Главная База знаний "Allbest" Бухгалтерский учет и аудит Систематизация особенностей учета в бюджетных учреждениях

Систематизация особенностей учета в бюджетных учреждениях

Особенности ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях. Организация и правовое регулирование учета Пенсионного фонда как основного звена бюджетной системы Украины. Анализ деятельности управления пенсионного фонда в Орджоникидзенском районе.

Рубрика Бухгалтерский учет и аудит
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 07.10.2010
Размер файла 246,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

Управление Пенсионного фонда Украины в Орджоникидзевском районе г. Мариуполе является структурным подразделением Донецкого областного управления Пенсионного фонда и состоит из следующих отделов: отдел исполнения бюджета, отдел доходов, отдел персонифицированного учета, отдел Пенсионного обеспечения.

Отдел исполнения бюджета планирует поступления и расходы средств фонда, ведет бухгалтерский учет, осуществляет своевременное финансирование пенсий и других социальных выплат, которые производятся из средств фонда, проводит проверки целевого использования средств Пенсионного фонда.

Отдел доходов обеспечивает соблюдение предприятиями, организациями, гражданами требований законодательства о государственном социальном страховании, занимается поступлением доходов, их учетом, анализом поступлений, осуществляет контрольно - проверочную работу, определяет размеры пени, штрафных санкций, выписывает протоколы по административным штрафам.

Отдел персонифицированного учета занимается автоматизированным учетом каждого физического лица, на которое открывается учетная карточка с постоянным идентификационным номером Государственного реестра физических лиц - плательщиков налогов.

Отдел пенсионного обеспечения занимается назначением и выплатой пенсий. Осуществляет учет выплачиваемых пенсий по видам, предоставляет списки для возмещения пенсий льготной категории в отдел доходов.

Получатели пенсий, обслуживаемые данным управлением Пенсионного фонда, представлен в таблице 2.4

Таблица 2.4

Анализ получателей пенсий, обслуживаемые управлением Пенсионного фонда Украины в Орджоникидзевском районе г. Мариуполя

Контингент пенсионеров

2005год

2006 год

Отклонения

Количество человек

удельный вес,%

Количес-тво человек

удельный вес,%

Количес-тво человек

удельный вес,%

1

2

3

4

5

6

7

В том числе получающие пенсию:

По Закону Украины "О пенсионном обеспеченении"

32703

97,31

33165

97,59

+462

+0,3

По Закону Украины "О пенсионном обеспечении военнослужащих

176

0,52

120

0,36

-56

-0,16

По Закону Украины "О гос cлужбе"

35

0,10

54

0,16

+19

+0,06

По Закону Украины "О прокуратуре"

8

0,02

9

0,03

+1

+0,01

По Закону Украины "О статусе наро дного депутата"

1

0,002

1

0,003

-

+0,001

Получатели социальных пенсий

693

2.05

650

1,92

-43

-0,13

Из данных, представленных в таблице 2.4 видно, что общее число получателей пенсий в управлении Пенсионного фонда Украины в Орджоникидзевском районе г. Мариуполя в 2006 году увеличилось по сравнению с 2005 годом на 374 человека.

Наиболее удельный вес в структуре приходится на получателей пенсий в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении". Так в 2005 году отмечалось 32703 человека, что составило 97,31% от общего количества получателей, а в 2006 году 33165 человека или 97,59%.

Значительный рост получателей пенсий произошел за счет роста получателей пенсии по достижении пенсионного возраста, что составило на 462 человека больше, чем в 2005 году.

Получатели социальных пенсий в 2005 году составили 693 человека, а в 2006 году 650 человек, что составило в структуре соответственно 2,05% и 1,92%.

По Закону Украины “О пенсионном обеспечении военнослужащих” уменьшился контингент получателей пенсий в 2005 году по сравнению с 2004 годом на 56 человек, и составило удельном весе 0,36%. Увеличился контингент получателей пенсий по Закону Украины “О государственной службе” с 35 человек до 54 человек, что в удельном весе составило на 0,06% больше, чем в 2005 году.

Закон Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" от 9.07.2003 года предусматривает выплату пенсий на льготных основаниях. Право на такую пенсию имеют застрахованные лица, которые проработали на работах с вредными или особо тяжелыми условиями труда, в соответствии со списком №1 и №2, а также на должностях, дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет.

На основании таблицы произведен анализ получателей льготных пенсий в управлении за период 2005 - 2006 годы.

