Кредитование малого бизнеса (по материалам Читинского отделения Сбербанка России №8600)

- коэффициент независимости.

Методика расчета этих коэффициентов и нормативы их значений приведены в таблице 1.2.

Таблица 1.2 Методика расчета коэффициентов. Нормативы их значений

Коэффициенты	Методика расчета	Нормативы
Коэффициент абсолютной ликвидности, Кал	КАЛ = (ДС + КФЛ) / ОКС	0,2-0,25
Коэффициент критической ликвидности, Ккл	ККЛ = (ДС + КФЛ + ДЗ) / ОКС	0,7-0,8
Коэффициент текущей ликвидности, Ктл	КТЛ = (ДС + КФЛ + ДЗ + ЗЗ) / ОКС	1-1,25
Коэффициент финансовой независимости, Кфн	КФН = (Собственные средства / итог баланса) х 100%	50-60%

Примечание: Шеремет А.Д. Сайфулин Р.С. «Методика финансового анализа», М, 1995, стр. 69.

ДС - денежные средства;

ДЗ - дебиторская задолженность;

ЗЗ - запасы и затраты;

О_кс - краткосрочные обязательства;

КФЛ - краткосрочные финансовые вложения.

В зависимости от величины коэффициентов ликвидности и коэффициента финансовой независимости, предприятия, как правило, распределяются на 3 класса кредитоспособности. Применяемый для этого уровень показателей в различных методиках, используемых банками для определения кредитоспособности заемщиков неодинаков.

Условная разбивка заемщиков по классности может быть осуществлена на основании следующих значений коэффициентов, используемых для определения их платежеспособности (таблица 1.3).

Таблица 1.3 Разбивка заемщиков по классности «Банковское дело» Под.ред.проф. Колескикова В.И., Кроливецкой Л.П., М, «Финансы и статистика», 1995, стр.212-213.

Коэффициент	1-й класс	2-й класс	3-й класс
Кал	0,2 и выше	0,15-0,2	Менее 0,15
Ккл	0,8 и выше	0,5-0,8	Менее 0,5
Ктл	2 и выше	1,0-2,0	Менее 1,0
Кфн	Более 60%	40-60%	Менее 40%

Для определения кредитоспособности могут использоваться и другие показатели (коэффициенты), например, коэффициент деловой активности, коэффициент финансовой устойчивости, коэффициент рентабельности и другие.

Вопросы оптимального набора показателей, наиболее объективно отражающих тенденцию финансового состояния предприятий, решаются каждым коммерческим банком самостоятельно.

Весьма широко используется в западных банках метод кредитного СКОРИНГА. Скоринговая модель может использоваться как для оценки уже предоставленного кредита (т.е. степени вероятности нарушения фирмой условий кредитного договора) или для отбора потенциальных заемщиков.

Модель оценки коммерческой ссуды, предложенная американским экономистом Чессером, включает шесть переменных:

Х1 - отношение кассовой наличности и рыночных ценных бумаг к сумме активов;

Х2 - отношение чистой суммы продаж к сумме кассовой наличности и рыночных ценных бумаг;

Х3 - доход от вычета процентов и налогов к сумме активов;

Х4 - общая задолженность к сумме активов;

Х5 - основной капитал к акционерному капиталу;

Х6 - оборотный капитал к чистой сумме продаж.

Чессер для расчета брал показатели балансов фирм-заемщиков за год до получения кредита. Подставив расчетные показатели модели в формулу «Вероятности нарушения условий договора», Чессер правильно определил три из каждых четырех исследуемых случаев. Таким образом, при анализе деловых ссуд применяются разные приемы кредитного скоринга от простейших формул до сложных математических моделей. Например: крупный австрийский банк (таблица 1.4) при оценке риска кредита использует простую методику с тремя балансовыми показателями: эффективность использования капитала, коэффициент ликвидности и отношение акционерного капитала к сумме активов.

В зависимости от набранных очков предприятие попадает в одну из четырех групп риска.

Таблица 1.4 Кредитный скоринг в Австрийском банке «Кредитанштальт»

Показатели	Границы	Вес
Эффективность капитала	2-15%	50
Коэффициент ликвидности	15-40%	20
Акционерный капитал	2-35%	30

Группа риска (по количеству очков)

A	Более 90	C	От 20 до39
B	От 40 до 90	D	Менее 20

Источник: В.М.Усоскин «Современный коммерческий банк: Управление и операции», М, ИПЦ «ВАЗАР-ФЕРРО», 1994.

Оценка кредитоспособности заемщика может быть сведена к единому показателю - рейтинг заемщика.

Рейтинг определяется в баллах. Например, простой вариант рейтинга кредитоспособности можно построить на основании классности заемщика в соответствии с таблицей 1.4.

Сумма классности рассчитывается путем умножения классности (1,2,3) любого показателя (например, К_ал К_кл К_тл К_фн) и его доли (соответственно 30%, 20%, 30%, 20%). Так к первому классу могут быть отнесены заемщики с суммой баллов от 100 до 150, ко второму - от 151 до 250 баллов, к третьему - от 251 до 300 баллов.

В практике американских банков применяется «правило пяти Си», где критерии отбора клиентов обозначены слова, начинающиеся на букву «Си»: character (характер, репутация заемщика), capacity (финансовые возможности, способность погасить ссуду), capital (капитал, владение активами), collateral (наличие обеспечения), conditions (экономическая конъюнктура и ее перспективы).

В Англии ключевым словом, в котором сосредоточены требования по выдаче ссуд заемщикам, является термин «PARTS». Purpose (назначение, цель), amount (сумма, размер), repayment (оплата, возврат долга и процентов), term (срок), security (обеспечение, залог).

В Японии также применяют коэффициенты собственности (отношение собственного капитала к итогу баланса, соотношение заемного и собственного капитала, отношение долгосрочной задолженности к собственному капиталу, отношение иммобилизованного капитала к сумме собственного капитала и долгосрочной задолженности и др.

В Российской Федерации все большее распространение наряду с традиционными способами оценки кредитоспособности заемщика получает скоринг-кредитование. Это специальная шкала для измерения рейтинга заемщика, представляющая начисление баллов клиенту в зависимости от уровня его кредитоспособности.

Сегодня известно достаточно много методик кредитного скоринга. Одной из самых известных является модель Дюрана. Дюран выделил группы факторов, позволяющих максимально определить степень кредитного риска и коэффициенты для разных факторов, характеризующих кредитоспособность физического лица: пол, возраст, срок проживания в данной местности, профессия, финансовые показатели, работа, занятость.

Сбербанк РФ имеет свою методику оценки кредитоспособности физических и юридических лиц; индивидуальных предпринимателей и представителей малого бизнеса.

Таким образом, существует несколько методов оценки кредитоспособности и платежеспособности заемщика, от отбора и применения которых в последующем во многом зависит финансовое состояние и жизнеспособность банка. Неправильная оценка может привести к невозврату кредита, что в свою очередь вызовет нарушение ликвидности банка. Поэтому коммерческие банки придают огромное значение совершенствованию методов анализа и оценки кредитоспособности заемщиков.

Все больше уделяется внимание созданию кредитных бюро в банках. Потребность в упрощении сбора информации о потенциальных заемщиках банковское сообщество испытывало на протяжении длительного времени, но особенно остро данная проблема обозначилась с расширением объемов потребительского и ипотечного кредитования, а также кредитование малого бизнеса. В данном случае проявляется осторожность банков при оценке заемщиков, т.к. недостаток информационных ресурсов в сфере кредитования оборачивается для банков недополученными доходами и ростом рисков по кредитам.

С 1 января 2005 года действует Федеральный закон: «О кредитных историях». Закон направлен на создание условий, обеспечивающих снижение системных рисков при кредитовании для коммерческих банков, а также облегчение доступа добросовестных заемщиков к кредитным ресурсам.

Введение кредитных историй позволяет банкам снизить затраты по оценке кредитоспособности заемщиков, повысить качество управления рисками, уменьшить долю проблемных кредитов и как следствие, сократить расходы по созданию резервов. Полная информация позволит банкам выдавать надежным заемщикам кредиты с более высоким показателем соотношения размера и стоимости размера кредита, и стоимости размера залога, а также более низкими требованиями к размеру обеспечения и гарантий. Наличие кредитной истории будет стимулировать заемщиков к погашению кредитов, в поскольку противном случае они рискуют в будущем не получить кредит в кредитной организации. Правительством и Центральным банком РФ принята стратегия развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года, в связи с чем, создание условий для формирования эффективной системы хранения и использования кредитных историй отнесено к приоритетным направлениям развития норморегулирования банковской деятельности.

ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КРЕДИТОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА (ПО МАТЕРИАЛАМ ЧИТИНСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ СБЕРБАНКА РОССИИ №8600)

2.1 Организационно-экономическая характеристика ОСБ №8600

Сберегательный банк Российской Федерации является кредитной организацией. Учредителем Сберегательного банка является Центральный банк Российской Федерации. Сбербанк входит в банковскую систему Российской Федерации и в своей деятельности руководствуется Федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами, в том числе нормативными актами Банка России, а также Уставом Банка.

Банк является коммерческой организацией, основной целью которой является получение прибыли при осуществлении деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе при осуществлении банковских операций.

Читинское отделение СБ РФ №8600 входит в состав огромной филиальной сети Сбербанка России по всей стране и подчиняется Байкальскому Банку Российской Федерации, который расположен в городе Иркутске.

Читинское отделение осуществляет банковские операции на основании соответствующих лицензий, выдаваемых Банком России в порядке, установленном Федеральным законом.

Сбербанк осуществляет следующие банковские операции:

1. привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады;

2. размещение указанных выше привлеченных средств от своего имени и за свой счет;

3. открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

4. расчеты по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов по их банковским счетам;

5. инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;

6. куплю-продажу иностранной валюты в наличной и безналичной формах;

7. привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

8. выдачу банковских гарантий;

9. переводы денежных средств по поручениям физических лиц без открытия банковских счетов.

Банк вправе осуществлять обслуживание экспортно-импортных операций клиентов с применением различных финансовых инструментов, принятых в международной банковской практике.

Банк осуществляет операции с пластиковыми картами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Банком России.

Все банковские операции и сделки осуществляются в рублях и в иностранной валюте в соответствии с Федеральными законами.

За свою более чем полуторавековую историю Банк прошел сложный путь становления - от открытия первых российских сберкасс до крупнейшего коммерческого банка. Начало его деятельности положено в XIX веке и включает несколько этапов.

- 30 октября 1841 года вышел Указ Императора Николая I об учреждении в России сберегательных касс «с целью доставления недостаточным всякого звания людям средств к сбережению верным и выгодным способом»;

- 1842 год. Открылись первые сберкассы в Москве и Санкт-Петербурге;

- 1862 год. Общее управление сберегательными кассами было возложено на Государственный банк под наблюдением Министерства Финансов;

- 1895 год. По инициативе министра финансов С.Ю.Вите принят новый Устав сберегательных касс. Сберкассы стали именоваться «Государственными»;

- 1918 год. Декрет Совета Народных Комисаров РСФСР от 21 января о неприкосновенности вкладов в сберегательных кассах;

- 1919 год. Декрет Совнаркома РСФСР от 10 апреля о слиянии сберкасс с Народным банком РСФСР;

- 1921 год. Постановление Совета Народных Комисаров РСФСР от 26 декабря «Об учреждении государственных сберегательных касс;

- 1948 год. Утвержден новый Устав Государственных трудовых сберегательных касс;

- 1988 год. Государственные трудовые сберегательные кассы преобразованы в Сбербанк СССР как государственный специализированный банк по обслуживанию населения;

- 1990 год. Российский Республиканский банк Сбербанка СССР объявлен собственностью РСФСР. Сберегательный банк РСФСР преобразован в Акционерный Коммерческий банк;

- 1991 год. На общем собрании акционеров вновь учрежден Акционерный Коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации в форме акционерного общества в соответствии с Законом РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» от 2 декабря 1990 года;

- 1993 год. Сбербанку присвоен статус официального дилера Центрального Банка Российской Федерации по Государственным Краткосрочным Бескупонным Облигациям и Облигациям Федерального Займа и уполномоченного банка по работе с Золотыми сертификатами Министерства финансов Российской Федерации. Начата эмиссия собственных векселей и депозитных сертификатов;

- 1996 год. По финансовым результатам года Сбербанк России, единственный из российских банков, вышел в первую сотню крупнейших кредитных институтов Европы (в том числе 8-е место по размеру прибыли, 11-е место по доходности капитала). Банк впервые получил аудиторское заключение по международным стандартам бухгалтерского учета. Общим собранием акционеров была утверждена «Концепция развития Сбербанка России», предусматривающая дальнейшее преобразование банка в универсальный кредитно-финансовый институт.

Успешный выход Сбербанка на Мировой финансовый рынок еще раз подтвердил его репутацию надежного и динамично развивающегося банка.

В настоящее время банк развивается по всем направлениям, обеспечивая клиентам широкий спектр банковских услуг с использованием современных банковских технологий, экономическую безопасность вверенных ему средств, качественное и своевременное выполнение поручений клиентов, также проведение эффективной экономической (в том числе и кредитной) политики.

Банк стабильно выполняет с большим запасом прочности обязательные экономические нормативы, установленные Центральным банком Российской Федерации для всех коммерческих банков.

Существенно укрепилось положение банка на рынке наличной иностранной валюты. Организованы региональные банкнотные центры для подкрепления близлежащих филиалов Банка валютой. Ближайший такой центр находится в Байкальском банке РФ в городе Иркутске.

Акционерами Сбербанка РФ являются более 375 тысяч юридических и физических лиц. Крупнейшим акционером является Центральный банк Российской Федерации, который в соответствие с Федеральным законом от 4 марта 1998 года 34-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации» и Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О Центральном банке Российской Федерации» и Уставом Сбербанка России владеет контрольным пакетом акций (51%).

Структура акционеров банка характеризуется следующими данными:

- 60% - банковский сектор (включая Банк России)

- 18% - инвестиционные компании;

- 11% - юридические лица;

- 11% - физические лица.

Сбербанк неизменно обеспечивает своим вкладчикам процентные ставки по вкладам, превышающие уровень инфляции. В 2005 году средняя процентная ставка в 1,5 раза превысила уровень годовой инфляции.

За последние годы Банком были введены новые виды вкладов: «Универсальный», «Зарплатный», «Пенсионный плюс», «Пополняемые депозиты», «Пенсионные пополняемые депозиты». При этом банк ориентировался на введение вкладов с фиксированной процентной ставкой, неизменной в течении всего периода хранения вклада. Особой привлекательностью пользуются «социальные» вклады - пенсионные, в связи с повышенной по ним процентной ставкой.

Увеличивается количество обслуживаемых подразделений Министерства обороны РФ, Министерства Внутренних дел, Учреждений исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности и т.д.

Банк является одним из лидеров среди банковских учреждений по объему средств, привлеченных на карточные счета. Активно выпускаются и внедряются международные платежные карты: Viza Electron, Master Card, Cirrys Maestro и т.д.

Банк осуществляет услуги по кредитованию населения, покупке и продаже свободно конвертируемой валюты, организует работы по расчетно-кассовому обслуживанию юридических лиц, проводит операции с ценными бумагами, обеспечивает освоение различных форм кредитования и максимального использования кредитных ресурсов для повышения доходов банка, оказывает финансовые услуги.

На протяжении многих лет Сбербанк России является постоянным партнером малого бизнеса. В последние годы Банком была разработана и реализована система мер, направленных не только на расширение кредитования малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, но и на оказание нефинансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.

Сбербанком России разработана собственная Программа поддержки малого бизнеса, как финансовой посредством предоставления специализированных кредитов, в рамках которой на регулярной основе осуществлялась консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства не только по проблемам банковского обслуживания, но и по основным вопросам хозяйственно-экономической деятельности.

Кроме того, Банк принимает активное участие во всех региональных программах поддержки малого бизнеса.

Реализация «Программы Стратегического развития кредитования малого бизнеса Читинского Отделения СБ.РФ №8600» в 2005-2006 годах привела к росту объемов финансирования малого бизнеса в Читинской области. За прошедший год малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям было предоставлено более 23,5 млрд. рублей.

Заемщиками ЧОСБ №8600 на 01.01.2007 года являются около 1520 субъектов малого бизнеса, причем 70% из них - индивидуальные предприниматели.

Для сравнения можно привести данные за 2005 год, когда кредитов было предоставлено на сумму 16,3 млрд. рублей.

В связи с чем видно, что кредитование в ОСБ №8600 для малого бизнеса стало одним из основных источников заимствованных средств.

Организационную структуру Читинского отделения СБ РФ №8600 можно описать схемой (рис. 2.1).

Рис. 2.1. Организационная структура Читинского отделения СБ РФ №8600 Примечание: составлено автором

Отдел бухгалтерского отчета и отчетности обеспечивает контроль за использованием собственных и привлеченных ресурсов и управление ими, контроль за наличием и движением имущества банка и прочих материальных ценностей, формирование полной и достоверной информации о состоянии расчетов, ценных бумаг, обязательств, финансовых результатов, резервов.

Экономический отдел обобщает экономическую информацию, анализирует финансово-хозяйственную деятельность, выявляет причины, влияющие на прибыль и разрабатывает предложения по ее увеличению, изучает эффективность совершаемых операций и оказываемых услуг.

Отдел внутреннего контроля осуществляет контроль за деятельностью других подразделений банка, путем проведения ревизий.

Юридический отдел обеспечивает правовое обеспечение деятельности банка в целом и каждого отдельного подразделения.

Отдел вкладов и расчетов проводит аналитическую работу по сбору, обобщению, систематизации и координации работы по обслуживанию клиентов банка, как юридических, так и физических лиц.

Отдел ценных бумаг проводит методологическую работу по операциям с ценными бумагами, осуществляет сбор и анализ информации по осуществляемым операциям, непосредственно проводит операции по покупке, продаже, хранению ценных бумаг.

