте и наладке: основного технологического оборудования, подвижного состава, устройства сигнализации, централизации	0,62	6787
РЕЧНОЙ ТРАНСПОРТ
матросы	0,55	6021
АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ
рабочие-сдельщики, занятые на ремонте и наладке автомобилей, технологического оборудования	0,60	6568
ДОРОЖНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
рабочие, занятые ремонтом и содержанием автомобильных дорог и дорожных сооружений	0,62	6787
ГОРОДСКОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ ТРАНСПОРТ
рабочие-сдельщики, занятые на ремонте и наладке технологического оборудования, подвижного состава	0,60	6568
ГРАЖДАНСКАЯ АВИАЦИЯ
рабочие-сдельщики, занятые на работах по ремонту, наладке и техническому обслуживанию воздушных судов	0,62	6787
СВЯЗЬ И РОСПЕЧАТЬ
телеграфисты, телефонисты, почтальоны	0,60	6568
СТРОИТЕЛЬСТВО
рабочие, занятые на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах	0,70	7663
рабочие, занятые на верхолазных работах и на работах по проходке горных склонов	0,80	8758
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
рабочие, занятые эксплуатацией и ремонтом водопроводно-канализационных сетей и сооружений	0,72	7882
рабочие, занятые эксплуатацией и обслуживанием самостоятельных коммунальных котельных	0,58	6349
рабочие, занятые в жилищном или гостиничном хозяйстве	0,52	5692
БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
рабочие-сдельщики предприятий бытового обслуживания населения, занятые на ремонте и техническом обслуживании бытовых машин и приборов	0,56	6130
рабочие, занятые изготовлением изделий из камня	0,68	7444
рабочие, занятые на ремонте и изготовлении обуви, швейных, меховых, кожаных, постижерных изделий, головных уборов, изделий текстильной галантереи, ремонт и вязка трикотажных изделий, химическая чистка и крашение, обработка белья, картонажные и переплетные работы, переработка шерсти, выделка овчин и шкурок, помол муки и др. виды услуг производственного характера	0,54	5911
ГЕОЛОГОРАЗВЕДКА, ТОПОГЕОДЕЗИЯ
рабочие-сдельщики, занятые на геолого-съемочных, поисковых, разведочных, геофизических, гидрогеологических и топографо-геодезических работах	0,65	7116
НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОТРАСЛИ ЭКОНОМИКИ (кроме бюджетной сферы)	0,40	4379
ТОРГОВЛЯ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ
повара и другие производственные рабочие предприятий торговли и общественного питания	0,56	6130
ИЗДАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
работники, занятые подготовкой, производством и выпуском книжной и другой печатной продукции	0,56	6130
работники, занятые на производстве и выпуске республиканских газет	0,56	6130
работники, занятые на производстве и выпуске городских (объединенных) газет	0,51	5583
работники, занятые на производстве и выпуске районных (объединенных) газет	0,48	5255

Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), который согласно Федеральному закону от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (с последующими изменениями) установлен с 1 января 2013 года в сумме 5205 руб. в месяц.

В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации статьей 1 Соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан (далее - Соглашение) от 24 ноября 2010 года № 12 с 1 января 2011 года для работников, работающих на территории Республики Башкортостан, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, установлена минимальная заработная плата в Республике Башкортостан в размере 5500 рублей в месяц, включая выплаты по районному коэффициенту.

Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в целях изучения соблюдения организациями законодательства в части выплаты заработной платы работникам организаций республики не ниже минимального размера оплаты труда (в федеральных организациях) и минимальной заработной платы (в организациях Республики Башкортостан) продолжается ежеквартальный мониторинг.

Состояние оплаты труда за I полугодие 2013 год согласно оперативной информации территориальных органов министерства изучено в 1008 организациях (за аналогичный период 2012 года - 869). Допущено нарушение законодательства о минимальном размере оплаты труда и минимальной заработной плате в 29 организациях (за аналогичный период 2011 года - 64), т.е. отмечается снижение на 1,9 проц. пункта (с 4,8% до 2,9%) от общего количества изученных организаций.

Наибольшее количество нарушений выявлено в организациях сельского хозяйства - СПК «Акмурун» Баймакского района, ООО Крестьянско-фермерское хозяйство «Апрель» и МУП совхоз «Забельский» Бирского района.

В обрабатывающих производствах не доводят заработную плату до минимальной заработной платы работникам ООО «Нефтегазстройремонт» г. Уфа.

Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по районам (городам) Республики Башкортостан при необходимости направляют материалы в органы контроля и надзора.

Материалы изучения по 25 руководителям организаций (в Бирском районе ООО «Весна», ООО «Талбаза», ООО Агрохолдинг «Березовский», в Кармаскалинском районе ООО «Артемида», в Стерлитамакском районе Агрофирма «Салават», в г. Уфа ООО «Терминал»), допустивших нарушения в части оплаты труда ниже МРОТ (МЗП) работникам, были направлены в органы прокуратуры - 25 (за аналогичный период 2012 года - 44) и в Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан - 3 (за аналогичный период 2012 года - 10).

За отчетный период проведено 8 заседаний межведомственного координационного совета (комиссии) по вопросам погашения просроченной задолженности по заработной плате в администрациях муниципальных районах и городских округах республики (за аналогичный период 2012 года - 35). На вышеназванных заседаниях рассмотрены материалы по 4 организациям (СПК «Рассвет», ООО СХП «Агрогалс», ООО «Уныш», ООО «Молби») Администрации муниципального района Аургазинский район, по 3 организациям (ООО "Раст-Навигатор", ООО "Стройпроминвест", ООО "Стройпроминвест") городского округа города Стерлитамак и 1 организация (СПК «Акмурун») Администрации муниципального района Баймакский район.

В разрезе территорий наибольшее количество нарушений выявлено в муниципальном районе Бирский - в 7 организациях из 14 изученных.

Из 29 организаций, в которых выявлены в ходе обследования нарушения, 5 организаций устранили указанные нарушения, что составляет 31% от общего количества организаций, допустивших начисление заработной платы ниже установленного трудовым законодательством МРОТ (МЗП).

Выплата заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда (в федеральных организациях) и минимальной заработной платы (в организациях Республики Башкортостан) гарантирован каждому работнику на территории Российской Федерации.

Итоги 2012 года и перспективы развития социального партнерства

Одним из принципов формирования трудовых отношений в условиях рыночной экономики, позволяющим обеспечить баланс интересов работников и работодателей, является социальное партнерство.

Основополагающая роль в развитии социального партнерства в Республике Башкортостан принадлежит Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - РТК по регулированию социально-трудовых отношений).

В 2012 году деятельность РТК по регулированию социально-трудовых отношений осуществлялась в соответствии с Планом работы РТК по регулированию социально-трудовых отношений. В течение года проведено 6 заседаний РТК по регулированию социально-трудовых отношений, более 30 заседаний ее постоянно действующих рабочих групп.

На заседаниях РТК по регулированию социально-трудовых отношений рассмотрен 21 вопрос, в том числе блок вопросов, посвященных оплате труда работников организаций республики (ход выполнения Плана мероприятий по повышению уровня заработной платы работников организаций Республики Башкортостан на 2011-2015 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 мая 2011 года № 184; Соглашения о минимальной заработной плате в Республике Башкортостан от 24 ноября 2010 годам № 12); реализация Программы модернизации здравоохранения Республики Башкортостан на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 марта 2011 года №80; соблюдение работодателями трудового законодательства; вопросы трудоустройства выпускников высшего, среднего, начального профессионального образования 2012 года, организации отдыха детей в летнее время и другое.

Для привлечения общественного внимания к решению социальных вопросов в организациях на заседаниях РТК по регулированию социально-трудовых отношений награждены победители и призеры республиканских конкурсов (республиканских этапов всероссийских конкурсов): «Российская организаций высокой социальной эффективности», «Лучшие из лучших», «Лучшее предприятие для работающих мам», «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства».

В целях повышения статуса комиссий по регулированию социально-трудовых отношений постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2012 года № 454 координаторами республиканских отраслевых комиссий назначены заместители Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, осуществляющие координацию деятельности соответствующих отраслей.

В республике действуют 19 отраслевых соглашений. В 2012 году перезаключены 6 отраслевых соглашений, внесены изменения в 4 соглашения, заключены 2 дополнительных соглашения о продлении сроков действия предыдущих.

Продолжена работа по развитию социального партнерства на муниципальном уровне, где по состоянию на 1 января 2013 года действуют 62 территориальных трехсторонних и 91 отраслевое соглашение.

Территориальными трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений (далее - ТТК по регулированию социально-трудовых отношений) рассматривался ход выполнения соответствующих территориальных соглашений, состояние работы по заключению и реализации обязательств коллективных договоров, соблюдению норм трудового законодательства, охраны и улучшения условий труда.

В течение 2012 года с участием представителей Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ), органов надзора и контроля, профсоюзов, работодателей организовывались семинары-совещания по вопросам социально-трудовых отношений. Наряду с этим, по инициативе профсоюзов систематически проводились семинары-совещания с руководителями и работниками организаций всех форм собственности по вопросам трудового законодательства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

Семинарами-совещаниями по итогам 2012 года охвачены северо-восточные (с. Месягутово с участием 6 территорий), западные (г.Туймазы с участием 10 территорий) районы республики, Зауралье Республики Башкортостан (ГО г.Сибай, г. Белорецк с участием 10 и 11 территорий соответственно), городской округ г.Уфа (с участием 7 территорий).

В 2013 году будет продолжена работа по реализации совместных действий сторон и выполнению мероприятий, предусмотренных Планом работы РТК по регулированию социально-трудовых отношений.

В целях расширения практики коллективно-договорного регулирования в Республике Башкортостан особое внимание планируется уделить деятельности ТТК по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Башкортостан. Территориальный уровень является важным и ключевым элементом в функционировании системы социального партнерства республики, где реализуются конкретные мероприятия и действия, направленные на создание условий для обеспечения достойного труда работающего населения.

В условиях развития государственно-частного партнерства, повышения роли бизнес-сообщества в решении стратегических задач социально-экономического характера возрастает роль социальной ответственности бизнеса. Для приведения в соответствие реалиям сегодняшнего дня работы по оценке взаимоотношений деловых кругов с партнерами, работниками и властью возникла необходимость внесения изменений в Методику оценки добровольной корпоративной социальной ответственности организаций в Республике Башкортостан.

В 2013 году особое внимание будет уделено реализации Плана мероприятий по подготовке и проведению 20-летия развития социального партнерства в Республике Башкортостан, принятого сторонами социального партнерства.

Предстоит масштабная работа по рассмотрению существующих обязательств сторон социального партнерства в сфере регулирования социально-трудовых отношений, разработке и наполнению новым содержанием проекта десятого по счету Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан на 2014-2016 годы.

Коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений

По состоянию на 1 января 2013 года территориальными органами (отделами территориальных органов) Минтруда РБ проведена уведомительная регистрация 7111 коллективных договоров (в том числе 1109 коллективных договоров с иным представительным органом работников), что на 324 коллективных договора (4,3 %) меньше по сравнению с 1 января 2012 года.

Снижение количества зарегистрированных коллективных договоров в 2012 году отмечалось в организациях всех видов экономической деятельности вследствие реорганизации предприятий, «переезда» предприятий в другие районы, оптимизации, проводимой в системе образования и здравоохранения, прекращения деятельности ряда предприятий, окончания сроков действия коллективных договоров.

Основное количество коллективных договоров заключено в образовании (3629 договоров, или 51% от общего количества зарегистрированных коллективных договоров), сельском хозяйстве (502 договора, или 7%), представлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (499 договоров, или 7%), здравоохранении (429 договоров, или 6%), государственном управлении и обязательном социальном обеспечении (427 договоров, или 6%), обрабатывающих производствах (397 договоров, или 6%) (диаграмма 1.1.1).

Диаграмма 1.1.1

Сведения о количестве зарегистрированных коллективных договоров в разрезе видов экономической деятельности

В 2012 году в разрезе территорий снижение количества зарегистрированных коллективных договоров произошло в 30 муниципальных районах и 4-х городских округах.

Коллективными договорами охвачено 828,2 тыс. человек (из них 95,5 тыс. человек в организациях, где коллективный договор заключен с иным представительным органом) (график 1.1.1).

Численность работников, охваченных коллективными договорами, по сравнению с 2011 годом снизилась на 65,8 тыс. человек. Одной из причин данного снижения является расторжение срочных трудовых договоров с временными работниками (сезонные работы в сельском хозяйстве, торговой отрасли).

Наибольшая численность работников, охваченных коллективными договорами, отмечена в образовании (186,3 тыс. чел. (22,6%)), обрабатывающих производствах (177,2 тыс. чел. (21,4%)), здравоохранении и предоставлении социальных услуг (104,2 тыс. чел. (12,6%)) (диаграмма 1.1.2).

График 1.1.1

Динамика численности работников, охваченных коллективными договорами

Наибольшая численность работников организаций, где коллективный договор заключен с иным представительным органом, в видах деятельности - в обрабатывающих производствах (23,5 тыс. чел. (24,6%)), операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг (16,4 тыс. чел. (17,2%)), строительстве (12,6 тыс. чел. (13,2%)).

При регистрации коллективных договоров в уведомительном порядке особое внимание уделяется условиям договора, ухудшающим положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством. Активная работа в данном направлении проводится в муниципальных районах Кигинский, Караидельский, Мишкинский районы и в Орджоникидзевском районе г. Уфы. Так, в течение 2012 года в обрабатывающих производствах выявлено 8 условий, ухудшающих положение работников; в сельском хозяйстве, охоте и лесном и хозяйстве - 8, образовании - 16, здравоохранении и предоставлении прочих социальных услуг - 4, строительстве - 1.

Работа по заключению коллективных договоров на предприятиях малого и среднего бизнеса ведется в муниципальных районах Абзелиловский, Туймазинский, Баймакский, Белебеевский районы (направление писем, публикации в СМИ и др.). За 2012 год в муниципальных районах Абзелиловский и Белебеевский районы зарегистрировано по 18 коллективных договоров, в Туймазинском - 12, в Баймакском - 8 коллективных договоров с предприятиями, впервые его заключающим.

Диаграмма 1.1.2

Охват работников действием коллективных договоров в разрезе видов экономической деятельности

Динамика количества коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию в территориальных органах Минтруда РБ

Соблюдение трудового законодательства организациями Республики Башкортостан.

В целях осуществления контроля за выполнением обязательств коллективных договоров и соблюдением трудового законодательства территориальными органами (отделами территориальных органов) Минтруда РБ в течение 2012 года проведено 3557 обследований, что на 31,5% больше по сравнению с 2011 годом. По результатам обследований выявлено 13781 нарушение в части соблюдения трудового законодательства и условий коллективных договоров (на 62,3% больше, чем в 2011 году).

Из общего количества проведенных обследований наибольшее число приходится на комплексные обследования (49% от общего количества проведенных обследований), тематические - 28%, целевые - 23%.

В 2012 году на 26,4% увеличилось количество обследований, проводимых с контрольно-надзорными органами, общественными организациями и органами занятости. Из общего числа обследований совместно с органами прокуратуры проведено 1125 обследований (на 11,4% больше, чем в 2011 году), госинспекцией труда - 215 (в 2,5 раза больше), профсоюзами - 280 (на 12%), другими органами - 281 (на 48,7%).

При проведении обследований особое внимание уделялось вопросам трудового договора - 1916 обследований (на 43,1% больше по сравнению с 2011 годом), оплаты и нормирования труда - 1851 обследование (на 1,8%), соблюдению условий коллективных договоров и соглашений - 1668 обследований (на 40,3%), рабочего времени и времени отдыха - 1648 обследований (на 38%), аттестации рабочих мест - 979 обследований (в 5 раз больше, чем в 2011 году), обучения и инструктирования работников по охране труда - 957 обследований (в 4 раза больше, чем в 2011 году).

Выполнение Республиканского соглашения в части индексации организациями республики размеров тарифных ставок первого разряда рабочих основных профессий

В течение 2012 года территориальными органами (отделами территориальных органов) Минтруда РБ проводились ежеквартальные обследования организаций республики в части осуществляемой ими индексации тарифных ставок I разряда рабочих основных профессий. Наиболее активно работа по проведению индексации размеров тарифных ставок I разряда рабочих основных профессий организациями республики осуществлялась в I квартале 2012 года - их доля в общем количестве обследованных организаций составила 25%. Во II и III квартале 2012 года проиндексировали размеры тарифных ставок 17,4% и 15,4% организаций соответственно, в IV квартале - 8,7% (диаграмма 1.3.1).

При анализе результатов ежеквартальных мониторингов необходимо учитывать степень репрезентативности организаций, участвующих в выборочных обследованиях - в течение отчетных периодов изменялся их круг и количество, что оказывает влияние на обобщенные результаты обследований, а также факт наличия организаций, не представивших требуемые сведения.

Вместе с тем в целом в течение 2012 года увеличилось количество обследований, проведенных специалистами территориальных органов (отделов территориальных органов) Минтруда РБ по выполнению п. 6.3 Республиканского соглашения (диаграмма 1.3.2). По итогам IV квартала 2012 года выборочными обследованиями охвачены 611 организаций республики, что более чем на треть больше по сравнению с соответствующим периодом 2011 года.

заработный плата сельскохозяйственный

Диаграмма 1.3.1

Динамика индексации размеров тарифных ставок I разряда рабочих основных профессий организациями республики в 2012 году

Из общего числа обследованных организаций 50 (8,7%) осуществили работу по повышению I разряда рабочих основных профессий, 37 (6,4%) - применяли иные системы оплаты труда либо не представили сведения о проводимой работе в части индексации тарифных ставок.

Диаграмма 1.3.2

Динамика количества обследований в части индексации размеров тарифных ставок I разряда рабочих основных профессий в 2012 году

По итогам мониторинга в IV квартале 2012 года в разрезе видов экономической деятельности наиболее эффективно проводилась работа в данном направлении организациями сельского хозяйства (22% от общего числа организаций, проиндексировавших тарифные ставки), электроэнергетической промышленности (20%), транспорта и связи (10%), обрабатывающих производств (20%), строительства (10%) (диаграмма 1.3.3).

Наименьший показатель доли организаций, проводивших работу по индексации тарифных ставок, приходится на организации оптовой и розничной торговли, транспорта и связи, гостиничного и ресторанного бизнеса (4%). В организациях добывающей промышленности индексация в отчетном периоде не проводилась. Несмотря на это, в организациях, занятых добычей полезных ископаемых, фактические значения размеров тарифных ставок I разряда рабочих основных профессий остаются выше рекомендованных Минтрудом РБ.

В целом по результатам обследований в 18,5% организаций существующие размеры тарифных ставок I разряда рабочих основных профессий соответствуют либо выше рекомендованных.

Диаграмма 1.3.3

Распределение организаций, проводивших индексацию тарифных ставок I разряда рабочих основных профессий в IV квартале 2012 года, по видам экономической деятельности

В 71 из 611 обследованных организаций республики (11,6%) индексация тарифных ставок в последний раз осуществлялась работодателями в 2007-2010 годах. Это, прежде всего, предприятия и организации оптовой и розничной торговли, жилищно-коммунального хозяйства, обрабатывающих производств и сельского хозяйства.

Необходимо также отметить, что 33 организации республики (5,7%) заявили о намерении активизировать работу по индексации тарифных ставок в I квартале 2013 года. Большинство из них относятся к сельскохозяйственным организациям, где сохраняется низкая по сравнению со среднереспубликанским уровнем величина оплаты труда работников.

3. Оплата труда руководящих работников, специалистов и служащих сельскохозяйственных предприятий

Тарифные ставки подразделяют на повременные - для оплаты за отработанное время и сдельные - для оплаты за норму выработки.

Справочник по тарификации работ представляет перечень работ с указанием разрядов тарифной сетки, к которым они относятся. Для всех сельхозпредприятий страны приняты единые справочники по тарификации сельскохозяйственных работ.

Единая тарифная сетка является основой при регулировании и гарантированности оплаты труда. Регулирование оплаты труда следует осуществлять на основе многоуровневой коллективно-договорной системы, позволяющей путем прямых переговоров учесть и отразить в соглашениях (договорах) интересы работодателей и наемных работников.

Правовые основы разработки, заключения и исполнения коллективных договоров, соглашений определены следующими законодательными актами: Законом Республики Беларусь «О коллективных договорах и соглашениях (1992г.), Конституцией Республики Беларусь (1996г.), трудовым Кодексом Республики Беларусь (2000г.).

Научно-методические аспекты формирования и развития партнерских отношений, механизм их применения отражены в Рекомендациях по регулированию оплаты труда на основе соглашений и коллективных договоров, утвержденных постановлением Министерства труда республики Беларусь №95 от24.11.98г. В данных рекомендациях выделены четыре уровня соглашений: Генеральное соглашение на национальном уровне; отраслевое тарифное соглашение; местный уровень и уровень предприятия. Для каждого уровня вышеназванных соглашений определены перечни вопросов, которые должны учитываться сторонами при взаимодействии.

Коллективные договоры предприятия

На уровне предприятия, организации, учреждения в коллективный договор целесообразно включить положения, предусматривающие:

1. Принципы и механизм формирования фондов оплаты труда и стимулирования;

2. Формы и системы оплаты, непосредственно увязанные с механизмом формирования фондов оплаты и стимулирования;

3. Виды оплаты (денежная или натуральная);

4. Сроки пересмотра и уровня тарифных ставок и окладов в зависимости от финансовых возможностей предприятий, сложности труда и квалификации работников;

Условия проведения соревнований, нацеленных на повышение результатов предприятия в целом и его структурных подразделений или работников;

Порядок и размеры выплаты вознаграждения по итогам и условиям соревнования;

Механизм индексации зарплаты, сроки ее выплаты;

Условия и размеры социальных выплат и льгот.

В сельскохозяйственных предприятиях применяются основная и дополнительная оплата труда. Основная включает оплату труда по установленным нормам затрат труда. Отличительные признаки ее гарантийность и регулярность выдачи. Дополнительная оплата - это поощрение за хорошую работу. Она выдается при достижении более высоких производственных показателей.

Основная оплата имеет две формы: сдельную, при которой труд оплачивается за количество и качество произведенной продукции или за объем выполненной работы, и повременную с оплатой за отработанное время.

Сдельная форма состоит из нескольких видов. Исходя из способа установления расценок, ее подразделяют на прямую неограниченную (или простую), прогрессивную и аккордную сдельщину.

Прямая неограниченная предусматривает одинаковую оплату труда за каждую единицу работы независимо от степени выполнения нормы.

При прогрессивной труд оплачивается в пределах нормы по неизменным, а сверх нормы - по возрастающим расценкам.

При аккордной - оплата труда производится не за каждую, а за несколько выполненных работ или за продукцию.

На сельскохозяйственных предприятиях наиболее распространенна прямая неограниченная сдельщина.

Аккордная применяется преимущественно в строительстве, растениеводстве (внесение удобрений, посев, заготовка сена, силос и др.) и тех процессах производства, где трудно нормировать и учитывать объем каждой операции, а требуется срочное их осуществление. Своеобразной аккордной сдельщиной является оплата за произведенную продукцию растениеводства и животноводства с учетом ее качества. Прогрессивная сдельщина не получила распространения, так как при ней усложняется учет и снижение качества работ.

В зависимости от организации и учета результатов труда сдельную оплату труда подразделяют также на индивидуальную и коллективную. Индивидуальная предусматривает раздельные учет и оплату труда каждого исполнителя, коллективная - при обслуживании посевных, уборочных, кормоприготовительных и других агрегатов, технологических линий товарной обработки продукции, а также в бригадах и звеньях, работающих на подряде.

Повременная форма оплаты труда в отличие от сдельной не имеет разновидностей и вычисляется за час, смену, (рабочий день) или за месяц. Она применяется на работах, которые трудно или нецелесообразно нормировать, а также в тех случаях, когда требуется обеспечить не количество, а высокое качество работы, или когда выработка зависит не от исполнителя, а от технологии процесса, например при автоматизации производства и переводе его на индустриальную основу, повременно оплачивают труд инженерно-технических работников, служащих, кладовщиков, сторожей, электриков, на некоторых операциях по уходу за опытными посевами сельскохозяйственных культур, ремонту и испытанию техники и др.

Дополнительная оплата применяется в форме доплат и надбавок к основному заработку в процессе выполнения или после завершения работы и в форме премий за конечные результаты труда. Устанавливают ее в зависимости от достигнутых и планируемых показателей, условий производства, квалификации исполнителей, поэтому она характеризуется большим разнообразием.

На сочетании разных форм и видов основной и дополнительной оплаты и в зависимости от условий производства строят системы оплаты труда, которые представляют собой совокупность правил и показателей, определяющих соотношение между мерой труда и мерой вознаграждения за него. При этом размера доплат, надбавок и премий устанавливают с таким расчетом, чтобы их общая сумма была меньше основного заработка. Иначе принижается роль основной оплаты, что не соответствует требованиям экономического закона распределения по труду.

Труд работников сельхозпредприятий, занятых в животноводческих отраслях, оплачивают в зависимости от условий производства по аккордно-премиальной, сдельно-премиальной системам.

Аккордно-премиальная система распространена на выращивании и нагуле скота и птицы, в овцеводстве, звероводстве, пчеловодстве и тех отраслях, где продукция поступает по периодам или раз в год. До расчетов за продукцию заработную плату начисляют в качестве аванса по сдельным расценкам за объем выполненных работ по уходу за скотом, птицей и др., или за отработанное время исходя из тарифных ставок, и установленных в предприятии норм обслуживания. После получения и оприходования сельхозпредприятием продукции, рабочим выдают разницу между оплатой причитающейся за продукцию, и заработной платой, начисленной по тарифным ставкам за обслуживание животных. Эту разницу (доплату) распределяют пропорционально тарифному заработку.

Сдельно-премиальная система действует в отраслях животноводства, где продукция поступает в течение всего года (молоко, яйца и др.). Оплату труда при ней производят по месячным результатам за количество и качество полученной продукции или за продукцию и обслуживание животных. Сдельно-премиальную систему используют также на участках производства, где продукция не поступает. Здесь заработную плату начисляют за объем выполненных работ, исходя из тарифных ставок сдельщика или норм выработки.

Повременно-премиальная систему применяют при уходе за рабочим скотом, производителями и на некоторых вспомогательных работах, не связанных непосредственно с получением продукции животноводства. Их невозможно или нецелесообразно нормировать, основная оплата труда производится повременно.

Дополнительная оплата труда (включая премии):

Для повышения материальной заинтересованности рабочих животноводства в результатах труда для них установлен ряд дополнительных поощрений с учетом условий производства.

Животноводам выдают дополнительную (поощрительную) оплату за рост продуктивности и более полное сохранение закрепленного за ними поголовья, увеличение выхода и улучшение качества продукции. Конкретные показатели и размеры этой дополнительной оплаты по отдельным видам работ и условия применения устанавливают на предприятиях.

В целях усиления материальной заинтересованности в повышении квалификации рабочих ведущих профессий, занятых в животноводстве, им присваивают звания «Мастер животноводства» с доплатой за эти звания надбавок.

За освоение новых норм обслуживания, установленных в связи с пересмотрам действующих на основе внедрения организационно-технических мероприятий или взамен устаревших, часть средств от полученной в результате этого экономии фонда заработной платы используют на дополнительную оплату животноводов в течение 3-6 месяцев после внедрения новых норм.

Для повышения заинтересованности трудовых коллективов в ускорении роста производительности и в целях сокращения текучести кадров животноводам начисляют доплаты за совмещение профессий, расширение зон обслуживания и выполнение установленного объема работ с меньшей численностью в размере до 70% тарифной ставки оклада) по основной работе в зависимости от сложности, характера, объема выполняемой работы и степени использования рабочего времени, а также выплачивают единовременное вознаграждение за разработку и осуществление мероприятий, обеспечивающих уменьшение численности работников и повышение производительности труда

Эти поощрения устанавливают в зависимости от достигнутого уровня повышения производительности труда и фактической экономии фонда заработной плаченной, полученной от внедрения указанных мероприятий; выплачивают их за счет этой экономии.

Для поощрения новаторов производства (доярок, животноводов и др. рабочих), которые применяя новые формы организации труда и производства, переходят на обслуживание большего количества скота и птицы и добиваются значительного роста производительности труда.

Эффективным средством повышения материальной заинтересованности является премирование за основные, конечные результаты работы. Животноводов премируют за перевыполнение плана получения валовой продукции с учетом ее качества (повышение содержания жира в молоке, улучшение кондиции мяса и др.) бригадой, звеном или отдельным рабочим.

Важно заинтересовать не только в увеличении производства продукции и повышении ее качества, но и бережном расходовании средств, Поэтому животноводов премируют за сокращение прямых затрат на единицу продукции или снижение ее себестоимости по сравнению с планом.

Коллективы (советы) бригад и звеньев имеют право в пределах установленных им размеров премий, оплаты (доплаты) за продукцию и дополнительной (поощрительной оплаты определять размеры этих видов заработка с учетом реального вклада его в общие результаты работы, соблюдения трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка. С этой целью применяются коэффициенты трудового участия, которые представляют собой обобщенную качественную оценку трудового вклада каждого члена бригады (звена) в зависимости от индивидуальной производительности труда и качества работы, фактического совмещения профессий, выполнения более сложных операций, увеличения зон обслуживания.

Основная оплата.

Руководителям и главным специалистам основная оплата производится по месячным должностным окладам, которые устанавливаются для руководящих работников и специалистов госпредприятий по группам в зависимости от среднегодового объема реализации сельскохозяйственной продукции.

Размеры должностных окладов старших и рядовых специалистов они дифференцированы по категориям с учетом сложности выполняемых работ, уровня подготовки (высшее или среднее специальное образование), практического опыта, определяемого стажем работы по специальности, и трудового вклада в производство (использование имеющихся возможностей повышения интенсивности производства, внедрение научной организации труда и рост его производительности, экономия трудовых и материальных ресурсов, снижение трудоемкости и себестоимости продукции, повышение ее качества, улучшение условий труда.

При определении специалисту категории по оплате труда руководствуются квалификационными характеристиками и Положением об отнесении к квалификационным категориям по оплате труда специалистов. Например, к зоотехникам и ветеринарным врачам 1 категории предъявляются следующие требования: высшее специальное образование, стаж работы не менее 3-х лет.

Дополнительная оплата (включая премии).

В целях стимулирования проста производительности труда руководитель предприятия имеет право:

- доплачивать специалистам и служащим до 50% оклада за совмещение должностей, расширение зон обслуживания и выполнение определенного объема работ с меньшей численностью;

- выдавать единовременное вознаграждение руководящим работникам и специалистам за разработку и осуществление мероприятий по уменьшению численности персонала и повышение производительности труда по сравнению с планом. Его размер устанавливают с учетом достигнутого уровня повышения производительности труда и полученной экономии фонда заработной платы.

Перечисленные вознаграждения выплачивают за счет заработной платы, сэкономленной в результате сокращения численности работников против утвержденных нормативов.

Руководящих работников и специалистов премируют по должностным окладам:

а) за каждый процент прироста объема реализации сельскохозяйственной продукции;

б) за каждый процент прироста прибыли;

в) за каждый процент прироста рентабельности хозяйства.

Для руководящих работников и специалистов устанавливают и другие материальные поощрения.

Так, агрономам выплачивают вознаграждение за работы по апробации посевов сельскохозяйственных культур, зоотехникам - премии за бонитировку сельскохозяйственных животных.

ОПЛАТА ТРУДА в с.-х. предприятиях. В соответствии с Конституцией СССР (ст. 40) все сов. граждане имеют право на труд, т. е. на получение гарантир. работы с О. т. в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного гос-вом миним. размера. Это право в с.-х. предприятиях (колхозах, совхозах, др. гос. с.-х. предприятиях) обеспечивается выплатой рабочим и служащим заработной платы, членам колхозов -- оплатой за труд. Выплата заработной платы рабочим и служащим гос. с.-х. предприятий гарантируется гос-вом, к-рое непосредственно нормирует её размеры. Порядок О. т. в таких предприятиях регламентируется системой нормативных актов, главные из к-рых: Типовое положение об оплате труда рабочих совхозов и др. гос. с.-х. предприятий и Типовое положение об оплате труда руководящих работников, специалистов и служащих совхозов и других гос. с.-х. предприятий (утверждены пост. Госагропрома СССР, Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 30 июня 1986). На основе этих положений администрация каждого гос. с.-х. предприятия совместно с профкомом разрабатывает и утверждает положение об оплате труда рабочих данного предприятия, в к-ром предусматриваются конкретные условия О. т. и премирования, круг премируемых, исходя из утверждённого фонда заработной платы, а также нормы выработки н обслуживания, годовые нормы произ-ва (выработки) продукции жив-ва. Положение об оплате труда руководящих работников, специалистов и служащих совхозов и др. гос. с.-х. предприятий на основе Типового положения разрабатывается и утверждается в каждом х-ве в таком же порядке.

Выплата заработка колхозникам гарантируется каждым колхозом в отдельности; гос-во рекомендует колхозам правила оплаты труда их членов, а каждый колхоз самостоятельно нормирует труд и размеры его оплаты. Совет Министров каждой союзной республики утверждает либо одобряет Рекомендации по оплате труда в колхозах республики. Правление колхоза, руководствуясь Примерным уставом колхоза и Рекомендациями Совета Министров республики, разрабатывает собственное Положение об оплате труда, к-рое утверждается общим собранием колхозников. Одновременно названные выше Типовые положения об оплате труда рабочих и руководящих работников, специалистов, служащих государственных сельскохозяйственных предприятий рекомендованы для применения и в колхозах.