Совершенствование расчетов банковскими пластиковыми карточками

3) в зависимости от того, кто является владельцем счета, различают корпоративные и личные карточки.

Владельцами счетов корпоративных карточек являются юридические лица. Такие карточки выдаются работникам юридического лица для оплаты расходов, связанных с его хозяйственной деятельностью и со служебными командировками.

Владельцами счетов личных карточек являются физические лица. К личной карточке могут быть дополнительно выданы карточки членам семьи владельца счета (так называемые семейные карточки).

4) в зависимости от используемого носителя идентификационной информации существуют карточки с магнитной полосой и смарт-карты.

На карточках с магнитной полосой в качестве носителя идентификационной информации используется магнитная полоса. Она состоит из магнитных дорожек, на которых записывается информация. Слабая защищенность данных на карточках с магнитной полосой делает их достаточно уязвимыми для мошеннических действий (копирования или прочтения).

В смарт-картах носителем идентификационной информации является микросхема. Как правило, память микросхемы устроена таким образом, чтобы допускались многократное считывание и запись информации. Карты с микросхемой представляют собой, по сути, микрокомпьютеры и содержат все соответствующие основные аппаратные компоненты. Уровень защиты данных в смарт-картах достаточно высокий, поэтому их подделка затруднена.

5) в зависимости от сведений, записанных на носителе информации, можно выделить следующие виды карточек.

Карточки, содержащие сведения, позволяющие эмитенту идентифицировать держателя. Вышеуказанные сведения, как правило, включают в себя номер карточки, имя владельца, срок действия карточки, сведения о ПИН-коде. В некоторых случаях может быть записана и дополнительная информация. Идентификационные данные позволяют определить, куда необходимо обратиться для получения подтверждения о том, что владелец счета данной карточки имеет возможность совершить определенную операцию. К данному виду карточек относятся карточки с магнитной полосой.

Карточки с полным учетом операций. Данные карточки содержат сведения, позволяющие идентифицировать как держателя, так и сумму денежных средств, доступных ему при осуществлении операции.

Карточка с полным учетом операций позволяет держателю осуществлять операции без обращения в процессинговый центр непосредственно в момент их совершения, но обязательно необходимо наличие электронных средств обработки информации (платежного терминала, банкомата). После осуществления операции посредством платежного терминала эмитент отслеживает каждую трансакцию, осуществленную держателем карточки, и ведет полный учет движения средств по счету. Как правило, это смарт-карточки или чиповые карточки.

6) в системах расчетов с использованием пластиковых карточек могут использоваться два операционных режима: on-line и off-line, причем в данных режимах функционируют как карточки с магнитной полосой, так и смарт-карты.

Off-line -- операционный режим, при котором платежные терминалы и банкоматы не находятся во взаимодействии с источником центрального компьютера системы в момент совершения операции. При данном режиме авторизацию осуществляют установки внутри терминалов или поддерживающих устройств. Доступ к информации о держателе карточки осуществляется не в реальной среде (то есть текущая информация не просматривается в течение того времени, пока осуществляется операция).

On-line -- операционный режим, при котором платежные терминалы и банкоматы находятся во взаимодействии с центральной компьютерной системой и имеют доступ к базе данных для авторизации, запроса или изменений информации о держателе карточки. К текущей информации о держателе карточки идет обращение при совершении каждой операции.

В Республике Беларусь в настоящий момент динамично расширяется рынок услуг с применением банковских пластиковых карт. В нем можно выделить три направления - карты международных платежных систем Europay Int., Visa Int.; национальные карты системы «Бел-Карт» и частные карты локальных систем отдельных банков [27, с.16].

Международное направление представлено широким спектром продуктов различного назначения, основанных на картах с магнитной полосой (Cirrus/Maestro, Visa Electron и др.).

Кроме чисто технологических отличий карт с магнитной полосой от микропроцессорных карт, принципиально отличаются механизмы расчетов и наборы правил, регулирующие отношения между участниками.

До определенного времени международные карты и микропроцессорные карты «БелКарт» непосредственной конкуренции друг другу не составляли. Это было связано с тем, что международные карты ориентированы, в основном, на обслуживание валютных счетов, карты «БелКарт» - рублевых. Некоторые белорусские банки («Приорбанк», «Белвнешэкономбанк», «Беларусбанк») выводят на белорусский рынок карты Cirrus/Maestro системы Europay Int., Visa Electron (Visa Int.) для их применения в пределах республики. Это означает, что появляются новые карты для обслуживания рублевых расчетов в области розничных банковских услуг. В сочетании с технологиями и правилами международных систем и невысокой стоимостью они могут составить серьезную конкуренцию картам «БелКарт» [26, с.13].

Показатели эмиссии банковских пластиковых карточек можем проанализировать за 2004-2008 гг. исходя из данных таблицы 2.1.

Таблица 2.1 -Динамика количества банковских пластиковых карточек, находящихся в обращении на территории Республики Беларусь, шт.

Система расчётов	01.01.2004	01.01.2005	01.01.2006	01.01.2007	01.01.2009
1	2	3	4	5	6
Всего	1 142 763	2 197 397	3 456 808	3 882 511	6 083 900
В том числе:
Международных систем расчётов	911 601	1 910 154	2 946 036	3 464 365	5 603 800
Внутренних систем расчётов	155 619	242 241	491 339	377 380	458 200
Внутренних частных систем расчётов	75 543	45 002	19 433	40 766	21 900

Из таблицы 2.1 следует, что за анализируемый период количество карточек увеличилось в 5,3 раза, в том числе: международных систем расчетов - в 6 раз, внутренних систем расчетов - в 1,2 раза, в то время внутренних частных систем уменьшилось в 3,4 раза, поэтому можно смело утверждать, что предпочтение отдается международным системам расчетов.

Международные карты традиционно приобретаются тогда, когда держателю карты необходим оперативный доступ к средствам на своем счете, например, если нужно оплатить товары и услуги за границей. Дело еще и в том, что по карте значительно облегчается возврат НДС с товаров, вывозимых из стран Европейского Сообщества, при этом экономия составляет 10 - 14 % от стоимости товаров. Кроме того, скидки до 20 % предоставляют держателям карт отели, магазины, фирмы по прокату автомобилей.

Белорусские банки конца 90-ых годов прошлого столетия стали использовать пластиковые карты. Показатели количества выпущенных пластиковых карт, операций с ними и оборотов в торговых точках вряд ли окажут впечатление на западных эмитентов. Однако в условиях Беларуси это значительный вклад в решение проблемы безналичных платежей. Следует учитывать, что такие результаты достигнуты при неразвитых сетях телекоммуникаций и все еще недостаточном количестве компьютерной техники [7, с.24].

Формирование и развитие отечественного рынка банковских пластиковых карточек, по сути, наиболее активно началось в 1998 году и происходило одновременно с проведением ряда экономических преобразований в республике. Карточный рынок в Беларуси развивается с учетом мирового опыта и национальных особенностей становления экономики. Причем это развитие происходит как в количественном, так и в качественном плане. Постоянно увеличивается число держателей карточек, банкоматов и торговых точек, принимающих карточки к оплате. Появляются новые карточные продукты, изменяются технологии хранения данных на карточке.

Таблица 2.2 -Показатели, характеризующие развитие рынка банковских пластиковых карточек в регионах за 1 квартал 2008г.

Регионы	Прирост за 1 квартал 2008г.
	Эмиссия (БПК)	Терминалы в ОТС	Банкоматы	Инфокиоски
	В един.	В %	В един.	В %	В един.	В %	В един.	В %
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Брестская обл.	35 589	5,8	117	9,9	2	0,8	5	2,3
Витебская обл.	35 148	6,7	112	10,6	5	2,3	-5	-2,7
Гомельская обл.	36 474	4,9	140	9,6	13	3,9	25	15,1
Гродненская обл.	32 067	6,8	58	6,1	4	2,2	30	21,4
г. Минск	98 205	6,7	288	10,8	13	2,2	48	13,1
Минская обл.	34 702	7,2	71	7,8	11	5,2	25	17,6
Могилевская обл.	30 061	5,6	47	4,8	11	5,1	30	20,8
ИТОГО	302 246	6,3	833	9,1	59	2,9	158	11,6

Из таблицы 2.2 видно, что за 1 квартал 2008г. прирост эмиссии составил более 302 тысяч карточек (6,3 %), терминалов в ОТС - 833 единицы (9,1 %), инфокиосков - 158 (11,6 %), банкоматов - 59 единиц (2,9 %).

Вместе с тем показатели развития сети объектов программно-технической инфраструктуры, позволяющих использовать карточку для безналичной оплаты товаров и услуг, пока еще далеки от международных.

Статистические данные подтверждают этот тезис. Если на 1 января 2008г. в Беларуси на 1 млн. жителей приходилось 1 073,9 платежного терминала в ОТС, то на начало 2006г. в Венгрии - 4 078,9; в Чехии - 6 122,8; в Германии - 6 906,4; в Великобритании - 16 183,3; во Франции - 17 463,4 платежного терминала. Очевидно, что по данному показателю мы значительно отстаем от стран Европы.

Уровень оснащения банкоматным оборудованием в областях отстает от количества банкоматов в г. Минске. Из областей же по данному показателю первое место занимает Гомельская область, второе место Брестская область, третье - Витебская (рисунок 2.1).

Рисунок 2.1 -Объем оснащения банкоматным оборудованием Республики Беларусь на 01.01.2009 г.

Финансирование платежного оборудования для безналичных расчетов на 87 процентов произведено за счет средств банков. Наиболее высокие темпы развития сети платежного оборудования у АСБ «Беларусбанк» (35%), «Приорбанк» ОАО (11%); ОАО «Белагропромбанк» (11%); ОАО «Белинвестбанк» (9%). Среди небанковских источников необходимо отметить РУП “Белпочта", (15%) Предприятиями торговли оснащено 2% объектов, РУП «Белоруснефть» 2% объектов, другими юридическими лицами -- 4% .(рисунок 2.2).

Рисунок 2.2 Размещение картридеров отраслями народного хозяйства на 01.01.2009 г.

В процессах оптимизации налично-денежного обращения заметно повысилась роль безналичных расчетов с использованием пластиковых карточек. Их удельный вес в объеме безналичных платежей за 2008 год увеличился с 5,7 до 19,1 процента. Возрос интерес владельцев карточек к оплате услуг связи, коммунальных и других платежей.

Объем операций с пластиковыми карточками за 2008 год составил 1077,4 миллиарда рублей, что в 1,9 раза превысило объем за 2007 год и в 34 раза -- объем за 2006 год. Доля безналичных расчетов в общем объеме составляет 1,9 процента, или 20,3 миллиарда рублей. С одной стороны, это немного, но с другой -- это больше, чем в 2006 году, в 200 раз.

Отсутствие баланса экономических интересов участников расчетов, в частности банков и предприятий торговли, сказалось на низких объемах платежей, на объектах торговли и сервиса. Расчеты за товары и услуги посредством карточек составили только 5,1 миллиарда рублей, или четвертую часть в безналичных платежах с использованием карточек. Вместе с тем увеличение суммы платежей на объектах торговли и сервиса в 3,4 раза по сравнению с объемом за 2007 год свидетельствует о позитивной динамике и огромном потенциале развития платежных функций системы, в чем на сегодняшний день и состоит основная задача банков и иных заинтересованных.

В целях урегулирования экономических интересов предприятий торговли и банков постановлением от 24.10.2007 № 152 Национальный банк Республики Беларусь рекомендовал банкам установить тарифы на инкассацию и по операциям с пластиковыми карточками в размере 0,33 процента от суммы. Однако выполнение рекомендаций в регионе обеспечило только ОАО "Белагропромбанк". Средние тарифы на эквайринг по-прежнему составляют около 2 процентов.

По инициативе Главного управления городскими и районными исполкомами утверждены составы комиссий по проверке качества обслуживания держателей карточек, установлен контроль, постоянно вносятся предложения для принятия мер реагирования. По-прежнему сохраняются вопросы обеспеченности платежных терминалов отдельными телефонными номерами, повышения уровня навыков работы персонала при обслуживании держателей карточек, расширения информационной поддержки возможности расчетов посредством карточек.

Существенно расширился спектр услуг, предлагаемых держателям пластиковых карточек. Практически все оборудование производит прием безналичных платежей (за исключением 8 банкоматов, 3 инфокиосков, 110 пунктов выдачи наличных). Наиболее популярна оплата в безналичном порядке услуг операторов сотовой связи. В декабре 2008 года база данных по услугам городской телефонной сети передана АСБ "Беларусбанк" для организации приема платежей через инфокиоски. Рост объемов снятия наличной иностранной валюты по карточкам со счетом в белорусских рублях говорит о растущем спросе населения на данную услугу. Оценивается, что за 2008 год посредством пластиковых карточек через банкоматы и пункты выдачи наличных населением приобретено около 14 миллионов долларов США в эквиваленте [29, с.24].

Обладателями призов наиболее значимых маркетинговых акций международной платежной системы Visa перед проведением Олимпийских игр в Турине и Пекине стали жители городов Белоозерск и Барановичи Брестской области. Рост безналичных расчетов посредством карточек в значительной степени зависит от объемов выпуска кредитных карточек. Объем выданных кредитов населению посредством пластиковых карточек превысил 83 миллиарда рублей за 2008 год, задолженность по состоянию на 01.01.2006 составила 10,6 миллиарда рублей, что в 1,8 раза превысило показатель на 01.01.2008.

Таким образом, современный этап развития безналичных расчетов характеризуется перерастанием количественных задач в качественные. Первостепенным становится обеспечение синхронности в развитии системы, приближение ее к международным стандартам нагрузки на оборудование (не более 2600 карточек на банкомат и 160 карточек на платежный терминал). Спектр услуг и доступность должны и далее расширяться. Способствовать успешному развитию должно обеспечение баланса экономических интересов всех участников системы, выработка и проведение банками согласованной и экономически обоснованной процентной и тарифной политики.

Важным аспектом роста безналичных платежей является расширение объема выпуска и применения кредитных карточек. Овердрафтное кредитование должно быть доступно и привлекательно.

Предстоит значительная работа по созданию единого расчетного и информационного пространства для повсеместного и единообразного предоставления услуг, модификации оказываемых и внедрению новых информационных технологий, активному продвижению на рынок новых карточных продуктов, эффективному использованию рекламы.

Большое значение на увеличение безналичных расчетов оказывают проекты по поощрению производимых покупок. Многое в дальнейшем развитии будет зависеть от постоянного характера и массовости данных акций.

Проведенные международной платежной системой Visa исследования выявили, что расходы любой страны на изготовление и обслуживание денежной наличности составляют до 7 процентов ВВП. Расширяя возможности проведения электронных безналичных платежей, любая страна может экономить как минимум 1 процент ВВП в год. С учетом мировых тенденций система расчетов с использованием пластиковых карточек должна стать базой для функционирования национальной системы расчетов по розничным платежам.

На территории Республики Беларусь функционирует 4568 предприятий торговли и сервиса, обслуживающих держателей банковских пластиковых карточек.

Получение наличных денежных средств по карточкам возможно в 1345 банкоматах и 2094 пунктах выдачи наличных. Проведение безналичных платежей возможно в 590 платежно-справочных терминалах самообслуживания (инфокиосках). На всех объектах инфраструктуры установлено 10730 терминалов (в ОТС - 5317, в ПВН - 4002, вне ОТС и вне ПВН - 340, в РО "БелПочта" - 1071) и 1197 импринтеров.

За 2008 год на территории Республики Беларусь осуществлено 66287546 операций с использованием банковских пластиковых карточек в белорусских рублях на сумму 6240986,12 млн. рублей. Удельный вес безналичных операций в общем количестве операций с использованием банковских пластиковых карточек составил 26.4%, а в суммарном выражении - 4.6%.

Общее количество операций в иностранной валюте за 2008 года составило 470759 операций на сумму 107723.82 тысяч долларов США. Удельный вес безналичных операций в общем количестве операций с использованием карточек в иностранной валюте составил 5.2%, а в суммарном выражении - 9.8%.

Общее количество находящихся в обращении банковских пластиковых карточек в Беларуси увеличилось в январе-апреле на 13% и составило около 2 млн. 482,45 тыс. штук. Из них 2 млн. 195,4 тыс. штук, или 88,4% - карточки международных платежных систем, 265,5 тыс. (10,7%) - национальной платежной системы "Белкарт", 21,6 тыс. штук (0,9%) - карточки внутренних частных систем расчетов.

По данным Национального банка Республики Беларусь, в республике насчитывалось 944 банкоматов и 1782 пунктов выдачи наличных денежных средств, что, соответственно, на 6,4% и 7,6% больше, чем на начало 2007 года. В настоящее время более 3342 предприятий торговли и сервиса Беларуси готовы к обслуживанию клиентов с использованием пластиковых карточек (год назад их было 2264).

В соответствии со средними международными показателями на 1 банкомат приходится 2600 карточек, на 1 платежный терминал - 160 карточек. Кроме того, банкоматная сеть пока сосредоточена в наиболее крупных городах и не является должным образом разветвленной [27, с.12].

Недостаточно развитая сеть платежных терминалов является одним из главных негативных факторов, влияющих на показатель доли безналичных расчетов с использованием карточек в Беларуси (таблица 2.3).

Таблица 2.3 -Показатели характеризующие соотношение наличных и безналичных операций в рублях с использованием банковских пластиковых карточек.

Дата	Объемы операций с использованием банковских пластиковых карточек в белорусских рублях
	Наличные операции	Безналичные операции
	Кол-во	%	Сумма (млрд.руб.)	%	Кол-во	%	Сумма (млрд.руб.)	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9
01.01.2003	8372299	87,39	601,41	96,77	1207726	12,61	20,10	3,23
01.01.2005	51115002	87,65	5 351,99	97,07	7201613	12,35	161,59	2,93
01.01.2008	159020930	63,10	20 854,82	93,14	92989890	36,90	1536,87	6,86

Так по состоянию на 1 января 2008г. доля безналичных операций в общем объеме операций с использованием карточек в белорусских рублях составила 36,9% по количеству операций и 6,9% - по сумме операций. Пять лет назад эти данные показатели составляли 12,6 и 3,2% соответственно.

Конечно, рост есть, но он недостаточен для выполнения нормативов Государственной программы. В 2006 г. Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком были утверждены Государственная программа развития технической инфраструктуры, обеспечивающей использование банковских пластиковых карточек, на 2006 - 2010 годы и План мероприятий по переходу сферы торговли и услуг на безналичный расчет с организацией системы стимулирования установления терминального оборудования и безналичных расчетов с помощью пластиковых карточек. Эти документы содержат комплекс мер по доведению к 2011 г. доли безналичных расчетов в сфере розничных платежей не менее чем 30%.

Активная работа банков позволила улучшить показатель обеспеченности карточек необходимым числом технических устройств по их обслуживанию. Так, на 1 апреля 2008г. банками Республики Беларусь установлено 2085 банкоматов, 1518 инфокиосков, 7015 ОТС оснащены 10038 платежными терминалами [27 с.12].

Однако банковские пластиковые карточки не сразу получили признание у населения. Между тем анализ зарубежного опыта показывает, что банковские пластиковые карточки очень популярны, а платежные системы на их основе имеют высокую эффективность и доходность. Общепризнанным является и то, что пластиковые карточки являются самым прогрессирующим продуктом на рынке банковских услуг.

На сегодняшний день 22 банка Республики Беларусь эмитируют банковские пластиковые карточки внутренних, международных и внутренних частных и международных частных систем расчетов: ОАО «Белагропромбанк», ОАО «БПС-Банк», ОАО «АСБ Беларусбанк», ОАО Белинвестбанк», ОАО «Приорбанк», ОАО «Белвнешэкономбанк», ОАО «Паритетбанк», ОАО «БНБ-Банк», ОАО «Белгазпромбанк», ЗАО «РРБ-Банк», ЗАО «МТБанк», ОАО «Технобанк», ОАО «Франсабанк», ЗАО «Трастбанк», ЗАО Банк ВТБ (Беларусь), ЗАО «Альфа-Банк», ОАО «Банк Москва-Минск», ОАО «ХКБанк», ЗАО «БТА Банк», ЗАО «БелСвиссБанк», ЗАО «АКБ БЕЛРОСБАНК», Национальный банк Республики Беларусь (только для работников системы Национального банка Республики Беларусь).

По состоянию на 01.01.2009 г. эмитировано более 6 млн. 083 тыс. карточек, из них международных систем расчетов - более 5 млн. 603 тыс., внутренней системы «Белкарт» - более 458 тыс., внутренних частных систем расчетов - более 21 тыс.

Межбанковские расчеты в белорусских рублях по результатам клиринга по операциям с использованием банковских пластиковых карточек, проводимого на чистой основе процессинговыми центрами международных и внутренних систем расчетов с использованием банковских пластиковых карточек, осуществляются в системе межбанковских расчетов по крупным и срочным денежным переводам на валовой основе в режиме реального времени (BISS - Belarus Interbank Settlement System).

За 2008 год на территории Республики Беларусь осуществлено 333 541 466 операций с использованием банковских пластиковых карточек в белорусских рублях на сумму 32 867 388,84 млн. рублей. Удельный вес безналичных операций в общем количестве операций с использованием банковских пластиковых карточек составил 40,9%, а в суммарном выражении - 9,1%. Общее количество операций в иностранной валюте за этот же период составило 2 131 093 операций на сумму 605 693 тысяч долларов США. Удельный вес безналичных операций в общем количестве операций с использованием карточек в иностранной валюте составил 6,7%, а в суммарном выражении - 3,3% (таблица 2.4).

Таблица 2.4 - Объемы операций с использованием банковских пластиковых карточек на 01.01.2009г.

Дата	Объемы операций с использованием банковских пластиковых карточек
	Безналичные операции в национальной валюте	Безналичные операции в иностранной валюте
	Кол-во	%	Сумма (млрд. руб.)	%	Кол-во	%	Сумма (тыс.долл.США)	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9
01.01.2009	333541466	40,9	32867388,84	9,1	2131093	6,7	605693	3,3

Недостаточным на сегодняшний день является уровень развития инфраструктуры так называемого «двойного применения», позволяющей обслуживать карточки различных систем расчетов.

Количество объектов программно-технической инфраструктуры, обеспечивающей проведение операций с использованием карточек, показано в таблице 2.5.

Таблица 2.5 -Объекты программно-технической инфраструктуры на 01.01.2009г.

Объекты	Количество, шт.
1	2
Банкоматы	2 452
Предприятия торговли (сервиса) (ОТС)	8 962
Пункты выдачи наличных (ПВН)	3 275
Инфокиоски	2 083
Импринтеры	912
Платёжные терминалы	27 609

Таким образом, рынок банковских пластиковых карточек находиться на этапе становления по сравнению с экономически развитыми странами.

Что же необходимо сделать, чтобы ускорить процесс развития рынка банковских пластиковых карточек? Разработать региональные программы перехода предприятий на выдачу заработной платы посредством пластиковых карточек. Эта программа уже осуществлена во многих городах нашей республики. Но для достижения успеха необходим комплексный подход, т. е. когда в проекте одновременно участвуют:

- все крупнейшие предприятия города со своими зарплатными проектами;

- все системы и пункты выплат пенсий и пособий;

- все крупные предприятия торговли и сервиса.

Для того чтобы ускорить процесс развития рынка банковских пластиковых карточек необходимо:

1) при реализации зарплатных проектов выдавать физическим лицам банковские пластиковые карточки бесплатно, то есть за счет средств предприятий (бюджетных средств) или за счет средств предприятия (бюджетных средств) и банков (50 % + 50 %). На практике при реализации зарплатных проектов этот пункт выполняется.

2) повысить качество бизнес-планирования. Более широко использовать систему поощрительных мер для владельцев банковских пластиковых карточек (предоставление скидок, розыгрыши призов, бонусные программы поощрения и т.д.).

3) льготировать систему налогообложения для торговых предприятий с направлением высвобождающихся средств на приобретение, установку и обслуживание платежных терминалов. Отменить таможенные пошлины на оборудование, необходимое для внедрения системы безналичных расчетов с использованием пластиковых карточек, производство которого пока в республике не налажено. Вернуться к рассмотрению программы по разработке и производству специализированных устройств для системы расчетов банковскими пластиковыми карточками, соответствующих международным стандартам.

5) повысить уровень рекламы по использованию банковских пластиковых карточек в платежном обороте.

Таким образом, в настоящее время в Республике Беларусь наблюдается значительная активизация процессов, связанных с развитием рынка банковских пластиковых карточек.

Для дальнейшего развития рынка банковских пластиковых карточек необходимо создать следующие условия:

- большинство операций, проводимых с наличными деньгами, должны быть возможны и с пластиковыми карточками;

- банковские пластиковые карточки должны иметь, как минимум, одно преимущество перед наличными деньгами.

Правительство, осознавая важность указанных выше процессов, оказывает всемерную поддержку, а также применяет протекционистские меры по расширению системы расчетов банковскими пластиковыми карточками в Республике Беларусь.

В заключение следует отметить, что в силу значительного влияния ряда негативных факторов на процесс распространения банковских пластиковых карточек (экономические проблемы в республике, низкий уровень доходов населения и, как следствие, его низкая сберегательная способность, высокая цена оборудования по обслуживанию банковских пластиковых карточек и т.д.) развитие рынка банковских пластиковых карточек может оказаться затруднительным. Тем не менее следует помнить, что проект развития рынка банковских пластиковых карточек имеет долгосрочный характер и основной эффект от его реализации будет получен не сразу. Тем более, что опыт развития платежных систем на основе банковских карточек в европейских государствах показал, что наибольший эффект в рамках отдельного государства достигается за счет создания единой национальной платежной системы, ориентированной на массового потребителя и использующей как внутренние, так и международные карточные продукты, что в настоящий момент и осуществляется и реализуется в Республике Беларусь.

2.2 Механизм осуществления расчетов банковскими пластиковыми карточками в ОАО «Белвнешэкономбанк»

ОАО «Белвнешэкономбанк» был первым банком, эмитирующим банковские пластиковые карточки международных систем в банковской системе Республики Беларусь.

Система пластиковых карт в ОАО «Белвнешэкономбанк» функционирует с 1995 года. Банк является членом международных платежных систем, и создал национальный продукт по международным стандартам, освоил весь комплекс услуг и расчетов, от простейших импринтеров до платежных терминалов и банкоматов. Реализованы и успешно развиваются «зарплатные» проекты на базе карточек Cirrus/Maestro с предприятиями и организациями МакДональдс - 1489, Центр банковских технологий - 150, Белтрансгаз - 166, Кока - Кола Аматил Белоруссия - 335, Мобильные ТелеСистемы - 255, ООО «Громин» - 160, ООО «Пакопласт» - 154, ОАО Минский часовой завод «Луч» - 2435, ОАО Бобруйский машиностроительный завод - 1494 и другими.

ОАО «Белвнешэкономбанк» выпускает карточки международных систем VISA и Eurocard/MasterCard. После АСБ «Беларусбанк» и ОАО «Приорбанк» занимает третье место с долей участия: по количеству операций - 10,8 %, по объему операций - 17,0 %.

В начале своей деятельности банк столкнулся с непониманием и негативным отношением со стороны клиентов к внедряемому продукту. Важно было убедить людей в преимуществах расчетов пластиковыми карточками, показать сферу их применения. Для этого необходимо было проведение активной рекламной кампании, а также расширение и обновление обслуживания карточек.

Основные процедуры, связанные с эмиссией и эквайрингом банковских карточек, и порядок взаимодействия служб ОАО «Белвнешэкономбанк» регламентируются Правилами ОАО «Белвнешэкономбанк» по осуществлению операций с использованием банковских пластиковых карточек утвержденными Постановлением Правления ОАО «Белвнешэкономбанк» 28.08.2006 №124.

Производство заготовок карточек Систем расчетов осуществляется по заказу ОАО «Белвнешэкономбанк» у производителей, уполномоченных соответствующими Системами и с их согласия.

По предоставлении клиентом полного пакета документов, необходимых для приобретения карточки, заявления на приобретение карточек, класса MasterCard и Visa Classic регистрируются в книге регистрации заявлений клиентов. После одобрения заявления клиента банк заключает с ним договор.

Банком в обязательном порядке дается разъяснение об области применения карточки, условиях использования карточки, тарифах по операциям, произведенным посредством карточек, правах и обязанностях клиента, порядке аннулирования и изъятия карточки, технологии проведения операций с карточкой, порядке разрешения взаимных претензий, распределении ответственности между банком и держателем. При положительном решении уполномоченными лицами подписывается договор.

Информация, содержащаяся в заявлении, передается в отдел эмиссии банковских карточек. Отдел эмиссии банковских карточек осуществляет контроль и ввод полученной информации в систему обслуживания карточек банка и формирует отчет о производстве, который передается в отдел программно-технического обеспечения системы пластиковых карт. На основании данных заявления и отчета о производстве, производится персонификация карточек генерация ПИН-кодов. После чего изготовленные карточки и конверты с ПИН-кодами передаются под расписку на копии отчета о производстве ответственному исполнителю отдела эмиссии банковских карточек.

Выдача карточки и ПИН-кода клиенту осуществляется под роспись в получении на заявлении. Если в течение 45 календарных дней с момента производства карточка клиентом не получена, то карточка и ПИН-код подлежат уничтожению. Повторное изготовление карточки взамен уничтоженной банком осуществляется по письменному заявлению держателя карточки.

Параллельно с выпуском карточек, ОАО «Белвнешэкономбанк» активно проводил деятельность по созданию и расширению инфраструктуры обслуживания выпущенных им карточек. На протяжении последних 6-ти лет банк проводил и проводит в настоящее время эффективную работу по увеличению количества ОТС и заключению с ними договоров на принятие в качестве средства платежа карточек ОАО «Белвнешэкономбанк».

Рисунок 2.3 -Динамика технической инфраструктуры в ОТС обслуживающих карточки, выпущенные ОАО «Белвнешэкономбанк»

По данным рисунка 2.3, видно, что банк на протяжении указанного периода заключал договора с ОТС, причем рост числа этих договоров происходил с переменным успехом. За период с 2002 по 2008 год число ОТС, принимающих карточки «Белвнешэкономбанка», увеличилось со 100 до 847.

Это обусловлено недостаточностью собственных финансовых источников и отсутствия финансовой помощи со стороны государства, а так же в связи с ростом конкуренции со стороны других банков Республики Беларусь.

На начальном этапе своей деятельности с пластиковыми карточками, ОАО «Белвнешэкономбанк» активно организовывал пункты выдачи наличных денежных средств.

Можно отметить, что за период с 2002 по 2008 год количество ПВН постоянно растет одновременно для карточек всех систем. На 01.01.2003 года их количество составляло 82, в то время как на 01.01.2009 года их число увеличилось в 4,5 раза и составило 376.

Следует также отметить, что создать ПВН относительно легко. В качестве ПВН могут быть использованы касса головного банка, кассы его филиалов, расчетно-кассовые центры, обменные пункты, где установлен телефонный аппарат, и сотрудник банка обучен действиям по операциям с карточкой. Этим и объясняется неуклонный рост числа ПВН ОАО «Белвнешэкономбанка».

Держатели банковских карточек могут осуществлять операции связанные с получением наличных денежных средств в ПВН, банкоматах, безналичной оплатой товаров (услуг) в ОТС, а также пользоваться дополнительными услугами банка, то есть:

- получать оперативную информацию о состоянии счета (банкомат, платежный терминал);

- осуществлять коммунальные и приравненные к ним платежи с использованием банкомата или специализированного терминала;

- пополнять счета наличными денежными средствами с использованием карточки;

- осуществлять платежи (оплата неустойки, членских взносов, обязательных и иных платежей).

Клиент, придя в ОТС, будь то магазин или отделение банка, и предъявив карточку, получает товар или услугу в обмен на первый экземпляр квитанции, обычно называемой слипом (от английского slip - бланк, регистрационная карточка). На слипе фиксируется номер карточки, код и координаты пункта обслуживания, сумма товара (услуги), дата операции, после чего слип подписывается как держателем карточки, так и продавцом (кассиром). Подпись клиента на слипе означает то, что он уполномочивает списать с его карт-счета сумму, обозначенную на слипе, после чего слипы отправляются в банк для клиринга.

ОТС представляет второй экземпляр слипа в банк и на основании него получает денежное возмещение в безналичной форме за вычетом комиссии банка. ОАО «Белвнешэкономбанк» выставляет счет держателю карточки и кредитует его, впоследствии получая от него плату. В случае дебетовой карточки банк автоматически списывает сумму операции со счета держателя карточки.

Обслуживание пользователей карточек в ОТС и ПВН осуществляется согласно договора и руководства по приему карточек к оплате, выполнение требований которых является обязательным. Руководство должно содержать виды карточек, принимаемых к оплате, порядок проверки годности карточки, а также принадлежности ее клиенту, действия персонала ОТС при возникновении нештатных ситуаций, порядок проведения авторизации, лимиты авторизации, образцы и порядок оформления отчетных документов по результатам операций с карточкой.

Обслуживание держателей карточек осуществляется с использованием:

- электронного терминала, который программно формирует карт-чеки по каждой операции и реестр (отчет) операций по итогам дня в виде электронного документа и его бумажной копии;

- импринтера, при использовании, которого карт-чеки (слипы) заполняются вручную, и оформляется отчет;

- специализированного автоматизированного рабочего места (аппаратно-программного комплекса), функции которого и документооборот по проведенным операциям аналогичны функциям и документообороту по операциям с использованием электронного терминала;

- без использования специального оборудования в случаях, оговоренных в правилах систем и договоре банка с ОТС, ПВН, когда держатель карточки и сама карточка не представлены. В этом случае платежный документ оформляется кассиром вручную на основании заявления (поручения) держателя карточки и включается в общий отчет ОТС, ПВН. Очень важным вопросом в развитии инфраструктуры является установка банкоматов для обслуживания карточек.

Следует заметить, что ОАО «Белвнешэкономбанк» устанавливает банкоматы для обслуживания карточек только международных систем VISA и Eurocard/MasterCard. Увеличение количества предприятий торговли, принимающих карточки к оплате, не ведет к росту количества счетов в банках. В связи с этим для банка приоритетом является создание заинтересованности для граждан страны в открытии счета банковской карточки, а они более охотно идут на сотрудничество с банком, если имеется гарантия круглосуточного доступа к счету. За последние 6 лет отношение ОАО «Белвнешэкономбанк» к развитию сети банкоматов изменилось, что привело к потери значительной доли рынка по установленным банкоматам. За этот период доля установленных банкоматов с 23% понизилась до 4%, в то время когда доля других банков напротив возросла. Широкая сеть банкоматов обеспечена главным образом учреждениями АСБ «Беларусбанк». Однако активное участие приняли и другие банки. Динамика распределения устройств самообслуживания между учреждениями банков в г. Минске наглядно видно на рисунке 2.4 и рисунке 2.5.

Рисунок 2.4 -Доля ОАО «Белвнешэкономбанк» по установленным банкоматам на 01.01.2000 г

Рисунок 2.5 -Доля ОАО «Белвнешэкономбанк» в сети банкоматов между банками на 01.01.2009 г

Банкоматы используются для предоставления банковских услуг пользователям карточек в режиме самообслуживания. Банкомат (Automated Teller Machine, ATM) - автоматическое устройство, активируемое карточкой и ПИН-кодом, выдающее наличные деньги.

При выполнении операции снятия наличных денег, запроса остатка счета, совершения безналичных перечислений со счета карточки пользователь карточки использует ПИН-код, который в данном случае заменяет подпись клиента. Для предоставления этой возможности клиенту в договоре на использование карточки в обязательном порядке должна присутствовать соответствующая запись.

В ПВН при использовании электронного терминала - по каждой операции выдачи наличных программно распечатывается два карт-чека, в которых указывается сумма операции с учетом комиссии, валюта операции, код авторизации, реквизиты карточки и другая информация, предусмотренная правилами систем, дата и время операции. Кассир и клиент подписывает оба экземпляра карт-чека. При выдаче наличных в иностранной валюте на первом экземпляре карт-чека вписываются паспортные данные держателя: серия, номер, место и дата выдачи. Второй экземпляр карт-чека вместе с деньгами выдается клиенту, первый остается в кассе (см. приложение 1). По результатам операции за день кассиром формируется электронный и бумажный реестр операций в разрезе типов карточек и видов валют. Электронный реестр по окончанию дня автоматически передается в ОАО «Белвнешэкономбанк», На основании информации, содержащейся в электронном реестре, в срок не позднее следующего за получением электронного реестра дня банк производит расчеты с ПВН. Бумажный реестр передается в бухгалтерию для совершения проводок, а затем в установленном порядке вместе с карт-чеками - для формирования кассовых документов.

В ПВН при использовании импринтера - по каждой операции выдачи наличных оформляется тройной слип, в котором указывается сумма операции с учетом комиссии, валюта операции, код авторизации, реквизиты карточки и другая информация, предусмотренная правилами систем, дата операции, а также паспортные данные держателя карточки. Кассир, и клиент подписывает слип. Второй экземпляр слипа вместе с деньгами выдается клиенту, первый и третий остаются в кассе. Первые экземпляры слипов передаются в бухгалтерию для совершения проводок, а затем в установленном порядке поступают в кассовые документы дня и хранятся согласно требованиям к хранению кассовых документов.

По итогу дня кассир заполняет реестр (отчет) в двух экземплярах по установленной форме на основании информации, отраженной в слипах. Оба экземпляра отчета, подписанные уполномоченным лицом вместе с третьими экземплярами слипов не позднее десяти дней передаются в банк. Эти документы принимаются сотрудником банка, проверяются на соответствие сумм в отчетах и слипах, а также на правильность оформления. Вторые экземпляры отчетов с отметкой банка возвращаются в ПВН. Первый экземпляр отчета является основанием для расчетов с ПВН. Срок расчетов - не позднее следующего за получением отчетов и слипов дня.

Информация об операциях, совершенных с использованием банковских карточек, поступает из двух основных источников [25, с.35]:

1) системы расчетов.

2) системы обслуживания банка.

От Системы расчетов в электронном виде поступает информация обо всех операциях держателей карточек банка, а также информация о взаиморасчетах Систем расчетов с банком.

От Системы обслуживания банка поступает информация об операциях, совершенных держателями карточек банка и других банков-членов Систем расчетов в ОТС и ПВН банка, банков-агентов и банков-ПВН. В зависимости от технологии обработки операций в точке обслуживания держателей карточек информация о совершенной операции попадает в банк в виде бумажного карт-чека, либо в виде электронного файла карт-чеков.

Обработка всей информации об операциях с использованием банковских карточек в ОАО «Белвнешэкономбанк» производится централизованно Департаментом банковских карточек с использованием Системы обслуживания.

Чтобы предотвратить случаи оплаты клиентами сумм больших, чем остаток на карт-счете или размер открытого для них эмитентом кредита, а также для случаев, когда карточка была утеряна или украдена в ОАО «Белвнешэкономбанк» предусмотрена такая процедура как авторизации. Авторизация - процесс получения разрешения банка-эмитента на проведение операции по данной карточке на данную сумму.

Авторизация может осуществляться двумя способами:

1) голосовая авторизация - применяется теми ОТС и кассами банков, где установлены импринтеры - механические устройства, с помощью которых информация о номере счета, держателе и сроке действия карточки, эмбоссированная на карточке переносится путем прокатки на слип. При проведении голосовой авторизации кассир или работник авторизационный центр и диктует сумму операции, номер и срок действия карточки. Оператор авторизационного центра, принявший звонок, по специальной линии связи вводит полученные данные в платежную систему и в течении 3-8 секунд получает ответ - разрешить ли проведение операции, не проводить операцию или совершить другие действия.

2) авторизация в режиме on-line имеет место в случае, когда ОТС звонит в оборудовано POS-терминалом или держатель получает деньги через банкомат. По своей сути, банкомат - это сейф, подключенный постоянно линией связи к авторизационному центру, который по команде встроенной ЭВМ выдает деньги. Хотя помимо выдачи наличных хороший современный банкомат может производить практически все операции, которые выполняет обычно кассир банка: сообщить остаток средств на счете держателя карточки, принять наличные деньги, перевести указанную держателем карточки безналичную сумму на другой счет.

Клиент вставляет карточку в банкомат и вводит сумму, которую он хочет получить, и свой ПИН. Банкомат считывает данные о карточке с магнитной полоски и проводит авторизацию в режиме on-line - то есть передает в авторизационный центр данные о карточке и сумме по постоянно действующей линии связи, к которой он подключен. Авторизационный запрос автоматически передается по каналам связи банку-эмитенту и в случае положительного ответа выдаются деньги.

POS-терминал - электронное устройство, считывающее информацию с магнитной полоски или чипа. POS-терминалы бывают двух видов - работающие в режиме on-line и в режиме off-line. принцип действия POS-терминалов в режиме on-line аналогичен банкомату - клиент вводит свой ПИН-код и по линии связи отправляется авторизационный запрос. В off-line POS-терминалы загружены стоп-листы - списки карточек, запрещенных к приему, рассылаемые банком ОТС, и такие терминалы лишь собирают в памяти информацию о прокатанных карточках и периодически эта информация отправляется в банк ОТС для клиринга.

В случаях, когда сумма операции с использованием пластиковой карточки невелика, авторизация может не производиться. В таких случаях кассир ОТС сверяется со стоп-листом .

Описанная выше система расчетов схематично представлена на рисунке 2.6

86

Рисунок 2.6 -Схема расчетов посредством пластиковых карточек

Но проанализируем схему, когда банк выпускает собственные карточки, то есть ОАО «Белвнешэкономбанк» выступает эмитентом. Как же в этом случае происходит движение средств и документов?

Держатель карточки расплачивается ею за совершенную покупку или полученную услугу. Магазин, представив слип, получает от своего банка денежное возмещение покупки. Банк магазина непосредственно или через расчетный банк платежной системы получает эту же сумму от банка-эмитента данной карточки. Наконец, банк-эмитент рассчитывается с клиентом через его карт-счет. Это происходит в случае так называемых “on-us” транзакций, когда банк ОТС является одновременно и эмитентом карточек, по которым совершены покупки в этом магазине.



86

Рисунок 2.7 -Движение информации и денежных средств между участниками платежной системы

Поток информации и средств между участниками платежной системы схематически представлен на рисунке 2.7

Прежде чем проследить движение средств и документов по приведенной выше цепочке, необходимо дать определения некоторым понятиям, которые будут использованы ниже. Клиринг - процесс ввода информации о транзакциях в клиринговую систему.

Клиринговая система - компьютерная система карторганизации, направляющая информацию о транзакциях от банков ОТС банкам-эмитентам для последующих расчетов.

Итак, магазин, отпуская клиенту товар, оформляет слипы на соответствующую сумму. Банк магазина возмещает последнему сумму товаров, проданных держателям карточек, строго в соответствии с представленными слипами.

Переведя данные слипов (операций) в электронную форму, банк создает из них файл, отправляет его в клиринг. В клиринговой компании в процессе обработки всех принятых файлов происходит сортировка операций, представленных к оплате в систему за этот день, и формируется файлы для банков-эмитентов. Такой файл является документом, на основании которого банки-эквайеры получают от банка-эмитента средства, соответствующие сумме всех операций, проведенных держателями карточек данного банка. Банк-эмитент на основании данных файла производит дебетование или кредитование карточных счетов клиентов. Как правило, в конце месяца держатели карточек получают выписку по карт-счету, где содержится информация о дате транзакции, наименовании ОТС, сумме в валюте страны транзакции и сумма в валюте счета, комиссии банка по данной операции.

Для осуществления расчетов каждый член платежной системы имеет специальный корреспондентский расчетный счет в банке, определяемом карторганизацией, причем карторганизация наделяется правом безакцептного списания средств с этого счета. На основании клиринговой информации ежедневно определяется "чистая позиция по счету. Она определяется как разница между суммой, потраченной держателями карточек других банков в ОТС данного банка (клиринговая информация, представленная данным банком) и суммой, потраченной держателями карточек данного банка в ОТС других банков (клиринговая информация по карточкам данного банка, представленная другими банками).

Если банк ОТС является также и эмитентом карточек, то в процессе ввода информации о транзакциях в клиринг такого рода транзакции не включаются в клиринговый файл, отправляемый в клиринговую систему. В таких случаях деньги просто списываются со счетов держателей в пользу ОТС.

Специалисты АСБ «Беларусбанка» и ОАО «Белвнешэкономбанка» в кратчайшие сроки смогли решить все проблемы по созданию принципиально нового для Беларуси продукта, и нашим банкам нет необходимости обращаться к российским или прибалтийским партнерам за данной услугой. Возможность вести весь цикл операций по международным и внутренним карточкам на базе программно-технических комплексов, которые установлены в ОАО «Белвнешэкономбанке» и Национальном процессинговом центре, открывает двери для работы на рынке пластиковых карточек, как крупным банкам, так и средним. ОАО «Белвнешэкономбанк» первым в стране к концу октября 2002 года отработал практические методики процессирования и ведения расчетов в долларах США и белорусских рублях аффилированных с ним банков в платежных системах VISA и MasterCard International.

2.3 Анализ результатов проведения безналичных расчетов банковскими пластиковыми карточками ОАО «Белвнешэкономбанк»

На протяжении всего периода времени, когда ОАО «Белвнешэкономбанк» вел активную политику эмитирования банковских пластиковых карточек в платежную систему Республики Беларусь, происходит рост количества и объема операций с использованием карточек (таблица 2.6).

Таблица 2.6 -Количество операций по пластиковым карточкам эмитируемым ОАО «Белвнешэкономбанк»

Количество операций, шт.	На 01.01.2008г	На 01.01.2009г
1	2	3
Белорусские рубли	3 599 321	4 784 562
Доллары США	97 958	113 863
Всего	3 697 279	4 898 425

В связи с увеличением количества операций, происходит и увеличение их объема. Так на 01.01.2008г. объем операций в белорусских рублях был равен 377 117 557,04 тыс.руб., а на 01.01.2009г. эта цифра выросла в 1,5 раза и составила 567 803 011,96 тыс.руб., по объему операций в долларах США наблюдается та же тенденция, по сравнению с 2007г. объем вырос в 1,03 раза, что составило 429,98 тыс. долларов США (таблица 2.7).

Таблица 2.7 -Объем операций по пластиковым карточкам эмитируемым ОАО «Белвнешэкономбанк»

Объем операций	На 01.01.2008г	На 01.01.2009г
1	2	3
Белорусские рубли, тыс.	377 117 557,04	567 803 011,96
Доллары США, тыс.	16 092,18	16 522,16

Анализируя данные рисунков, можно отметить следующее. За исследуемый период происходит рост количества и объема операций с использованием карточек. Если на 01.01.2008г. общее количество операций составило 3 697 279, то на 01.01.2009г. этот показатель увеличился в 1,3 раза и составил 4 898 425.

86

Рисунок 2.9 -Динамика объема операций совершаемых в ОАО «Белвнешэкономбанк» с использованием банковских пластиковых карточек

На основании таблиц 2.6 и 2.7 можно сделать вывод, что количество и объем операций по белорусским рублям во много раз превышает количество и объем операций по долларам США.

Видно, что удельный вес объемов операций в долларах США в 2007г был равен 49%, а в 2008г. этот показатель увеличился до 51%, прирост составил 2%. Удельный вес объемов операций в белорусских рублях в 2007г был равен 40%, в 2008г прирост составил 20% и этот показатель стал равен 60%, это подтверждает, что темпы роста объемов операций по пластиковым карточкам превышают темпы роста объемов операций в долларах США.