Таблица 2.5

Анализ получателей льготных пенсий в управлении за 2005-2006 года

Получатели

2004 год

2005 год

Изменения

Количество человек

удельный вес,%

Количество человек

удельный вес,%

Количесто человек

удельный вес,%

1

2

3

4

5

6

7

По Закону Украины "О пенсионном обеспечении военнослужащих"

176

72,73

120

57,60

-56

-15,13

По Закону Украины "О госслужбе"

35

14,47

54

25,97

+19

+11,50

По Закону Украины "О прокуратуре"

8

3,31

9

4,33

+1

+1,02

По Закону Украины "О статусе народного депутата"

1

0,42

1

0,50

-

+0,08

По Закону Украины " О научно-технической деятельности"

18

7,44

18

8,70

-

+1,26

По Закону Украины "О службе в органах местного самоуправления"

4

1,66

6

2,90

+2

+1,24

Всего

242

100

208

100

-34

-

Из данных таблицы 2.5 видно, что общее число получателей льготных пенсий в 2006 году снизилось по сравнению с аналогичным периодом 2005 года на 34 человека и составило 208 получателей. Эти изменения произошли за счет снижения получателей пенсий в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении военнослужащих" на 56 человек. То есть получателей данного вида пенсий в 2006 году стало 120 человек, что в структуре составило 57,60%, или на 15,13% меньше, чем в 2005 году. Одновременно с этим количество получателей льготных пенсий по Закону Украины "О государственной службе" в 2006 году составило 54 человека, что на 19 человек выше, чем за предыдущий период, а их удельный вес в общей массе получателей льготных пенсий составил 25,97%, или на 11,50% выше, чем за аналогичный период 2005 года. Получателей пенсий по Закону Украины "О прокуратуре" в 2006 году стало больше на 1 человека, или на 1,02% выше. Категория получателей пенсий со статусом народного депутата Украины осталась без изменений, хотя в удельном весе составило увеличение на 0,08%. Льготная категория пенсионеров со статусом научного работника в абсолютном выражении осталась на уровне 2005 года и составила 18 человек. Однако за счет изменения количества получателей пенсий в 2006 году в удельном весе всех льготных категорий пенсионеров увеличилась на 1,26% и составила 8,70%. Получатели пенсий по Закону Украины "О службе в органах местного самоуправления" в 2006 году составило 6 человек, что на 2 человек больше, чем в 2004 году, в удельном весе данная категория получателей составила 2,90%, что на 1,24% выше, чем в предыдущем году. Изменения состава получателей льготных пенсий в исследуемом управлении Пенсионного фонда отражена на рисунке 2.5

Рис.2.5 Динамика структуры получателей льготных пенсий за период 2005-2006 года, чел.

Из данных рисунка 2.5 видно, что на изменение количества и структуры получателей льготных пенсий в управлении Пенсионного фонда Украины в Орджоникидзевском районе г. Мариуполя за период 2005 - 2006 года наиболее всего оказали влияние получатели пенсий в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении военнослужащих" [5] и получателей со статусом государственных служащих. Так получатели пенсий в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении военнослужащих" в 2005 году составляли 176 человек, а в 2006 году снизились до 120 человек, а получатели со статусом государственных служащих в 2005 году составляли 35 человек, а в 2006 году они увеличились до 54 человек. Возросло количество получателей пенсий в соответствии с Законом Украины "О прокуратуре", их количество в 2006 году возросло на 1 человека и составило 9 человек.

Остальные категории получателей льготных пенсий внесли незначительные изменения в структуру данной категории получателей пенсий.

2.4 Анализ начисленных и поступивших сумм в Пенсионный фонд

Размер начисленных и поступивших сумм сбора зависит в основном от фонда оплаты труда, чем выше заработная плата работников, тем соответственно больше сбор, начисленный на фонд оплаты труда.

Поступление сбора в управление ПФУ в Орджоникидзевском районе г. Мариуполя планируется по показателям предыдущего года и планируемым ростом фонда оплаты труда по району. Изучается возможное поступление денежных средств от погашения задолженности по заработной плате, от погашения недоимки, от погашения задолженности по льготной пенсии, регрессных исков, пени и штрафных санкций.

План по доходам рассчитывается на год, с последующей корректировкой плана помесячно, в зависимости от выполнения плана по доходам за предыдущий месяц. Выполнение плановых показателей за год в анализируемом управлении представлен в таблице 2.6

Таблица 2.6

Анализ данных о выполнении плана поступлений средств за 2005-2006 годы, тыс. грн.

Наименование показателя

2004 год

2005 год

1

2

3

План по доходам

163069,4

213169,4

Фактически поступило средств

168846,7

217846,7

Отклонения (+, -) к планируемым показателям

+ 5777,3

+ 4677,3

Процент выполнения плана (%)

103,5

102,2

Из данных таблицы 2.6 видно, что на анализируемом управлении Пенсионного фонда за период 2004 -2005 года процент выполнения плана составил соответственно 103,5% и 102,2%. То есть за оба периода произошло перевыполнение плановых показателей поступления средств от плательщиков сбора.

