* Типовое положение об общеобразовательном учреждении Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 г. №196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (ред. от 30.12.2005 г.) // СЗ РФ. 2001. №13. Ст. 1252.;

* Инструктивное письмо Министерства просвещения РСФСР от 12 февраля 1987 года №13-М «Об утверждении типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем» Инструктивное письмо Минпросвещения РСФСР от 12 февраля 1987 г. №13-М «Об утверждении Типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем» // Типовые штаты образовательных учреждений. М., 2002. С. 23 - 29.;

* Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации Постановление Минтруда РФ от 22 ноября 1995 г. №65 «О согласовании изменений в разряды оплаты труда и тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации» // Финансовая газета. 2003. №48. С. 6.;

* Постановление Правительства РФ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» // Российская газета. 2003. №66. С. 4 - 5.;

* Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 27 августа 1997 г. №43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» Постановление Минтруда РФ от 27 августа 1997 г. №43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. 1997. №9. С. 12 - 14.;

* Постановление Правительства РФ «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. №101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» // Российская газета. 2003. №33. С. 4 - 5.;

* Закон РФ «О бухгалтерском учете» 1.2 Федеральный закон от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 03.11.2006 г.) // Российская газета. 1996. №228. С. 2 - 4..

Для различного вида образовательных учреждений к этим документам добавятся:

* Типовые положения об образовательных учреждениях соответствующего вида.

Кроме того, к вышеперечисленным документам могут и должны быть добавлены соответствующие региональные нормативные документы.

Смежные документы к должностным инструкциям условно можно разделить на две группы:

* Федеральные нормативные документы, на основании которых конкретная должностная инструкция была разработана;

* Федеральные нормативные документы, использование которых позволит обеспечить выполнение основных трудовых функций и должностных обязанностей по данной должности.

Разделение условное потому, что для некоторых должностей документы, послужившие основанием для их разработки, кроме того, являются также и документами, использование которых позволяет обеспечить выполнение основных трудовых функций по этой должности.

Условным разделителем этих двух групп документов является международный документ Конвенция о правах ребенка Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.) (вступила в силу для СССР 15.09.1990 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. 1993. С. 10 - 19.. Выше него расположена первая группа документов, а начиная с него - вторая.

Если в списке смежных документов название написано ПРОПИСНЫМИ БУКВАМИ, то, значит - это не конкретный документ, а папка документов по данной теме.

3.3 Структура должностных инструкций

плановый учебный документация должностной инструкция

В должностной инструкции описывается, что должен делать сотрудник на конкретном рабочем месте. В советское время должностные инструкции были обязательными для каждого предприятия, но сейчас закон их не требует. Тем не менее, как свидетельствуют результаты опроса, проведенного Всероссийским кадровым конгрессом (ВКК) среди более чем 200 школ, должностные инструкции активно используют почти 90% респондентов Курова Н.Н. Проектная деятельность в развитой информационной среде образовательного учреждения. М., 2002. С. 23.. И в большинстве случаев это не пустая формальность.

Должностные инструкции представляют собой подсистему по отношению к общей системе локальных нормативно-правовых актов школы. Эта подсистема строится в соответствии с иерархической структурой управления, принятой в конкретной школе и определяет структуру формальных взаимоотношений в коллективе. Кроме того, она позволяет осуществлять контроль деятельности сотрудников школы в соответствии со штатными должностями, за которые им выплачивается заработная плата. У каждой конкретной школы может и должна быть своя структура управления.

Ее продуманностью именно как системы, со всеми свойствами и особенностями, определяется правильность создания должностных инструкций конкретной школы. И эта конкретная структура может весьма существенно отличаться от аналогичной структуры другой, пусть и очень похожей по формальным признакам, соседней школы. Эти различия должны быть поняты и осознаны всеми сотрудниками, а особенно администрацией.

Для выполнения существующего законодательства о труде и с учетом имеющихся рекомендаций должностные инструкции должны включать в себя следующие разделы:

1. общие положения, которые содержат требования к образованию и квалификации, условия назначения на должность и освобождения от занимаемой должности, замещение по должности во время отсутствия, место должности в управленческой структуре и законодательную основу деятельности;

2. функции, отражающие основные направления деятельности;

3. должностные обязанности;

4. права;

5. ответственность. В данном разделе определяется, за что и какую ответственность несет сотрудник, занимающий данную должность;

6. связи по должности. В разделе указывается, когда, в какой форме и по отношению к каким должностям осуществляется отчетность и контроль.

Сегодня речь идет о разработке должностных инструкций в условиях развивающей и развивающейся школы. Поэтому будет правильным исходить из предположения, что характер работы не только администрации, но и педагогических сотрудников будет носить исследовательский характер. Поэтому практически по всем педагогическим должностям сотрудник будет обязан:

- анализировать соответствующую часть образовательного (учебно-воспитательного) процесса;

- прогнозировать деятельность на своем участке образовательного (учебно-воспитательного) процесса;

- планировать и организовывать работу;

- координировать деятельность лиц на соответствующем участке образовательного (учебно-воспитательного процесса);

- контролировать работников, находящихся в непосредственном подчинении;

- корректировать собственную деятельность и деятельность того участка образовательного (учебно-воспитательного) процесса, за который отвечает;

- разрабатывать планы, программы и иные документы;

- консультировать участников образовательного (учебно-воспитательного) процесса по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- оценивать и осуществлять экспертизу деятельности на своем участке образовательного (учебно-воспитательного) процесса;

- обеспечивать выполнение своих функций.

В тоже время он будет иметь право:

- выбирать формы работы, методики и технологии;

- давать указания участникам учебно-воспитательного процесса, находящимся в непосредственном подчинении;

- привлекать к ответственности участников учебно-воспитательного процесса, находящихся в непосредственном подчинении;

- принимать участие в работе комиссий, объединений и т.п., рассматривающих вопросы, отнесенные к его компетенции;

- вносить предложения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- запрашивать необходимую для работы документацию у руководителей и непосредственных подчиненных;

- приглашать законных представителей учащихся;

- требовать выполнения указаний, правил и норм от участников учебно-воспитательного процесса, находящихся в непосредственном подчинении;

- повышать квалификацию.

Инструкция по составлению инструкций

Традиционно должностные инструкции состоит из нескольких базовых разделов.

Первый - «Общие положения». Здесь обычно описывается, в каком подразделении данный сотрудник работает, кому подчиняется, кто его замещает в случае отсутствия. Можно указать формальные требования к стажу, образованию, квалификации и т.д., а также сделать ссылки на внутренние документы, которыми сотрудник должен пользоваться в работе. Имеет смысл в этом разделе указать, зачем данная позиция вообще нужна школе.

Второй раздел - «Функции». Таких направлений деятельности у сотрудника должно быть от одного до пяти-семи: «Если больше, то, скорее всего, вы неправильно выбрали основания для классификации или слишком углубились в детализацию. Это самый простой контроль качества при составлении должностной инструкции» Стенюков М.В. Курс секретарского дела: Обучение профессии: Практические рекомендации. Работа с документами. Использование компьютера. Ведение деловой беседы. Работа в приемной. М., 2007. С. 155.. В должностной инструкции необходимо зафиксировать не все, а лишь те виды работ, которые выполняются регулярно. Предусмотреть все форс-мажорные и другие исключительные обстоятельства и отразить их в тексте невозможно.

Следующий, самый большой раздел - «Должностные обязанности». Лучше всего, когда они перечисляются не в одном общем списке, а разбиты по направлениям работ, о которых говорилось выше. С одной стороны, обязанности должны быть изложены четко и ясно. Но чрезмерная лаконичность тоже опасна.

Впрочем, с детализацией тоже не стоит перебарщивать. Например, можно указать для секретарши «прием и переадресация звонков», а можно описать, как представляться, что отвечать, если руководитель не хочет разговаривать, и т.п. Как считают консультанты, второй вариант менее предпочтителен Стенюков М.В. Секретарское дело: практические рекомендации. 7-е изд., перераб. и доп. М., 2005. С. 67.. Подробности перегрузят инструкцию, поэтому их лучше вынести в отдельные документы. Кроме того, нужно по возможности придерживаться единого уровня изложения и перечислять равные по значимости обязанности, чтобы, не получилось «как на колхозном собрании: пункт первый - строим коровник, пункт второй - строим коммунизм» Кузнецов И.Н. Офисная документация: Подготовка и оформление. М., 2006. С. 245..

Раздел «Права» обычно гораздо короче «Обязанностей». Например, имеет ли сотрудник право подписи и под какими документами, уровень доступа к корпоративным информационным системам. Некоторым могут запретить общаться с учениками. Но в любом случае важно, чтобы права соответствовали обязанностям, иначе не избежать конфликтов. Если в школе принят корпоративный кодекс, где прописаны правила, обязательные для всех, тогда можно не писать одно и то же во всех инструкциях, а сделать отсыл на кодекс.

Затем идет раздел «Ответственность». Как правило, все виды ответственности изложены в Трудовом кодексе. И если сотрудник несет, например, материальную ответственность, то должна быть ссылка на соответствующую статью либо конкретный договор. О штрафах, даже если они приняты в школе, писать нельзя, поскольку закон их не предусматривает. Лучше указать, за что могут наложить взыскания и кто должен контролировать выполнение сотрудником должностных обязанностей.

Последний раздел - «Взаимоотношения». Здесь обычно указывают перечень должностных лиц, с которыми сотруднику предстоит поддерживать отношения и по каким вопросам, какие документы кому предоставляются.

По вышеописанной схеме строятся должностные инструкции как для рядовых сотрудников, так и для руководителей, разве что у менеджеров добавляются особые обязанности по управлению подчиненными и организации работы своего подразделения (например, постановка задач, контроль, участие в приеме на работу, аттестация сотрудников и т. д.).

По вышеуказанной схеме нами были разработаны три должностных инструкции: директора школы (Приложение 3.1), заведующего хозяйственной деятельностью (Приложение 3.2) и заместителя директора по учебно-воспитательной работе (Приложение 3.3).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В управлении и руководстве школой многое зависит от постановки учета выполненной работы, отражаемого в школьной документации. Учебная и финансово-хозяйственная документация является качественной характеристикой и количественным выражением учебно-воспитательной и финансово-хозяйственной деятельности школы.

Для всех школ установлены единые формы обязательной учебно-педагогической документации: алфавитная книга записи учащихся, личные дела школьников, классные журналы, журналы факультативных занятий, журналы групп продленного дня, книга учета бланков и выдачи свидетельств о восьмилетнем образовании, книга учета бланков и выдачи аттестатов о среднем образовании, книга учета золотых медалей, книга учета похвальных грамот, книга учета похвальных листов, книга протоколов заседаний педагогического совета, книга приказов по школе, книга учета личного состава педагогических работников школы, журнал учета пропусков и замещения уроков учителями. В средних общеобразовательных школах с производственным обучением ведется ведомость выдачи свидетельств о полученной учащимися специальности и присвоении квалификационного разряда.

