Влияние государства на банковскую систему в Республике Казахстан

5. В РК со стороны АФН РК планируется: усиление государственного регулирования участников рынка ценных бумаг в части выполнения ими требований по раскрытию информации об их деятельности, повышению платежной дисциплины при начислении и выплате доходов по ценным бумагам; усиление административной ответственности руководителей компаний за нарушение прав владельцев ценных бумаг, принятие нормативных актов, защищающих права акционеров, не владеющих аудитным пакетом акций.

6. Концепция развития финансового сектора на 2011 год создана при участии АФН - это важный первый шаг сделанный в правильном направлении, направленный на антицикличное развитие экономики. Для ее реализации потребуется переработка и переосмысление многих нормативных документов, по которым работает АФН. Сравнительно простой принцип контрцикличного макропруденциального регулирования крайне непросто осуществить на практике, особенно учитывая, что этим никто в мире до сих пор не занимался.

7. АФН РК как надзорный орган республики в числе приоритетов своей деятельности на 2011 год предполагает: 1) продолжить дальнейшее совершенствование процедур осуществления консолидированного надзора в соответствии с рекомендациями Базельского комитета по банковскому надзору по осуществлению эффективного банковского надзора; 2) совершенствовать внутренние процедуры АФН, направленные на улучшение взаимодействия различных структур самого агентства по вопросам консолидированного надзора, рабочих групп по мониторингу финансового состояния участников банковского конгломерата; 3) внести изменения в нормативно-правовые акты в части усиления требований к системам управления рисками и внутреннего контроля. Все эти меры должны снизить влияние последствий глобального кризиса на финансовое состояние банковских конгломератов.

В результате проведенного исследования автором сформированы следующие выводы, научные результаты и рекомендации.

В современных условиях существенно видоизменилась банковская деятельность, которая по сути дела превратилась в самостоятельный вид бизнеса - банковский бизнес, индустрию финансовых услуг. Поэтому, исследуя понятие «банковская деятельность» в изменившихся экономических условиях автор пришел к выводу, что необходима ее новая трактовка. Банковскую деятельность нужно определять, как финансово-посредническую деятельность банковских учреждений при выполнении банковских операций, продуктов и услуг.

Финансовая глобализация привела к стиранию границ между странами, банки овладевшие новыми компьютерными технологиями и программными продуктами, способны в короткое время в режиме Он-лайн проводить расчеты, платежи и другие операции. Усиление банковского регулирования и надзора за деятельностью банков не всегда приносит желаемые результаты. Вечная борьба между банковскими регуляторами и банками образует диалектику регулирования или модель борьбы. Разность интересов, преследуемых регуляторами и банками приводит к столкновениям. Тезис порождает антитезис, столкновение приводит к синтезу. Это означает, что банки будут искать «лазейки», чтобы обойти ограничения, накладываемые регуляторами. В ответ органы надзора ужесточают меры воздействия и борьба начинается снова. А это противоборство приводит к появлению финансовых инноваций как способ ухода от ограничений.

Мы считаем, что учитывая изменения в самой природе банковской деятельности под банковским регулированием нужно понимать совокупность мер, методов, инструментов экономического и юридического характера, с помощью которых надзорный уполномоченный государственный орган воздействует на деятельность банков второго уровня в целях обеспечения стабильного устойчивого функционирования как отдельно взятого банка, так и всей банковской системы, выявление и предупреждение системных рисков. При этом нужно внести корректировку в понятие объект банковского регулирования. Так как в посткризисный период обьектом регулирования становится не просто банковская деятельность, а устойчивая финансовая деятельность банка.

В нашей стране необходимо принять новый Закон «О финансовой модернизации и индустрии финансовых услуг», которой бы соответствовал международным стандартам и четко определил все виды банковской деятельности, включая новые (к примеру банкострахование, пенсионный банкинг, аутсорсинг), подлежащего банковскому регулированию и надзору. Так как мы считаем, что регулированию должны подвергаться не сами банки, как учреждения, а все виды банковской деятельности, которые могут нести риски и угрожать финансовой устойчивости банков. В новый закон «О финансовой модернизации и индустрии финансовых услуг» нужно включить понятие «теневые банки».

Также мы считаем, что при внесении дополнений в уже действующие законы «О национальном банке РК», «О банках и банковской деятельности», «Об АФН РК» и другие законы, пункты статей которые перестали действовать не убирать полностью из законов, а ставить рядом отметку о прекращении ее действия. Так как теряется при этом преемственность, эволюционность законов.

Список использованной литературы

Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -Т.1.- М- Л.- Государственное социально-экономическое издательство -1931.-С. 130.

Маркс К. Фейербах. Противоположность материалистического и идеалистического воззрений. Маркс К., Энгельс Ф. Избр. произведения в трех томах. T.I. M. - Изд-во политической литературы. - 1980. - С. 72.

Закон Республики Казахстан «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» от 4 июля 2003 года

Информация для субъектов финансового рынка: банковский сектор //www.afn.kz 2010

Обзор развития банковской системы РК на 01.04.2011 // www.afn.kz 2011

Отчет о финансовой стабильности Нацбанка РК за 2010 г. // www.nationalbank.kz 2011

Дрозд М. О схемах помощи банкам // Бизнес ресурс № 3 от 04.12.2010

Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 2008 года № 1085 «Плане совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка и Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы» // "Казахстанская правда" от 27 ноября 2008 года № 257-258 (25704-25705)

азмещено на Allbest.ru