На основании данных, приведенных в таблице 2.6., проведем анализ поступления средств по юридическим и физическим лицам, и представлен в таблице 2.7

Таблица 2.7

Анализ поступления средств в управление по юридическим и физическим лицам за период 2005-2006 года, тыс. грн.

Показатели

2005 год

2006 год

Отклонения

Юридичес

кие лица

Физичес

кие лица

Юридические лица

Физические лица

Юридичес

кие лица

Физические лица

План на год

161008,9

2060,5

211593,4

3214,6

+ 50584,5

+ 1154,1

Поступи-ло средств

167047,4

1799,3

214368,4

2010,4

+ 47321,0

+ 211,1

В т. ч. сбора

160639,6

61,7

206739,8

60,3

+ 46100,2

- 1,4

% выполне-ния

103,8

87,3

101,3

62,6

+ 2,5

- 24,7

Таким образом, из таблицы 2.7 видно что в 2005 году план был перевыполнен за счет средств, поступивших от юридических лиц на 2,5% больше, чем составили плановые показатели, при этом поступления средств от физических лиц составило 87,3%, т. е план не выполнен на 12,7%.

В 2006 году произошли изменения. Из данных таблицы 2.6 видно, что достичь этого объема поступлений стало возможным за счет поступлений средств исключительно от юридических лиц 101,3%, при это план поступлений по физическим лицам выполнен только на 62,6%.

Динамику выполнения плана поступлений средств в управление представлена на рисунке 2.6

Рис.2.6 Динамика выполнение плана поступлений средств по юридическим и физическим лицам за 2005-2006 года.

Из данных рисунка 2.6 видно, что поступление средств по юридическим лицам как в 2005 как и в 2006 годах происходило перевыполнение плана по поступлению средств, но выполнение плана по доходам физических лиц как в 2005 году так и в 2006 году был не выполнен.

Вопрос поступлений сбора на обязательное государственное пенсионное страхование является важным фактором выполнения управлением своих непосредственных функций. Рост поступлений средств напрямую зависит от фонда оплаты труда. Проанализируем изменения фонда оплаты труда и поступления из этого источника средств в управление ПФУ в Орджоникидзевском районе за 2005 и 2006 годы представлен в таблице 2.8

Таблица 2.8

Данные о поступлениях страхового сбора с плательщиков управления за период 2005 -2006 года, грн.

Период

Общий ФОТ

Начислено

Поступило

Всего страхового сбора

В т. ч.

32% и 4%

В т. ч.1-5%

Всего

2005 г.

440792543

148337043

139484994

8852049

160701282

2006 г.

693614556

167326982

157457751

9851231

183827141

Отклонения поступления страхового сбора

%

Грн.

2005 г.

108,3

+12361329

2006 г.

109,8

+16500159

Данные таблицы 2.8 свидетельствуют в первую очередь о том, что фонд оплаты труда за период 2005-2006 года вырос на 252822013 грн. Динамика роста фонда оплаты труда в 2005 - 2006 году представлена на рисунке 2.8

Рис.2.8 Динамика роста фонда оплаты труда в 2005-2006 годы

Из рисунка 2.8 видно, что в 2005 году значительно вырос фонд оплаты труда. Основной причиной его роста является увеличение минимальной суммы заработной платы, а также увеличение плательщиков сбора по анализируемому управлению.

Рост фонда оплаты труда позволил увеличить суммы начислений сбора на обязательное государственное пенсионное страхование, поскольку является базой для расчета данного вида сбора. При этом наблюдается в 2005 году перепоступление начисленных сумм на фонд оплаты труда в размере 12364239 тыс. грн., что составило 8,3%. Таким образом, в 2006 году в анализируемое управление пенсионного фонда поступило 160701282 тыс. грн. средств сбора на общеобязательное государственное пенсионное страхование, что составило 108,3% от начисленных сумм сбора. В 2005 году поступления составили 109,8% от начисленных сумм, это связано с перечислением сумм задолженности по обязательному сбору за предыдущий год и перечислением обязательств 2006 года.

В бюджет Пенсионного фонда Украины в Орджоникидзеском районе г. Мариуполя поступают также средства по отдельным видам хозяйственной деятельности. Так, например, поступления с операций купли-продажи валюты поступают по ставке 1% от суммы операций полученной от продажи валюты. Также в управление поступают средства от операций купли - продажи недвижимости в размере 1%.

Проанализируем поступление денежных средств от отдельных видов хозяйственной деятельности представлен в таблице 2.9

Таблица 2.9

Анализ поступления денежных средств от отдельных видов хозяйственной деятельности, тыс. грн

Наименование выплаты

Поступления в 2005 г.

Уд. вес,

%

Поступления в 2006 г.

Уд. вес,

%

Отклонения

Поступления с операций по купле-продаже валют, тыс. грн.

1370,24

85,6

46,16

6,3

1324,08

Поступления от продажи имущества, тыс. грн.

229,88

14,4

695,66

93,7

+465,78

Всего

1600,12

100

741,82

100

- 858,3

Из данных таблицы 2.9 видно, что поступления от операций по купле-продаже валюты в учреждение Пенсионного фонда Украины в Орджоникдзевском районе г. Мариуполя в 2005 году поступило 1370,24 тыс. грн., что на 6,3 тыс. грн. меньше, чем 2006 году. Поступления с покупки-продажи недвижимости в 2006 составили 695,66 тыс. грн. или на 465,78 тыс. грн. больше, чем 2005 году.

Графически динамика поступления денежных средств от отдельных видов хозяйственной деятельности представлена на рисунке 2.9

Рис.2.9 Динамика поступления денежных средств от отдельных видов хозяйственной деятельности за 2005 -2006 года.

Из данных рисунка 2.8 видно, что поступления от операций по купле-продаже валюты в управление Пенсионного фонда Украины в Орджоникдзевском районе г. Мариуполя в 2005 году поступило меньше, чем 2005 году. Поступления с покупки-продажи недвижимости в 2006 году больше, чем 2005 году. Таким образом за период 2005 -2006 года произошло перевыполнение плановых показателей поступления средств от плательщиков сбора т.к поступлений от операций по купле-продаже валюты в управление Пенсионного фонда Украины в Орджоникдзевском районе г. Мариуполя в 2005 году поступило меньше, чем 2005 году. Поступления с покупки-продажи недвижимости в 2006 году больше, чем 2005 году.

2.5 Анализ недоимки и ее влияние на выполнение плана по доходам

Задолженность по сбору на обязательное государственное пенсионное страхование, состоит из таких видов платежей: недоимка по сбору на обязательное государственное пенсионное страхование от фонда оплаты труда, задолженность по льготной пенсии, пене и штрафным санкциям, задолженность по возмещению пенсий научным сотрудникам. Анализ изменения задолженности по годам, ее виды и размер представлены в таблице 2,10

Таблица 2.10

Анализ задолженности по видам платежей в Пенсионный фонд за период 2005-2006 года, тыс. грн.

Наименование платежа

2005 год

2006 год

Отклонения

Тыс. грн

%

Тыс. грн

%

Тыс. грн.

%

Недоимка по сбору

732,7

81,8

965,8

85,2

+233,10

+3,4

Недоимка по пене

66,5

7,5

20,9

1,9

-45,60

-5,6

Недоимка по штрафным санкциям

96,7

10,7

146,3

12,9

-49,60

2,2

Всего недоимки

895,90

100

1133

100

+229,10

Из таблицы 2.10 видно, что произошел рост недоимки в 2006 году на 242,10 тыс. грн. и составила 965,8 тыс. грн.

Изменение структуры недоимки за анализируемый период времени отражен на рисунке 2.10

Рис.2.10 Динамика структуры недоимки управления ПФУ в Орджоникидзевском районе г. Мариуполя.

Из данных рисунка 2.9 видно, что рост недоимки в 2006 году произошел за счет роста недоимки по сбору на сумму 223,10 тыс. грн. При этом недоимка по штрафным санкциям снизилась на 49,60 тыс. грн. недоимки по пене на сумму 45,6 тыс. грн

Поскольку недоимка является одним из факторов, снижающих сумму собственных средств управления ПФУ, то управление постоянно проводит работу по ее снижению.

Анализ состояния недоимки за период 2005-2006 года представлен в таблице 2.11

Таблица 2.11

Анализ состояния недоимки за 2005-2006 годы. тыс. грн.

Уменьшение недоимки

2005 год

2006 год

Тыс. грн.

%

Тыс. грн.

%

Погашено через учреждения банков

801,6

97,12

1185,6

98,00

Списано

23,8

2,88

24,1

2,00

Всего

825,4

100

1209,7

100

Данные таблицы 2.11 свидетельствуют о том, что как в 2005, так и в 2006 году сумма недоимки снизилась в основном за счет погашения через учреждения банков. Так в 2005 году погашено через учреждения банков 801,6 тыс. грн., что составило 97,12% от общей суммы уменьшения недоимки, а в 2005 году 1185,6 тыс. грн. или 98,00%. При этом негативным явлением является увеличение с 23,8 тыс. грн. до 24,1 тыс. грн. суммы списанной недоимки, что говорит о несвоевременной работе юридического отдела анализируемого управления по передаче дел по искам востребования платежей в ПФУ, а также о прошедших сроках исковой давности.

Таким образом одним из путей уменьшения задолженности перед ПФУ является погашение задолженности векселями, реализация имущества задолжников по решениям суда, а также мировое соглашение с задолжников. Ни одним из этих методов управление не пользовалось ни в 2005, ни в 2006 году.

2.6 Выводы и мероприятия по улучшению финансового обеспечения пенсионных выплат

Как показали результаты проведенного анализа на протяжении 2007 года управлением Пенсионного фонда Орджоникидзеского района должна быть проведена значительная организационная, экономически - финансовая и правовая работа относительно обеспечению выполнения доведенных плановых показателей по наполнению бюджета собственными средствами, своевременного назначения, пересчета и в полном объеме финансирования выплат пенсий и денежной помощи.

Планируется провести 25 учебных семинаров с плательщиками по вопросам полноты отчислений страховых взносов,

Ожидается, что в результате всех принятых мер в 2008г бюджет будут привлечены 1395000 грн. собственных средств, что на 39897 грн. больше 2007 года. Себестоимость затрат на проведение семинаров составит:

Оплата труда работников, которые будут их курировать, а это 3 человека составит за 12 месяцев 360000 грн.

Учебная литература будет стоить 25000 грн.

Таким образом себестоимость проведения семинаров составит 385000 грн.

Планируется получить дополнительные поступления 1395000 грн.

Таким образом ожидаемый экономический эффект от проведения семинаров составит:

1395000-385000=1010000грн.

Рекомендуется провести 7 общих проверок с инспекторами труда по вопросам соблюдения требований законодательства относительно оплаты труда, 48 проверок с государственной налоговой администрацией относительно выявления финансовых ресурсов плательщиков для покрытия долгов из страховых взносов.

Значительная работа должна быть проведена с плательщиками - должниками относительно возмещения долгов, особенно прошлых лет.

В результате всех принятых мер в бюджет будут привлечены 1395,3 млн. грн. собственных средств, что на 398,9 млн. грн. больше 2007 года, темпы роста составят 140%.

В результате чего плановое задание из поступления собственных средств будет выполнено на 107,3%, так его выполнение будет обеспечено всеми подведомственными участками.

В результате чего в 2008 году поступит 100,3 процента от начисленных к уплате страховых взносов, что на 0,6% больше 2007 года.

Кроме того необходимо усовершенствование форм и методов работы с плательщиками предприятиями и предприятиями жилищный - коммунальной сферы относительно улучшения расчетов из платежей в бюджет ПФУ и уменьшение задолженности.

На протяжении 2008 года должны совершенствоваться формы и методы работы с плательщиками и предприятиями жилищный - коммунальной сферы: от чисто декларативной формы и констатации фактов перейти на индивидуальную работу с каждым таким плательщиком и наладить тесное сотрудничество с жилищно - коммунальным хозяйством. При участии этих управлений провести общие совещания - собеседования с наибольшими плательщиками - должниками.

Немаловажным является продолжение сотрудничества с государственной исполнительной службой, прокуратурой и арбитражными управляющими относительно использования всех путей уменьшения задолженности в Пенсионный фонд Орджоникидзеского района г. Мариуполя.

Управлению Пенсионного фонда Орджоникидзеского района г. Мариуполя рекомендуется употребить на протяжении 2008 года ряд общих организационных мероприятий с органами государственной исполнительной службы, прокуратурой и арбитражными управляющими, которые в конечном итоге дадут уменьшение задолженности из страховых взносов на 5,6 млн. грн., или 11%, льготных пенсий - на 2,6 млн. грн., или 29%.

Совместно с прокуратурой провести 4 проверки наибольших должников.

Необходимо обеспечение надлежащей работы относительно взыскания в судебном порядке задолженности платежей в бюджет Пенсионного фонда Орджоникидзевского района г. Мариуполя.

Обеспечение последующей реализации работ для формирования анкетных баз данных и выдачи свидетельств об общеобязательном государственном социальном страховании.

Таким образом состоянием на 01.08.2008 году будет обеспечено получение от страхователей, введение к базе данных и передачу к Центру 448,8 тыс. заполненных анкет.

Подготовить материалы в средства массовой информации относительно использования страхового свидетельства для пересмотра лицом информации, которое накоплено о ней в центральном хранилище базы данных системы персонифицированного учета сведений, с помощью информационного киоска.

Планируется усовершенствование форм и методов информационно - разъяснительной работы в соответствии с заданиями стратегии развития пенсионной системы через проведение Дней Пенсионного фонда, Дней открытых дверей для студентов и молодежи, лекций для безработных, уроков для учеников общеобразовательных школ.

Информационно-разъяснительная работа является одним из приоритетов, который обеспечивает практическую реализацию пенсионной реформы. Содержание ее заключается не только в информировании населения относительно сути пенсионной реформы и изменений, которые происходят в связи с ее внедрением, но в работе, направленной на информирование органов местной власти, страхователей, общественных организаций, застрахованных лиц и пенсионеров о связи между наполнением бюджета Пенсионного фонда, его источниками, задолженностью, заработной платой, страховым стажем и пенсионным обеспечением.

На протяжении последних лет в управлении Пенсионного фонда сложилась четкая система ее организации и проведения, в основу которой положен дифференцированный подход к разным группам населения. Благодаря такому подходу из общего количества населения сгруппированы 5 категорий, на которые распространяется информационная работа. Самыми численными категориями среди них являются работоспособные лица, пенсионеры и страхователи. Вовлечена в информирование ученическая и студенческая молодежь, а также безработные.

В повседневной работе используются разнообразные формы информирования, которые являются традиционными, действенными и эффективными. Приобрели признание и поддержку среди пенсионеров такие формы, как выездные приемы в населенных пунктах и встречи по месту жительства, учебный - разъяснительные семинары для бухгалтеров и руководителей предприятий, учреждений, организаций. Традиционным в области уже стало проведение ежегодного заключительного этапа обзора "Лучший плательщик года". В повседневную практику работы надежно вошли такие формы работы как Дни открытых дверей для студентов и молодежи, проведение уроков в общеобразовательных школах для ученической молодежи 9-11 классов, а также проведения совместно с центрами занятости лекций для безработных граждан.

Внедрить сотрудничество со средствами массовой информации, передачи на пенсионную тематику которые бы звучали на протяжении 69 часов радио та телеэфирного времени, а это почти 6 часов информации в месяц.

На общегосударственном уровне намечено продолжение реализации Программы кадрового обеспечения органов Пенсионного фонда Украины на 2008 годы, утвержденной постановлением правления от 01.12.03 №20-2, мероприятий, направленных на борьбу с коррупцией, обеспечения ровных прав и возможностей женщин и мужчин.

На протяжении 2007 года в главном управлениях назначено и перемещено на высшие должности 348 работников, из которых по конкурсу - 168 чел., из кадрового резерва 180 человек.

Провести 5 потоков курсов повышения квалификации по профессиональным программам и обеспечено организацию 19 краткосрочных семинаров. На протяжении года разными видами учеб будет охвачено 776 специалистов.

Таким образом приоритетами деятельности управления Пенсионного фонда Орджоникидзеского района г. Мариуполя будут:

1. Обеспечение ежемесячного безусловного выполнения плановых показателей через качественное наполнение всех источников и изыска дополнительных.

2. Усовершенствование форм и методов работы с плательщиками частной формы собственности, с целью их социальной защиты и обеспечения социальных гарантий наемных работников.

3. Укрепление взаимодействия с инспекцией труда, государственной налоговой администрацией, прокуратурой по вопросам соблюдения плательщиками минимальных гарантий в оплате труда.

4. Обеспечение своевременности проведения пересчета пенсий согласно изменений пенсионного законодательства и сообщения пенсионеров об изменениях их размера пенсий.

5. Усовершенствования форм и методов контроля за правильностью назначения, пересчета и выплаты пенсий.

6. Поэтапное проведение централизации выплаты пенсий.

7. Продолжение сотрудничества с государственной исполнительной службой, прокуратурой и арбитражными управляющими относительно использования всех путей уменьшения задолженности в Пенсионный фонд Украины.

8. Продолжение исковой работы относительно взыскания в судебном порядке задолженности в Пенсионный фонд Украины.

9. Усовершенствование форм и методов работы по вопросам привлечения к сдаче отчетности СПОВ физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности, которые избрали особенный способ налогообложения.

10. Установление и введение в эксплуатацию информационных киосков для обеспечения автономного доступа граждан к базам данных Пенсионного фонда Украины.

11. Максимальное охватывание разных категорий граждан информационно - разъяснительной работой, внедрение и распространение наиболее эффективных и действенных ее форм.

12. Обеспечение выполнения плана мероприятий по реализации Концепции преодоления коррупции в Украине "На пути к доброчинності" на период до 2010 года.

13. Обеспечение реализации гражданами конституционного права на обращение и обеспечение выполнения Указа Президента Украины от 18.12.2007 года №1228 "О дополнительных безотлагательных мероприятиях по созданию благоприятных условий жизнедеятельности лиц с ограниченными физическими возможностями".

Вывод

Пенсионный фонд является самоуправляющейся неприбыльной организацией и осуществляет свою деятельность на основании Положения, который утверждается его правлением.

Пенсионный фонд совершает управление финансами государственного пенсионного страхования и, по сути, выступает гарантом стабильности государственной системы пенсионного страхования. Он функционирует в Украине как самостоятельная финансово-банковская система с 1992 года.

Положение о Пенсионном фонде Украины утверждается Кабинетом Министров Украины.

Деятельность Пенсионного фонда начинается с 1 января 1991 г. Все юридические лица должны были пройти регистрацию и производить уплату страховых взносов в Пенсионный фонд. Должностные лица предприятий, учреждений и организаций несут в установленном порядке ответственность за неполное и несвоевременное удержание и перечисление обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд.

Основным документом, регулирующим и определяющим деятельность районного управления Пенсионного фонда, является Положение о Орджоникидзевском районном управлении г. Мариуполя Пенсионного фонда Украины.

Орджоникидзеское районное управление г. Мариуполя Пенсионного фонда Украины является органом Фонда, подведомственным Донецкому областному управлению Пенсионного фонда.

Основные расходы управления из собственных средств приходятся на пенсионное обеспечение лиц, которым назначена пенсия в соответствии с Законом Украины "О общеобязательном государственном пенсионном страховании". В 2006 году удельный вес этих выплат составил 96,12%, что на 0,82% выше, чем в 2005 году. Увеличение по данной статье расходов в абсолютном выражении составило 66451,01 тыс. грн.

На пенсионное обеспечение лиц, пенсия которым назначена в соответствии с другими законодательными актами в 2006 году увеличились на 41,36 тыс. грн., хотя в удельном весе произошло уменьшение на 0,03%, чем в 2005 году.

На пенсионное обеспечение лиц, которым назначена социальная пенсия, пенсия на выплату, доплату и повышения пенсий, по разным пенсионным программам и на пенсионное обеспечение лиц, которые имеют право на выход раньше установленного срока - все виды взял на себя финансирование - Государственный бюджет.

Другие расходы, в том числе на организацию работы Пенсионного фонда в 2006 году увеличились на 3991,66 тыс. грн. или на 1,45%.

Таким образом пенсионные выплаты увеличиваются с каждым годом.

Заключение

Бухгалтерский учет в управлении Пенсионного фонда Орджоникидзеского района отличается рядом особенностей т.к владельцем любого бюджетного учреждения является государство, то и все расходы и доходы контролируются им на основания документов, а именно сметы доходов и расходов.

Субъектами нормативной регуляции бухгалтерского учета бухгалтерского учета в управлении Пенсионного фонда является Кабинет Министров Украины, Министерство финансов Украины, Государственное казначейство Украины, Государственная налоговая служба Украины, Национальный банк Украины, Контрольно-ревизионное управление Украины, Фонд государственного имущества Украины, Министерство экономики Украины, Государственный комитет статистики Украины и другие государственные органы.

Доходы Пенсионного фонда на сегодня формируются в основном за счет обязательных взносов работодателей. Пока что незначительно участие работающих граждан в их формировании. Повышение части граждан в структуре плательщиков должно стимулировать их заинтересованность в снижении рисков, заботы о здоровье, позволит включить в круг застрахованных неработающих членов семьи.

Наполнение бюджета Пенсионного фонда зависит как от низкого уровня заработной платы большинства работающих, так и от хронической задержки с ее выплатой, что соответственно отражается на страховых выплатах.

Пенсионное страхование охватывает значительное количество граждан (около 14,5 млн. человек), а пенсионная система перезагружена различными льготами и выплатами. Через Пенсионный фонд происходит финансирование, кроме пенсий по возрасту, еще и пенсий по инвалидности, в случае потери кормильца, социальных пенсий. Часть средств на финансирование указанных выплат поступает несвоевременно, что приводит к задержке в выплате пенсий.

Увеличивается количество граждан, которые выходят на пенсию еще не достигнув пенсионного возраста из-за наличия льготных условий и выслугу лет. Количество досрочных пенсий по возрасту увеличилось вдвое и составляет 28% от общего количества лиц, которые получают такую пенсию.

В Украине с 2004 года внедрена трехуровневая модель как основа для реформирования действующей пенсионной системы в составе: солидарной системы, системы обязательного и добровольного накопления. Солидарная система (первый уровень) должна быть сохранена, однако существенно реформирована. Относительный размер и важность каждого уровня будут зависеть от экономических и финансовых факторов.

В солидарной системе должны быть произведены следующие изменения: пересмотр порядка начисления пенсий и привязка их размера к стажу и предыдущего заработка; приостановление выплат льготных пенсий за счет солидарной системы; учет всего трудового стажа и заработанных пенсионных взносов при определении величины пенсий; внедрение единого коэффициента для расчета размера пенсии; переложение на государственный бюджет финансирования выплат лицам, которые имеют социальные пенсии; внедрение новых подходов к финансированию выплат лицам, которые имеют социальные пенсии; повышение минимального размера трудовой пенсии; отмены максимального размера трудовой пенсии и т.д.

В данной дипломной работе была проанализирована организация бухгалтерского учета управления ПФУ в Орджоникидзевском районе г. Мариуполя.

В разделе "Гражданская оборона" был рассмотрен вопрос о защите при выбросах сильнодействующих ядовитых веществ и предложены защитные мероприятия.

Список использованных источников

1. О предприятиях в Украине: Закон Украины // Законодательство Украины о предпринимательстве. - Х.: ООО "Одиссей", 2002. -448с.

2. О предпринимательстве: Закон Украины // Законодательство Украины о предпринимательстве. - Х.: ООО "Одиссей", 2002. -448с.

3. О системе налогообложения: Закон Украины // 18 февраля 1997 г.

4. О гражданской обороне: Закон Украины // Голос Украины. - 15 мая 1991.

5. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера: Закон Украины // Голос Украины. - 12 декабря 2000.

6. Положение о Гражданской обороне Украины: Постановление Кабинета Украины №239 от 10.05.1994.

7. Зятковський І.В. Фінанси підприємств: Навч. Посібник. - 2-ге вид., перероб. та доп. - К.: Кондор - 2003. - 364с.

8. Бланк И.А. Управление использованием капитала.: К.: "Ника-Центр" 2000. - 656 с.

9. Бланк И.А. Управление формированием капитала.: К.: "Ника-Центр", 2000. - 512 с.

10. Бланк И.А. Финансовый менеджмент.: К.: "Ника-Центр" 2000. - 656 с.

11. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 768 с.

12. Уткин Э.А. "Финансовый менеджмент", Учебник для вузов. - М.: Издательство "Зерцало", 1998. - 272 с.

13. Финансовый менеджмент: Учебник для вузов/ Н.Ф. Самсонов, Н.П. Баранникова, А.А. Володин и др.; под ред. Проф. Н.Ф. Самсонова. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1995. - 495с.

14. Павлова Л.Н. Финансовый менеджмент. Управление денежным оборотом предприятия: Учебник для вузов. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. - 400 с.

15. Любушин Н.П., Лещева В.Б., Дьякова В.Г. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: Учеб. Пособие для вузов/ Под ред. Проф. Н.П. Любушина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 471 с.

16. Анализ финансовой отчетности А.Н. Кононенко, Харьков - издательский дом "Фактор", 2002 - 64 с.

17. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. Москва: Финансы и статистика, 2000 год. - 416 с.

18. Маркрьян Э.А., Герасименко Г.П. Финансовый анализ. Москва: Приор, 1997 год.

19. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Минск: ООО "Новое знание", 2001 год.

20. Бердникова Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Москва: ИНФРА - М, 2002 г.

21. Анализ хозяйственной деятельности в промышленности: Учебник/ Л.А. Богдановская, Г.Г. Виногоров, О.Ф. Мигун и др.; 2-е издание., Москва, Выш. Шк. 1996г. - 363 с.

22. Бутинець Т.А. Теорія бухгалтерського обліку: Підручник. - Житомир: ПП "Рута", 2000. - 637 с.

23. Джога Р.Т. Бухгалтерський облік у бюджетних установах. - Київ, 2001. - 250 с.

24. Загородній А.Г., Вознюк Г.Л., Смовженко Т.С. Фінансовий словник: 2-ге вид, випр. та доп. - Львів: Центр Європи, 1997. - 576 с.

25. Сопко В.В. Бухгалтерський облік: Навчальний посібник. - Київ, 2000. - 578 с.

26. Зайчук Б.О. Система пенсійного забезпечення сьогодні і завтра: коментар застосування Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування ". - К.: Формат.

27. Маляревский Ю.Д., Симченко Л.Н., Ольховская В.В. Бюджетный учет и отчетность: Учебное пособие, - Х,: Издательский ДОМ "ИНЖЕК", 2003 г.

28. Бухгалтерский облік в бюджетних установах: Навчальний посібник для Студентів вищих навчальних закладів/Л. Панкевич, М. Зварич, Р. Бойко, Л. Лучечко. - Львів: Аверс, 2002,-316с.

Страница:


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены