Фондовая биржа и биржевые операций в системе активизации финансового рынка

По итогам торгов за 2011 год на торговой площадке ЗАО «Кыргызская Фондовая Биржа» зарегистрировано 1677 сделок по корпоративным ценным бумагам на сумму 1 361,02 млн.сом с количеством ценных бумаг 449 532 719 экземпляров. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года было увеличение объема торгов на 901,31 млн.сом (или 196,06%) и на 984 сделки (количество сделок - 693, объем торгов - 459,71 млн.сом за 2010 год).

За отчетный период с ценными бумагами коммерческих банков зарегистрировано 45 сделок шести банковских учреждений на сумму 769,00 млн. сом с количеством ценных бумаг 301 035 763 экземпляра. В сравнении с аналогичным периодом 2010 года, данный показатель увеличился на 674,49 млн.сом, где объем торгов по банковскому сектору за 2010 год составлял 94,51 млн.сом. При этом наибольший объем торгов за 12 месяцев 2011 года был совершен с ценными бумагами ОАО «РСК Банк» - на сумму 400,00 млн.сом (или 52,01% от объема торгов с ценными бумагами коммерческих банков за текущий период) с количеством 800 000 простых акций. Кроме этого, с ценными бумагами коммерческих банков были проведены 1 сделка с ценными бумагами ОАО «Айыл Банк» на сумму 40,00 млн.сом с количеством 4 000 простых акций, 17 сделок с ценными бумагами ОАО «Дос-Кредобанк» на сумму 8,94 млн.сом с количеством 8 954 простых акции, 6 сделок с ценными бумагами ОАО «Коммерческий банк Кыргызстан» на сумму 1,99 млн.сом с количеством 204 741 простая акция, 14 сделок с ценными бумагами ОАО «ФинансКредитБанк КАБ» на сумму 304,50 млн.сом с количеством 309 000 000 простых акций и 6 сделок с ценными бумагами ОАО «ЭкоИсламикБанк» на сумму 18,07 млн.сом с количеством 18 068 простых акций.

За 2011 год было зарегистрировано 411 сделок с именными процентными облигациями на сумму 60,53 млн.сом с количеством 16 683 облигации. Из них были зарегистрированы 268 сделок с облигациями ОсОО «Компания Росказмет» на сумму 54,77 млн.сом с количеством 10 921 облигация и 143 сделки с облигациями ЗАО «Шоро» на сумму 5,76 млн.сом с количеством 5 762 облигации. Для привлечения инвесторов компания ОсОО «Компания Росказмет» в октябре 2010 года прошла процедуру листинга на ЗАО «КФБ» по категории «ВС» и ЗАО «Шоро» в сентябре 2011 года по категории «ВС». По деятельности компания ОсОО «Компания Росказмет» занимается оптовой поставкой металлопродукции. ОсОО «Компания Росказмет» удачно разместив в прошлом 2010 году 1 эмиссию облигаций, выпустила и начала размещать с мая 2011 года 2 дополнительный выпуск на сумму 60,00 млн.сом Максимальная цена облигаций ОсОО «Компания Росказмет» на вторичном рынке за 2011 год была 5 205,55 сом за одну облигацию, минимальная цена - 4 970,00 за одну облигацию. ЗАО «Шоро» занимается производством национальных напитков. Размещение своих облигаций ЗАО «Шоро» начало с сентября 2011 года, номинальная стоимость облигации 1000 сом за одну облигацию.



Рис.7. Динамика изменения торгов

По рис.7 изменения торгов КФБ по месяцам прослеживается тенденция роста объема торгов в мае 2011 года. В мае 2011 года на торговой площадке КФБ прошли крупные сделки с ценными бумагами таких эмитентов как: ОАО «ФинансКредитБанк КАБ» на сумму 300,00 млн.сом, ОАО «Тасма» на сумму 2,36 млн.сом, ОАО «Golden Sun» на сумму 25,00 млн.сом, ОАО «Алтын-Суу» на сумму 3,86 млн.сом, ОАО «Кадамжайский сурьмяной комбинат» на сумму 2,40 млн.сом, ОАО «Каинды-Кант» на сумму 1,02 млн.сом, ОАО «Касиет» на сумму 10,66 млн.сом и ОсОО «Компания Росказмет» на сумму 7,57 млн.сом.

Рис. 8. Динамика изменения индекса

Если рассматривать объем торгов поквартально, то по рис.8 можно увидеть, что наибольший объем торгов за 2011 год наблюдался в 3 квартале 2011 года и составлял 519,3 млн.сом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года было увеличение на 330,67 млн.сом. Наименьший объем торгов наблюдался в 1 квартале 2011 года, который составил 79,1 млн.сом (увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5,65 млн.сом в 2011 году).

Рис. 9. Динамика изменения индекса

Из рис.9 наблюдается, что наибольшее количество сделок в 2011 году прошло в июне месяце (288 сделок). По кривым графиков видно, что в течение отчетного периода 2011 года наблюдалось увеличение сделок по сравнению с отчетным периодом прошлого года, лишь только в феврале и марте 2011 года наблюдалось уменьшение сделок (табл.9).

Таблица 9

Объем торгов

Первичный и вторичный рынок

На первичном рынке по корпоративным ценным бумагам за 2011 год заключено 356 сделок на сумму 540,31 млн.сом с количеством ценных 31 110 475 экземпляров.

Таблица 10

Объем торгов

Наибольший объем торгов за 12 месяцев 2011 года на первичном рынке составили сделки с ценными бумагами ОАО «РСК Банк» на сумму 400,00 млн.сом с количеством акций 800 000 экземпляров. За аналогичный период прошлого года, объем торгов на первичном рынке составлял 69,48 млн.сом, количество сделок 84 (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается увеличение объема торгов на 470,83 млн.сом в 2011 году).

Рис. 10. Динамика объема торгов

Из рис.10 видно что на вторичном рынке объем торгов за 2011 год по сравнению с аналогичным периодом прошлого года значительно увеличился на 430,47 млн.сом. Количество сделок на вторичном рынке за 2011 год составила 1 321 сделка, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество сделок увеличилось на 712 сделок (609 сделок за 2010 г.). Наибольший объем торгов на вторичном рынке за отчетный период 2011 года составили 14 сделок с ценными бумагами ОАО «ФинансКредитБанк КАБ» на сумму 304,50 млн.сом с количеством простых акций 309 000 000 экземпляров (где удельный вес данной сделки от общего объема торгов на вторичном рынке составил 37,10%). Цена за одну акцию ОАО «ФинансКредитБанк КАБ» составила 1 сом.

Из Динамики торгов поквартально в разрезе первичного рынка (рис. 11) видно, что наблюдался наибольший объем торгов в 3 квартале 2011 года и составлял 425,70 млн.сом



Рис. 11. Динамика изменения торгов в разрезе первичного рынка

Из Динамики торгов поквартально в разрезе вторичного рынка (рис.12) видно, что наибольший объем торгов в 2011 году приходился на 2 квартал и составлял 385,17 млн.сом, а наименьший объем торгов в 1 квартале.

Рис. 12. Динамика изменения торгов в разрезе вторичного рынка

На 31 декабря 2011 года в листинге КФБ находились ценные бумаги следующих 13 компаний:

Таблица 11

Перечень компаний находящихся в листинге

Из них компании, которые имеют гос.долю в лице Министерства государственного имущества: ОАО «Авиакомпания «Кыргызстан» с государственной долей 100%, ОАО «РСК Банк» - 100%, ОАО «Айыл Банк» - 100%, ОАО «Международный аэропорт Манас» - 79,0533%, ОАО «Северэлектро» - 80,5034%, ОАО «Учкун» - 77,36%, ОАО «Кыргызтелеком» - 77,8386%, ОАО «Электрические станции» - 80,49%.

За 12 месяцев 2011 года была заключена 541 сделка с ценными бумагами компаний, прошедших листинг, а объем торгов при этом составил 860,94 млн. сом (63,26% от общего объема торгов с корпоративными ц.б.) с количеством ценных бумаг 312 178 808 экземпляров. По сравнению с аналогичным периодом прошлого 2010 года показатель объема торгов в секторе листинга увеличился на 763,46 млн. сом, где объем торгов по листинговым компаниям за 2010 год составлял 97,48 млн. сом.



Рис. 13. Динамика торгов в разрезе секторов

С ценными бумагами нелистинговых компаний за 2011 год зарегистрировано 1 136 сделок на общую сумму 500,07 млн.сом с количеством ценных бумаг 137 353 911 экземпляров. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года объем зарегистрированных сделок уменьшился на 137,84 млн.сом или на 38,05%, который составлял за 2010 год - 362,23 млн.сом.

Рис. 14. Динамика торгов в разрезе секторов

Если рассматривать Динамику торгов в разрезе секторов по годам с 2001 года по 2011 год (рис.13), можно наблюдать, что наибольший объем торгов за указанный период в секторах листинга и нелистинга достигал в 2007 году (листинг - 988,38 млн.сом, нелистинг - 4 198,87 млн.сом).

Отраслевая структура объема торгов ценными бумагами

По итогам торгов 2011 года по корпоративным ценным бумагам наибольший объем торгов с ценными бумагами в разрезе сфер экономики сконцентрирован в финансовом секторе 59,19% (или 805,62 млн.сом) от общего объема торгов за отчетный период. Удельный вес объема торгов с ценными бумагами в сфере обслуживания и промышленном секторе составили 10,23% (или 139,29 млн.сом) и 30,57% (или 416,11 млн.сом) от общего объема торгов за отчетный период соответственно. Всего за отчетный период зарегистрировано 1 677 сделок, из них: промышленный сектор - 1072 сделки, сфера обслуживания - 533 сделки и финансовый сектор - 72 сделки.

Рис. 15. Отраслевая структура

В сравнение с аналогичным периодом предыдущего года объем торгов за 2011 год в промышленной сфере увеличился на 39,32% (298,66 млн.сом за 2010 г.), в сфере обслуживания увеличился на 115,23% (64,72 млн.сом за 2010 г.) и в финансовой сфере увеличился на 736,30 % (96,33 млн.сом за 2010 г.).

Региональная структура объема торгов с ценными бумагами. За отчетный период по корпоративным ценным бумагам, большинство сделок были совершены с ценными бумагами эмитентов, расположенных на территории г. Бишкек - 82,61% от общего объема торгов за отчетный период.

Таблица 12

Объем торгов в разрезе регионов

Участники торгов. На 31 декабря 2011 года участниками торгов ЗАО «Кыргызская Фондовая Биржа» являются 17 брокерских компаний, имеющих лицензии на брокерскую и дилерскую деятельности.

Первое место по рейтингу брокерской компании за 2011 год совершившей наибольший объем торгов занимает брокерская компания ОсОО «Ато-Финанс» (объем торгов 590,01 млн.сом), второе место принадлежит ОсОО «BNC Finance» (объем торгов 527,34 млн.сом) и третье место заняло ОсОО ФК «Сенти» (объем торгов 190,61 млн.сом). По наибольшему количеству совершенных сделок занимает ОсОО ФК «Сенти», количество сделок за 2011 год составило 985 сделок (табл.13).

Таблица 13

Объем торгов по брокерским фирмам

Глава 3. Совершенствование рынка ценных бумаг в Кыргызской Республике

3.1 Перспективы интеграции отечественного фондового рынка в мировой рынок и основные векторы развития фондовых рынков стран СНГ

На сегодняшний день развитие мировых и региональных фондовых рынков идет в направлении усиления взаимодействия, которое характеризуется допуском зарубежных участников рынка, проведением торгов ценных бумаг иностранных государств и другими тенденциями, характеризующими финансовую глобализацию. Все в большей степени увеличивается число участников рынка. Либерализация фондовых рынков развивающихся стран и СНГ ведет их в направлении интеграции в мировой и региональный рынки ценных бумаг.

Можно выделить три возможных вектора развития фондовых рынков в странах СНГ.

1. В условиях современной тенденции взаимодействия бирж как в развитых, так и развивающихся странах торговые площадки на постсоветском пространстве идут в направлении сотрудничества. Первый вектор развития проявляется двояко.

С одной стороны, биржи в рамках СНГ находятся в стадии поиска стратегических партнеров. Национальные фондовые рынки заинтересованы в сотрудничестве с более развитыми биржами (например, проведение IPO), тем самым проявляется их ориентация на региональные и мировые рынки.

С другой стороны, постсоветское пространство становится сферой интересов зарубежных бирж, стратегия развития которых направлена на расширение географии деятельности и налаживании стратегического партнерства с биржами стран СНГ.

2. Второй вектор предполагает ориентацию на национальный рынок без взаимодействия с зарубежными рынками.

3. Третий вектор характеризуется сотрудничеством фондовых рынков на постсоветском пространстве. Экономическая взаимозависимость стран СНГ вызывает интерес и необходимость во взаимодействии участников фондового рынка Содружества.

Нынешние тенденции свидетельствуют о том, что наиболее вероятно пока развитие в рамках одного из первых двух векторов.

На сегодняшний день взаимодействие с зарубежными рынками происходит в форме ухода финансовой активности, заключающейся в проведении первичного размещения акций компаниями из стран СНГ на международном рынке. В настоящее время в связи с экономическим развитием стран СНГ и необходимостью привлечения компаниями дополнительного капитала появляется необходимость в проведении IPO. В последние годы проявляется четкая тенденция, характеризующаяся активным стремлением компаний стран СНГ к выходу на зарубежные рынки. Только за 2005 г. поступления от IPO в регионе СНГ составили 6,8 млрд. долл., что более чем в пять раз превышает показатель 2004 г. (рис.16).

Рис. 16 Поступления от IPO компаний из стран СНГ, млн. долл.

Лидерами по размещениям на крупнейших фондовых рынках (Лондон, Нью-Йорк) выступают в основном российские компании, на которые приходится 74% поступлений от IPO по странам СНГ в 2004-2005 гг. Казахстан выручил порядка 22%, причем Казахстан выступает единственной страной СНГ (наравне с Россией), объем привлеченного капитала которого превышал 1 млрд. долл. в 2005 г., что было обеспечено за счет размещения акций казахской металлургической компании Kazakhmys PLC на международном рынке[1]. Среди других стран СНГ только Украина занимает достаточно заметное положение на рынке публичных размещений акций (на нее приходится около 2% поступлений). На остальные страны региона приходится около 2% публичных размещений.

Помимо Лондонской и Нью-Йоркской фондовых бирж, активна в привлечении компаний из стран СНГ на IPO Франкфуртская фондовая биржа (входящая в холдинг Немецкой биржи), которая разрабатывает стратегию взаимодействия со странами с переходными экономиками.

Среди десяти крупнейших IPO, осуществленных компаниями из СНГ, девять проходили на Лондонской фондовой бирже, и только одно - на российской ММВБ.

Характерно, что в регионе СНГ только ограниченное количество компаний может позволить себе выход на ведущие торговые площадки мира. В этих условиях менее крупные и в меньшей степени зарекомендовавшие себя компании также ищут выхода на рынок публичных размещений акций в других странах. Показателен в этом случае пример Украины. Агропромышленная компания «Астарта Киев» в 2006 г. вышла на Варшавскую фондовую биржу, разместив там 20% своих акций и выручив за это 95 млн. злотых (31,6 млн. долл.). Опыт предприятия «Астарта Киев» может стать примером и для других украинских компаний.

Варшавская фондовая биржа (наравне с другими торговыми площадками Европы и Азии, не входящими в число мировых лидеров) может выступить альтернативным местом для размещения средних по размерам компаний европейских стран СНГ (пока, прежде всего, Украины), не дотягивающих до стандартов Лондонской, Нью-Йоркской или Франкфуртской фондовых бирж.

Весьма активна на постсоветском пространстве Стамбульская фондовая биржа (СФБ), которая стала инициатором учреждения Федерации евразийских фондовых бирж, объединяющую в числе прочих большинство фондовых бирж СНГ. СФБ выступила учредителем Бакинской фондовой биржи в 2000 г. Она также является крупнейшим акционером Кыргызской фондовой биржи.

Крупнейшие компании, желающие пройти IPO, будут ориентироваться на ведущие фондовые биржи мира. Основная конкурентная борьба между биржами в СНГ и Центральной и Восточной Европе будет проходить за средние по размеру компании, которые не могут позволить IPO на ведущих торговых площадках.

Вместе с тем, развитие фондовых рынков стран СНГ вызывает необходимость экспансии инвестиционных компаний на постсоветском пространстве. Так, например, в России и других сравнительно развитых рынках СНГ появляются отделения ведущих инвестиционных компаний мира. Усиливается взаимное присутствие инвестиционных компаний СНГ на постсоветском пространстве.

Помимо российских организаций достаточно заметна в СНГ казахская компания ИСТ Капитал, которая имеет отделения или представительства на рынках всех стран СНГ. Экспансия инвестиционных компаний будет способствовать скупке активов на бирже в интересах компаний страны происхождения. Т.е. они могут стать проводниками для реализации национальных интересов.

Другая возможная модель взаимодействия с зарубежными фондовыми рынками исходит из их интереса сотрудничества с регионом Содружества. Как правило, наибольший интерес к разобщенным фондовым рынкам стран СНГ проявляют в основном европейские фондовые биржи как относительно крупные, так и средние по размеру. Используемая политика сотрудничества и проникновения на фондовые рынки СНГ во многом зависят от конкретной политики бирж, побуждающих причин экспансии, а также условий принимающей стороны и т.д. В целом можно выделить несколько основных причин, вызывающий интерес зарубежных бирж в фондовых рынках СНГ.

Во-первых, сравнительная неразвитость фондовых рынков стран СНГ, их нереализованный потенциал, а также высокие темпы их роста вызывают интерес со стороны зарубежных бирж к активизации деятельности на постсоветском пространстве. Сотрудничество с фондовыми биржами стран СНГ может стать важным внешним источником их роста.

Во-вторых, причина, вызывающая активную заинтересованность иностранных бирж в национальных фондовых рынках связана с активизацией проведения IPO местных компаний на зарубежных рынках. Прежде всего, это касается компаний, работающих в России, Казахстане и Украине. В меньшей степени затрагиваются рынки стран Закавказья, Молдовы и Центральной Азии.

Так, например, Франкфуртская биржа, активно привлекающая западные IPO, нацелена в том числе и на страны с переходной экономикой. Уже налажено сотрудничество Франкфуртской биржи с украинскими торговыми площадками, которое связано с обменом информации о компаниях, ценные бумаги которых котируются на бирже. Постепенно подключаются к этому процессу и менее крупные западные биржи.

В-третьих, стратегия развития некоторых бирж нацелена на создание единого рынка в странах Центральной и Восточной Европы. Такая политика была вызвана несколькими факторами. С одной стороны, жесткая конкуренция между европейскими биржами и относительная перенасыщенность отрасли затрудняет развитие бирж. С другой - современная тенденция консолидации бирж приводит к возникновению крупных торговых площадок, что, несомненно, негативно скажется на конкурентных преимуществах средних по размеру бирж, которые остались в стороне от интеграционных процессов. В этих условиях средние по размеру торговые площадки могут усилить свои позиции за счет экспансии в страны ЦВЕ и СНГ, которые отличает относительная неразвитость фондового рынка, а также низкий уровень конкуренции торговых площадок.

Такая стратегия характерна для Венской фондовой биржи, которая в 2004 г. приобрела контрольный пакет акций Будапештской биржи. Затем к биржевому альянсу присоединились биржи Братиславы, Праги, Варшавы и Любляны. «Конечная цель - построить единую холдинговую компанию, которая объединила бы все рынки Центральной и Восточной Европы», - подчеркивает сопредседатель Венской биржи М. Бул. В качестве своей цели они видят также и присоединение украинской торговой площадки к консорциуму бирж.

Ориентация на рынки других стран свойственна также и Франкфуртской фондовой бирже. Срыв объединения биржи с Euronext заставил Немецкую биржу искать новые рынка для поглощения. По словам генерального директора биржи Р. Франчиони, биржа собирается «активно участвовать в консолидации сектора как в Европе, так и за ее пределами». Стратегическим регионом станет Центральная Европа и Азия. В частности, биржа имеет планы по развитию бизнеса в России и намерена сотрудничать с KASE. Такой же стратегии придерживается и скандинавская биржа OMX.

Несмотря на увеличивающийся интерес зарубежных бирж к постсоветскому пространству, трансграничная консолидация торговых площадок пока не столь перспективна поскольку, во-первых, национальные регулирующие органы и торговые площадки еще прочно держатся за суверенитет, о чем свидетельствует, например, требования России и Украины о размещении части зарубежных IPO на местном рынке. Во-вторых, препятствием для консолидации выступает регулирование фондовых рынков. В-третьих, значительную трудность представляют технические вопросы консолидации.

Среди всех стран СНГ в наибольшей степени могут быть подвержены поглощению небольшие национальные биржи в тех странах, где слабо развит фондовый рынок для получения внешнего импульса его развитию. К таким рынкам относится фондовый рынок Кыргызстана.

Однако не только зарубежные биржи заинтересованы в экспансии на рынки стран СНГ. Появляются примеры взаимодействия торговых площадок на постсоветском пространстве.

Примеров взаимного участия в капитале бирж в регионе СНГ до сих пор мало и они выступают скорее исключением из правила. В частности, РТС сравнительно недавно создала совместную российско-украинскую биржу. Другой пример касается приобретения 10,6% уставного капитала Кыргызской фондовой биржи казахской торговой площадкой, которая помогла установить новое программное обеспечение. Оплата этой услуги производилась акциями биржи.

По нашему мнению, зарождающаяся тенденция поглощений и участия в капитале бирж стран СНГ будет развиваться по нескольким причинам. Во-первых, существенное обострение конкуренции за статус региональной торговой площадки СНГ может развернуться между казахской биржей и российскими торговыми площадками. Во-вторых, попытки экспансии зарубежных бирж на постсоветское пространство заставляют активизировать деятельность национальных бирж на рынках друг друга. В-третьих, финансовая интеграция в Евразийском экономическом сообществе и СНГ предполагает реализацию мер по наращиванию сотрудничества фондовых рынков и их гармонизацию. В-четвертых, уже развивается сотрудничество бирж стран постсоветского пространства, оформленное в виде создания Международной ассоциации бирж СНГ.

Существует также и ряд внутренних причин, которые подталкивают национальные биржи СНГ к сотрудничеству с иностранными торговыми площадками. Низкое предложение капитала и недостаток финансовых ресурсов внутри страны также могут способствовать интеграции торговых площадок и рыночных институтов в международные или региональные структуры. В этом случае показателен пример KASE, которая стала торговой площадкой Регионального финансового центра Алматы и подписала соглашение о сотрудничестве с Лондонской фондовой биржей, меморандумы о взаимопонимании с Франкфуртcкой, Сеульской, Сингапурской и Гонконгской фондовыми биржами.

Для стран СНГ характерен и внутренний фактор, способствующий налаживанию сотрудничества бирж как на региональном, так и международном уровне. Ввиду сравнительно недавнего создания фондовых рынков стран СНГ многие страны нуждаются в технологическом усовершенствовании бирж, адаптации зарубежного опыта функционирования биржевого рынка. В этих условиях западные биржи принимали участие в установке различного технологического оборудования на биржах СНГ.

На основе представленных данных можно сделать следующий вывод о возможных направлениях развития биржевых рынков стран СНГ.

В перспективе ожидается изменение структуры фондового рынка. Нам представляется, что эта тенденция будет проявляться двояко. С одной стороны, возможна консолидация существующих торговых площадок в СНГ. С другой - не исключено возникновение новых бирж, в основном в странах, где их еще нет (Таджикистан, Туркменистан). На национальном уровне, исходя из мирового опыта, скорее будет преобладать тенденция к консолидации.

Представляется, что количество торговых площадок будет сокращаться, а выживать будут наиболее технически развитые и отвечающие современным требованиям, предъявляемым к инфраструктуре фондового рынка. Наименьшие перспективы выживания существуют у фондовых бирж Закавказья, Молдовы, Кыргызстана, фондовые рынки этих стран находятся на этапе становления и многие попытки их реформирования провалились. Национальные торговые площадки этих стран могут стать объектом поглощения более развитой и масштабной торговой площадки из ближнего или дальнего зарубежья.

Такая ситуация характерна, например, для Армении, среди возможных партнеров которой называются российские фондовые биржи, а также европейские. В частности, к Армянской фондовой бирже проявляет интерес OMX, которая уже разработала пакет предложений, в который входит порядка 70 мероприятий, предполагающих законодательные реформы. Процесс приобретения будет поэтапным: на первом этапе предусмотрена передача 35% акций, затем 50%, а на последнем этапе 100% акций ArmЕх и депозитария. После завершения этого процесса, по прогнозам Центробанка Армении, уровень капитализации армянского фондового рынка возрастет до 5 млрд. долл. Центробанк Армении намерен отказаться от старой модели действия фондовой биржи и депозитария, как саморегулирующегося органа, и перейти к европейской модели, предполагающей частную фондовую биржу и депозитарий.

Ожидается также выход российских фондовых бирж в страны СНГ. Уже приводился пример РТС, а также KASE выступающей акционером Киргизской фондовой биржи.

Другим возможным направлением развития фондовых рынков стран СНГ станет учреждение новых торговых площадок. Недавно стало известно о намерении скандинавского холдинга OMХ, биржи «Санкт-Петербург» и группы венчурных компаний RX учредить Международную фондовую биржу «Санкт-Петербург» (IXSP). IXSP прежде всего будет ориентироваться на компании-эмитенты малой и средней капитализации, которым предоставит доступ к международному капиталу. На новой бирже станут торговаться 8-10 «голубых фишек» и акции компаний второго эшелона.

Существует также план создания в России Фондовой биржи высоких технологий (ФБВТ), которая выступает неким аналогом NASDAQ и планирует привлечение инвестиций в разработку и внедрение в экономику России высоких технологий.

В будущем не исключено создание новых торговых площадок, ориентированных на компании среднего бизнеса или высокотехнологичные компании, как в России, так и других странах СНГ. Вероятно также развитие фондовых рынков в Таджикистане и Туркменистане, результатом чего станет учреждение торговых площадок в этих странах.

Другой усиливающейся тенденцией станет активизация взаимодействия национальных инвестиционных компаний с фондовыми биржами. Так, например, несколько инвестиционно-финансовых групп (в том числе E-volution и Сократ) подписали соглашение о сотрудничестве с Варшавской фондовой биржей. Они будут выступать партнерами биржи и оказывать содействие украинским компаниям в проведении IPO на польском рынке. Причем характерно, что такое сотрудничество не требует наличия дочернего отделения в стране базирования биржи.

В перспективе ожидается усиление двустороннего и многостороннего сотрудничества бирж стран СНГ как между собой, так и с зарубежными биржами для противостоянии конкуренции со стороны других участников фондового рынка.

На сегодняшний день фондовые биржи СНГ выступают членами различных региональных ассоциаций. В частности, в рамках СНГ в 2000 г. была учреждена Международная ассоциация бирж с целью координации усилий по развитию организованных финансовых рынков в соответствии с международными стандартами. В перспективе ожидается расширение ее членства. Так, в феврале 2007 г. членом МАБ стала ПФТС. После присоединения ПФТС в МАБ СНГ входят 22 организации из 9 стран, осуществляющие профессиональную деятельность по обслуживанию взаимного финансового оборота, операций с валютой, государственными ценными бумагами, акциями и облигациями предприятий, инструментами срочного рынка.

Большинство фондовых бирж стран СНГ выступают членами Федерации евроазиатских фондовых бирж (к этой ассоциации не присоединились только российские биржи, украинская ПФТС, а также ряд небольших бирж Кыргызстана и Узбекистана). В Федерации значительную роль играет Стамбульская фондовая биржа.

Активно будет развиваться двустороннее сотрудничество бирж, целью которого может выступать обмен информацией, допуск зарубежных компаний к листингу, совершенствование технологического уровня бирж и т.д.