Личная ответственность за ведение алфавитной книги учащихся возлагается на директора школы, под его контролем классные руководители следят за правильным ведением личных дел учащихся; за состояние классных журналов и дневников учащихся отвечают учителя и классные руководители, а контролирует их заместитель директора по учебно-воспитательной работе.

К финансово-хозяйственной документации относятся: технический паспорт школы, ведомость учета инвентаря, находящегося на ответственном хранении, и инвентарные книги материально-ответственных лиц (заведующих кабинетами, военного руководителя, старшего пионервожатого и др.), ведомости расхода материалов, инвентарная книга библиотечного фонда школы, тарификационный список учителей и штатное расписание, утвержденные заведующим районным (городским) отделом народного образования.

Ответственность за состояние школьной документации и ведение делопроизводства возлагается на директора школы и других работников в соответствии со штатным расписанием.

Ответственность за своевременное и качественное исполнение документов несут руководитель общеобразовательного учреждения, зав. канцелярией, секретариатом.

При регистрации заполняется регистрационно-контрольная карточка РКК. При журнальной регистрации рекомендуется заводить контрольные карточки по типу РКК для документов, находящихся на контроле. На контрольной карточке в графе "Срок исполнения" проставляется соответствующая дата. Карточки располагаются в контрольной картотеке по исполнителям, по срокам исполнения и т.д.

Вся поступающая в общеобразовательное учреждение документация исполняется в соответствии с теми сроками, которые указаны в резолюции руководителя. Если срок не указан, то документ должен быть исполнен в срок - 1 месяц; жалобы, заявления - в течение месяца; телеграммы - не более чем в двухнедельный срок.

Документ считается исполненным, если разрешены по существу все поставленные в нем вопросы, в РКК или журналах регистрации делается отметка об исполнении, т.е. записана дата отправки и исходящий номер ответного документа, наименование адресата, должность и фамилия исполнителя, подписавшего ответ.

Если все, поставленные в документе вопросы, решены в оперативном порядке, без написания ответа, исполнитель на документе делает краткую запись о решении вопроса, ставит дату и подпись, после чего документ помещается в дело. Если по разрешаемому вопросу ожидается ответ, то с согласия заведующего канцелярией (секретаря) поступивший ответ вместе с копией ответа может находиться у исполнителя на контроле.

Документ снимается с контроля после его исполнения.

Примерная номенклатура дел состоит из разделов, каждый из которых имеет свой индекс. Такая система индексации дает возможность внести дополнительные статьи, не нарушая нумерацию других разделов. Сроки хранения дел определены исходя из практической и научной значимости и в соответствии с «Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения» и «Перечнем документов со сроками хранения Министерства просвещения СССР, органов учреждений, организаций и предприятий системы просвещения».

В номенклатуре дел общеобразовательного учреждения отражаются все документы, возникающие в делопроизводстве школы, в том числе и не предусмотренные номенклатурой дел, например, документы о работе образовательного учреждения, музея, кружков, проведении предметных олимпиад, смотров, об обмене передовым опытом и др. В этих случаях номенклатура дел учебного заведения дополняется, а сроки хранения соответствующих документов устанавливаются:

а) для школ, передающих документы в госархивы, - по согласованию с этими архивами;

б) для школ, не передающих документы в госархивы, - исходя из деятельности их практического использования.

Дела, предусмотренные в номенклатуре дел под отдельными порядковыми номерами, в номенклатуре дел общеобразовательного учреждения могут объединяться по более общим вопросам или разъединяться по частным вопросам на отдельные дела в зависимости от объема и важности группируемых в них документов. При этом нельзя объединять дела с разными сроками хранения (постоянного или временного).

По окончании делопроизводственного года на дела постоянного хранения составляется опись.

Описи составляются также на личные дела выбывших воспитанников и документы по личному составу работников учебного заведения.

Правила описания документов установлены «Государственной системой документационного обеспечения (управления)», требованиями «Основных правил работы ведомственных архивов».

По всем вопросам ведения делопроизводства и архивов можно получить консультации в архивных учреждениях субъектов Российской федерации, а также в Центральном архиве Министерства образования Российской Федерации.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.) (вступила в силу для СССР 15.09.1990 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. - 1993. - С. 10-19.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации: официальный текст: (в ред. от 30 декабря 2006 г.). - М.: Омега-Л, 2007. - 269 с.

3. Федеральный закон от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 03.11.2006 г.) // Российская газета. - 1996. - №228. - С. 2-4.

4. Федеральный закон от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 30.06.2007 г.) // Российская газета. - 1998. - №147. - С. 2-3.

5. Федеральный закон от 10.04.2000 г. №51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития образования» (ред. от 26.06.2007 г.) // Парламентская газета. - 2000. - №72. - С. 6-8.

6. Закон РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» (ред. от 30.06.2007 г.) // Российская газета. - 1992. - №172. - С. 4-5.

7. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. №196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (ред. от 30.12.2005 г.) // СЗ РФ. - 2001. - №13. - Ст. 1252.

8. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. №101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» // Российская газета. - 2003. - №33. - С. 4-5.

9. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» // Российская газета. - 2003. - №66. - С. 4-5.

10. Приказ Минобразования РФ от 09.02.1998 г. №322 «Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации» // Вестник образования РФ. - 1998. - №4. - С. 7-16.

11. Приказ Минобразования РФ от 18.06.2002 г. №2783 «Об утверждении Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования» // Доступ из прав. системы «Консультант Плюс».

12. Приказ Минобразования РФ от 05.03.2004 г. №1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» // Вестник образования РФ. - 2004. - №12. - С. 12-20.

13. Приказ Минобразования РФ от 09.03.2004 г. №1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» // Вестник образования РФ. - 2004. - №8. - С. 10-19.

14. Приказ Минобрнауки РФ от 27.03.2006 г. №69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» // Российская газета. - 2006. - №177. - С. 3.

15. Постановление Минтруда РФ от 22 ноября 1995 г. №65 «О согласовании изменений в разряды оплаты труда и тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации» // Финансовая газета. - 2003. - №48. - С. 6.

16. Постановление Минтруда РФ от 27 августа 1997 г. №43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. - 1997. - №9. - С. 12-14.

17. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. №44 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02» (вместе с «Санитарно-эпидемиологическими правилами. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 25.11.2002 г.) // Российская газета. - 2002. - №234. - С. 6.

18. Постановление Госстандарта РФ от 03.03.2003 г. №65-ст «О принятии и введении в действие Государственного стандарта Российской Федерации» (вместе с «Унифицированной системой документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. ГОСТ Р 6.30-2003»). - М.: ИПК Изд-во стандартов, 2003. - 176 с.

19. Инструктивное письмо Минпросвещения РСФСР от 12 февраля 1987 г. №13-М «Об утверждении Типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем» // Типовые штаты образовательных учреждений. - М., 2002. - С. 23-29.

20. Инструктивное письмо Минобразования РФ от 08.06.1998 г. №30 «О статусе образовательных учреждений» // Образование в документах. - 1998. - №15. - С. 7.

21. Письмо Минобразования РФ от 20.12.2000 г. №03-51/64 (вместе с «Методические рекомендации по работе с документами в общеобразовательных учреждениях») // ОвД. Межведомственный информационный бюллетень. - 2001. - №7. - С. 23-39.

22. Письмо Минобразования РФ от 27.06.2003 г. №28-51-513/16 «О Методических рекомендациях по психолого-педагогическому сопровождению школьников в учебно-воспитательном процессе в условиях модернизации образования» // Вестник образования. - 2003. - №18. - С. 8-10.

23. Письмо Минобразования РФ от 13.11.2003 г. №14-51-277/13 «Об элективных курсах в системе профильного обучения на старшей ступени общего образования» // ОвД. Межведомственный информационный бюллетень. - 2004. - №11. - С. 18-19.

24. Письмо Минобразования РФ от 02.02.2004 г. №03-51-10ин/14-03 «О введении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» // Вестник образования. - 2004. - №5. - С. 9 - 11.

25. Информационное письмо Департамента общего и дошкольного образования Минобразования РФ от 20.04.2004 г. №14-51-102/13 «О направлении рекомендаций по организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов обучающихся» // Вестник образования. - 2004. - №11. - С. 5-6.

26. Письмо Минобразования РФ от 06.05.2004 г. №14-51-123/13 «О комплектовании 10-х классов общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте по профильному обучению» // ОвД. Межведомственный информационный бюллетень. - 2004. - №18. - С. 21-23.

27. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.01.2000 г. №6-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе» (ред. от 16.12.2004 г.) // Доступ из прав. системы «Консультант Плюс».

28. Приказ департамента образования Администрации ЯНАО от 16.06.1998 г. №180 «О базисном учебном плане общеобразовательных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа» // Доступ из прав. системы «Консультант Плюс».

29. Приказ департамента образования Администрации ЯНАО от 21.06.2004 г. №569 «О базисном учебном плане для общеобразовательных учреждений ЯНАО, реализующих программы общего образования» // Доступ из прав. системы «Консультант Плюс».

30. Государственная система документационного обеспечения управления (ГСДОУ). Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. Введена в действие Приказом Главархива СССР от 25 мая 1988 г. №33. - М.: Главархив СССР, 1991. - 275 с.

31. ГОСТ 17914-72 Обложки дел длительных сроков хранения. Типы, размеры и технические требования (Постановление Госстандарта СССР от 13.10.1982 г. №3956). - М.: Госстандарт СССР, 1984. - 23 с.

32. Основные правила работы ведомственных архивов (Одобрены коллегией Главархива СССР 28 августа 1985 г., приказ Главархива СССР от 5 сентября 1985 №263). - М.: Главархив СССР, 1986. - 39 с.

33. Устав МОУ СОШ №13. Утв. общим собранием школы. Протокол от 15 декабря 2006 г №2 // Текущий архив МОУ СОШ №13 г. Новый Уренгой.

34. Годовой учебный график работы МОУ СОШ №13 г. Новый Уренгой на 2007 - 2008 учебный год. Утв. приказом директором МОУ СОШ №13 от 05.06.2007 №25 // Текущий архив МОУ СОШ №13 г. Новый Уренгой.

35. Правила внутреннего распорядка МОУ COШ №13. Утв. приказом директором МОУ СОШ №13 от 12.03.2005 №12 // Текущий архив МОУ СОШ №13 г. Новый Уренгой.

36. Положение о Совете МОУ СОШ №13. Утв. приказом директором МОУ СОШ №13 от 10.09.2006 №27 // Текущий архив МОУ СОШ №13 г. Новый Уренгой.

37. Положение о родительском комитете МОУ СОШ №13. Утв. приказом директором МОУ СОШ №13 от 01.09.2005 №17 // Текущий архив МОУ СОШ №13 г. Новый Уренгой.

38. Положение о правилах приема учащихся в МОУ СОШ №13. Утв. приказом директором МОУ СОШ №13 от 01.08.2005 №12 // Текущий архив МОУ СОШ №13 г. Новый Уренгой.

39. Положение о библиотеке МОУ СОШ №13. Утв. приказом директором МОУ СОШ №13 от 01.02.2004 №4 // Текущий архив МОУ СОШ №13 г. Новый Уренгой.

40. Положение о работе социально-психологической службы МОУ СОШ №13. Утв. приказом директором МОУ СОШ №13 от 14.01.2005 №2 // Текущий архив МОУ СОШ №13 г. Новый Уренгой.

41. Асмолов А.Г. Дополнительное образование как зона ближайшего развития образования в России: от традиционной педагогики к педагогике развития // Внешкольник. - 1997. - №9. - С. 6 - 8.

42. Воспитание юного москвича в системе дополнительного образования: Материалы городской научно-практической конференции (Москва, 19 февраля 1997). - М.: Светоч, 1997. - 163 с.

43. Давыдов В.В. Проблемы развивающего обучения. - М.: Педагогика, 2006. - 372 с.

44. Делопроизводство: Более 120 документов: Образцы, документы. Организация и технология работы / В.В. Галахов, И.К. Корнеев, Г.Н. Ксандопуло и др. - М.: Велби, 2003. - 448 с.

45. Демин Ю.М. Делопроизводство: подготовка служебных документов. - СПб.: Питер, 2003. - 219 с.

46. Днепров Э.Д. Три источника и три составные части нынешнего школьного кризиса. - М.: Объединение ЯБЛОКО, Университет РАО, 1999. - 64 с.

47. Документирование управленческой деятельности / Под ред. В.В. Маковецкого. - М.: КолосС, 2005. - 176 с.

48. Должностные инструкции руководителей, специалистов, исполнителей основного штатного состава: [100 образцов документов: для работников кадровой службы и юристов] / Сост. Ю.В. Сенотрусова. - 3-е изд. - М.: Омега-Л, 2006. - 205 с.

49. Доронина Л. Штатное расписание // Делопроизводство. - 2004. - №2. - С. 97-100.

50. Ефремова Н.Ф., Сучкова Л.А. Диагностика оценок информационного контроля учащимися // Информационные технологии в образовании: Сб. тезисов к конференции. - Ростов н/Д., 2001. - С. 47-50.

51. Зайцев В. Опять ставим телегу впереди лошади // Народное образование. - 2003. - №6. - С. 21-27.

52. Зайцев Д.В. Основы коррекционной педагогики. - Саратов: Изд-во Сарат. ин-та, 1999. - 274 с.

53. Избранные педагогические труды / Сост. М.Ю. Бабанский. - М.: Педагогика, 1989. - 418 с.

54. Как правильно подготовить и оформить приказ / Сост. В.В. Андреянова. - 5-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 61 с.

55. Калиш И.В. От внешкольной работы - к дополнительному образованию детей: Сб. норм. и метод. мат-лов для дополнительного образования детей / Под ред. А.К. Бруднова. - М.: Владос, 2000. - 254 с.

56. Кирьяков Б.С., Лидеров А.П. Степанов В.А. ЕГЭ и его возможный педагогический и статистический формат // Наука и школа. - 2002. - №4. - С. 18-28.

57. Кирюхин Ю.Г., Мельникова О.М. Автоматизация работы с кадровой документацией // Делопроизводство. - 2003. - №4. - С. 46-49.

58. Кларин М.В. Инновация в мировой педагогике. - Рига, 1995. - 320 с.

59. Конасова Н.Ю., Бойцова А.Т., Кошкина В.С., Курцева Е.Г. Права детей на дополнительное образование и социально-педагогическую поддержку. - М.: Каро, 2005. - 386 с.

60. Котий Г.А., Гюльмисаров В.Р. Образцы деловой переписки на английском и русском языках: Практич. пос. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 376 с.

61. Красавин А.С. Секретарь руководителя организации и делопроизводство: Практич. пос. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 104 с.

62. Кузнецов И.Н. Офисная документация: Подготовка и оформление. - М.: Интерпрессервис, 2006. - 832 с.

63. Кузнецова Т.В. Изменения 2003 года в законодательно-правовой и нормативно-методической базе по документационному обеспечению управления // Делопроизводство. - 2004. - №1. - С. 34-42.

64. Кураков Л., Ефремов Л. Путь к модернизации образования // Вестник образования в России. - 2003. - №3. - С. 15-23.

65. Курова Н.Н. Проектная деятельность в развитой информационной среде образовательного учреждения. - М.: Федерация Интернет Образования, 2002. - 64 с.

66. Мингалев В.С., Ларин М.В. Специальные системы документирования. - М.: Экономика, 2004. - 143 с.

67. Новокшенова М. Среди российских школьников все больше двоечников и отличников // Учитель. - 2003. - №5. - С. 20-27.

68. Педагогика / Под ред. Ю.К. Бабанского. - М.: Просвещение, 1993. - 582 с.

69. Питюков В.Ю. Основы педагогической технологии. - М.: Педагогика, 1997. - 396 с.

70. Понкратова В.Н. Организация труда и заработной платы работников общеобразовательных и других учреждений для детей. - М.: Синергия, 1998. - 213 с.

71. Пшенко А.В. Технология работы с конфиденциальными документами // Секретарское дело. - 2003. - №2. - С. 7-10.

72. Секретарское дело: (образцы документов, организация и технология работы): Учебно-практическое пос. / В.В. Галахов, И.К. Корнеев, Г.Н. Ксандопуло и др. - М.: Проспект [и др.], 2007. - 608 с.

73. Серова Г.А. Компьютеризация службы управления персоналом // Секретарское дело. - 2003. - №5. - С. 32-34.

74. Симонов В.П. Педагогический менеджмент. - М.: Педагогика, 1997. - 386 с.

75. Сластенин В.А., Мищенко А.И. Целостный педагогический процесс как объект профессиональной деятельности учителя. - М.: Педагогика, 1997. - 356 с.

76. Стенюков М.В. Делопроизводство на малом предприятии. Документы по личному составу: Составление и работа с документами. Оформление приема и увольнения работников. Трудовой договор, материальная ответственность. Подбор персонала. - М.: Приор, 1999. - 22 с.

77. Стенюков М.В. Курс секретарского дела: Обучение профессии: Практические рекомендации. Работа с документами. Использование компьютера. Ведение деловой беседы. Работа в приемной. - М.: А-Приор, 2007. - 238 с.

78. Стенюков М.В. Секретарская практика. - М.: ПРИОР, 2005. - 112 с.

79. Стенюков М.В. Секретарские секреты. - М.: ПРИОР, 2005. - 80 с.

80. Стенюков М.В. Секретарское дело: практические рекомендации. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Книга сервис, 2005. - 240 с.

81. Стенюков М.В. Справочник секретаря. С изменениями и дополнениями. - М.: ПРИОР, 2003. - 192 с.

82. Степанов Е. Персональные данные и их защита // Делопроизводство. - 2001. - №9. - С. 40 - 43.

83. Строганова Е. Книга секретаря. Практический справочник секретаря, референта и офис-менеджера. - СПб.: Питер, 2004. - 512 с.

84. Теплицкая Т.Ю. Настольная книга секретаря-референта. - 2-е изд. - М.: ДеЛи, 2006. - 250 с.

85. Кузнецова А.Н., Лихачев М.Г., Райхцаум А.Л., Соколов А.В. Документы и делопроизводство: Справочное пособие. - М.: Экономика, 2004. - 296 с.

86. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 г. №37) (ред. от 07.11.2006 г.). - М.: Экономика, 2007. - 271 с.

87. Новый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих: [дополненный постановлениями Минтруда России от 29.01.2004 г. №5, от 09.02.2004 г. №9, от 22.04.2004 г. №51]. - 2-е изд. - М.: Омега-Л, 2005. - 389 с.

88. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) (принят постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. №367) (с изм. №№1/96, 2/99, 3/2002, 4/2003, 5/2004). - М.: Минтруда России, 2005. - 128 с.

89. Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93 (ОКУД) (утв. и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 г. №299) (с изм. 1/96, 2/98, 4/99, 5/99, 6/2000, 7/2000, 8/2000, 9/2001, 10/2001, 11/2001, 12/2001, 13/2001, 14/2002, 15/2002, 16/2002, 17/2002, 18/2003, 19/2003, 20/2003, 21/2004, 22/2004, 24/2005, 33/2006, 34/2006, 35/2006, 36/2006, 37/2007, 38/2007). - М.: Госстандарт России, 2007. - 82 с.

90. Справочник по деловой переписке. - М.: Межрегионсервис, 2006. - 265 с.

91. Управленческие документы постоянного срока хранения, образующиеся в деятельности негосударственных коммерческих организаций (хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов): Справочное пособие. - М.: ВНИИДАД, 2001. - 371 с.

Приложение 1.1

Регистрационно-контрольная карточка

Лицевая сторона

Обратная сторона

Приложение 2.1

Номенклатура дел МОУ СОШ №13



Приложение 3.1

Должностная инструкция директора школы

1. Общие положения

1.1. Директор Школы назначается и освобождается от должности начальником управления образования. На период отпуска и временной нетрудоспособности директора его обязанности могут быть возложены на одного из его заместителей. Временное исполнение обязанностей в этих случаях осуществляется на основании приказа начальника управления образования, изданного с соблюдением требований законодательства о труде.

1.2. Директор Школы должен иметь высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет педагогических или руководящих должностях.

1.3. Директор Школы подчиняется непосредственно начальнику управления образования.

1.4. В своей деятельности директор руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», типовым положением «Об образовательном учреждении», Гражданским кодексом Российской Федерации, «Семейным кодексом» Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «О бухгалтерском учете», решениями Правительства Российской Федерации и органов управления образованием всех уровней по вопросам образования и воспитания обучающихся; административным, трудовым и хозяйственным законодательством; правилами и нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, а также Уставом и локальными правовыми актами Школы (в том числе Правилами внутреннего трудового распорядка, настоящей должностной инструкцией). Директор Школы соблюдает Конвенцию о правах ребенка.

2. Функции

Основными направлениями деятельности директора Школы являются:

2.1. Руководство Школой в соответствии с ее Уставом и законодательством Российской Федерации.

2.2. Организация целенаправленного процесса развития Школы в соответствии с ее статусом.

2.3. Системная организация учебно-воспитательного и административно-хозяйственного процессов в Школе, руководство ими и контроль за развитием этих процессов

2.4. Делегирование полномочий своим заместителям в рамках их компетенции.

2.5. Установление контактов с внешними организациями.

3. Должностные обязанности

Директор Школы выполняет следующие должностные обязанности:

3.1. Анализирует:

- проблемы жизнедеятельности Школы, актуальные и перспективные потребности функционирования и развития Школы;

- наличие и перспективные возможности Школы в области осуществления своих уставных задач;

- ход и развитие воспитательно-образовательного и административно-хозяйственного процессов.

3.2. Прогнозирует:

- последствия запланированных процессов функционирования и развития Школы;

- тенденции изменения ситуации в обществе и в образовании для определения стратегии развития Школы.

3.3. Планирует и организует:

- воспитательную, образовательную и административно-хозяйственную работу Школы;

- разработку и реализацию программы развития Школы;

- разработку общих требований к процессам и результатам деятельности Школы и критериев их оценки;

- изучение, обобщение и распространение передового опыта деятельности Школы;

- сбор и накопление информации о значимых для Школы инновациях в воспитании, образовании, административной и хозяйственной деятельности;

- систему внешних связей Школы, необходимых для ее успешного функционирования и развития;

- систему контроля за ходом деятельности Школы.

3.4. Координирует:

- совместную деятельность своих заместителей, служб и подразделений Школы;

- взаимодействие представителей сторонних организаций и Школы.

3.5. Руководит:

- организацией образовательной, воспитательной, хозяйственной и финансовой деятельности Школы;

- работой Педагогического совета;

- реализацией системы стимулирования сотрудников Школы;

- созданием благоприятной обстановки функционирования и развития Школы.

3.6. Контролирует:

- деятельность своих заместителей и непосредственных подчиненных;

- выполнение плана работы Школы;

- реализацию стратегии развития Школы;

- соответствие хода инновационных процессов и их результатов;

- резусное обеспечение функционирования и развития Школы;

- выполнение принятых решений в области воспитательной, образовательной, финансовой и хозяйственной деятельности Школы.

3.7. Корректирует:

- программы функционирования и развития Школы.

3.8. Разрабатывает:

- Устав Школы;

- структуру управления Школой;

- стратегические документы функционирования и развития Школы;

- нормативные документы для структур и подразделений Школы;

- на основе типового штатного расписания штатное расписание Школы в пределах фонда заработной платы;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- должностные инструкции сотрудников Школы;

- необходимые локальные нормативные акты.

3.9. Консультирует:

- сотрудников Школы, учащихся, их родителей (законных представителей) по принципиальным вопросам функционирования и развития Школы;

- лиц, привлекаемых к сотрудничеству со Школой по вопросам ее специфики, задач, программ, обновления и т.д.

3.10. Оценивает, экспертирует:

- стратегические документы функционирования и развития Школы (учебный план, образовательную программу, концепцию и программу развития и т.п.);

- предложения по организации тех или иных нововведений и установлению связей с внешними партнерами.

3.11. Редактирует:

- подготавливаемые к изданию и (или) представлению в вышестоящие органы материалы о работе и развитии Школы, результатных исследований, экспериментов.

3.12. Обеспечивает:

- системную, образовательную, воспитательную и административно-хозяйственную деятельность Школы;

- эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, общественностью, родителями (законными представителями);

- учет, хранение и выдачу документации строгой отчетности;

- прием на работу, подбор и расстановку кадров;

- на основании лицензии формировать контингента учащихся.

3.13. Принимает участие:

- в работе совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий, организованных и проводимых окружным управлением образования, в соответствии с годовым календарным планом.

3.14. Налагает вето:

- на решение коллегиальных органов управления Школой, если они противоречат действующему законодательству.

3.15. Представляет:

- Школу в государственных, муниципальных, общественных и иных органах и учреждениях.

3.16. Содействует:

- деятельности педагогических, ученических и общественных организаций, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

4. Права

Директор Школы имеет право в пределах своей компетенции:

4.1. Принимать любые управленческие решения, касающиеся деятельности Школы.

4.2. Заключать от имени Школы любые договора, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4.3. Проводить приемку работ, выполненных по заказу Школы различными исполнителями (как из числа школьных работников, так и из сторонних организаций), (при приемке ремонтно-строительных работ с привлечением специалиста из дирекции по эксплуатации).

4.4. Запрашивать для контроля и внесения коррективов рабочую документацию различных подразделений, служб и отдельных сотрудников Школы (положения, планы, программы, рабочие материалы, контрольные работы и т.д.)

4.5. Контролировать и оценивать ход и результаты групповой и индивидуальной деятельности сотрудников Школы.

4.6. Присутствовать на любых учебных занятиях и мероприятиях, проводимых сотрудниками Школы (без права входить в класс после начала замятий без экстренной необходимости и делать замечания педагогу в течение занятия), с последующим анализом и оценкой занятия.

4.7. Требовать от сотрудников Школы соблюдения технологии воспитательной, образовательной, экспериментальной, исследовательской и хозяйственной деятельности, норм и требований профессиональной этики, выполнения принятых школьным сообществом планов и программ (носящих обязательный характер).

4.8. Давать обязательные распоряжения сотрудникам Школы.

4.9. Поощрять обучающихся в соответствии с Правилами о поощрениях и взысканиях.

4.10. Привлекать к дисциплинарной ответственности обучающихся за проступки, дезорганизующие учебно-воспитательный процесс, в порядке, установленном Правилами о поощрениях и взысканиях.

4.11. Поощрять сотрудников Школы в соответствии с Положением о премировании по согласованию с выборным профсоюзным органом.

4.12. Представлять сотрудников Школы к награждению и присвоению почетных званий при утверждении их представителей Педагогическим советом.

4.13. Налагать на сотрудников Школы на взыскания в соответствии с действующим законодательством.

4.14. Повышать свою квалификацию.

4.15. Утверждать любую нормативно-правовую документацию, не противоречащую законодательству Российской Федерации, регламентирующую деятельность Школы, ее подразделений и отдельных сотрудников.

5. Ответственность

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка Школы, законных распоряжений начальника окружного управления образования и иных локальных нормативных актов, должностных обязанностей, установленных настоящей Инструкцией, в том числе за не использование предоставленных прав и принятые управленческие решения, директор Школы несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение.

5.2. За применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, директор Школы может быть освобожден от занимаемой должности в соответствии с трудовым законодательством и Законом Российской Федерации «Об образовании». Увольнение за данный проступок не является мерой дисциплинарной ответственности.

5.3. За нарушение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно-гигиенических правил организации образовательного, учебного и хозяйственного процессов директор Школы привлекается к административной ответственности в порядке и в случаях, предусмотренных административным законодательством.

5.4. За виновное причинение Школе или участникам образовательного процесса ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей директор Школы несет материальную ответственность в порядке и в пределах, установленных трудовым и (или) гражданским законодательством.

6. Взаимоотношения. Связи по должности.

Директор Школы:

6.1. Работает в режиме ненормированного рабочего дня по графику, составленному исходя из 36-часовой рабочей недели.

6.2. Самостоятельно планирует свою работу на каждый учебный год и каждую учебную четверть с учетом плана работы управления образования.

6.3. Своевременно представляет в управление образования необходимую отчетную документацию.

6.4. Получает от начальника управления образования и назначенных им сотрудников управления образования информацию нормативно-правового, организационно-методического и административно-хозяйственного характера, знакомится под расписку с соответствующими документами.

6.5. Систематически представляет информацию сотрудникам Школы по вопросам, входящим в их компетенцию;

6.6. Информирует управление образования о возникших трудностях на пути реализации основных направлений уставной деятельности Школы.

6.7. Информирует управление образования о всех чрезвычайных происшествиях в школе, связанных с жизнью и здоровьем детей.

Приложение 3.2

Должностная инструкция заведующего хозяйственной деятельностью

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе тарифно-квалификационной характеристики заместителя руководителя (директора, начальника, заведующего) учреждения образования, директора (начальника, заведующего) филиала учреждения образования, старшего мастера, утверждённой приказом Минобразования РФ от 31 августа 1995 года №463/1268 по согласованию с Министерством труда РФ (постановление Минтруда России от 17 августа 1995 года №46). При составлении инструкции учтены также Примерные рекомендации об организации службы охраны труда в образовательном учреждении системы Министерства образования Российской Федерации от 27 февраля 1995 года №92.

1.2. Заместитель директора школы административно-хозяйственной работе назначается и освобождается от должности директором школы. На период отпуска и временной нетрудоспособности заместителя директора школы по административно-хозяйственной работе его обязанности выполняет директор школы.

1.3. Заместитель директора школы по административно-хозяйственной работе должен иметь высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях. Лицо, не имеющее специальной подготовки или необходимого стажа работы, но обладающее достаточно практическим опытом и выполняющее качественно и в полном объёме возложенные на него должностные обязанности, в порядке исключения может быть назначен на должность заместителя директора школы по административно-хозяйственной работе.

Заместитель директора школы по административно-хозяйственной работе должен иметь 4 группу допуска по электробезопасности, если в штате школы нет электрика.

1.4. Заместитель директора школы по административно-хозяйственной работе подчиняется непосредственно директору школы.

1.5. Заместителю директора школы по административно-хозяйственной работе непосредственно подчиняются технички, вахтёр, сторож.

1.6. В своей деятельности заместитель директора школы по административно-хозяйственной работе руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, Министерства образования РФ, Управления образования ЯНАО, отдела образования администрации г. Новый Уренгой по вопросам административно-хозяйственной деятельности учреждения образования; правилами и нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, антитеррористической безопасности, а также Уставом и локальными правовыми актами школы (в том числе Правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями директора, настоящей должностной инструкцией), трудовым договором (контрактом).

Заместитель директора по административно-хозяйственной работе соблюдает Конвекцию о правах ребенка.

2. Функции

Основными направлениями деятельности заместителя директора школы по административно-хозяйственной работе являются:

2.1. хозяйственная деятельность школы;

2.2. материально-техническое обеспечение учебного процесса;

2.3. обеспечение режима здоровья и безопасных условий труда и учёбы.

3. Должностные обязанности

Заместитель директора школы по административно-хозяйственной работе выполняет следующие должностные обязанности:

3.1. руководит хозяйственной деятельностью школы;

3.2. принимает материальные ценности, имущество, мебель, инвентарь школы на ответственное хранение в порядке, установленном законодательством;

3.3. обеспечивает работников школы канцелярскими принадлежностями, предметами хозяйственного обихода;

3.4. обеспечивает своевременную подготовку школы к началу учебного года;

3.5. осуществляет текущий контроль за хозяйственным обслуживанием и надлежащим техническим и санитарно-гигиеническим состоянием зданий, сооружений, классов, учебных кабинетов, мастерских, спортзала, жилых и других помещений, иного имущества школы, а также столовой, буфета в соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности;