Участие педагогов в различных формах совершенствования профессионального мастерства также способствует профессиональному и личностному росту педагога. В исследовании стояла задача выяснить необходимые условия для участия педагогических работников в конкурсах, семинарах, грантах, курсах повышения квалификации и т.д. Результат свидетельствует о сниженной мотивации к участию педагогов в разных формах совершенствования профессионального мастерства, а также об отсутствии свободного времени.

Следует отметить, что прослеживается единство мнений по этому вопросу и с администрацией учреждения.

Следующий вопрос раскрывает возможности, которые предоставлены педагогам в структурных подразделениях для реализации творческого потенциала. Учреждение является центром организационно-методической работы в городе, во многом этим объясняются возможности прохождения курсов повышения квалификации для педагогов (64,9 %) и участие педагогов в конкурсах педагогического мастерства (64,9 %), в меньшей степени имеет значение система поощрений (13,5 %).

Оценка выполнения задачи. По результатам исследования по большинству характеристик дана положительная оценка решению задачи. Мониторинг охватывает мнения всех участников образовательного процесса. Можно считать задачу частично выполненной.

Положительная практика достаточно высокие показатели отмечены по большинству вопросов. В том числе, показатели вопроса о наличии у учащихся грамот, дипломов, благодарностей зафиксированы в пределах от 43% до 85% Наибольший процентный показатель, отмечен в СШ 2.

Также слабо выражен показатель повышения квалификации педагогических работников за последние 3 года, лидер в этом направлении СШ1, набравшая более 90%.

Дефицит мотивации педагогических работников к профессиональному совершенствованию

6 Задача Стратегии Создать условия для развития образовательной среды учреждения за счет технологизации образовательного процесса, обеспечения его комфортности и эстетики, заботы о здоровье участников образовательного процесса.

Результаты исследования

Целый блок вопросов, адресованный учащимся, дает характеристику комфортности отношений, которые сложились с педагогом, ребятами и детским коллективом в целом

Исследование показывает достаточно высокие показатели по комфортности отношений с педагогом и сверстниками - 92,4 % и 82, 5 % соответственно от общего количества опрошенных.

84,3% респондентов готовы помогать учащимся объединения, в котором занимаются; 71,8 учащихся готовы оказывать помощь и поддержку друг другу; 66, 8 % учащихся считают свое объединение сплоченным, в котором вместе интересно 77, 6 % . В меньшей степени ребята организуют и проводят общественно-полезные дела, всего 44, 6 % от общего количества опрошенных.

Обобщая, вышеописанные показатели, можно дать высокую оценку комфортности общения.

Также высокий показатель по комфортности пребывания в учреждении продемонстрировали педагогические работники. По 5-ти балльной шкале - дана оценка 4, 46

Более конкретно составляющие комфортного пребывания отражены в 24 вопросе анкеты. Педагоги «Вполне удовлетворены»:

· социально-психологическим климатом в учреждении - 73 %;

· стилем взаимоотношений между: педагогами (на межличностном и профессиональном уровнях) - 79,1 %;

· стилем взаимоотношений между: педагогами и детьми (на занятиях и во внеурочное время) - 87, 5 %;

· стилем взаимоотношений между: педагогами и администрацией (на межличностном и профессиональном уровнях) - 70, 3 %;

· уровнем сформированности детского коллектива (сплоченность, готовность оказать помощь друг другу, самоощущение ребенка в своей группе, коллективе) - 78, 8 % .

На вопрос, адресованный педагогам: «Носят ли, на Ваш взгляд, содержание, нагрузка и режим Вашей работы здоровьесберегающий характер?», ответы распределились следующим образом: «Да» - 56, 9 %; «Частично» - 34,7 %; «нет» - 8,2 %.

Администрация учреждения оценивает приоритетные направления по тематике здоровьесбережения:

· Формирование здорового образа жизни, отметили 70, 3 % административных работников;

· Психолого-педагогическое сопровождение - 35, 1 % от общего числа опрошенных;

· Физкультурно-оздоровительные - 32,4% от общего числа опрошенных;

· Медико-профилактические - 18,9% от общего числа опрошенных.

Родители, оценивая, условия для укрепления здоровья и воспитания здорового образа жизни, 72% родителей утверждают, что такие условия созданы, 14,3 % - считают, что созданы, но не являются достаточными.

В целом, родители обучающихся, дают высокую оценку комфортности образовательной среды учреждения, она составляет - 84,5%; доброжелательность и вежливость педагогических работников определена, как «высокая» - это отметили 91% родителей это отметили; эмоциональный настрой ребенка во взаимодействии с педагогом, как благоприятный определен 89,7 % респондентов, как благоприятный.

Оценка выполнения задачи По решению данной задачи все участники образовательного процесса дали свои оценки. Можно отметить, что оценка имеет комплекс мнений и может считаться частично выполненной, т.к. ряд показателей не достигли высокой оценки.

Положительная практика по результатам исследования положительный опыт отмечен в УОО и ТХО, показатели достаточно высокие - 97,1% и 81,4% соответственно.

Дефицит - недостаточное использование здоровьесберегающих технологий в деятельности учащихся и педагогов.

7 Задача Стратегии Повысить эффективность управления, использования финансирования и ресурсного обеспечения учреждения.

Результаты исследования

В исследовании в большей степени оценен ресурс материально-технического обеспечения образовательного процесса.

62, 5 % опрошенных учащихся считают достаточным обеспечение детского объединения необходимым оборудованием, инструментом, материалами.

По мнению родителей, материально-техническое обеспечение учреждения оценили на «хорошо» только 52, 6 % родителями от общего количества респондентов.

Педагоги дают низкую оценку соответствия материально-технической базы требованиям образовательной программы. В целом только 53, 4 % считают, что база соответствует требованиям.

Также оценка соответствия определяется по следующим средствам обеспечения:

· Средства информатизации, оценка «соответствует» - 41, 6 % педагогов

· Средства информатизации программными продуктами, Оценка «соответствует» - 49, 4% педагогов;

· Информационные ресурсы (сеть Интернет, электронные учебники, пособия и т.д.), оценка «соответствует» - 46, 9 % педагогов.

Оценка выполнения задачи В исследовании информация, отражающая ресурсное обеспечение деятельности учреждения представлена не в полном объеме, поэтому можно свидетельствовать, что задача решена частично.

Коррекция Необходима коррекция инструмента мониторинга с включением вопросов по оценке кадровых и специфических ресурсов.

Положительный опыт отмечен педагогами в ТХО - 71,4 %; родителями в УОО и ЭБЦ - 71,8% и 70,5 % соответственно и учащимися в ТХО - 77,3%

Дефицит Материально-технический ресурс учреждения.

8 Задача Стратегии Обеспечить инновационное развитие учреждения за счет реализации проектов экспериментальной деятельности, педагогического поиска и профессионального творчества с учетом экономической целесообразности и потребностей участников образовательного процесса.

Результаты исследования В исследовании только две категории респондентов участвуют в решении этой задачи.

При этом оценивая собственное отношение к инновационной деятельности:

· Принимают участие в инновационной деятельности - 52%;

· Считают инновационную деятельность в учреждении эффективной - 44, 2 %;

· Создают конкретные продукты инновационной деятельности - 30, 4 % педагогов;

· Имеют публикации научных и методических материалов - 35, 3 %.

48, 6 % административного аппарата поддерживают инновационную деятельность; 10,8 % администрации считает, что инновационная деятельность в структурных подразделениях осуществляется методической службой; 27 % руководителей отмечает включенность педагогов в этот вид деятельности; 8,1 % администрации оставляет организующую и руководящую роль за собой.

Что, по мнению администрации, в большей степени стимулирует сотрудников к участию в инновациях?. Ответы распределились следующим образом:

· Интерес к новому, так считают 40, % % руководителей;

· Профессиональные амбиции, эту позицию отметили 27 % респондентов;

· Материальное вознаграждение, это мнение 16, 2 % опрошенных.

Оценка выполнения задачи в вопросах исследовании очень не четко проявляются составляющие инновационного развития Дворца, в связи с этим не представляется возможным оценить выполнение задачи.

Коррекция Необходима коррекция инструмента мониторинга и включения вопросов, отражающих содержание задачи.

Положительная практика в данном направлении деятельности не выявлена.

Дефицит изучение и проектирование инновационной деятельности специалистов учреждения.

Выводы по второй главе

По результатам решения следующих задач:

· Выявить степень соответствия инструментария мониторинга решению стратегических задач учреждения.

· Выявить дефициты (объекты аудита) в деятельности учреждения дополнительного образования, сдерживающие развитие организации.

· Выявить положительные практики (объекты аудита) в деятельности структурных подразделений, требующих внедрения и распространения в учреждении для достижения положительных педагогических, методических и управленческих эффектов.

Можно сделать следующие выводы - вопросы мониторингового исследования на 62% касаются стратегических задач учреждения, причем мнения всех респондентов отражены в решении трех задач из восьми, также решение двух задач вообще не нашло отражение в вопросах мониторинга.

Следует отметить несовершенство инструмента мониторинга для оценивания результатов достижения стратегических задач. Требуется корректировка инструментария (анкет) на предмет дополнения вопросов по ряду задач. Также для оценки выполнения стратегии развития учреждения требуется полнота представляемой информации, т.е. мнения всех участников образовательного процесса по решению поставленных задач; наполняемость информации, т.е. рассмотрение задач стратегии в комплексе всех составляющих деятельности.

В результате анализа материалов мониторинга были выделены следующие дефициты в деятельности учреждения:

· Организация методического сопровождения образовательного процесса. В свою очередь, в условиях системы управления отдела ТХО, методическое сопровождение имеет положительную оценку и нужно рассматривать возможность распространения данного опыта.

· Мотивация педагогических работников к профессиональному совершенствованию. По данным мониторинга данный вид деятельности получил высокую оценку в СШ 1.

· Использование здоровьесберегающих технологий в деятельности учащихся и педагогов. Отделы ТХО и УОО отмечены, как успешно внедряющие здоровьесберегающие технологии в образовательной деятельности.

· Материально-технический ресурс отделов. Положительный опыт управления имеющимися ресурсами имеют отделы ТХО, УОО, ЭБЦ.

· Изучение и проектирование инновационной деятельности специалистов учреждения. В этом направлении деятельности не выявлен положительный опыт в деятельности учащихся и педагогов.

Итак, руководствуясь теоретическими подходами [40] к исследованию объектов образовательного аудита, а это - содержание, технологии обучения, организация управления образовательным процессом, научная и методическая деятельность, системы управления персоналом - можно отметить пять дефицитов (объектов образовательного аудита), из которых четыре можно восполнить за счет внутреннего потенциала учреждения.

Глава 3. Проектирование программы образовательного аудита в учреждении дополнительного образования

В третьей главе работы определены основные этапы по организации внутреннего аудита, представлен необходимый пакет документов для проведения этой процедуры.

На основании изученного опыта образовательных учреждений, с учетом специфики исследуемого учреждения определены следующие этапы организации внутреннего образовательного аудита:

1. Издание Приказа по Учреждению об организации и проведению внутреннего аудита. В Приказе обозначаются: тематика аудита; состав группы и руководитель группы аудита; сроки проведения каждого этапа процедуры.

2. Составление и утверждение программы внутреннего аудита, выбор методов аудита, определение ресурсов и объемов программы аудита.

3. Организация и проведение совещания с аудиторами с определением ответственности и обязанностей.

4. Формирование пакета документов аудита: план проведения (Таблица 1), чек-лист (Таблица 2) , протокол несоответствия внутреннего аудита (Таблица 3).

5. Проведение совещания и информирование проверяемого структурного подразделения.

6. Проведение аудита с выходом в структурное подразделение.

7. Совещание с коллективом проверяемого структурного подразделения.

8. Подготовка, утверждение и рассылка отчета о результатах внутреннего аудита

9. Осуществление коррекции выявленных несоответствий.

10. Повторный аудит.

Представленный план, включает набор обязательных мероприятий, которые позволят организационно выстроить процедуру аудита в любом учреждении.

Отличительной особенностью внутреннего аудита учреждения будет оригинальный набор критериев аудита и возможность использования внутреннего потенциала учреждения, который заключается в внедрении положительных педагогических практик других отделов. Далее представлены программы (Таб. 1) внутреннего аудита в части коррекции выявленных дефицитов в деятельности учреждения.

Для выявления критериального аппарата аудита были проанализированы нормативно-правовые акты регламентирующие образовательную деятельность учреждения.

Таблица 1

Программа проведения внутреннего аудита

1. Основание для аудита - выявленные дефициты в управлении деятельностю образовательного учреждения

2. Тип аудита (плановый, внеплановый)

3. Аудиторская группа:

Руководитель (ФИО, должность) _____________________________________________________________________

Состав группы___________________________________________________________

4. Цель аудита: выявление соответствий по комплексу направлений образовательной деятельности и управлению ею, определение причин выявленных несоответствий.

Материально-техническое оснащение образовательного процесса
Критерии аудита определены в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами: 1. Перспективный план работы Учреждения 2. Общеобразовательные общеразвивающие программы дополнительного образования 3. Приказ Минобрнауки РФ от 04.10.2010 N 986 Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений [13] 4. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" (вместе с "СанПиН 2.4.4.3172-14. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33660)[14]
№	Критерии аудита	Способ оценки (опрос, наблюдение, изучение документации и т.д.)	Свидетельство аудита/соответствие; несоответствие	Причины несоответствия
1.				Уровни управления
1.				Учреждение	Структурное подразделение	Педагог
1.	Наличие информационно-телекоммуникационных сетей (локальных, глобальных)	Опрос, наблюдение
2.	Наличие учебного кабинета в соответствии и Сан ПиН	Опрос, наблюдение
3.	Наличие учебного лабораторного оборудования, виртуально-наглядных моделей, коллекций учебного наглядного материала, звукозаписывающей аппаратуры, спортивного инвентаря и т.д. ( в зависимости от направления деятельности)	Опрос, наблюдение
4.	Наличие системы размещения, систематизирования и хранения учебных материалов и работ учащихся	Опрос, наблюдение
5.	Наличие питьевого режима в учреждении	Наблюдение
6.	Наличие плана по совершенствованию МТО	Изучение документации, опрос
7.	Наличие технической заявки на приобретение предметов МТО	Изучение документации, опрос
8.	Наличие МТО в соответствии с условиями реализации образовательной программой	Изучение документации, опрос
9.	Доступность МТО	Опрос, наблюдение
10.	Эффективность использования МТО	Опрос, наблюдение
11.	Состояние МТО (внешний вид, исправность и т.д.)	Опрос, наблюдение
Здоровьесберегающие технологии в деятельности учащихся и педагогов
Критерии аудита определены в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами: 1. ГОСТы в сфере охраны труда, локальные акты учреждения, разработанные в соответствии с ГОСТами Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" N 273 [1] 2. Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"[15] 3. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 28 декабря 2010 г. N 2106 г. Москва "Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников"[16] 4. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 ноября 2013 г. N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" (с изменениями и дополнениями)[17] 5. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ № 613 н от 08.09.2015 «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых» [18] 6. Общеобразовательные общеразвивающие программы дополнительного образования 7. Перспективный план работы Учреждения 8. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" (вместе с "СанПиН 2.4.4.3172-14. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33660)[14]
№	Критерии аудита	Способ оценки (опрос, наблюдение, изучение документации и т.д.)	Свидетельство аудита/соответствие; несоответствие	Причины несоответствия
				Уровни управления
				Учреждение	Структурное подразделение	Педагог
1.	Наличие форм, методов, приемов здоровьесбережения в образовательных программах	Изучение документации, опрос
2.	Наличие медицинского сопровождения образовательного процесса	Изучение документации, опрос
3.	Наличие психологического сопровождения в учреждении, - для учащихся; - для педагогов.	Изучение документации, опрос
4.	Наличие условий для обучения детей с особыми образовательными потребностями	Наблюдение, опрос
5.	Наличие системы профилактических мероприятий по - Дорожной безопасности; - Информационной безопасности; - Профилактике правонарушений среди детей и подростков.	Изучение документации, опрос
6.	Соблюдение СанПиНов: - учебная нагрузка; - условия организации образовательного процесса; - наполняемость групп.	Изучение документации, опрос
7.	Наличие просветительской работы по формированию культуры здоровья и безопасного образа жизни	Изучение документации, опрос
8.	Наличие информационно-методических материалов	Наблюдение, опрос
9.	Взаимодействие учреждения с профильными организациями, наличие совместных программ, проектов и т.д.	Изучение документации, опрос
10.	Наличие образовательных программ физкультурно-спортивной направленности	Изучение документации, опрос
Повышение профессиональной компетентности педагогических кадров
Критерии аудита определены в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами: 1. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" N 273[1] 2. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ № 613 н от 08.09.2015 «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых» [18] 3. Перспективный план работы Учреждения
№	Критерии аудита	Способ оценки (опрос, наблюдение, изучение документации и т.д.)	Свидетельство аудита/соответствие; несоответствие	Причины несоответствия
				Уровни управления
				Учреждение	Структурное подразделение	Педагог
1.	Наличие плана методической деятельности по повышению профессионального мастерства	Изучение документации, опрос
2.	Наличие заявки на курсы повышения квалификации от структурного подразделения	Изучение документации
3.	Наличие базы данных повышения квалификации педагогических кадров структурного подразделения	Изучение документации, опрос
4.	Наличие плана педагогических событий (Всероссийских, региональных, учреждения)	Изучение документации
5.	Наличие системы стимулирования педагогических работников к участию в мероприятиях по обмену позитивным профессиональным опытом	Наблюдение, опрос
6.	Наличие корпоративной системы повышения квалификации педагогических кадров	Изучение документации, опрос
7.	Наличие базы данных передовых педагогических практик структурного подразделения	Изучение документации, опрос
8.	Наличие опыта открытых мероприятий внутри структурного подразделения	Изучение документации, опрос
9.	Наличие публикаций педагогических работников в учебно-методических и периодических изданиях
Инновационная деятельность учреждения
Критерии аудита определены в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами: 1. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" N 273[1] 2. Перспективный план работы Учреждения
№	Критерии аудита	Способ оценки (опрос, наблюдение, изучение документации и т.д.)	Свидетельство аудита/соответствие; несоответствие	Причины несоответствия
				Уровни управления
				Учреждение	Структурное подразделение	Педагог
1.	Наличие в учреждении системы поддержки инновационных инициатив, проектов, программ
2.	Участие педагогических работников в конкурсах инновационных проектов: - на уровне учреждения; - на уровне города; - на уровне РФ
3.	Наличие опыта научно-исследовательской деятельности: - среди педагогов; - среду учащихся
4.	Наличие специалиста, сопровождающего инновационную деятельность в структурном подразделении
5.	Наличие публикаций педагогических работников в научно-методических изданиях
6.	Взаимодействие специалистов структурного подразделения с учреждениями науки, высшего образования и т.д.

Аудитор _____________________/_________________/ «____»____________20_____г.

Представитель

структурного подразделения

___________________________/__________________/ ознакомлен «____»___________20_____г.

Таблица 2

Чек-лист внутреннего аудита

Чек-лист № ___________

№	Критерии аудита	Свидетельство аудита/соответствие; несоответствие
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Аудитор _____________________/_________________/ «____»____________20_____г.

Представитель

структурного подразделения

___________________________/__________________/ ознакомлен «____»___________20_____г.

Свидетельство аудита - записи, изложение фактов или другая информация, которые связаны с критериями аудита и могут быть проверены. Примечание Свидетельство аудита может быть качественным или количественным. [9]

Таблица 3

Протокол несоответствия

1. Структурное подразделение ______________________________________________________________

2. № чек-листа _______________ Дата _____________________

3. № критерия несоответствия ___________

Описание несоответствия: Руководитель аудита ________________/_____________/ Аудитор _____________________/________________/
Планируемые коррекционные действия: Срок выполнения _________________ Представитель структурного подразделения _______________/__________/
Оценка результативности корректирующих действий: Руководитель аудита _____________________/______________/ Дата __________________

3.1 Рекомендации по реализации программы образовательного аудита

Рекомендации составлены на основании следующих нормативно-правовых актов:

· ГОСТ Р ИСО 9004-2010. Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе менеджмента качества [7].

· ГОСТ Р ИСО 19011-2012. Руководящие указания по аудиту систем менеджмента [ 8].

· Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» (с изменениями на 1 мая 2017 года) [11].

Данные рекомендации предназначены для методологического обеспечения реализации программы образовательного аудита.

Целью рекомендаций является определение основных понятий процедуры аудита, обозначение комплекса мероприятий для реализации программы образовательного аудита в учреждении.

Методические рекомендации адресованы заказчику аудита, представителям проверяемой организации, аудиторам.

Образовательный аудит - комплекс методов, направленных на выявление возможных управленческих рисков и проектированию решений, рекомендаций по улучшению системы управления образовательным процессом учреждения.

Итогом аудита станут рекомендации по управлению образовательным процессом в условиях стратегического развития образовательного учреждения.

Объектами аудита являются методическая и управленческая деятельность на уровне подразделений и всего образовательного учреждения в отношении образовательного процесса и обеспечивающих его сервисных процессов в контексте стратегических задач развития организации.

Порядок действий при проведении образовательного аудита.

Организация и проведение аудита:

· Общие положения;

· Установка первоначального контакта с проверяемой организацией - определение характера аудита (официальный, неформальный), определение необходимых организационных мероприятий по подготовке к процедуре, определение источников информации и возможностей предоставления документов и т.д.;

· Определение возможности проведения аудита - достаточность информации, желание сотрудничества со стороны проверямой организации, наличие времени и ресурсов для проведения аудита.

Подготовка к проведению аудита на месте:

· Выполнение анализа документов при подготовке к аудиту - осуществление обзора документов для выявления пробелов деятельности;

· Подготовка плана аудита, который включает в себя: цели аудита область аудита, критерии, место и дата проведения, продолжительность аудита, используемые методы, обязанности членов группы, содержание отчета по аудиту;

· Распределение работ между членами группы по аудиту;

· Подготовка рабочих документов - программу аудита, чек-лист (опросный лист), листы регистрации изменений, отчеты по аудитам, планы корректирующих и предупреждающих действий;

Проведение аудита на месте:

· Общие положения;

· Проведение предварительного совещания - представление с участниками аудита, обозначение цели и критериев аудита, знакомство с методами процедуры, подтверждение конфиденциальности и информационной безопасности аудита и т.д.;

· Выполнение анализа документов во время проведения аудита;

· Роль и обязанности сопровождающих лиц и наблюдателей - сопровождающие лица содействуют проведению аудита, оказывают помощь; наблюдатели не влияют на результаты аудита, не вмешиваются в процесс;

· Сбор и верификация информации - сбор информации включает в себя следующее: опросы, наблюдения за деятельностью, анализ документов;

· Формирование выводов аудита - выводы указывают на соответствие или несоответствие критериев аудита;

· Подготовка заключений по результатам аудита, включает в себя анализ выводов аудита, согласование заключения, подготовку рекомендаций и т.д.

· Проведение заключительного совещания - информирование о собранных во время аудита свидетельствах, выводах аудита, рекомендациях по улучшению.

Подготовка и рассылка отчета по аудиту:

· Подготовка отчета по аудиту - отчет должен быть полным, понятным с возможным указанием перечня рассылки отчета;

Рассылка отчета по аудиту.

Завершение аудита.

Действия по результатам аудита (если требуются).

Компетентность аудиторов.

Аудитор - лицо, которое проводит аудит.

Универсальные умения, которыми должны обладать аудиторы:

· применять принципы, процедуры и методы аудита;

· результативно планировать и организовывать работу;

· проводить аудит в согласованные сроки;

· расставлять приоритеты и концентрироваться на важных вопросах;

· собирать информацию путем результативных опросов, наблюдений и анализа документов, включая записи и данные;

· понимать применимость и последствия использования метода выборки для аудита;

· использовать рабочие документы для регистрации действий по аудиту;

· подготавливать отчеты по аудиту;

· обеспечивать конфиденциальность и безопасность информации;

· результативно общаться самостоятельно, используя знания языка или через переводчика.

Личные качества аудитора:

· этичный;

· дипломатичный;

· наблюдательный;

· проницательный;

· гибкий;

· настойчивый;

· решительный;

· самостоятельный.

Выводы по третьей главе

На основании данных исследования была разработана программа образовательного аудита по материально-техническому обеспечению образовательного процесса, по здоровьесберегающим технологиям в деятельности учащихся и педагогов, по инновационной деятельности и методическому сопровождения образовательного процесса.

Были выявлены положительные практики педагогической, методической и управленческой деятельности, которые будут рекомендованы для распространения в структурных подразделениях учреждения.

В основу критериального аппарата программ вошли основные положения нормативно правовых документов, регламентирующих представленный вид деятельности.

Программа состоит из пакета документов, которые позволяют регламентировать все виды деятельности образовательного аудита.

Таким образом, можно сделать вывод, что благодаря процедуре образовательного аудита возможно исследование и предупреждение управленческих рисков, проектирование и выработка рекомендаций по улучшению системы управления образовательным аудитом.

Заключение

Работа предполагала поэтапное решение поставленных задач и проектирование конкретного оригинального продукта - программы образовательного аудита.

В ходе работ был проведен анализ информационных источников, который показал, что учреждения дополнительного образования, определяя долгосрочное планирование деятельности, направленное на развитие организации, выходят в формат стратегического управления деятельностью.

В процессе внедрения новых систем управления, появилась необходимость в пересмотре используемых ресурсов.

Теоретическое исследование позволило сформировать понятийный аппарат по теме диссертации и модифицировать определения: «образовательный аудит», «ресурсы управления».

Анализ литературных источников позволил выявить признаки образовательного аудита, как ресурса управления.

В процессе работы определены организационно-управленческие условия организации образовательного аудита в образовательном учреждении, включающие: нормативно-правовое сопровождение процедуры; цели задачи принципы аудита; требования к аудиторам.

По результатам анализа конкретных вопросов мониторинга оценки качества образования в контексте решения задач Стратегии учреждения сделаны следующий вывод: вопросы мониторингового исследования на 62% касаются стратегических задач учреждения, причем мнения всех респондентов отражены в решении трех задач из восьми, также две задачи вообще не нашли отражение в вопросах мониторинга, что свидетельствует о несовершенстве инструментария процедуры в целом.

Следствием проделанной работы должна стать разработка оценочного инструмента мониторинга по вопросу: интеграции сетевого взаимодействия, способствующего расширению возможностей выбора индивидуальных образовательных траекторий учащихся.

В контексте этой тематики возможны следующие вопросы к респондентам:

· на понимание специфики сетевого взаимодействия на всех уровнях управления;

· на готовность педагогов к партнерским отношениям;

· на наличие нормативно-правового сопровождения процесса в формате региональных и локальных актов;

· сетевое взаимодействие дополнительный ресурс учреждения или фактор сдерживающий развитие организации;

· выявление и оценка преимуществ сетевого взаимодействия для педагогов, учащихся, родителей.

Также необходимо дополнение мониторинга вопросами по решению стратегической задачи по реализации инновационных подходов к личностному и профессиональному развитию педагогических работников в новых условиях развития образования.

Рекомендуемая тематика:

· выявление и оценка профессиональной исследовательской культуры педагогов;

· отношение к изучению и внедрению в практику внешнего инновационного опыта;

· готовность педагогов к проектированию авторского инновационного опыта;

· выявление зависимости конкурентоспособности учреждения от инновационного потенциала педагогических кадров.

По результатам решения следующих задач:

· Выявить степень соответствия инструментария мониторинга решению стратегических задач учреждения.

По результатам решения следующих задач:

· Выявить степень соответствия инструментария мониторинга решению стратегических задач учреждения.

· Выявить дефициты (объекты аудита) в деятельности учреждения дополнительного образования, сдерживающие развитие организации.

· Выявить положительные практики в деятельности структурных подразделений, требующих внедрения и распространения в учреждении для достижения положительных педагогических, методических и управленческих эффектов.

Следует отметить несовершенство инструмента мониторинга для оценивания результатов решения стратегических задач. Требуется корректировка инструментария (анкет) на предмет дополнения вопросов по ряду позиций стратегических задач. Также для оценки выполнения стратегии развития учреждения требуется полнота представляемой информации, т.е. мнения всех участников образовательного процесса по решению поставленных задач; наполняемость информации, т.е. рассмотрение задач стратегии в комплексе всех составляющих деятельности.

В результате анализа материалов мониторинга были выделены дефициты в следующих направлениях управления деятельностью учреждения:

· Организация методического сопровождения образовательного процесса.

· Мотивация педагогических работников к профессиональному совершенствованию.

· Использование здоровьесберегающих технологий в деятельности учащихся и педагогов.

· Материально-технический ресурс отделов.

· Изучение и проектирование инновационной деятельности специалистов учреждения.

Такие образом, руководствуясь теоретическими подходам к пониманию объектов образовательного аудита, а это содержание, технологии обучения, организация управления образовательным процессом, научная и методическая деятельность, системы управления персоналом. [40], можно отметить пять дефицитов (объектов образовательного аудита), из которых первые четыре можно восполнить за счет внутреннего потенциала учреждения.

На основании данных исследования были разработаны четыре программы образовательного аудита. Также были выявлены положительные практики педагогической, методической и управленческой деятельности, которые будут рекомендованы для распространения в структурных подразделениях учреждения.

Таким образом, можно сделать вывод, что благодаря процедуре образовательного аудита возможно исследование и предупреждение управленческих рисков, проектирование и выработку рекомендаций по улучшению системы управления образовательным аудитом.

Образовательный аудит явился новым ресурсом, способным решать задачи стратегического управления организации.

Список используемых источников и литературы

I Нормативно-методическая литература

1. Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

2. Государственная программа РФ «Развитие образования» на 2013-2020 годы Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295

3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»

4. Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы от 2 июня 2012 г. № 761.

5. Концепция развития дополнительного образования детей в Российской Федерации // Распоряжение Правительства РФ от 04.09.2014 №1726-р

6. Приоритетный проект "Доступное дополнительное образование для детей" // Протокол от 30.11.2016 №11 Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам

7. ГОСТ Р ИСО 9004-2010. Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе менеджмента качества

8. ГОСТ Р ИСО 19011-2012. Руководящие указания по аудиту систем менеджмента

9. ГОСТ Р ИСО 9000-2008 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

10. ИСО 9001:2000 «Система менеджмента качества. Требования» (устанавливает минимально необходимый набор требований к системам качества и применяется для целей сертификации и аудита)

11. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» (с изменениями на 1 мая 2017 года).

12. Постановление Правительства РФ от 05.08.2013 N 662 "Об осуществлении мониторинга системы образования

13. Приказ Минобрнауки РФ от 04.10.2010 N 986 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений»

14. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" (вместе с "СанПиН 2.4.4.3172-14. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33660)

15. Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"

16. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 28 декабря 2010 г. N 2106 г. Москва "Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников"

17. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 ноября 2013 г. N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" (с изменениями и дополнениями)

18. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ № 613 н от 08.09.2015 «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых»

II Литература

19. Бейсова, Р. С. Аудит качества: учебное пособие / Р. С. Бейсова. -- Ульяновск : УлГТУ, 2006. -- 66 с.

20. Борытко Н. М. Управление образовательными системами: Учебник для студентов педагогических вузов / Н. М. Борытко, И. А. Соловцова// Под ред. Н.М. Борытко. -- Волгоград: Изд-во ВГИПК РО, 2006.-- 48 с. (Сер. «Гуманитарная педагогика»)

21. Бурцев В. В. Внутренний аудит компании : вопросы организации и управления// Финансовый менеджмент. -- 2003. -- №4. -- С. 20--24.

22. Внутренний аудит качества и самооценка организации: учебное пособие/ В. В. Ефимов, А. Н. Туманова. -- Ульяновск: УлГТУ, 2007. -- 123 с.

23. Глушенко В.В., Глушенко И.И. Курсовая работа: Аудит как метод исследования http://www.bestreferat.ru/referat-178702.html [электронный ресурс] (дата обращения 13.05.2017)

24. Ефимов, В. В. Спираль качества / В. В. Ефимов, В. М. Князев// -- Уль- яновск: УлГТУ, 2002. -- 232 с.

25. Инструменты и методы менеджмента качества: Учебное пособие/ С. В. Пономарев. -- М. : РИА Стандарты и качество, 2005. -- 238с.

26. Квасникова Н.М. Ресурсное обеспечение образовательного учреждения как источник устойчивого развития организации Вестник КГУ им. Н.А.Некрасова №2, 2010

27. Конаржевский Ю.А. Педагогический анализ учебно-воспитательного процесса и управление школой. - М.: Педагогический поиск, 2005.

28. Кондратьева Л.Н. Специфика и организационные условия эффективности управления учреждением дополнительного образования: подходы и тенденции/ г. Краснодар, Российская Федерация [электронный ресурс]

29. Лазарев В.С. Управление школой: теоретические основы и методы/
Учебное пособие. -- М.: Центр социальных и экономических исследований, 1997. -- 336с

30. Лесников М.С. Совершенствование ресурсной базы управления/ дипломный проект https://www.studsell.com/view/161863/ [электронный ресурс] (дата обращения 21.06.2017)

31. Мишин В. М. Управление качеством: учебник для студентов вузов/ В. М. Мишин// -- 2-е изд. -- М. : ЮНИТ И-ДАНА, 2005. -- 463 с.

32. Мишнин В.М. Исследование систем управления. М.: 2003 - 527 с.

33. Организация внутреннего аудита в учреждении дополнительного образования детей Авторы-составители: Волкова Л.В., Ефимова Н.В., Смирнова Н.В., Старовойтова Е.Н.//Методическое пособие, СПб, 2015

34. Организация профессиональной и общественной экспертизы программ развития и образовательных программ учреждений общего образования: Учебно-методический комплект/ сост. и ред. Т.А.Мерцалова, С.Г. Косарецкий. - М.:АСОУ, 2006

35. Оценка качества образования в УДОД: учебно-методическое пособие для специалистов учреждений дополнительного образования детей. - РИС ГБОУ ЦО «СПб ГДТЮ», 2013 - 40 с.

36. Поташник М.М. Эксклюзивные аспекты управления школой/Пособие для руководителей образовательных учреждений, Ростов-на-Дону, Легион, 2016

37. Сахарова О.В. Технологический аудит и стратегическое управление предприятием https://cyberleninka.ru [электронный ресурс], (дата обращения 07.11. 2017)

38. Управление качеством продукции. Инструменты и методы менеджмента качества: учебное пособие / С. В. Пономарев, С. В. Мищенко, B. Я. Белобрагин, В. А. Самородов, Б. И. Герасимов, А. В. Трофимов, C. А. Пахомова, О. С. Пономарева. -- М.: РИА «Стандарты и качество». - 2005. - 248 с, ил.

39. Файзуллина Г.З. Образовательный аудит как способ обеспечения гарантий качества учреждения/ Инновационные проекты и программы в образовании 2010/5 Оценка качества образования в УДОД. Учебно-методическое пособие для специалистов учреждений дополнительного образования детей. - СПб., 2013.

40. Шишов С.Е., Кальней В.А. Школа: мониторинг качества образования. - М.: Российское педагогическое агентство, 2000.

III Справочные и информационные материалы

41. Википедия https://ru.wikipedia.org/wiki. [электронный ресурс] (дата обращения 21.06.2017)

42. Национальная энциклопедическая служба http://vocable.ru/termin/ekspertiza.html [электронный ресурс] (дата обращения 18.06.2017)

43. Глоссарии терминов стандартов аудиторской деятельности (одобрен Советом по аудиторской деятельности при Минфине России 29 мая 2008 г., протокол № 66) https://refdb.ru/look/1722386.html [электронный ресурс] (дата обращения 01.06.2017)

44. Консультант Плюс. Служба внутреннего аудита - словарь финансовых и юридических терминов http://test.consultant.ru/law/ref/ju_dict/word/sluzhba_vnutrennego_audita/ [электронный ресурс] (дата обращения 21.06.2017)

45. Википедия Стратегическое управление http://ru-wiki.org/wiki [электронный ресурс] (дата обращения 13.11.2017)

Приложение 1

Определение понятий «аудит», «экспертиза», «контроль», «мониторинг».

№	Определение понятий	Особенности	Источник информации
2.	Аудит 1. частный случай верификации типового представления объекта исследования экспертом - специалистом в областях бухгалтерского учета и экономического анализа; 2. совокупность специальных методов экономического исследования системы управления юридическим лицом; 3. относительно (внешний или внутренний) независимое исследование финансовых отчетов или относящейся к ним финансовой информации об объекте для подтверждения их достоверности; 4. метод инверсной (на основе ретроспективного анализа данных бухгалтерского учета) верификации текущей деятельности предприятия с целью получения заключения о правильности модели и системы бухгалтерского учета, достоверности используемой информации; 5. метод разработки решений по улучшению деятельности предприятия, повышению эффективности бухгалтерского учета на предприятии	Верификация Исследование системы управления Исследование финансовых отчетов Верификация Метод по разработке решений по улучшению	В.В.Глушенко, И.И.Глушенко Курсовая работа: Аудит как метод исследования http://www.bestreferat.ru/referat-178702.html [электронный ресурс]
6.	Аудит - это систематический процесс получения и оценки доказательств достоверности данных по поводу экономических действий и событий, установление степени соответствия этих данных установленным критериям и сообщение результатов заинтересованным пользователям. Аудит - систематический процесс, проводимый независимым от внешних факторов лицом или группой лиц, основанный на результатах контроля и своего мнения. На основании установленных критериев и стандартов по поводу информации, которую ревизионная единица предоставляет сторонним пользователям в своей деятельности и ее перспективах.	Процесс оценки доказательств достоверности Процесс, основанный на результатах контроля и своего мнения	А.Д. Шеремет, В.П. Суйц Аудит. Учебник/ Шеремет А.Д., Суйц В.П. - Москва: ИНФРА, 2006
7.	«Аудит - это независимая экспертиза финансовой отчетности предприятия на основе проверки соблюдения порядка ведения бухгалтерского учета, соответствия хозяйственных и финансовых операций законодательству РФ, полноты и точности отражения в финансовой отчетности деятельности предприятия. Экспертиза завершается составлением аудиторского заключения».	Экспертиза на основе проверки	Аудиторские стандарты аудиторской деятельности
8.	Служба внутреннего аудита (Internal audit function) - служба организации, осуществляющая деятельность по обеспечению уверенности и консультационную деятельность, целью которой является оценка и повышение действенности процессов корпоративного управления организацией, управления рисками, а также процессов внутреннего контроля		Служба внутреннего аудита - Словарь финансовых и юридических терминов/ Консультант Плюс http://test.consultant.ru/law/ref/ju_dict/word/sluzhba_vnutrennego_audita/ [электронный ресурс]
9.	«Образовательный аудит» это деятельность, осуществляемую внутри организации службой, состоящей из независимых специалистов, совокупность методов исследования системы управления, деятельность по предоставлению независимых и объективных гарантий и консультаций, направленных на совершенствование деятельности организации.	Совокупность методов исследования системы управления	Шевченко Е.С. Внутренний аудит в системе образования/Социальная сеть работников образования nsportal.ru [электронный ресурс]
10.	Экспертимза (от лат. expertus -- опытный, сведущий) -- исследование, проводимое лицом, сведущим в науке, технике, искусстве или ремесле, привлечённым по поручению заинтересованных лиц, в целях получения ответа на вопросы, требующие специальных познаний.	Исследование, требующее специальных познаний	https://ru.wikipedia.org/wiki
11.	Экспертиза -- исследование специалистом (экспертом) каких-либо вопросов, решение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, регламентированное ст. 95 НК.	Исследование, требующее специальных познаний	Энциклопедия налогообложения. - 2003
12.	Экспертимза (от лат. expertus -- опытный, сведущий) -- это специальная форма анализа данных, проводимая по установленной форме и соответствующая выработанным требованиям.	Форма анализа данных по установленной форме	ru.wikipedia.org
13.	Экологическая экспертиза -- установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям…	Соответствие документации	Большой юридический словарь. - М., 2009
14.	Контроль (фр. contrфle, от contrerфle -- список, ведущийся в двух экземплярах, от лат. contra - против и rotulus - свиток) -- одна из основных функций системы управления. Контроль осуществляется на основе наблюдения за поведением управляемой системы с целью обеспечения оптимального функционирования последней (измерение достигнутых результатов и соотнесение их с ожидаемыми результатами). На основе данных контроля осуществляется адаптация системы, то есть принятие оптимизирующих управленческих решений.	Функция системы управления Измерение достигнутых результатов и соотнесение их с ожидаемыми	https://ru.wikipedia.org/
15.	Контроль - процесс, обеспечивающий достижение системой поставленных целей и состоящий из трех основных элементов: - установление стандартов деятельности системы, подлежащих проверке; - измерение достигнутых результатов с ожидаемыми результатами; - корректировка управленческих процессов, если достигнутые результаты существенно отличаются от установленных стандартов.	Процесс установления стандартов, измерение результатов, корректировка управленческих процессов	http://glossary.ru/
16.	Контроль -деятельность, включающая проведение измерений, экспертизы, испытаний или оценки одной или нескольких характеристик объекта и сравнение полученных результатов с установленными требованиями для определения достигнуто ли соответствие по каждой из этих характеристик.	Деятельность, включающая измерения, экспертизу, испытания	Строительный контроль. Методическое пособие. Под редакцией В.С. Котельникова. М.2010 г.
17.	Мониторинг -- система сбора/регистрации, хранения и анализа небольшого количества ключевых (явных или косвенных) признаков/параметров описания данного объекта для вынесения суждения о поведении/состоянии данного объекта в целом. То есть для вынесения суждения…	Система сбора информации	Википедия
18.	Мониторинг - (от англ. monitor - контролироватъ, проверять) - англ. monitoring; нем. Monitoring. Специально организованное, систематическое наблюдение за состоянием объектов, явлений, процессов с целью их оценки, контроля, прогноза	Систематическое наблюдение	http://www.onlinedics.ru
19.	Мониторинг - целенаправленная деятельность, связанная с постоянным или периодическим наблюдением, оценкой и прогнозом состояния наблюдаемого объекта ( процесса , явления, системы) в целях его развития в желаемом направлении. 2) процесс отслеживания определенными методами состояния системы или явления.	Наблюдение	http://www.onlinedics.ru http://www.onlinedics.ru
20.	Мониторинг - система регулярного измерения изменений, происходящих в обществе или каких-то его сферах, при условии регулярного применения одних и тех же принципов выборки и инструментария.	Система регулярного измерения	http://www.onlinedics.ru

Приложение 2

Анкета для родителей

Уважаемые родители!

Просим Вас заполнить анкету, отметив те варианты ответов, которые отражают Ваше мнение. Подписывать анкету не обязательно.

1. Возраст ребенка _______ 2. Сколько лет Ваш ребенок посещает Дворец _________

3. Ознакомлены ли Вы с нормативными документами Дворца (Устав, образовательная программа и др.)?

1. Да, я ознакомлен

2. Я хотел бы ознакомиться

3. Хотел бы ознакомиться выборочно

4. Хотел бы получить консультацию по содержанию отдельных документов

5. Считаю, что это не обязательно

4. Оцените своевременность оповещения родителей об изменениях организационных условий образовательного процесса (болезнь педагога, изменение расписания, перенос занятий и др.):

1. Своевременно

2. Не всегда своевременно

3. Чаще получаем информацию с опозданием

5. Считаете ли вы, что полученная информация об образовательном процессе является исчерпывающей?

1. Да, информация исчерпывающая

2. Хотел бы получить больше информации

3. Не нуждаюсь в какой-либо информации

6. Удовлетворены ли Вы расписанием занятий?

1. Удовлетворен

2. Удовлетворен частично

3. Не удовлетворен

7. Удовлетворены ли вы разнообразием форм организации образовательного процесса (экскурсии, выставки, конкурсы, концерты и др.)?

1. Удовлетворен

2. Удовлетворен частично

3. Не удовлетворен

8. Оцените качество дополнительного образования вашего ребенка: