Страхование в финансовой сфере

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Экономическое содержание и функции страхования

1.1 Функции страхования, состав участников, специфические особенности

2. Организация страхования в РФ

2.1 Личное страхование

3. Перспективы развития страхования в Российской Федерации

Заключение

Список использованной литературы



Введение

В настоящее время в период интенсивного развития, очень актуальна тема страхования в финансовой системе Российской Федерации. Страхование возникло и развивалось как осознанная объективная потребность, в защите от случайных опасностей. Потребность в страховой защите носит всеобщий характер, она охватывает все звенья социально - экономической системы общества, всех хозяйствующих субъектов и всё население.

Услуги страховых компаний пользуются большим спросом. Хотя основная масса людей выступает участниками страховых отношений не по собственному желанию, а лишь только потому, что того требуют кредитные организации при предоставлении населению таких услуг, как автокредит или ипотека.

Актуальность изучения данной темы заключается в том, что на современном этапе возрастает потребность физических лиц в обеспечении устойчивых гарантий защиты своих экономических интересов, связанных с осуществлением различных видов хозяйственной деятельности, сохранением определенного уровня благосостояния и здоровья.

Наиболее эффективной формой социальной защиты, успешно функционирующей во многих странах, является страхование.

Страхование играет ведущую роль в компенсации ущербов, и потребность в его развитии возрастает вместе с развитием рыночной экономики. Страхование обеспечивает устойчивость хозяйственной деятельности предприятии и непрерывность общественного воспроизводства. В странах с развитой рыночной экономикой страхование является одним из стратегических секторов, поскольку оно даёт гарантию собственникам, возмещая понесенные ими убытки. Огромные инвестиционные ресурсы страховых компаний, постоянно вкладываются в базовые отрасли и перспективные сферы деятельности.

Целью курсовой работы является: охарактеризовать страхование как экономическую категорию, проанализировать деятельность страховой организации и страхового рынка, выявить проблемы и их решение, основные тенденции и перспективы развития страхового рынка в России.

Задача курсовой работы состоит в анализе деятельности страховых организаций и страхового рынка в целом, выявление общих и частных проблем и их решение, основные тенденции и перспективы развития страхового рынка в России. Раскрытие необходимости проведения страхования, его специфических особенностей, места в системе финансовых отношений, характеристика функции страхования и состава участников страховых отношений, классификация страхования, анализ организации различных форм и видов страхования в России, выявление основных проблем их развития, анализ официальных предложений по развитию страхования, обоснование направлений по его дальнейшему совершенствованию.

Объектом исследования являются страховщики, страхователи, застрахованные и страховые посредники.

Предметом исследования являются тенденции развития страхового дела в России, основные проблемы и перспективы дальнейшего развития.

Временной период исследования 2010 - 2012 годы.

В курсовой работе применены следующие методы:

- описательный (сбор, первичный анализ и изложение данных и их характеристик);

- анализ (расчленение явления или процесса на составные части);

- классификация (деление изучаемых объектов на несколько отдельных групп в зависимости от какого-либо признака);

- обобщения (делаются выводы об общих свойствах исследуемого объекта);

- прогнозирования (заключение о тенденциях развития исследуемого явления);

- сравнений и аналогий.

Для написания работы использованы нормативно-правовые акты Российской Федерации, учебники, монографии, статьи, интернет - ресурсы, а также статистическая бухгалтерская и отчётность страховых компаний.

Потребность в страховании возрастает в период структурных преобразований экономики, при значительном увеличении неопределенности и риска в основных отраслях материального производства и промышленности.



1. Экономическое содержание и функции страхования

1.1 Функции и виды страхования, состав участников, специфические особенности

Страхование, как часть финансовой системы, выражает свою экономическую сущность через распределительную и контрольную функции.

Распределительная функция страхования находит воплощение в реализации трех специфических функций, свойственных только для данной экономической категории: рисковой предупредительной и сберегательной. Главной является рисковая функция, поскольку именно наличие риска стимулирует возникновение страхования. Рисковая функция состоит в том, что страхователь через договор страхования перекладывает финансовые последствия определенных рисков на страховые компании. Именно в рамках осуществления рисковой функции и происходит перераспределение денежной формы стоимости между участниками страхования в связи с последствиями чрезвычайного страхового события.

Предупредительная функция страхования реализуется в уменьшении степени риска и разрушительных последствий страхового события через финансирование за счет средств страхового фонда различных мероприятий по предупреждению, локализации и ограничению негативных последствий страховых случаев. В целях реализации предупредительной функции образуется особый денежный фонд. Источником формирования фонда предупредительных мероприятий служат отчисления от страховых платежей.

Сущность сберегательной функции проявляется в накоплении страховых взносов конкретного страхователя с целью получения накопленной суммы при наступлении определенной даты, либо определенного события.

Страхование выполняет также контрольную функцию. Ее смысл заключается в строго целевом формировании и использовании средств страхового фонда. Осуществление контрольной функции производится методом финансового мониторинга за законным проведением страховых операций. [6, с.23]

Отечественное страхование предполагает несколько участников страховых отношений (субъектов страхования) -- это страховщики, страхователи, застрахованные лица и выгодоприобретатели.

Страховщиками страховое законодательство признает организацию (юридическое лицо), проводящую страхование, принимающее на себя обязательство возместить ущерб или выплатить страховую сумму, а также ведающую вопросами создания и расходования страхового фонда. Страховщиком не может быть физическое лицо. В РФ страховщиками выступают хозяйственные товарищества и общества, общества взаимного страхования, государственные муниципальные унитарные предприятия, а также некоммерческие страховые организации. Каждое из них для проведения страховых операций должно получить лицензию в надзорных страховых органах и иметь уставный капитал, минимальную величину которого устанавливает страховое законодательство.

Страхователь -- это физическое или юридическое лицо, уплачивающее денежные (страховые) взносы и имеющее право по закону или договору получить денежную сумму при наступлении страхового случая. Страхователь обладает определенным страховым интересом. Через страховой интерес реализуются конкретные отношения, в которые вступают страхователь со страховщиком. Страхователь, выступающий на международном страховом рынке, может называться полисодержателем.

Застрахованное лицо -- это физическое лицо, жизнь, здоровье и трудоспособность которого выступают объектом страховой защиты. Застрахованным является физическое лицо, в пользу которого заключается договор страхования. На практике застрахованный может быть одновременно и страхователем, если он самостоятельно уплачивает страховые взносы. Например, студенты вузов и колледжей являются застрахованными лицами по обязательному медицинскому страхованию, однако не считаются страхователями, поскольку взносы за них оплачивает учебное заведение.

Выгодоприобретатели -- это лица, в пользу которых выплачиваются страховые суммы или страховые возмещения после смерти завещателя, если он, в свою очередь, был страхователем. Выгодоприобретатель назначается страхователем (или застрахованным) на случай его смерти в результате страхового случая. Этот факт обязательно фиксируется в договоре страхования.

Помимо основных участников страхового отношения (или правоотношения), на рынке, где продаются, и покупаются страховые продукты, имеется множество других субъектов, которые относятся к участникам страхового рынка. Основными из них являются страховые агенты и брокеры. Они выполняют посреднические функции между страхователями и страховщиками. Их основной функцией является доведение до страхователей наиболее значимой информации об условиях страхования и продажа страховых полисов (страховых продуктов). Между страховым агентом и брокером имеются существенные различия.

Страховым агентом является физическое или юридическое лицо, которое от имени и по поручению страховой компании занимается продажей страховых полисов (заключение договоров страхования), инкассирует страховую премию (взносы), оформляет документацию, и в отдельных случаях выплачивает страховое возмещение (в пределах установленных лимитов). Взаимоотношения между страховыми агентами -- физическими лицами и страховой компанией строятся на контрактной основе, где оговариваются права и обязанности сторон. Страховыми агентами -- юридическими лицами выступают обычно агентства брачных знакомств, туристические агентства, юридические консультации и нотариальные конторы, которые наряду с услугами по основному профилю своей деятельности предлагают оформить те или иные договоры страхования.

Страховым брокером может быть физическое или юридическое лицо, выступающее в роли консультанта страхователя при заключении договора данного вида в той или иной страховой компании, исходя из финансовой устойчивости ее операций, привлекательности условий договора для страхователя и других факторов. Деятельность брокеров обычно подлежит лицензированию в органе государственного страхового надзора. Российские страховые брокеры действуют в качестве предпринимателей, осуществляя посредническую деятельность от своего имени на основании поручений либо страховщика, либо страхователя.

Главное отличие брокеров от страховых агентов заключается в том, что они выступают в качестве независимых посредников страховой компании или представителей страхователя. Если в результате профессиональных усилий брокера будет заключен договор страхования со страховщиком, то последний оплачивает труд брокера на комиссионных началах, и выплачивает ему дополнительные премии за улучшение условий сделки. Страховой брокер не может быть сотрудником какой-либо страховой компании, не может проводить самостоятельно страховые операции. Помимо чисто посреднических услуг, брокеры могут осуществлять рекламную работу по страхованию, оказывать услуги по урегулированию убытков, работать как эксперты при оценке ущербов.

На рынке страховых услуг действуют и такие участники, как оценщики страхового риска (андеррайтеры и сюрвейеры), разработчики страховых тарифов (актуарии), различные организации страхового сервиса, которые осуществляют услуги в сфере рекламы, консультирования, повышения квалификации, автоматизации и безопасности.

Участники страхового рынка могут объединяться в ассоциации. Например, сейчас в России действует Всероссийский союз страховщиков (ВСС). Его целью является представительство во властных структурах интересов страховщиков и страхователей, разработка и предложение на обсуждение законов, связанных с реализацией страхового бизнеса в стране. Подразделения ВСС разрабатывают типовые страховые продукты по массовым видам страхования. Участниками страхового рынка можно считать и специализированные страховые издательства. Подготовку кадров для страхового дела осуществляют кафедры страхования в вузах, школы страхового бизнеса. Важнейшие функции по организации самого страхового рынка выполняют органы государственного регулирования страхования -- учреждения законодательной и исполнительной власти (комитеты Федерального Собрания и законодательных органов власти субъектов РФ, Минфин РФ и его инспекции, налоговые и статистические органы государства) и судебной власти (гражданские и арбитражные суды). Кроме них могут действовать органы общественного регулирования страхования -- общественные организации страховщиков и третейские суды.(6, с. 118 - 120)

Страхование выполняет тройную функцию: обеспечивает экономические интересы отдельного человека, предпринимательской структуры и общества в целом. Экономическая категория страхования является составной частью категории финансов, однако страхование отличается от других элементов финансовой системы.

Страхование отличают определённые особенности:

1. Страховые фонды образуются исключительно на основе перераспределения денежных доходов и накоплений, образующихся в процессе первичного распределения национального дохода. Это обстоятельство делает страхование особо восприимчивым к тенденциям экономического развития. Снижение темпов экономического роста и увеличение инфляции незамедлительно сказывается на собираемости взносов в фонды страхования.

2. Для страхования характерна замкнутая раскладка ущерба в рамках данного создаваемого страхового фонда. Поскольку средства этого фонда расходуются только для компенсации ущерба участников его создания, то размер страхового взноса представляет собой долю каждого из них в раскладке ущерба. Вместе с тем, страхование основано на предпосылке, что число страхователей, попавших в страховой случай, существенно меньше общего числа участников, регулярно выплачивающих взносы в страховой фонд. При этом страхователь имеет право на выплату страховки или компенсацию ущерба только при условии наступления страхового случая. Это значит, что страхователь может требовать обратно свои деньги, выплаченные в виде страховой премии в течение многих лет, даже если страховой случай не наступает. Но и в этом случае его затраты не напрасны.

3. Страхование предусматривает перераспределение или выравнивание ущерба территориально и во времени. Динамика ущерба неравномерна. Она не затрагивает в равной степени все территориальные единицы. Это обстоятельство увеличивает возможности раскладки ущерба и расширяет финансовые возможности страхования. Неравномерность наступления ущерба во времени порождает необходимость резервирования части страховых платежей для возмещения чрезвычайного ущерба в неблагоприятные годы.

Таким образом, экономическая сущность страхования заключается в том, что убытки раскладываются на многих страхователей, и их взносы сравнительно необременительны для каждого из них. [6, с.17]

Существует объективная потребность в страховой защите, что приводит к образованию страхового рынка в социально-экономической системе общества, а денежная форма обеспечения страховой защиты связывает этот рынок с общим финансовым рынком.

Место страхового рынка в финансовой системе показано на рис.1.

Устойчивые финансовые отношения имеет страховой рынок с рынком ценных бумаг, банковской системой, валютным рынком, государственными и региональными финансами, где страховые организации размещают страховые резервы и другие инвестиционные ресурсы. Функционирование страхового рынка происходит в рамках финансовой системы, как на партнерской основе, так и в условиях конкуренции. Это касается конкурентной борьбы между различными финансовыми институтами за свободные денежные средства населения и хозяйствующих субъектов.

Рис 1. Место страхового рынка в финансовой системе

Если страховой рынок предлагает страховые продукты по страхованию жизни, то банки - депозиты, фондовый рынок - ценные бумаги.

Классификация страхования представляет собой научную систему деления страхования на сферы деятельности, отрасли, под отрасли, виды и звенья.

По форме организации страхование выступает как государственное, акционерное, взаимное.

Государственное страхование представляет собой организационную форму, где в качестве страховщика выступает государство в лице специально уполномоченных на это организаций. В круг интересов государства входит его монополия на проведение любых или отдельных видов страхования (определённых законом "о статусе страховой деятельности").

Акционерное страхование - негосударственная организационная форма, где в качестве страховщика выступает частный капитал в виде акционерного общества, уставной фонд которого формируется из акций (облигаций) и других ценных бумаг, принадлежащих юридическим и физическим лицам, что позволяет при сравнительно ограниченных средствах быстро развернуть эффективную работу страховых компаний.

Взаимное страхование - негосударственная организационная форма, которая выражает договорённость между группой физических, юридических лиц о возмещении друг другу будущих возможных убытков в определённых долях согласно принятым условиям. Реализуется через общество взаимного страхования, которое является страховой организацией некоммерческого типа, т.е. не преследует целей извлечения прибыли из созданного страхового предприятия.

Вывод: страхование является одним из важнейших институтов социальной и финансовой защиты отдельного человека и общества в целом. В процессе проведения страхования появилась необходимость в специальных терминах: объекты страхования, страхователи, страховщики, страховой рынок, страховой случай, страховой риск, страховой агент, выгодоприобретатель, андеррайтеры и сюрвейеры, разработчики страховых тарифов (актуарии).

Страхование является неотъемлемой частью финансовой системы. Это очень важное звено финансовой системы, которое выступает регулятором воспроизводственных процессов на макро - и микроуровне. Оно является важным инструментом обеспечения непрерывности, стабильности развития общественного производства, защиты бизнеса и благосостояния граждан, в этой взаимосвязи, взаимозависимости составных звеньев финансовой системы проявляется единая сущность финансовой и стратегическая, стабилизирующая и воспроизводственная роль страхового сектора экономики. Основными функциями страхования являются распределительная и контрольная, а так же рисковая (универсальная), накопительная, предупредительная и инвестиционная. Также можно выделить такие функции как: формирование специализированного страхового фонда денежных средств; возмещение ущерба и личное материальное обеспечение граждан; предупреждение страхового случая и минимизация ущерба.

Основными участниками страховых отношений являются страховщики, страхователи, застрахованные лица и выгодоприобретатели. Также участниками страхового рынка являются страховые агенты и брокеры. Они выполняют посреднические функции между страхователями и страховщиками; оценщики страхового риска (андеррайтеры и сюрвейеры), разработчики страховых тарифов (актуарии), различные организации страхового сервиса. Участники страхового рынка могут объединяться в ассоциации. Например, сейчас в России действует Всероссийский союз страховщиков (ВСС).



2. Организация страхования в РФ

Основными органом государственной власти, осуществляющим регулирование и надзор за страховой деятельностью, длительное время являлась Федеральная служба страхового надзора (ФССН) Министерства финансов РФ. В марте 2011 года президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал указ об упразднении ФССН и присоединении ее к Федеральной службе по финансовым рынкам.

Основными функциями ФСФР в части страхового надзора являются:

выдача (а также отзыв и приостановление) лицензий на осуществление страховой деятельности;

ведение единого Государственного реестра субъектов страхового дела (в которые включены страховые и перестраховочные компании, общества взаимного страхования, страховые брокеры и актуарии) и их объединений;

установление по согласованию с Министерством финансов РФ и Федеральной службой государственной статистики плана счетов и правил бухгалтерского учета, показателей и форм учета страховых операций и отчетности;

установление сроков публикации годовых балансов и счетов прибылей (убытков) страховщиков;

контроль за обоснованностью страховых тарифов и обеспечением платежеспособности страховщиков;

установление правил формирования и размещения страховых резервов;

разработка нормативных и методических документов по вопросам страховой деятельности в рамках компетенции;

обобщение страховой практики, представление предложений по совершенствованию законодательства РФ о страховании.

Регламентированные права ФССН состояли в следующем:

получение необходимой для выполнения функций информации от страховщиков, предприятий, учреждений, граждан;

проведение проверок соблюдения страховщиками законодательства Российской Федерации;

ограничение действия лицензий страховщиков, нарушающих Законодательство РФ;

обращение в арбитражный суд с иском о ликвидации страховщиков

Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил о подписании указа об упразднении ФССН и разделении надзорных функций за участниками финансового рынка между ФСФР и Банком России на совещании по созданию в Москве Международного финансового центра (МФЦ). Комментируя указ, президент отметил, что обновленная служба получит "определенные возможности", "включая функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка, за исключением банковской и аудиторской деятельности". Осенью 2012 года начал широко обсуждаться проект создания так называемого финансового мегарегулятора - органа власти, в ведение которого решено было передать регулирование и надзор над банками, страхованием и финансовыми рынками.

2.1 Личное страхование

Существуют следующие виды страхования, которые отражены в таблице 1. В данной курсовой работе более подробно будет рассмотрено личное страхование

Отрасль страхования	Вид страхования	Разновидность страхования	Форма страхования	Система страховых отношений
Личное страхование	1.Страхование жизни	1. Страхование детей	1. Обязательная	1. Страхование
	2.Страхование от несчастных случаев и болезней	2. Страхование к бракосочетанию	2. Добровольная	2.Сострахование
	3.Медицинское страхование	3. Смешанное страхование жизни		3.Страховой пул
				4. Двойное страхование 5.Перестрахование 6. Взаимное страхование 7. Самострахование
Имущественное страхование	1.Страхование средств наземного транспорта 2. Страхование средств воздушного транспорта 3. Страхование средств водного транспорта 4.Страхование грузов 5. Страхование других видов имущества 6. страхование финансовых рисков	1. страхование строений 2. страхование основных и оборотных фондов 3. страхование животных 4. Страхование домашнего имущества 5. страхование урожая, сельхозкультур
Страхование ответственности	1.Страхование ответственности владельцев транспортных средств 2.Страхование гражданской ответственности перевозчика 3. Страхование гражданской ответственности предприятий - источников повышенной опасности 4. Страхование профессиональной ответственности 5. страхование ответственности за неисполнение обязательств 6. Страхование иных видов ответственности



Классификация страхования

В личном страховании объектом страхования являются имущественные интересы, связанные с жизнью, здоровьем, трудоспособностью и пенсионным обеспечением страхователя или застрахованного лица. К личному страхованию относятся:

Страхование жизни.

Страхование от несчастных случаев и болезней.

Медицинское страхование.

Страхование жизни - один из самых быстрорастущих в России сегментов страхования (за 2010-2012 гг. прирост страховых премий при сравнении квартальных показателей каждого года к предыдущему составляет около 150%), который тем не менее, все еще очень заметно отстает по ключевым показателям (проникновение и плотность страхования) от экономически развитых стран Европы, Азии и Америки.

Российский рынок страхования жизни на протяжении многих лет был сильно загрязнен "серыми схемами" по оптимизации налогообложения фонда оплаты труда предприятий - компании с помощью страхования жизни уменьшали уплачиваемые налоги, однако к 2005 году эта практика была практически полностью пресечена Минфином РФ и налоговыми органами. По данным ФСФР общие сборы на рынке страхования жизни в России составили в первой половине 2012 года 22 млрд. рублей (рост на 48% по сравнению с 1 полугодием 2011 года). В 2011 году сборы премии составили 34,8 млрд. рублей (рост на 54% по сравнению с показателем 2010 года)

Вариантов страховых программ существует немало. Однако самыми популярными видами являются страхование жизни от несчастного случая, накопительное и смешанное. Пожизненное страхование характеризуется тем, что сумма страховой премии не теряется, а, наоборот, приумножается и накапливается. В пределах этой суммы компания-страховщик осуществит выплату доверенным лицам в случае, если со страхователем что-либо случится. А сам владелец полиса обладает правом в любое время расторгнуть договор и получить его стоимость на руки.

Как показывает практика, из всех вариантов страхования жизни россиянам больше по душе накопительное и страхование от несчастного случая. О смешанном страховании они имеют весьма расплывчатое представление. Между тем, оно является эффективным видом страхования жизни и объединяет в себе преимущества первых двух вариантов. В нескольких словах, - это возможность застраховаться на определенный срок (период вклада) с гарантией возврата своих накоплений при дожитии до конца периода. Страхователь получает уплаченные взносы обратно в полном объеме, еще и с процентом доходности. Если же он не доживет до окончания периода вклада - страховую сумму получит его бенефициар.

Смешанное страхование жизни - удобная накопительная программа для граждан самых разных возрастов, от 18 до 65 лет. С ее помощью есть возможность обеспечить будущее своим детям, накопить средства для покупки недвижимости или обеспечить себе безбедное существование на склоне лет. Только задумываться над этими вопросами лучше как можно раньше. Смешанное страхование жизни чрезвычайно популярно за рубежом. У нас же в России оно еще не достигло пика популярности. Отличие существует, и свидетельствует оно в пользу страхования: держатель полиса получит свои накопления в любом случае. А если страховой случай наступит - сумма выплат может существенно превышать накопительную страховую сумму по контракту. Если неблагоприятные обстоятельства будут иметь место, - выплаты по страхованию жизни покроют расходы, из них вытекающие, а денежные накопления страхователя поддержат родных и близких.

Страхование от несчастных случаев предусматривает (полную или частичную) выплату страховой суммы в связи с наступлением неблагоприятных явлений (или их последствий), связанных с жизнью и здоровьем страхователя или застрахованного. Страхование от несчастных случаев может осуществляться в:

индивидуальной и групповой (страхование от несчастных случаев на производстве) формах;

обязательном (страхование пассажиров, страхование военнослужащих) и добровольном виде.

Несчастный случай -- внезапное, непредвиденное внешнее воздействие на организм человека, следствием которого становится временное или постоянное расстройство здоровья или смерть застрахованного.

Следствием любого несчастного случая, причинившего вред здоровью или жизни гражданина, будут снижение (временное или постоянное) дохода и (или) дополнительные расходы, возникшие в связи с утратой трудоспособности или смертью застрахованного. И если вред, причиненный здоровью или жизни, компенсировать невозможно, то связанные с этим материальные потери -- вполне реально.

Имущественные интересы граждан, связанные с подобными расходами, являются объектом страхования от несчастных случаев. В качестве несчастного случая может быть рассмотрена травма, острое отравление и т. п. Как правило, не является страховым случаем причинение вреда здоровью в результате острого или хронического заболевания, а также смерть, явившаяся следствием самоубийства.

Страхование от несчастного случая представляет собой совокупность видов личного страхования, предусматривающих обязанности страховщика по страховым выплатам в фиксированной сумме либо в размере частичной или полной компенсации дополнительных расходов застрахованного лица, вызванных наступлением страхового случая.

Страхование от несчастных случаев производится в добровольном и обязательном виде. Договор страхования может быть заключен в свою пользу или в пользу третьего лица. Застрахованный имеет право назначить любое лицо в качестве получателя страховой суммы в случае своей смерти. В договоре этот человек будет называться выгодоприобретателем. Если выгодоприобретатель в договоре не определен, а застрахованный умер, то в такой ситуации получателями средств будут его наследники по закону. Страхование от несчастного случая может проводиться в коллективной форме (за счет средств предприятия) и в индивидуальном порядке.

Страховая компания может установить минимальный и максимальный возраст застрахованного. Для детей и пожилых людей обычно предусмотрены отдельные правила страхования, так как они представляют собой группу повышенного риска по сравнению с основной массой страхователей, так как вероятность наступления страхового случая здесь возрастает. Страхование детей от несчастных случаев отличается характером страховых событий, включенных в условия договора. Договор страхования может заключаться на любой срок или на время выполнения определенной работы, поездки и т. д.

Медицинское страхование - форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья, имеющее своей целью гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия (Закон РФ от 28 июня 1991 г. "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"). При платной медицине данный вид страхования является инструментом для покрытия расходов на медицинскую помощь, при бесплатной медицине - это дополнительный источник финансирования медицинских затрат. Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном. Обязательное страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам страны равные возможности в получении медицинской помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования. Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе соответствующих государственных программ и обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования. Оно может быть коллективным и индивидуальным. Переход к страховой медицине обусловлен спецификой рыночных отношений в здравоохранении. Медицинское страхование позволяет человеку сопоставить необходимые затраты на охрану здоровья с состоянием собственного здоровья. Соизмерить потребности в медицинской помощи и возможность ее получения необходимо независимо от того, кем производятся затраты: предприятием, профсоюзом или обществом в целом. В РФ обязательное медицинское страхование носит всеобщий характер, где гарантируется гражданам необходимый объем, качество и условия оказания лечебно-профилактической помощи. Добровольное медицинское страхование дополняет обязательную форму. Через добровольное медицинское страхование обеспечиваются дополнительные (сверх установленных) клинико-диагностические обследования и лечебные мероприятия. Страхователями при обязательном медицинском страховании выступают органы государственного управления (для неработающего населения), предприятия, учреждения и организации (для работающих), а также лица, занятые предпринимательской деятельностью, и лица свободных профессий. При добровольном медицинском страховании в качестве страхователей выступают граждане, обладающие гражданской дееспособностью. Каждый застрахованный гражданин получает полис. Страховые медицинские организации выступают в качестве юридического лица, осуществляющего медицинское страхование согласно имеющейся у них лицензии. Учредителями страховых медицинских организаций не могут быть органы управления здравоохранения и отдельные лечебно-профилактические учреждения. Страховая медицинская организация контролирует объем, сроки и качество предоставляемой медицинской помощи в соответствии с условием договора. Тем самым страховая медицинская организация защищает интересы застрахованных. Застрахованные граждане обязаны иметь именной полис обязательного медицинского страхования, который вручается им страховой медицинской организацией или работодателем-страхователем по ее поручению.

Одной из наиболее острых проблем обязательного медицинского страхования является то, что при поступлении средств ОМС в систему здравоохранения происходит сокращение бюджетного финансирования отрасли, что затрудняет реализацию Закона ОМС. Сегодня тариф страхового взноса от фонда оплаты труда - не обеспечивает финансового покрытия медицинской помощи даже работающему населению страны, а большая часть - это неработающее население, в основном старики, дети, инвалиды, безработные, которые к тому же более всего нуждающиеся в медицинской помощи. Поэтому проблема платежей на неработающее население особо остро встает именно в связи с сокращением бюджетного финансирования здравоохранения. При таком сокращении в первую очередь страдают скорая и неотложная медицинская помощь и социально-значимые виды медицинской помощи.

Платежи за неработающее население из средств выделенного бюджета здравоохранения ведут к дефициту средств на противотуберкулезную, психиатрическую и наркологическую службы, чего нельзя допустить так как рост активного туберкулеза среди детей за последние пять лет увеличился почти на 30% и т.д.. Сегодня становится реальной угроза разрыва связи между лечебной и профилактической медициной. В России возникает такая ситуация, когда система становится заинтересованной в постоянном росте числа больных, а не здорового населения, а качество медицинской помощи определяется не результатами, а более дорогими технологиями. Внедрение системы ОМС практически на всех территориях отмечается неоправданно большим разнообразием моделей страхования. Это объясняется главным образом недостаточностью нормативно-правовой базы и нежеланием руководителей органов здравоохранения что-либо менять.

Результаты сборов страховых взносов и наличие задолженности по уплате страховых взносов фондам обязательного медицинского страхования показывают необходимость значительной работы по совершенствованию методов сбора страховых взносов.

Сложившаяся в России ситуация, когда система здравоохранения не получает необходимого количества финансовых ресурсов, отчасти обусловлена неспособностью собирать страховые взносы вовремя.

Особой проблемой является проблема управления, обеспечения и экспертизы качества медицинской помощи. Лицензионная деятельность регулируется рядом нормативно-методических документов по проведению сертификации и лицензирования, как юридических, так и физических лиц.

Еще одна острая проблема - это проблема достоверности информации о поступлении и расходовании государственных средств системы ОМС. Функции государственных органов по контролю за поступлением средств, формированием и использованием доходов системы ОМС должным образом не определены. Кроме того, в условиях бюджетного дефицита внедряемая модель ОМС является неоправданно дорогостоящей.

Таким образом, проводимая в России реформа здравоохранения, введение обязательного медицинского страхования предполагает структурную, инвестиционную перестройку отрасли, направленную на повышение экономической и клинической эффективности ее функционирования, улучшения качества оказания медицинской помощи и обеспечение конституционных прав населения РФ на гарантированный государством объем медицинской помощи.



3. Перспективы развития страхования в Российской Федерации

Рассмотрев личное страхование в РФ и на основе проблем, выявленных при рассмотрении второй главы, данной курсовой работы, можно определить основные направления по дальнейшему развитию и совершенствованию страхования в Российской Федерации. Наличие обозначенной выше проблемы способствовало региональным диспропорциям в становлении и развитии системы медицинского страхования, что в свою очередь приводило к значительной дифференциации конституционных прав и реальных возможностей населения в получении медицинской помощи. До сих пор данная проблема решена не в полном объеме.

Кроме того, управление территориальными фондами ОМС осуществляется органами исполнительной власти субъектов Федерации, что предоставляло возможность нецелевого использования финансовых ресурсов медицинского страхования. В связи с вышеизложенными проблемами Министерство здравоохранения и медицинской промышленности РФ считает, что для решения проблем, связанных с медицинским страхованием необходимо следующее:

исполнение Закона РФ " О медицинском страховании граждан" органами исполнительной власти субъектов РФ должно быть безусловным;

в связи с обеспеченностью финансовыми средствами территориальных программ ОМС, составляющей в среднем по России 40%, а в некоторых территориях 10 - 20 %, целесообразно рассмотреть об увеличении тарифа страхового взноса на ОМС;

разработать систему подготовки медицинских кадров к работе в условиях медицинского страховании.

Таким образом, проводимая в России реформа здравоохранения, введение обязательного медицинского страхования предполагает структурную, инвестиционную перестройку отрасли, направленную на повышение экономической и клинической эффективности ее функционирования, улучшения качества оказания медицинской помощи и обеспечение конституционных прав населения РФ на гарантированный государством объем медицинской помощи.

Обсуждение вопросов, связанных со страхованием от несчастных случаев, вплотную подводит нас к необходимости комплексного решения проблем страхования профессиональных рисков вообще. Важно, чтобы система социального страхования развивалась, а расходы были сбалансированы с доходами. Между тем выплаты, связанные со страхованием от несчастных случаев, в последнее время растут значительно быстрее других социальных индикаторов (минимальная и средняя заработная плата и т.д.). Такая диспропорция способна привести в итоге к дефициту фонда, а этого допускать нельзя. Очевидно, что с ростом числа страховщиков возникают опасности, связанные с непредвиденными изменениями ситуации в страховании и с возможностью разделения страхователей на выгодных и невыгодных. И все же мы считаем, что наличие конкуренции и возможности страхователя выбрать для себя более выгодного страховщика позволит лучше использовать средства: не только на выплаты пострадавшим, но и на осуществление мер профилактического характера.

Приоритетные требования к надежности (при организации тендеров, аккредитации страховщиков при банках, выборе страховой компании физическими лицами). Создание страховых пирамид, как это широко практиковалось ранее, в этих условиях становится затруднительным.

Усложнение страховых продуктов. Повышение профессионализма страховщиков и грамотности страхователей, а также развитие технологий продаж отразилось на усложнении страховых продуктов. Наличие широкой продуктовой линейки и дополнительных сервисов становится важным конкурентным преимуществом.

Менее доверительные отношения со страховыми посредниками. Если ранее страховщики работали со всеми посредниками "без разбора", то теперь они устанавливают лимиты на посредников, контролируют потоки страховых взносов и бланков полисов.

Рейтинговое агентство "Эксперт РА" подготовило исследование "Страхование жизни в России: жизни нужна стратегия", в котором говорится, что темпы прироста взносов по страхованию жизни за 6 месяцев 2012 года составили 47,7% (22,0 млрд. рублей) по сравнению со значением за аналогичный период 2011 года, а доля страхования жизни в совокупных страховых взносах была равна 5,3%. По итогам 2012 года "Эксперт РА" прогнозирует темпы прироста взносов по страхованию жизни в размере 60-65%, объем взносов - 55-58 млрд. рублей.

Основными драйверами роста взносов по страхованию жизни стали восстановление объемов кредитования и расширение базы для реализации продуктов накопительного страхования жизни за счет банков-партнеров. По оценкам "Эксперт РА", продажи через банки составляют порядка 50-60% всех продаж страховщиков жизни.

"Высокие темпы прироста взносов по страхованию жизни объясняются посткризисным восстановлением объемов кредитного страхования и расширением банковского канала продаж, - комментирует Алексей Янин, руководитель отдела рейтингов страховых компаний "Эксперт РА". - При принятии законодательных и институциональных инициатив, разработанных АСЖ и ВСС, заметный рост доли страхования жизни в совокупных страховых взносах, по нашему мнению, произойдет не раньше 2014 года - для перехода рынка на новые условия работы потребуется как минимум год".

По прогнозам "Эксперт РА", в 2013 году, в связи с замедлением темпов прироста потребительского кредитования, прогнозируемого "Эксперт РА", темпы прироста взносов по страхованию жизни также замедлятся по сравнению со значением 2012 года и составят 50-55%, объем рынка будет находиться в диапазоне 84-88 млрд. рублей. При принятии в 2012 году-начале 2013 года законодательных и институциональных инициатив, разработанных АСЖ и ВСС, темпы прироста взносов по страхованию жизни в 2013 году увеличатся по сравнению со значением 2012 года. Однако полноценный эффект от введения налоговых льгот, организации гарантийного фонда, развития продуктов unit-linked, участия страховщиков в пенсионной системе и применения других мер по развитию страхования жизни наступит не раньше 2014 года - рынку потребуется время для перехода на новые условия работы.

Существуют следующее специальное законодательство по страховому делу:

К нему относятся отдельные законы Российской Федерации, регулирующие отношения по поводу страхования. К ним следует отнести, прежде всего, закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", закон РФ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", законы "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", "О взаимном страховании" и другие федеральные законы.

Закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" призван создавать равные условия проведения страхования для всех страховщиков на страховом рынке, как государственных, так и негосударственных, гарантировать защиту интересов страхователей, определять единые методические положения по организации страхования и основные принципы государственного регулирования страховой деятельности. До 31 декабря 1997 года действовал закон РФ "О страховании", который был принят 27 ноября 1992 года. Позднее был принят федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в закон Российской федерации, о страховании", который был подписан Президентом РФ 31 декабря 1997. В соответствии с последним внесены существенные изменения в страховое законодательство, в том числе изменено и само название закона. Позднее в данный Закон были внесены другие существенные изменения.



Заключение

В результате поставленных задач и целей исследования можно сделать следующие выводы: экономическая категория страхования является составной частью категории финансов и охватывает сферу пере распределительных отношений; экономическая категория страхования проявляется на практике в качестве одного из методов формирования и использования страхового фонда.

Сфера страховых услуг в современной российской экономике продолжает развиваться, и, безусловно, отраслевая нормативная база не всегда успевает за динамикой рыночных реалий. Иногда случается и обратный эффект. Результаты принятого в контексте мировой страховой практики решения в настоящее время законодательно закреплены. Вместе с тем, непродуманность шагов по внедрению этого новшества и отсутствие необходимого механизма привели к серьезным проблемам на российском страховом рынке, которые негативно сказались на развитии бизнеса. И законодатели, и страховщики вынуждены были прилагать значительные усилия для нормализации сложившейся ситуации. Помимо несовершенства страхового законодательства сохраняются и другие факторы, существенно влияющие на развитие страховой отрасли.

Страхование является одним из важнейших институтов социальной и финансовой защиты отдельного человека, группы людей и всего общества в целом. Так как на уровне страховой организации формируются страховые резервы, средства которых инвестируются, страхование является важнейшим инвестиционным институтом.

Сущность страхования в условиях рынка состоит в научной постановке целей и применении средств их реального достижения. На этот вопрос можно посмотреть с разных сторон. Со стороны страхователя главной целью является защита от экономических рисков, ну а цель любой коммерческой организации, каковыми являются, большинство страховщиков является получение прибыли. страховой рынок финансовый экономика

Назначение страхования заключается в соглашении между страховщиком и страхователем на основе договора или закона о защите имущественных интересов застрахованного.

Система страхования должна быть простой, понятной и максимально выгодной как для страхователя, так и для страховщика. В этом, главный критерий экономических, юридических и организационных усилий страны, по формированию эффективного страхового механизма и страхового рынка, соответствующего лучшим мировым стандартам страхового дела.

Только на основе страхования становится возможной защита общественных и личных интересов, возникающих в процессе производства. В условиях рыночной экономики страхование необходимо. Взаимодействие сторон, заинтересованных в заключении страховых соглашений и достижении результативности страховых операций, происходит на страховом рынке. Страховой рынок представляет собой сферу денежных отношений, где объектом купли-продажи является "специфический товар".

Инвестирование страховых резервов с учетом специфики страхования должно гарантировать их сохранность, обеспечивать финансовую устойчивость страховых операций, ориентировать страховщика не на получение краткосрочной выгоды, а на достижение максимальных конечных результатов. Страховой рынок России, имея большие возможности, находится на первоначальном этапе своего развития. Для реализации этих возможностей нужна активная государственная поддержка страховой отрасли. Чем быстрее государство осознает роль страхования как стратегического сектора экономики, тем скорее в России будет осуществлен переход к социально-ориентированному рыночному росту.



Список литературы

Гражданский кодекс Российской Федерации.

Закон РФ от 28 июня 1991 г. "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".

Закон о страховании в РФ.

Балакирева В.Ю. Проблемы развития отрасли//Финансы, 2009 год, № 8.

Гвозденко А. А. Основы страхования: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2001 год. - 304 стр.

Ермасов С. В., Ермасова Н. Б. Страхование: Учебное пособие для вузов.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004 год. - 462 стр.

Ермасов С.В., Ермасова Н.Б. Страхование: учебник/ С.В. Ермасов, Н.Б. Ермасова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009 год. - 613 стр.

Новый экономический словарь./ Под ред. А.Н. Азрилияна. - 2-е изд. доп. - М.: Институт новой экономики, 2007 год. - 1088 стр.

Перекрестова Л.В. Финансы и кредит: учебное пособие для студентов сред. проф. учеб заведений/ Л.В. Перекрестова, Н.М. Романенко, С.П. Сазонов. - 4-е изд., стер. - М.: Издательский центр "Академия", 2006 год. - 288 стр.

Пласкова Н.С. Анализ деятельности страховой организации//Финансы, 2007 год, № 12.

Романова М.В. Тенденции развития российского страхования и кризисная ситуация//Финансы, 2009 год, № 1.

Страхование: учебник/под ред. Т.А.Федоровой. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Магистр, 2008 год. - 1006 стр.

Страхование: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям: "Финансы и кредит", "Бухгалтерский учет анализ и аудит"/Под ред. В.В.Шахова, Ю.Т. Ахвледиани. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007 год. - 511 стр.

Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник для вузов./ Под ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2 - е изд. 2001 г.

http://www.insur-info.ru/press/63693/

http://www.raexpert.ru/researches/insurance/insurance2011_1p/

http://allinsurance.ru

http://www.fssn.ru

http://www.ereport.ru/news/1108241748.htm

Размещено на Allbest.ru