Отдел валютных и неторговых операций собирает, систематизирует и организует работу по операциям с иностранной валютой, осуществляет методологическую работу.

Отдел безопасности и защиты информации обеспечивает внутреннюю, информационную и общую безопасность деятельности банка.

Отдел информатики и автоматизации банковских работ проводит работы по обеспечению средствами связи, автоматизации, электронно-вычислительной техникой, организует работу по программному обеспечению и расчетам по банковским операциям, внедрению новых технологий и услуг с использованием средств вычислительной техники.

Отдел кассовых операций и инкассации занимается сбором, доставкой и сопровождением денежных средств при перемещении их между различными подразделениями банка и вне банковских подразделений, осуществляет сбор и систематизацию информации о движении денежных средств в целом по банку, ведет методологическую работу. Операционные отделы, универсальные дополнительные офисы и специализированные дополнительные офисы занимают особое место среди отделений банка, выполняя функции по предоставлению реальных банковских услуг юридическим и физическим лицам.

Управление кредитования собирает и обобщает информацию о выданных кредитах, готовит представление и осуществляет выдачу кредитов по решению Кредитного Комитета, контролирует использование и возврат кредитов. Также осуществляет краткосрочное и долгосрочное кредитование, кредитование населения. Кредитный комитет разрабатывает кредитную политику банка - это действующий орган Банка, к компетенции которого относится принятие решений по вопросам кредитования юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2.2 Кредитная политика, предлагаемая Читинским отделением СБ РФ №8600 малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям

Выполняя функцию привлечения денежных средств, Банк выступает в качестве заемщика. Аккумулируя значительные средства, Банк превращает их в капитал путем вкладывания их в экономику, предоставляя кредиты и приобретая ценные бумаги.

Выполняя функцию предоставления кредита, Банк выступает посредником между субъектами, в них нуждающимися. Как правило, в экономике часто наблюдается ситуация, когда денежные средства находятся у одних, в то время как их реальная необходимость возникает у других. Такое соотношение теоретически можно реализовать путем предоставления первыми субъектами средств в кредит, но практически очень трудно из всей массы экономических субъектов найти именно того, у кого денежные средства имеются в необходимом количестве и на неопределенный срок. Этим и занимается Сбербанк РФ. Как посредник он, аккумулируя денежные средства, имеет возможность предоставлять их нуждающимся в необходимом количестве и на требуемый срок. Таким образом, осуществляется кредитование предприятий, промышленности, государства и населения.

Выполнение этой функции способствует расширению производства, финансированию промышленности, облегчению создания запасов, расширению потребительского спроса, облегчению финансовой деятельности правительства, сокращению издержек производства.

Общий кризис российского финансового рынка не мог не отразиться на доступности финансовых ресурсов и для малого бизнеса. Распространено мнение, что представители малого бизнеса - рискованные заемщики, поэтому ссудные ставки им назначают повыше и срок возврата поменьше, а длительность операции требует больше времени и затрат.

Сбербанк РФ предлагает своим клиентам - упрощенную программу кредитования малого бизнеса.

Упрощенная программа кредитования малого бизнеса:

- индивидуальный подход и персональный менеджер, ведущий проект, помощь в оформлении и сборе документов для получения кредита;

- конкурентоспособные процентные ставки;

- срок кредитования до трех лет;

- небольшой пакет документов;

- срок рассмотрения заявки не более 8 рабочих дней;

- гибкий подход к обеспечению по кредиту, возможность предоставления беззалоговых или частично обеспеченных кредитов;

- возможность не страховать имущество, переданное в залог;

- благоприятный график возврата кредита, учитывающий сезонность бизнеса;

- возможность отсрочки первого платежа по основному долгу до 6 месяцев;

- возможность выдачи кредита наличными деньгами;

- возможность получения кредита в любом городе на территории Байкальского банка Сбербанка России.

В 2004 г. в Читинском отделении Сбербанка РФ №8600, наряду с кредитованием юридических лиц, физических лиц, частных клиентов, был создан сектор кредитования малого бизнеса.

Сектор кредитования малого бизнеса (далее по тексту - Сектор) в своей работе руководствуется Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», иными законами и правовыми актами РФ, нормативными актами Центрального Банка РФ, Уставом Сбербанка России, решениями Наблюдательного совета, Правления и Президента Сбербанка России, Положением о Байкальском банке Сбербанка России, Положением о Читинском ОСБ №8600, Положением об Управлении кредитования Читинского ОСБ №8600, иными нормативными и распорядительными документами Сбербанка России, Байкальского банка, Читинского ОСБ №8600.

Задачами Сектора являются:

- осуществление кредитования субъектов малого предпринимательства.

Функции Сектора:

- осуществляет все виды кредитования субъектов малого предпринимательства, установленные и определенные решениями уполномоченных органов Сбербанка России и Байкальского банка СБ РФ;

- рассматривает заявки, проводит переговоры с клиентами, подготавливает все необходимые документы на выдачу кредитов клиентам отделения - юридическим лицам и предпринимателям, анализирует кредитные проекты и делает заключения, которые представляет на кредитный комитет Отделения;

- контролирует своевременность и полноту выполнения условий кредитных договоров и решений кредитного комитета, своевременность уплаты процентов и возврата основного долга, взыскание возникающей просроченной задолженности по клиентам Отделения;

- осуществляет текущий контроль за соблюдением утвержденных технологий проведения операций, подверженных кредитным рискам, с обязательным письменным документальным оформлением результатов;

- проводит анализ результатов кредитной работы Отделения и поступающих предложений по совершенствованию существующих и разработке новых инструктивных документов;

- накапливает, систематизирует и проводит анализ отчетный информации, характеризующей состояние и организацию работы по кредитованию субъектов малого предпринимательства в Отделении.

Организация работы Сектора:

- сектор организует свою работу, исходя из возложенных на него задач и выполняемых функций в соответствии с перспективными и текущими планами работы;

- сектор координирует свою деятельность с другими подразделениями Отделения в целях соблюдения интересов Отделения;

- сектор в пределах своей компетенции и на основании решений Кредитного комитета Отделения и Совета Отделения направляет распоряжения для исполнения другим отделам.

Кредитование Сбербанком России осуществляется в соответствии с действующим Кредитным договором между Сбербанком России и Европейским банком реконструкции и развития в рамках программы по поддержке малого предпринимательства.

Банк предоставляет кредиты юридическим лицам - резидентам Российской Федерации и предпринимателям - гражданам Российской Федерации, ведущим хозяйственную деятельность в течении не менее шести месяцев и заключившим с Банком договор банковского счета.

Банк предоставляет кредиты в валюте Российской Федерации и иностранной валюте с учетом лимитов и ограничений, установленных Сбербанком России.

Обязательным условием кредитования является предоставление заемщиком бизнес-плана на весь период пользования кредитом либо технико-экономического обоснования (ТЭО) кредита.

Цели кредитования:

Кредиты выдаются на пополнение оборотных средств сроком до 1,5 лет:

- закуп сырья, материалов, товаров для перепродажи, оплата текущих расходов и т.п.;

- выплата заработной платы работникам, оплата текущих налогов.

Также кредиты предоставляются на инвестиционные цели сроком до 3-х лет:

- приобретение объектов недвижимости (в т.ч. вместе с земельным участком, на котором они расположены) для использования в целях производства, торговли или оказания услуг, а также размещения офисных помещений;

- расходы по капитальному и (или) текущему ремонту помещений;

- выкуп земельных участков под находящимися в собственности заемщика объектами недвижимости, используемыми в хозяйственной деятельности;

- приобретение оборудования (включая приобретение и установку торговых павильонов) и транспортных средств, предназначенных для производства, торговли или оказание услуг;

- приобретение сельскохозяйственных животных (кроме птицы);

- погашение текущей задолженности Заемщика перед другими банками (за исключением задолженности по уплате начисленных процентов за период более 1 месяца) и платы за долгосрочный возврат кредита.

Обеспечение.

В качестве обеспечения своевременного исполнения обязательств по предоставленному кредиту Банком могут приниматься виды имущественного обеспечения (залог) с нижеуказанным поправочным коэффициентом (Таблица 2.1).

Таблица 2.1 Виды имущественного обеспечения

Виды обеспечения	Поправочный коэффициент
Транспортные средства	не более 0,75
Оборудование	не более 0,75
Товарно-материальные ценности, в том числе запасы готовой продукции, товары, сырье, материалы, полуфабрикаты, в обороте (переработке)	не более 0,75
Объекты недвижимости	не более 0,75
Личное имущество, принадлежащее заемщику - предпринимателю и членам его семьи, физическим лицам - учредителям и руководителям предприятия - заемщика и членам их семей, а также иным физическим лицам	не более 0,6

Примечание: составлено автором по данным Читинского отделения №8600 СБ РФ

Кроме того, в качестве обеспечения своевременного исполнения обязательств по предоставленному кредиту Банком могут приниматься гарантии субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в пределах установленных на них лимитов риска.

В качестве дополнительного обеспечения банком могут приниматься поручительства платежеспособных юридических лиц с учетом лимитов и ограничений, установленных Сбербанком России, а также залог имущественных прав по заключенным Заемщиком договорам.

Оценочная стоимость передаваемого в залог имущества может устанавливаться на основании заключения эксперта (в т.ч. независимого), имеющего право на проведение оценки, либо на основании заключения кредитного работника, осуществляющего рассмотрение кредитной заявки, с учетом требований действующего законодательства.

В случае предоставления Заемщиком имущественного обеспечения залоговой стоимостью, не покрывающей полное исполнение обязательств по возврату кредита и уплате процентов за пользование им, с Заемщика взимается дополнительная плата по кредиту - «плата за неполное исполнение условий кредитного договора в части требований, предъявляемых к объему обеспечения».

При этом для заемщиков, имеющих годовую выручку более 10 млн.руб. с учетом НДС, залоговая стоимость предоставляемого имущественного обеспечения по кредиту не может быть менее 70% от суммы обязательств по кредиту.

Условия предоставления недостаточно обеспеченных имущественным обеспечением кредитов и порядок взимания платы за неполное исполнение договора в части требований, предъявляемых к объему имущественного обеспечения, устанавливаются отдельным решением Комитета по предоставлению кредитов и инвестиций Сбербанка России.

Для заемщиков - юридических лиц необходимо поручительство учредителей, руководителей или иных физических лиц, имеющих возможность оказывать существенное влияние на деятельность заемщика на всю сумму обязательств по кредиту.

Для предпринимателей обязательно предоставление поручительств членов семьи заемщика на всю сумму обязательств по кредиту.

Страхование залогов.

Банк самостоятельно определяет целесообразность страхования передаваемого в залог имущества.

При предоставлении кредита в сумме от 1 млн. до 3 млн. рублей или эквивалента этой суммы в иностранной валюте, минимальная плата за неполное исполнение условий кредитного договора в части требований, предъявляемых к страхованию передаваемого в обеспечение имущества, взимается в размере 50% от соответствующей минимальной платы, утвержденной Комитетом Сбербанка России по процентным ставкам и лимитам.

Виды кредитования:

Кредитование Заемщика производится в форме:

- кредита;

- невозобновляемой кредитной линии;

- возобновляемой кредитной лини;

- генерального соглашения об открытие рамочной кредитной линии.

Кредитование в форме кредита подразумевает единовременное зачисление средств на счет заемщика.

Договор об открытии невозобновляемой кредитной линии предусматривает перечисление средств на счет Заемщика по установленному графику. Договором от открытии возобновляемой кредитной линии может быть предусмотрен график снижения лимита задолженности.

На основе генерального соглашения об открытии рамочной кредитной линии заключаются отдельные кредитные договоры, или договоры об открытии невозобновляемой кредитной линии.

Кредитная политика - это стратегия и тактика в области кредитных операций. Кредитная политика в части стратегии вбирает в себя приоритеты, принципы и цели конкретного банка на конкретном рынке. А в части тактики - финансовый и иной инструментарий, используемый банком для реализации его кредитного процесса.

В связи с нестабильным экономическим положением в стране кредитные операции являются очень рискованными. Это требует формирования качественного кредитного портфеля банка. Степень риска должна соответствовать обычной норме административных издержек банка.

На сегодняшний день кредитная политика Сберегательного банка строится на кредитовании населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом банк стремится максимально удовлетворять потребности клиента в заемных средствах при широком выборе форм и методов предоставления ссуд.

Обширная сеть филиалов позволяет охватить все районы города и Читинской области в целом. Все чаще клиентами становятся предприятия торговли, так как в данный период они более рентабельны по сравнению с другими отраслями экономики (Рис. 2.2).

Структура заемщиков кредита 2007 г.

Рис. 2.2. Структура заемщиков кредита 2008 г.

Примечание: составлено автором по данным отчетности

Таким образом, можно увидеть, что предприятия сферы услуг и производственные фирмы все чаще обращаются за кредитными ресурсами.

По сравнению с предыдущим годом доля обратившихся представителей малого бизнеса, работающих в сфере услуг, увеличилась на 3%.

Доля производственных фирм, наряду со строительными фирмами, также увеличилась на 2%.

Доля предприятий торговли и ИП, работающих в сфере торговли, несколько снизилась - на 5%, но они также занимают лидирующее положение при обращении в банк за заемными средствами.

Для оценки эффективности кредитной политики банк рассчитывает коэффициент, характеризующий долю выданных ссуд в общем объеме привлеченных средств: К₁ = (выданные ссуды / привлеченные средства) х 100;

Коэффициент, превышающий 75% - свидетельствует о рискованной кредитной политике банка, а менее 65% - говорит о пассивной кредитной политике.

2.3 Оценка кредитоспособности заемщика на примере ИП Петровой Н.Г.

Методика оценки кредитоспособности заемщика - субъекта малого предпринимательства в Читинском отделении СБ имеет свои особенности.

Для оценки финансового состояния заемщика используются следующие оценочные показатели:

- коэффициент текущей ликвидности (КЛ);

- коэффициент наличия собственных средств (КСС);

- коэффициент рентабельности (КР).

Расчет показателей производится на основе приведенных ниже упрощенной формы баланса (Таблица 2.2) и упрощенной формы отчета о прибылях и убытках (для заемщиков, не ведущих стандартную бухгалтерскую отчетность) (Таблица 2.3), либо на основе стандартной бухгалтерской отчетности.

Чтобы заполнить упрощенные формы, заемщик предоставляет баланс за последние 6 месяцев (Приложение 1) и отчет о прибылях и убытках за последние 3 месяца (Приложение 2).

Таблица 2.2 Упрощенная форма баланса (на дату обращения) «28» августа 2008 г.

	АКТИВ			ПАССИВ
	статьи	тыс. руб.		статьи	тыс. руб.
1	Ликвидные средства, в т.ч.		5	Товары на реализации	-
	касса	40
	расчетный счет	1,0
	другое (расшифровать)	700
	Сбережения	-	6	Кредиторская задолженность, в т.ч.:	60,0
	Ценные бумаги	-
				полученные кредиты и займы	-
				полученная предоплата	-
2	Товары и запасы:	1500,0		другое (расшифровать)	-
	Товары в пути	-
	Сырье	-		Товарный кредит	-
	Полуфабрикаты	-		Задолженность в бюджет	-
	Товары, готовая продукция	-		Расчеты по зарплате и соц. страхованию	-
3	Прочие активы, в т.ч.:	200,0
	покупатели и заказчики	-
	авансы выданные	-
4	Основные средства, в т.ч.:	525,0	7	Собственный капитал	2906,0
	Оборудование	-
	Транспортные средства	-
	Мебель, компьютеры	-
	Недвижимость	-
	Прочее	-
	ВСЕГО	2966,0		ВСЕГО	2966,0

В графу - ликвидные средства относят:

- остаток наличных денег в кассе;

- остатки средств на расчетных, текущих валютных и депозитных счетах заемщика, подтвержденные банковскими выписками;

- иные ликвидные средства.

В графу - товары и запасы относят:

- документально подтвержденная (счет-фактуры, накладные, товарные и кассовые чеки и т.д.) стоимость, находящихся в распоряжении заемщика товарно-материальных запасов по их видам.

В графу - прочие активы относится:

- документально подтвержденная (договоры купли-продажи, контракты и т.п.) текущая (не просроченная) задолженность покупателей и заказчиков перед заемщиком;

- выданные заемщиком авансы.

В графу - основные средства вносится:

- документально подтвержденная (счет-фактуры, накладные, товарные и кассовые чеки и т.д.) стоимость находящихся в распоряжении заемщика и используемых в его хозяйственной деятельности основных средств (в том числе приобретенные заемщиком-предпринимателем в качестве физического лица) с расшифровкой по их видам.

В графу - товары на реализации вносится стоимость товаров, взятых заемщиком на реализацию.

В графу - кредиторская задолженность вносятся:

- суммы кредиторской задолженности заемщика с расшифровкой по их видам.

Собственный капитал - в графу вносятся разница между (гр.1 + гр.2 + гр.3 + гр.4) и (гр.5 + гр.6).

Расчет коэффициентов КЛ и КСС производится на основе упрощенной формы баланса.

КЛ = (гр.1 + гр.2 + гр.3) : (гр.5 + гр.6) (2.1)

(40 + 1 + 700 + 1500 + 200) : 60 = 40,68

КСС = (гр.7) : (гр.5 + гр.6 + гр.7)(2.2)

2906 : (60 + 2906) = 0,98

Таблица 2.3 Отчет прибылей и убытков предпринимателя (за последние три месяца) май, июнь, июль 2008 г.

	ДОХОДЫ ПРЕДПРИЯТИЯ ОТ ПРОДАЖИ
1	Выручка (поступление средств) от реализации	3559,90
2	Выручка (поступление средств) от прочей деятельности	-
3	ВСЕГО (1)	3559-90
4	РАСХОДЫ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ	2629,9
	ВСЕГО (2)	930
	ВАЛОВАЯ ПРИБЫЛЬ (3) = (1) - (2)
5	ОБЩИЕ РАСХОДЫ ТРУДОЗАТРАТЫ	153,0
6	Зарплата банк. обслуживание	3,0
7	Аренда	9,0
8	Коммунальные услуги	0,0
9	Транспорт	15,6
10	Налоги	10,4
11	Реклама
12	Прочие расходы
13	ВСЕГО (4)
	РЕЗУЛЬТАТ ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (5) =(3) - (4)	739,0
	Прочие доходы (6)
	Выплаты по кредиту
	Прочие расходы (7)
14	ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ (8) = (5) + (6) - (7)	739,0
	Взнос за кредит
	Чистый остаток	50,0

Выручка (поступление средств) от реализации - в графу вносится сумма валового дохода заемщика от его основной хозяйственной деятельности.

