Организация и финансирование работ по землеустройству и государственному кадастру недвижимости

Заказчиком документации по проекту межевания территории является Финансовый строительный концерн, производящий застройку 16 микрорайона, и предоставляющий проект планировки, как основание для разработки проекта межевания территории микрорайона.

Проект межевания 16 микрорайона производится с целью обеспечения устойчивого развития территории, установления красных линий проездов, границ зон планируемого строительства, развития систем социального, транспортного обслуживания и инжерно-технического обеспечения, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Для составления проекта межевания необходимо воспользоваться услугами межевой организации, выполняющей работы по составлению проектов планировки и проектов межевания территории.

В городе Оренбурге составлением проектов планировки и межевания занимаются следующие организации: МИК-Инжениринг, Первая межевая компания, ООО "Меридиан" и другие.

1. МИК-Инжениринг.

Контакты: г. Оренбург, ул. Конституции СССР, д. 13. Тел.: (3532) 44-69-69,E-Mail: mik@mik-pb.ru

Общество с ограниченной ответственностью "Межрегиональная инжиниринговая компания", сокращенно - ООО "МИК-Инжениринг" создано в январе 2012 года в г. Москва. В данный момент имеет представительство в городе Оренбурге. В составе компании несколько Управлений по различным направлениям деятельности.

Сфера деятельности компании достаточно широка. Специалисты компании осуществляют работы по негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, экспертизе промышленной безопасности, обследованию технического состояния зданий и сооружений, работ по подготовке конструктивных решений, проведению анализа рисков, промышленной экологии, разработке специальных разделов проектной документации (охрана окружающей среды, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности), геодезических изысканий, землеустроительных и кадастровых работ, картографических работ, а также инженерно-геофизических исследований.

В разделе землеустроительных и кадастровых работ содержится разработка проектов межевания и территориального планирования:

- подготовка пояснительной записки;

- подготовка основных технико-экономических показателей;

- подготовка схемы расположения элемента планировочной структуры;

- подготовка схемы использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

- подготовка схемы организации улично-дорожной сети и движения транспорта на соответствующей территории;

- подготовка схемы границ с особыми условиями использования территории;

- подготовка схемы вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

- подготовка схемы размещения инженерных сетей и сооружений;

- подготовка схемы архитектурно-планировочной организации территории;

- подготовка чертежа проекта планировки (зонирование).

Высокий профессионализм и большой опыт работы специалистов компании позволяют выполнять работу качественно и в короткие сроки. [32]

Стоимость работ вычислялась из расчета за 1 га незастроенной территории. Изначальная цена устанавливается в расчете за 1 га от 400 до 1000 р/га. Цены устанавливаются в договорном порядке. Для территории 16 микрорайона стоимость работ по составлению проекта межевания за гектара равна 500 р. Общая площадь выполнения работ равна 29.2 га (площадь застройки в условных границах основания, данные по проекту планировки территории).

Стоимость выполнения работ по составлению проекта межевания в компании МИК-Инжениринг равна:

, тыс. руб.

2. Первая межевания компания.

Контакты: г. Оренбург, пр. Автоматики, 12, офис 18 (2 этаж) Тел: 8 (3532) 24-55-25 E-mail: 1@pmk-oren.ru

Первая межевая компания была организована в 2011 году преподавателем кафедры "Городской кадастр" Оренбургского государственного университета, ее выпускником, лауреатом премии "Российские интеллектуальные ресурсы", отличником Высшей школы 2010 года, специалистом, занимающимся не только профессиональной (опыт работы более 5 лет), но еще и научной деятельностью (опыт более 2-х лет) - Кузьминым Михаилом Сергеевичем [33].

В основу стоимости заложено наличие в фирме оборудования нового поколения. Первая межевая компания выполняет работы с помощью оборудования фирмы Altus, обладающее преимуществом возможностью точной обработки сигнала в режиме реального времени. Приемники Аltus выполняют работы с высокой точностью до 10 мм+1 мм/км в плане и 20 мм+1 мм/км по высоте в режиме RTK и 2 мм+0,5 мм/км в плане, 5мм+0,5 мм/км по высоте в режиме статика. Наличие оборудования увеличивает скорость и облегчает выполнение геодезических работ, так как автоматическое уравнивание уменьшает время на производство геодезических работ в камеральных условиях.

Возможные спектры выполнения работ включают в себя: топографические изыскания, вынос в натуру границ участков, картографические работы, оформление земельных участков, оформление домов, юридическое сопровождение, кадастровые работы, геодезическое сопровождение.

Этапы выполнения кадастровых работ в Первой межевой компании:

- сбор необходимой документации;

- анализ;

- подготовка итогового кадастрового документа.

Кадастровые работы в Оренбурге (а так же Оренбургской области) выполняются инженерами Первой межевой компании в полном соответствии с законодательством Российской Федерации, а вся итоговая документация абсолютно соответствует всем необходимым нормам и правилам.

Стоимость выполнения работ по составлению проекта межевания в Первой межевой компании равна:

, тыс. руб.

3. ООО "Меридиан"

Контакты: г. Оренбург, ул. Волгоградская, 14/3, Тел: 7 (3532) 650-690; E-mail: info@меридиан56.рф

Компания ООО "Меридиан" с 2008 года по праву занимает лидирующие позиции на рынке кадастровых и землеустроительных работ в Оренбурге и Оренбургской области и успешно реализует проекты в Свердловской, Саратовской, Пензенской, Челябинской областях, Республиках Татарстан и Башкортостан. Кроме того, в 2013 году начали работу филиалы в городе Москва и городе Пенза, успешно реализуя проекты на территории этих регионов. Обладая многолетним опытом работы, Компания зарекомендовала себя в качестве надежного исполнителя кадастровых работ, работ по землеустройству, геодезических и топографических съемок, работ по территориальному планированию, а так же по проектированию автомобильных дорог и линейных сооружений [35].

Занимая уверенные позиции на рынке землеустроительных услуг, Компания "Меридиан" на протяжении нескольких лет успешно выполняет проектировочные работы, по разработке:

1. Генеральных планов поселений и городских округов;

2. Проектов планировки территории;

3. Проектов межевания территорий;

4. Правил землепользования и застройки.

Разработка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий (в границах установленных красных линий).

Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков и осуществляется, как в составе проектов планировки территорий, так и в виде отдельного документа. Стоимость выполнения работ по составлению проекта межевания в компании ООО "Меридиан" равна:

, тыс. руб.

Цены на выполнение проекта межевания составляют:

1. Согласно расчетам по справочнику базовых цен на проектные работы в строительстве - 155 тыс. руб.;

2. МИК-Инжениринг - 131,4 тыс. руб.;

3. Первая межевая компания - 102,2 тыс. руб.;

4. ООО Меридиан - 116,8 тыс. руб.

По результатам произведенных расчетов, наиболее выгодным вариантом является Первая межевая компания, выполняющая услуги по составлению проекта межевания территории микрорайона.

Таблица 6.4 - Мониторинг цен на услуги по выполнению проектов межевания в г. Оренбурге

Наименование организации	Стоимость за га	Количество га	Цена на выполение работ
МИК-Инжениринг	4500	29,2	131,4
Первая межевая компания	4000		102,2
ООО Меридиан	3500		116,8

В настоящее время выбор организации для выполнения работ производится по проведению открытых аукционов в электронной форме. На сайте zakupki.gov.ru приведена информация по проведению данных закупок. На электронных площадках происходит размещение заказов, с указанной изначальной стоимостью, перечнем рассчитанной по нормам и справочникам. Фирмы, имеющие желание принять участие в аукционе предоставляют необходимую информацию для её рассмотрения. В конкурсной документации заказчик формулирует свои требования к закупкам. Электронные аукционы создают конкурентную среду и позволяют участвовать в торгах поставщикам из самых отдаленных территорий. Победителем электронных торгов становится участник, предложивший минимальную цену. К заказчику изначально устанавливаются определенные технические требования. Документация к проведению аукциона содержит техническую и коммерческую часть. Для выбора наиболее выгодного поставщика и гарантий его добросовестности, закон предоставляет заказчику возможность потребовать от поставщика экономическое обеспечение исполнения контракта, разумное авансирование и четкую поэтапную приемку. Обеспечение исполнения контракта является способом экономической предквалификации поставщика. Предквалификация позволяет проверить экономическую возможность компании исполнить контракт и отсекает недобросовестных поставщиков. Участник предоставляет банковскую гарантию, поручительство крупного юридического лица или денежный залог.

Участие в аукционе осуществляется на бесплатной основе. Но для получения права на участие в аукционе необходима электронно-цифровая подпись, стоимость сертификата ЭЦП составляет от двух до трех тысяч рублей, и подготавливается в течении от 2 до 5 рабочих дней. Необходимо установить необходимое программное обеспечение, пройти этап аккредитации на сайте национального оператора электронных торгов. Длительность процедуры электронных торгов может продолжаться от нескольких минут до 48 часов. Каждый участник должен заранее предусмотреть примерную стоимость своих услуг или товаров, до которой он готов торговаться. Победителем становится участник, подавшим предложение, соответствующее требованиям конкурсной документации и предложившим лучшие условия.

На основе требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд "[36], о выборе единого поставщика услуг, закупка начинается с определения поставщика, заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторон. Начальная стоимость выполнения работ определяется по справочным показателям, в результате аукциона, стоимость может существенно снизиться, но это может повлиять и на качество выполнения работ, поэтому для заказчика необходимо определиться с требуемым результатом, изучить рынок цен на запрашиваемый вид работ и с предприятиями, способными выполнить данный вид работ качественно и в сжатые сроки.

7. Безопасность труда

7.1 Анализ и обеспечение безопасных условий труда

Организация и улучшение условий труда на рабочем месте является одним из важнейших резервов производительности труда и экономической эффективности производства, а также дальнейшего развития самого работающего человека и экономического значения организации и улучшения условий труда.

Задачей охраны труда является сведение к минимальной вероятности поражения или заболевания работающего с одновременным обеспечением комфорта при максимальной производительности труда.

Показателями, характеризующими микроклимат в производственных (офисных) помещениях, являются: температура воздуха (Сє), температура поверхностей (Сє), относительная влажность воздуха (%), скорость движения воздуха (м/с), интенсивность теплового облучения от нагретых поверхностей оборудования и открытых источников (Вт/м).Температура наружных поверхностей технологического оборудования, ограждающих устройств, с которыми соприкасается в процессе труда человек, не должна превышать 45 Сє. В понятие "метеорологические условия среды" входят температура, относительная влажность, скорость движения воздуха, атмосферное давление воздуха, а также тепловое излучение.

Создание в рабочей зоне надлежащих метеорологических условий благоприятно воздействует на организм человека, способствует хорошему самочувствию, повышает безопасность работы, обеспечивает высокую работоспособность. Температура, влажность и скорость движения воздуха при определенных отклонениях от оптимальных значений отрицательно влияют на процесс теплообмена с окружающей средой и терморегуляции организма человека, что приводит к быстрому утомлению, перегреванию или переохлаждению и другим неблагоприятным последствиям.

Изменения значений температуры, относительной влажности, скорости движения воздуха и интенсивности теплового облучения в офисе незначительны - постоянны, связаны с принятыми мероприятиями по улучшению условий труда специалиста Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (установка сплит-системы, оконных жалюзи, отопительных приборов регулируемых автоматикой в зависимости от температуры наружного воздуха).Значения фактических параметров условий труда соответствует нормативным требованиям ГОСТ 12.1 005-88 ССБТ, СанПиН 2.2.4.548-96[35] и представлены в таблице 5.1.

Шум - любой звук, который может вызвать потерю слуха или быть вредным для здоровья или опасным в другом отношении. Шум отрицательно влияет на организм человека, в первую очередь на центральную нервную и сердечно-сосудистую системы.

Таблица 7.1 - Значения фактических параметров условий труда

Наименование	Период года
	теплый	холодный
Категория тяжести работ	лёгкая работа 1 б
Характеристика рабочих мест	непостоянная
Температура, єС
фактическая	22	20
оптимальная	22-24	21-23
допустимая	30-32	17-25
Относительная влажность воздуха, %
фактическая	40	50
оптимальная	40-60	40-60
допустимая	не более 75
Скорость движения воздуха, м/с
фактическая	0,2	0,1
оптимальная	0,2	0,1
допустимая	0,3	0,2
Интенсивность теплового облучения, Вт/м, при облучаемой поверхность тела 25-50%
фактическая	30	35
оптимальная	не более 40
допустимая	не более 70

Длительное воздействие шума снижает остроту слуха и зрения, повышает кровяное давление, утомляет центральную нервную систему, в результате чего ослабляется внимание, увеличивается количество ошибок в действиях работающего, снижается производительность труда. Воздействие шума приводит к появлению профессиональных заболеваний и может явиться также причиной несчастного случая. Работа в отделах офисного (камерального) производства требует большой сосредоточенности и максимального устранения всех внешних отвлекающих раздражителей: различных звуков и шумов. Для их устранения предусматриваются различные методы звукоизоляции, т.к. шум не только приводит к повышению утомляемости, но и снижает трудоспособность и внимание, а также может быть причиной постепенного развития глухоты и нервных расстройств. Источниками шума в помещении офиса являются сплит-система, компьютеры, ксерокс, факс, шум за окнами зданий и соседних кабинетов. Для нормальной работы специалиста принят допустимый уровень шума в помещении не превышающий 40-60 дБ, фактический 40 дБ, что достигается следующими мероприятиями:

- установка сплит-систем, более совершенных по акустическим характеристикам;

- выбор оптимальных режимов работы компьютеров;

- звукоизоляция стен и плит перекрытия помещений офиса с применением современных изоляционных материалов;

- изоляция фундаментов под виброактивное оборудование от несущих конструкций и инженерных коммуникаций;

- использование ионизирующих ламп (ламп Чижевского);

- звукоизоляция привода электродвигателей насосов кожухами;

- расположение ксерокса, множительной техники и факса в отдельной комнате Министерства.

Колебания частей аппаратов, машин, коммуникацией и сооружений, вызываемые динамической неуравновешенностью вращающихся деталей, пульсацией давления при транспортировке жидкостей и газов и другими причинами, принято называть вибрацией. Вибрации вызывают в организме человека многочисленные реакции, которые являются причиной функциональных расстройств различных органов. Под действием вибрации происходят изменения в периферической и центральной нервных системах, сердечнососудистой системе, в виде повышенного утомления, головной боли, боли в суставах пальцев рук, повышенной раздражительности, нарушении координации движений. В рассматриваемом офисе мероприятия по снижению вибрации не требуются.

Помещения должны быть пожаробезопасными. Пожарная защита обеспечивает наличием средств пожаротушения, применением пожарной сигнализации, обеспечением безопасной эвакуации людей в случаях возникновения пожара.

При работе с ЭВМ и ее внешними устройствами возможны воздействия следующих опасных и вредных производственных факторов: поражение электрическим током; получение травм от движущихся частей внешних устройств; в зависимости от конструктивных особенностей, устройства визуального отображения (дисплеи) генерируют несколько типов излучения, в том числе: рентгеновское, радиочастотное, ультрафиолетовое, работа с ЭВМ, как правило, сопровождается значительным зрительным и общим переутомлением, поэтому в соответствии СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03устанавливаются технологические перерывы [8]. Во время перерывов с целью снижения нервно - эмоционального напряжения, утомления зрительного анализатора, устранения влияния гиподинамии и гипокинезии, предотвращения развития утомления рекомендуется выполнять комплексы специальных упражнений.

Немаловажным фактором является освещение, которое повышает безопасность работ и производительность труда. Несоответствие нормативным показателям освещения или неправильная установка источников света могут быть причиной быстрой утомляемости работающих, а также несчастного случая.

Для создания нормальных условий труда освещение должно удовлетворять следующим требованиям:

- обеспечивать равномерность освещения;

- не вызывать слепящего действия, блесткости и изменений яркости в поле зрения работающего;

- не образовывать резких теней на рабочей поверхности;

- быть экономичным.

В офисных помещениях применено искусственное освещение. Основным источником искусственного освещения являются газоразрядные (люминесцентные) лампы. Согласно СНиП 23-05-95*, СП 52.13330.2011, ГОСТ 6825-91 (МЭК 81-84) нормативные значения для помещений с характеристикой зрительной работы средней точности и VI разряде зрительных работ искусственная освещенность при системе общего освещения составляет всего 2000-2500 лк. По данным проекта, в офисном помещении до применений мероприятий по улучшению освещения, значение искусственного освещения составляло 1000 лк. Эти значения не соответствовали нормативным показателям и были в 2-2,5 раза меньше нормы. В связи с этим, были проведены работы по улучшению освещения, а именно установлены люминесцентные лампы ЛД (2500 лк) по всему периметру потолка офиса.

Из приведённого выше следует, что фактические значения освещенность помещения соответствуют допустимым параметрам.

Химических и биологических воздействий не имеется.

Выводы: Условия труда на рабочем месте специалиста Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области по микроклимату в офисном помещении (температуре воздуха, температуре поверхностей, относительной влажности воздуха, скорости движения воздуха, интенсивности теплового облучения от нагретых поверхностей оборудования и открытых источников), шуму, вибрации, электро- и пожаробезопасности, излучению при работе с ЭВМ, освещению соответствует нормативным требованиям.

7.2 Расчет искусственного освещения помещения офиса

Искусственное освещение регламентируется нормами [30].

Освещение участка площадью

S=5,5*5=27,5 м²

запроектировано светильниками типа ПВЛМ-2. Количество светильников равно N=6 (таблица 5.1.Высота подвеса светильника над рабочей поверхностью Нр=3,5 м. В каждом светильнике установлено по 2 люминесцентные лампы. Коэффициент запаса равен k3 =1,6, .Ен=200 лк.

Расчет общего равномерного искусственного освещения горизонтальной рабочей поверхности выполняется методом коэффициента использования светового потока, отраженного от потолка и стен. Схема офисного помещения приведена на рисунках 5.1 и 5.2.

Рисунок 7.1 - Схема для расчета освещения в помещении офиса (вид сбоку)



Рисунок 7.2 - Схема для расчета освещения в помещении офиса (вид сверху)

Световой поток группы ламп светильника при люминесцентных лампах Фл рассчитывают по формуле (7.2.1):

(7.2.1)

где Фл - световой поток лампы, лм;

Ен - нормированная минимальная освещенность, лк;

S - площадь светового помещения, м²;

z - коэффициент неравномерности освещенности;

k3 - коэффициент запаса, учитывающий снижение освещенности из-за загрязнения и старения лампы;

N - число светильников в помещении, шт.;

U - коэффициент использования светового потока ламп, зависящий от КПД и кривой распределения силы света светильника, коэффициента отражения потолка рпи стен рс, высоты подвеса светильников и показателя помещения i. Выбираем из таблицы;

п - количество ламп в светильнике, шт.

Для того, чтобы определить коэффициент использования светового потока uнаходится индекс помещенияi и предположительно оцениваются коэффициенты отражения поверхностей помещения: потолка - рпи стен - рс,. расчетной поверхности или пола - рр.

Индекс помещения вычислим по формуле:

(7.2.2)

где А - длина помещения, м;

В - ширина помещения, м;

Н - высота подвеса светильников над рабочей поверхностью, м.

При расчете показателя помещения известны следующие величины:

А = 5,5 м; В = 5,0 м; Нр= 3,5 м.

Используя формулу (5.2.2), определяется значение показателя помещения i:

(7.2.3)

Далее необходимо определить коэффициент использования светового потока для ламп ПВЛМ-2 светильника ПВЛ, показателя помещения, коэффициентов отражения потолка и стен равных:

i =0,748; рп =0,5; рс =0,3 рр=0,1

С учетом имеющихся данных (интерполированием) коэффициент использования светового потока uбудет равен 36%.

Для расчета светового потока приняты следующие значения: Ен= 200лк (офисное помещение); S= 27,5 м²; z= 1,1 - примем расположение светильников наивыгоднейшим; k3= 1,6 - для люминесцентных ламп и запыленности помещения менее 5 мг/м в кубе (постоянно убирают); N= 6; u=0,36; п = 2.

Подставив значения в формулу (5.2.4), световой поток лампы составит:

 (7.2.4)

Используя вычисленное значение светового потока с помощью таблицы 4.32, стр. 137 [46], выбираем ближайшую стандартную лампу и определяем необходимую электрическую мощность. Наиболее близкая люминесцентная лампа типа ЛД со световым потоком 2500 лм и мощностью 40 Вт. (длина ламп 1213мм).

Расчет общего равномерного искусственного освещения горизонтальной рабочей поверхности выполняется методом удельной мощности. Метод позволяет определить мощность каждой лампы Р, Вт, для создания в помещении нормируемой освещенности (7.2.5):

(7.2.5)

где p - удельная мощность, Вт/м² (применяется из справочника для помещений данной отрасли) выбираем из таблицы Б5 [45] от заданной освещенности и площади помещения;

S - площадь светового помещения, м2;

N - число светильников в помещении, шт.;

п - количество ламп в светильнике, шт.

Вт

Удельная мощность осветительной установки служит функцией переменных: нормированный освещенности, коэффициента использования светового потока, типа источника света и размещения светильников, размеров помещения, коэффициентов отражения его поверхностей. Удельная мощность для люминесцентных ламп при k3 =1,6. При этом напряжение питания равно 220 В. Удельная мощность прямо пропорциональна коэффициенту запаса.

Поскольку метод удельной мощности является наиболее простым, но наименее точным, поэтому его применяют при ориентировочных расчетах. Точечный метод применяют для расчета локализованного и комбинированного освещения, освещения наклонных и вертикальных плоскостей.

Освещенность Е - поверхностная плотность светового потока, (7.2.6):

(7.2.6)

где Ia - сила света в направлении от источника на данную точку рабочей поверхности, кд;

a - угол падения световых лучей, то есть угол между лучом и перпендикуляром к освещаемой поверхности (a = 0о) Для практического использования в формулу подставляют коэффициент запаса k3 и значение Hp.

(7.2.7)

где ? - телесный угол светильника (для светильника определяем как полный телесный угол): примем светильник за светящуюся линию

(7.2.8)

где l - длина лампы в светильнике, мм, выбираем из таблицы.

кд

(7.2.9)

где r - расстояние от светильника до расчетной точки, м;

м (7.2.10)

откуда

лк

Вывод: Поскольку равенство Е?Ен выполняется, следовательно расчет выполнен правильно. Расчетное значение освещенности в помещении 224,0 лк больше нормативного 200 лк. Дополнительных мероприятий по освещенности (ни по количеству ни по мощности ламп) в помещении не требуется.

7.3 Возможные чрезвычайные ситуации

С целью обеспечения безопасности необходимо рассмотреть возможные чрезвычайные ситуации.

Последствиями чрезвычайных ситуаций могут быть человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности.

На предприятии могут произойти следующие чрезвычайные ситуации: техногенные (пожары, обрушение здания, аварии на газопроводах, водопроводах), природные (природные пожары, снеговые заносы), экологические (дожди), социальные (грабежи).

При обнаружении признаков горения (задымления, запаха гари, повышения температуры) каждый работник обязан:

- сообщить об этом по телефону в пожарную охрану;

- покинуть здание, если он не участвует в тушении пожара и не руководит эвакуацией. Для выхода из здания необходимо спуститься вниз до первого этажа по основной лестничной клетке. В случае невозможности воспользоваться основным выходом (задымление, температура), покинуть здание по запасной, не задымленной лестничной клетке. Перед выходом из помещения отключить электронагревательные приборы, установки, освещение;

- тушение пожара производить водой от внутренних пожарных кранов и огнетушителями с соблюдением мер безопасности (запрещается тушить водой и пеной электрооборудование под напряжением, запрещается находиться в задымленном помещении без защиты органов дыхания);

- тушить электроустановки под напряжением разрешается углекислотными или порошковыми огнетушителями, при этом расстояние от насадки до токоведущих частей электроустановки должно быть не менее одного метра.

К организационным мероприятиям относят:

- обучение работающих противопожарным правилам;

- проведение бесед, инструктажей и тому подобное.

К техническим мероприятиям относятся следующие:

- в помещении, где происходит работа отдела, ЭВМ не ремонтировать;

- включенные в сеть ЭВМ не оставлять без присмотра;

- вся электропроводка должна быть надежно скрыта защитным кожухом;

один раз в квартал надо производить очистку агрегатов и узлов, кабельных каналов;

предусмотреть специальное место для курения, оборудованное урнами для окурков;

аккуратно использовать электронагревательные приборы в отделе;

контролировать лица входящих на территорию предприятия;

проводить регулярный контроль за содержанием и постоянной готовности к действию огнетушителей и других первичных средств пожаротушения.

К причинам электрического характера (25% всех пожаров) относят короткие замыкания, перегрузки, большие переходные сопротивления, искрение и электрические дуги, статическое электричество. К мерам предупреждения коротких замыканий и перегрузок относят применение плавких предохранителей и специальных автоматов, включенных в цепь последовательно, а также правильный монтаж сетей, машин, аппаратов.

Развитию и распространению пожаров в помещениях с ЭВМ способствуют:

- конвективная связь между отдельными его помещениями (системы принудительной вентиляции);

- пустоты между звукопоглощающими и строительными конструкциями;

- прохождение кабельных потоков через несколько помещений. Помещения, в которых происходит работа на ЭВМ, должны быть оснащены системами автоматической пожарной защиты. Они быстро обнаруживают очаг загорания (пожара); автоматически отключают электропитание ЭВМ, локализируют и тушат пожар.

Ликвидация чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами самого предприятия, на территории которого произошла чрезвычайная ситуация.

Расчет времени эвакуации при чрезвычайных ситуациях Схема эвакуации из здания представлена на рисунке 7.3.



Рисунок 7.3 - Схема эвакуации сотрудников предприятия из здания

где Д - переносной огнетушитель ОП-10 (порошковый);

п1, п2 - пожарный трубопровод на 1-м и 2-м этажах.

Всего в здании установлено 2 пожарных гидранта на 1-м и 2-м этажах и 4 огнетушителя по 2 штуки на каждом этаже.

В двухэтажном административном здании панельного типа возник пожар. Об этом известила сирена пожарной сигнализации. На момент пожара в здании находилось 185 человек. Определить, за какое время эвакуировались 30 человек из конференц-зала, габаритные размеры которого LxB=24*14 м, высота помещения 4 м, который находится на втором этаже, если всего на этаже в это время было 100 человек.

Двери конференц-зала выходят в коридор длиной l=46 м и шириной b=5,5 м. В конце коридора располагается лестница шириной 4 м, время движения по которой всех людей, находящихся на этаже было определено экспериментальным путем, и составляет 5 мин, при интенсивности движения людского потока 10 м/мин. На первом этаже здания, в фойе размером 10х7 м, происходит слияние людей первого этажа (в среднем 85 человек) и спускающихся по лестнице. Выход на улицу- через дверной проем 2,5 м.

По результатам выполненных расчётов расчетное время эвакуации 30 человек из кабинетов предприятия больше допустимого на 27 секунд. Поэтому здание, в котором располагается предприятие, необходимо оборудовать знаками пожарной безопасности ("выход", стрелки - по направлению, номера телефонов и др. предупреждающие знаки) разместить план эвакуации, запроектировать и обеспечить помещение дополнительными путями эвакуации (дополнительные выходы через двери), при пожаре руководить эвакуацией с помощью диспетчера по громкой связи.

Заключение

В данном дипломном проекте рассматривается организация и финансирование работ по землеустройству и государственному кадастру недвижимости.

Реализация программных мероприятий позволяет создать мощную базу градостроительной документации, задать вектор развития города Оренбурга, выстроить фундамент для дальнейшего расширения города и функционирования строительной отрасли, что подтверждает актуальность выбранной темы.

В настоящее время с помощью реализации программ решаются вопросы по усовершенствованию управления в сфере земельными ресурсами. На базе муниципального, регионального и федерального бюджетов, ежегодно проводится утверждение и согласование государственных программ, позволяющих целенаправленно использовать выделенные средства.

В данном проекте рассмотрена эффективность реализации целевых программ, основным показателем которых явился рост поступления земельного налога в городской бюджет. Выявили проблемы, возникающие в ходе их реализации. Предложили возможные мероприятия по устранению проблем, среди которых особое значение уделили публичности реализации программ и возможности привлечения населения и бизнеса.

Заинтересованность строительных организаций в освоении новых территорий обеспечивает спрос на незастроенные территории города Оренбурга, что дает толчок к разработке и утверждению градостроительной документации. В составе диплома был разработан проект межевания, заявленный, как одно из мероприятий, предусмотренных целевой программой "Градостроительное регулирование на территории муниципального образования "город Оренбург" на 2011-2016 годы". Проект межевания был разработан в интересах бизнеса для соблюдения градостроительных норм земельного законодательства, что имеет преимущества в виде ускорения производства работ, наличия инвестиционной привлекательности и улучшения показателей работы муниципалитета.

Скоординированные действия по реализации мероприятий программ на муниципальном, региональном и местном уровнях выведет Оренбургскую область на стабильный путь развития экономики и благосостояния жителей.

Список использованных источников

1. Безопасность жизнедеятельности: учеб. для вузов / С.В. Белов, А.В. Ильницкая, А.Ф. Козьяков [и др.]; под общ. ред. С.В. Белова. - 4 -е изд., испр. и доп. - М.: Высшая школа, 2004.- 606 с. - стр. 46

2. СанПиН 2.2.4.548-96. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. - 01.01.96 г., Госкомсанэпиднадзор России

3. ГОСТ 12.1.005-88.ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны. - постановлением Госстандарта СССР от 29.09.88 г. №3388 в ред. изм. от 20 июня 2000 г.

4. Ефремов И.В. Расчет естественного и искусственного освещения: методические указания / И.В. Ефремов, Е.Л. Янчук, Л.А. Быкова. - Оренбург: ОГУ, 2000. - 27 с.

5. СН 2.2.4./2.1.8.562-96. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых общественных зданий и на территории жилой застройки. - постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31.10.96 г. №36

6. СНиП 23-05-95. Строительные нормы и правила. Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение. - 02.08.95 г., Минстрой России.

7. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. ППВ-01-93. (утверждены 16 октября 1993 г. ГУГПС).

8. Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"

9. Бюджетный кодекс, ст. 179.3 Ведомственные целевые программы.

10. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2008-2010 годы / Министерство регионального развития Российской Федерации. - М., 2009. - URL:

http://www.minregion.ru/WorkItems/DocItem. aspx?DocID=576&PageID=147 (26.10.09).

11. Проект Концепции совершенствования региональной политики в Российской Федерации (направлен в Правительство Российской Федерации 5 авг. 2009 г. №24979-ВТ/02) / Министерство регионального развития Российской Федерации. - М., 2009. - URL:

http://www.minregion.ru/WorkItems/ListNews.aspx?PageID=536 (26.10.09).

12. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства от 17 ноября. 2008 г. №1662-р) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - №47. - Ст. 5489; 2009. - №33. - Ст. 4127.

13. Концепция Федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)"

14. Заключение счетной палаты города Оренбурга на отчет об исполнении бюджета города Оренбурга за 2012 год

15. Информация о ходе реализации ОЦП "Создание системы кадастра недвижимости и управления земельно-имущественным комплексом на территории Оренбургской области" на 2012-2016 годы за 2013 год

16.Постановление от 31 августа 2001 года №194 Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Оренбурге (с изменениями на 15 марта 2005 года) / Ст. 4 Совместная компетенция городского Совета и администрации г. Оренбурга по вопросам регулирования бюджетных правоотношении

17. Ерофеева Т.П. Журнал Известия Тульского Государственного Университета. Экономические И Юридические Науки Выпуск №2-2/2010 Коды ГРНТИ: 06 -- Экономика и экономические науки Научная библиотека КиберЛенинка: http://cyberleninka.ru/article/n/federalnye-tselevye-programmy-formirovanie-i-realizatsiya#ixzz2zv9F3TtP

18. Постановление правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года №279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области" / IV. Финансовое обеспечение реализации государственных программ

19. Постановление правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года №279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области"/ V. Управление и контроль реализации государственной программы

20. Бюджетный кодекс РФ > Глава 20 БК РФ > Статья 179 БК РФ Долгосрочные целевые программы

21. Информация о состоянии разработки документов территориального планирования Оренбургской области / Министерство строительства жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области / http://www.minstroyoren.ru/3/77/78

22. Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление. - М.: Изд-во РАГС, - 257 с., 2001

23. Постановление администрации города Оренбурга от 22 мая 2012 г. №1083-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга"

24. Журнал Вестник Пермского Университета. Серия: Экономика Выпуск №2 / 2012/ ГРНТИ: 06 -- Экономика и экономические науки / Организация и эффективность программно-целевого управления в г. Перми / Елохов, к.э.н. доц. кафедры менеджмента

25. Журнал Вестник Пермского Университета. Серия: Экономика Выпуск №3 / 2010/ ГРНТИ: 06 -- Экономика и экономические науки, Муниципальная социально-экономическая система как объект программно-целевого / А.М. Елохов, к.э.н. доц. кафедры менеджмента

26. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М6 ГУ ВШЭ, 2004 - 495 с. (455с-458с), стр. 458

27. http://www/grandars.ru/shkola/gejgrafiya/regionalnaya-programma. html

28. В.В. Глухов, С.Б. Коробко, Т.В. Маринина, Экономика знаний - СПб.: Питер. - 528 с: изд. - (серия "Учебное пособие")., 2003

29. Электронный ресурс: https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_ros_ reestr/cc_ib_credentials_rr

30. Государственная программа Российской федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2013-2020 годы

31. Электронный ресурс: https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_about-structure-office_structuretarget_programparam_infoblock_document_path= infoblock-root/cc_ib_about-structure-office_structure-target_program/index.htm

32. Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Оренбург" / приложение №1 к решению Оренбургского городского межевания о совета от 25 декабря 2012 года №557

33. Градостроительный кодекс ст. 43 "Проекты межевания территорий"

34. Решение Оренбургского городского Совета от 10.10.2008 №696 Об утверждении Положения "О порядке разработки, согласования и утверждения документации по планировке территории муниципального образования "город Оренбург"

35. Требования "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ" (РДС 30-201-98) от 06.04.1998 №18-30

36. ПЗиЗ стр. 41 Статья 49. Жилые зоны "Ж", п. 1.1, б

37. ЗиЗ стр. 44 Статья 49. Жилые зоны "Ж", п. 3

38. Электронный источник: http://www.cataloxy.ru/url/?url= Cataloxy.ru

39. Электронный источник: http://pmk-oren.ru/politika_kompanii.html

40. Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве (СБЦП 81-2001-01) Территориальное планирование и планировка территорий.

41. Электронный источник: http://www.orenburg.meridian56.ru/p3

42. ФЗ РФ от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ст. 3. п. 2

постановлением администрации города Оренбурга от 28.02.2011 №1016-п [37]

43. Вечтомова Е.С. Государственный земельный контроль. URL: Сайт электронной библиотеки БИБЛИОФОНД. http://www.bibliofond.ru (дата обращения 26.04.2014).

44. Электронный источник: http://www.minstroyoren.ru/3/77/79

45. Электронный источник: http://www.orinfo.ru/70333/segodnya-glavnyi-arkhitektor-goroda-rasskazal-o-khode-vypolneniya-dolgosrochnoi-tselevoi-progr

46. Электронный источник: http://www.minstroyoren.ru/3/77

Размещено на Allbest.ru