Выручка (поступление средств) от прочей деятельности - в графу вносится сумма дохода заемщика от прочей хозяйственной деятельности, не внесенная в графу 1.

Расходы на закупку товаров (приобретение сырья) - в графу вносится сумма расходов заемщика на приобретение сырья и материалов, использованных для ведения хозяйственной деятельности (производства продукции), а также товаров для перепродажи, выручка от реализации которых указана в соответствующих графах.

Трудозатраты - в графу вносятся суммы расходов заемщика на оплату труда наемных работников, имеющие регулярный характер.

Расходы за оказанные услуги по договорам подряда - в графу вносятся суммы расходов заемщика за оказанные услуги для осуществления его хозяйственной деятельности.

Аренда помещений - в графу вносится сумма расходов заемщика на аренду производственных, торговых, складских, офисных и иных площадей, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности.

Вода, телефон, электроэнергия - в графу вносятся суммы расходов заемщика на оплату указанных коммунальных услуг.

Транспортные расходы - в графу вносятся суммы расходов заемщика на оплату транспортных услуг, предоставляемых третьими лицами и связанных с осуществлением его хозяйственной деятельности, а также содержанием собственного автотранспорта.

Обслуживание ранее полученных кредитов и займов - в графу вносятся суммы расходов заемщика на уплату процентов по ранее полученным кредитам и займам.

Прочие расходы - в графу вносятся суммы расходов заемщика, неучтенные в графах 4-10, с расшифровкой по видам.

Налоги - в графу вносятся суммы уплаченных заемщиком налогов.

Расчет коэффициента КР производится на основе упрощенной формы отчета о прибылях и убытках.

КР = (гр.14) : (гр.3) (2.3)

739 : 3559,90 = 0,21

Все поступления должны иметь документальные подтверждения. Затраты, понесенные заемщиком в ходе ведения хозяйственной деятельности, но не подтвержденные документально, также включаются в состав расходов для целей составления упрощенной формы о прибылях и убытках.

В зависимости от фактической величины рассчитанных оценочных показателей финансового состояния заемщика определяется класс его кредитоспособности, исходя из следующей разбивки показателей на категории (Таблица 2.4).

Таблица 2.4 Оценочные категории

Коэффициенты	1 категория	2 категория	3 категория
КЛ	2,0 и выше	1,5 - 2,0	менее 1,5
КСС	0,6 и выше	0,55 - 0,6	менее 0,55
КР	0,1 и выше - для торговли 0,05 и выше - для производства и сферы услуг	менее 0,1 менее 0,05

Устанавливается 3 класса кредитоспособности заемщика:

- первый класс - все рассчитанные коэффициенты относятся к 1-ой категории. Кредитование таких заемщиков осуществляется без каких-либо ограничений.

- второй класс - один или оба коэффициента КЛ и КСС относятся ко 2-ой категории, а коэффициент КР - к 1-ой категории. Кредитование таких заемщиков может осуществляться:

- при наличии положительной кредитной истории в Сбербанке России (не менее одного погашенного кредита в течении последних 3-х лет) - без дополнительных ограничений;

- при отсутствии кредитной истории в Сбербанке России на срок до 1 года.

- третий класс - хотя бы один из коэффициентов относится к третьей категории. Кредитование таких заемщиков не осуществляется.

При определении кредитоспособности ИП Петровой Н.Г. получились данные (таблица 2.5).

Таблица 2.5 Полученные коэффициенты и категории

Коэффициенты	Значение	Категория
Коэффициент текущей ликвидности	40,68	1
Коэффициент наличия собственных средств	0,98	1
Коэффициент рентабельности	0,21	1

Таким образом, мы видим, что все рассчитанные коэффициенты относятся к 1-ой категории.

Значит, индивидуальный предприниматель Петрова Н.Г. может кредитоваться в Читинском ОСБ №8600 без каких-либо ограничений.

2.4 Процедура выдачи кредита и порядок погашения ссуды ИП Петровой Н.Г.

Порядок выдачи кредита.

ИП Петрова Н.Г. обратилась в Сектор кредитования малого бизнеса для получения кредита на сумму 2500.000 рублей на срок 3 года под 21% годовых.

Для получения кредита в банк предоставляются следующие документы:

- Кредитная заявка на получение кредита на бланке установленного образца (с указанием суммы, цели кредита, срока и формы обеспечения, а также местонахождения и почтового адреса заемщика) (Приложение 3);

- Сведения о заемщике - предпринимателе (Приложение 4);

- Анкета заемщика - индивидуального предпринимателя (Приложение 5);

- Оригинал и копии паспорта заемщика (все страницы);

- Оригинал и копии паспорта поручителей;

- Оригинал и копию разрешения на занятие отдельными видами деятельности (лицензию);

- Карточку с образцом подписи предпринимателя и оттиском печати, удостоверенную печатью УДО СБ РФ, где ведется р/счет;

- Выписка из Единого Государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- Налоговую декларацию за последние 4 налоговых периода и копии квитанций об оплате налогов;

- Свидетельство о постановке на налоговый учет;

- Договор аренды, свидетельство о регистрации объекта потребительского рынка;

- Оригинал и копии документов, подтверждающих право собственности на товар (счет-фактуры, платежные поручения);

- Подписанное предпринимателем заявление о наличии / отсутствии поручительств (Приложение 6) и / или предоставленном залоге по обязательствам третьих лиц;

- Кредитные истории в других коммерческих банках, как минимум, за последний год (при ее наличии);

- Выписку из р/счета (Приложение 7);

- Бизнес-план на период пользования кредитом или технико-экономическое обоснование, подтверждающее эффективность кредитуемой сделки и возвратность (Приложение 8).

- Копии договоров (контрактов), подтверждающих доходную и расходную часть ТЭО (при их наличии).

Дополнительно:

- если помещение, где ведется деятельность или находится предмет залога - арендуется, то предоставляется договор аренды и его копия;

- свидетельство о внесении в реестр стационарного объекта потребительского рынка (на все торговые точки);

- письменное согласие супруги (супруга) на передачу в залог имущества (при залоге недвижимости согласие оформляется нотариально);

- упрощенная форма баланса (составляется на дату обращения);

- упрощенная форма отчета о прибылях и убытках (составляется за последние 3 месяца);

- контракты, договоры поставок, акты выполненных работ, выставленные счета, счета-фактуры и т.п. в соответствии с целевым назначением кредита.

Также необходимо предоставить документы по предоставляемому обеспечению:

При залоге транспортных средств:

- паспорт транспортного средства, акт технического осмотра.

При залоге оборудования:

- документы, подтверждающие право собственности на предмет залога;

- документы, подтверждающие оплату таможенной пошлины (при импорте оборудования);

- документы, подтверждающие оплату оборудования (платежные поручения, счета-фактуры).

При залоге товаров:

- документы, подтверждающие наличие и право собственности на товарно-материальные ценности, их местонахождение и стоимость (карточки складского учета, справки складских остатков, реестры учета ТМЦ, спецификации незавершенного производства, тех.отчеты по выпуску готовой продукции, ведомости движения ТМЦ, инвентаризационные ведомости, накладные, счета-фактуры и т.п.);

При залоге недвижимости:

- документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости;

- документ о территориальных границах земельного участка, выданный комитетом по земельным ресурсам и землеустройству;

- справку из органа, ведущего регистрацию и техническую инвентаризацию объекта недвижимости.

При принятии поручительства юридических лиц:

- правоустанавливающие документы.

При принятии поручительств физических лиц:

- общегражданский паспорт и иной документ, подтверждающий личность поручителя.

В случае страхования предмета залога предоставляется страховой полис, по которому выгодоприобретателем выступает Банк, с обязательным ежегодным переоформлением.

Кредитный работник имеет право запросить у заемщика любую другую информацию, касающуюся его финансового положения и хозяйственной деятельности.

Кредитный работник определяет принадлежность клиента к субъекту малого предпринимательства согласно ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 14.06.1995 №88-ФЗ.

Операции кредитования субъектов малого предпринимательства проводятся исходя из годовой выручки, ежегодно устанавливаемой Комитетом по предоставлению кредитов и инвестиций Сбербанка России, в том числе не ведущих стандартную бухгалтерскую отчетность или применяющих специальные налоговые режимы в соответствии с НК РФ. На сегодняшний день годовая выручка не должна превышать 50 млн. рублей. Затем кредитный работник проводит предварительный анализ по предоставленному балансу и отчету о прибылях и убытках по методике применяемой Сбербанком России для оценки кредитоспособности заемщика. Методика оценки представлена во 2 главе пункт 3.

Заявление клиента на получение кредита рассматривается кредитующим подразделением совместно с юридическим подразделением и подразделением безопасности не более восьми рабочих дней после получения полного пакета документов.

Копия заявления Заемщика и документы, подтверждающие его правоспособность и правоспособность Поручителя, Гаранта, Залогодателя передаются на рассмотрение юридическому подразделению. Юридическое подразделение должно в течении трех рабочих дней после получения документов проверить полномочия руководителей Заемщика, имеющих право подписи финансовых документов, Поручителя, Гаранта, Залогодателя и в соответствии с ними дать кредитующему подразделению письменное заключение о правоспособности Заемщика (Приложение 9) и при необходимости - рекомендации по оформлению кредитных документов.

Подразделению безопасности передается на рассмотрение копия заявления Заемщика и копии анкет Заемщика, Поручителя, Гаранта, Залогодателя. Подразделение безопасности в течении трех рабочих дней должно представить кредитующему подразделению письменное заключение о наличии либо отсутствии негативной информации относительно деятельности и деловой репутации Заемщика, Поручителя, Гаранта, Залогодателя и их руководителей (Приложение 10).

Кредитный работник обобщает и анализирует представленные материалы и готовит предварительное заключение к заседанию Кредитного Комитета Банка о возможности предоставления кредита для чего:

1) При рассмотрении кредитной заявки Заемщика, не ведущего стандартную бухгалтерскую отчетность:

- оценивает полноту и достоверность представленных первичных и других финансовых и бухгалтерских документов с обязательным выездом к месту ведения хозяйственной деятельности Заемщика;

- составляет на основе финансовых и бухгалтерских документов упрощенные формы баланса и отчета о прибылях и убытках, а также прогноз движения денежных средств (для заявок в сумме свыше 500 тыс.рублей);

- на основе упрощенных форм баланса и отчета о прибылях делает оценку финансового состояния Заемщика и его кредитоспособности по Методике, применяемой Сбербанком России;

- оценивает достаточность и ликвидность имущественного обеспечения.

2) При рассмотрении кредитной заявки Заемщика, ведущего стандартную бухгалтерскую отчетность:

- делает оценку финансового состояния Заемщика и его кредитоспособности по применяемой Методике;

- оценивает достаточность и ликвидность имущественного обеспечения.

Кредитующее подразделение вправе самостоятельно принять решение об отказе в выдаче кредита если:

- подразделением безопасности или юридическим подразделением Банка даны отрицательные заключения о возможности предоставления кредита Заемщику;

- при проверке выявлены факты предоставления поддельных документов или недостоверных сведений;

- финансовое состояние Заемщика признано неудовлетворительным.

В отношении ИП Петровой Н.Г. были даны положительные заключения как с юридического подразделения, так и с подразделения безопасности. Выявленных фактов предоставления поддельных документов или недостоверных сведений выявлено не было. Заемщик имеет положительную кредитную историю, т.к. он уже обращался в Банк за кредитом как физическое лицо, погашение по кредиту осуществляется до сих пор, просрочек за время Кредитного договора не было.