Помимо корпоративных методов взаимодействия участников фондового рынка (участие в капитале, сотрудничество с инвестиционными компаниями, создание альянсов, меморандумы о сотрудничестве) на развитие фондовых рынков стран СНГ будут оказывать влияние формальные инициативы государств, а также их регуляторов, направленные на активизацию взаимодействия фондовых рынков как в многостороннем порядке в рамках интеграционных блоков ЕврАзЭС и СНГ, так и в двустороннем формате. В частности, Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг России (ФКЦБ) уже подписала Меморандумы о сотрудничестве и обмене информацией с регулирующими органами фондовых рынков Молдовы, Украины, Узбекистана и Беларуси, а также с рядом иностранных государств, в частности Великобританией, Кипром, Югославией. Итогом формальной интеграции фондовых рынков должно стать увеличение открытости фондовых рынков в региональном масштабе. Что касается интересов Кыргызстана, то угрозу экономическим интересам представляет, прежде всего, влияние неэкономических факторов на развитие бизнеса в странах СНГ.

Нам представляется, что значительным препятствием для установления двустороннего и многостороннего сотрудничества бирж и фондовых рынков различных стран станут политические мотивы. За последние годы у России осложнились отношения с рядом стран СНГ, которые проявляются в различных экономических войнах, например, в 2005-2007 гг. прокатилась целая серия торговых войн с Украиной, Молдовой и Грузией, разыгрались «газовые войны» сначала с Украиной, а затем - с Беларусью. Ряд стран СНГ в настоящее время идет в направлении интеграции с западными странами (Украина, Молдова, Грузия, Азербайджан).

В этих условиях, ввиду значительного влияния политических факторов на экономику не исключены различные ограничения на взаимодействие фондовых рынков, в том числе неявные. В частности, не исключен враждебный подход со стороны национальных регуляторов к экспансии российских фондовых бирж в СНГ.

Сегодня уже становится очевидно, что интеграция в рамках СНГ не достигает большинства поставленных целей. Каковы будут реформы СНГ пока неизвестно. Однако, несмотря на то, что рассматривается план по активизации финансовой интеграции в СНГ ее успешная реализации в ближайшие годы вряд ли возможна. По нашему мнению, многостороннее сотрудничество фондовых бирж и рынков в рамках интеграционных группировок пойдет в направлении обмена информации, создания пилотных законодательных актов. Реальная же интеграция фондовых бирж пока будет проходить в двустороннем порядке. Обостряется борьба между различными зарубежными биржами за сферу влияния в СНГ.

Таким образом, развитие фондовых рынков будет проходить как в направлении интеграции с западными фондовыми биржами, так и в рамках региона. Основной угрозой может стать ухудшение политических взаимоотношений Кыргызстана как внутри страны, так и с отдельными странами СНГ, что незамедлительно скажется на взаимодействии бизнеса.

3.2 Приоритеты инвестиционной политики на фондовом рынке Кыргызской Республики

Особенностью современной кыргызской экономики является сужение процессов воспроизводства основного капитала, когда текущее выбытие не возмещается притоком достаточных инвестиционных ресурсов, а малые масштабы обновления производственного аппарата не обеспечивают структурных изменений. На сегодня имеем разрушенный производственный потенциал страны из-за сильнейшего снижения объемов капитальных вложений, отсутствия межотраслевого перераспределения денежных ресурсов и главное инвестиционной политики.

Инвестиции становятся фактором экономического роста только при условии тесного взаимодействия финансовой системы и реального сектора, когда финансовые потоки накопительного, спекулятивного, краткосрочного характера постепенно превращаются в долгосрочные производственные инвестиции. Это в свою очередь возможно при наличии совместимости финансово-промышленных интересов: эффективное государственное регулирование; разумное сочетание иностранных и национальных капитальных вложений в структурную перестройку; активизация частного предпринимательства и увеличение удельного веса сбережений населения в инвестиционном процессе. Реализация этих предпосылок возможно только через механизм фондового рынка, т.е. приток инвестиций в производственный сектор будет зависеть от степени развития институтов фондового рынка, его способности аккумулировать внутренние и внешние свободные финансовые ресурсы и трансформировать их в инвестиции реального сектора, тем самым, обеспечивая свободный межотраслевой и межрегиональный перелив капитала.

По итогам проведенного исследования рынка ценных бумаг, необходимо отметить, что данный рынок в Кыргызстане как основной механизм перераспределения и аккумулирования денежных ресурсов еще не сложился, являясь одним из сдерживающих факторов развития экономики. Проблемы формирования и развития рынка ценных бумаг, как основы проведения структурных преобразований, пока еще исследуются только с точки зрения организации, регулирования деятельности его инфраструктуры, законодательного обеспечения, т.е. рассматриваются в отрыве от инвестиционного процесса.

В Кыргызстане идет процесс формирования собственной модели рынка ценных бумаг, которая должна вобрать в себя все лучшее, что уже создано в мире. Эта модель может включать в себя любые системы торговли, применяющиеся на различных биржах и в различных сегментах рынка, однако должна строиться на основе единого информационного пространства и информационной прозрачности рынка (при этом не исключается применение различных моделей для государственных, корпоративных и муниципальных ценных бумаг). Выработанная в ходе развития рынка ценных бумаг модель должна обеспечивать: информационную прозрачность рынка; максимальную ликвидность ценных бумаг, обращающихся на рынке; распределение ответственности и эффективную систему управления рисками.

Институциональные реформы не могут считаться завершенными без создания конкурентоспособного финансового сектора, способного мобилизовать и предоставить экономике инвестиционные ресурсы для ее развития. Стимулирование производства и инвестиций, структурная перестройка и повышение эффективности экономики являются определяющими факторами становления рыночной экономики.

Принимая во внимание масштаб задач, которые предстоит решить в ближайшей перспективе, очевидно, что Кыргызстан не может полагаться только на бюджетную систему и банковский сектор для обеспечения финансирования реконструкции экономики, и очевидно, что роль рынка ценных бумаг в этой связи приобретает исключительно важный характер.

Основным приоритетом рынка ценных бумаг необходимо, прежде всего, обеспечение гибкого межотраслевого перераспределения инвестиционных ресурсов, притока национальных и зарубежных инвестиций на кыргызские предприятия, формирование необходимых условий для стимулирования накопления и трансформации сбережений в инвестиции.

Соответственно не может быть переоценена необходимость активной и целенаправленной политики государства в отношении развития рынка ценных бумаг, формирования модели регулирования рынка, которая будет адекватна конкретным условиям, национальным интересам и традициям. Необходимость эффективного регулирования рынка очевидна, в связи с чем национальная модель рынка должна содержать «правила игры» регулирования для цивилизованной конкуренции между участниками рынка ценных бумаг, которые в конечном результате приводят к расширению и улучшению качества предлагаемых инвесторам услуг, создает условия, позволяющие населению с уверенностью вкладывать средства, участникам рынка - безбоязненно расширять свой бизнес, а также обеспечить высокие стандарты поведения участников, снижая риск мошенничества и злоупотреблений.

В силу вышеуказанных экономических и социальных причин и в силу важности данного сегмента для развития и стабилизации экономики, рынок ценных бумаг на сегодняшний день должен рассматриваться как область интенсивного регулирования.

Текущее развитие отечественной экономики протекает на фоне серьезного инвестиционного кризиса, которое выражается как в острой нехватке инвестиционных ресурсов на рынке, так и в активном нежелании инвесторов (как внутренних, так и внешних) вкладывать средства в реальный сектор. Но необходимо учитывать, что сам по себе рынок ценных бумаг - это не канал для инвестиций, но лишь одно из условий привлечения инвестиционных ресурсов. Приток инвестиций зависит от гораздо более широко круга факторов. Очевидно, что реальный эффект может быть достигнут только в комплексе с другими мерами политического, макроэкономического и институционального характера. В основе экономического роста должны лежать не столько крупные инвестиции, сколько жесткие, в значительной степени политические усилия по формированию общей благоприятной среды функционирования предприятий. Таким образом, основной акцент при выборе механизмов совершенствования национальной модели рынка ценных бумаг основной упор должен быть сделан на институциональных аспектах (законодательство, защита прав собственности, равнодоступные финансовые рынки, равные условия конкуренции, снижение корпоративных конфликтов) модернизации и привлечения инвестиций.

Слабость банковской системы - существенный тормоз для инвестиций и один из важнейших факторов инвестиционного риска. Банковская система страны пока не в состоянии играть важную роль в повышении инвестиционной активности и обеспечении экономического роста, к тому же пока еще не стала аккумулятором заметных инвестиционных ресурсов и их эффективным управляющим. Автор считает, что для организации оптимального инвестиционного процесса реформа банковской системы должна быть направлена на разделение банков на две группы: коммерческие и инвестиционные банки. Очень ограничено используют возможности для непосредственного привлечения капитала путем размещения собственных ценных бумаг коммерческими банками, так как этому не способствует и жесткая политика НБКР по ограничению инвестиционной деятельности коммерческих банков, и отсутствие конкурентного фондового рынка, т.е. нет финансовых инструментов в которые можно было бы вкладывать средства.

Менее активны на сегодня коллективные финансовые институты, ориентированные на долгосрочные инвестиции. Инвестиционные фонды, мобилизующие ресурсы (в первую очередь мелких частных инвесторов) для инвестиций, также чрезвычайно слабы и практически вымирают. В значительной мере их рост сдерживается отсутствием адекватного законодательства (в части пенсионных и страховых сбережений), достаточного количества профессиональных управляющих компаний, низкой рентабельностью деятельности управляющей компании, а также отсутствием финансовых инструментов.

Страховые компании в настоящее время в значительной мере ориентируются на выполнение функций институтов, используемых в различного рода схемах ухода от налогообложения, обналичивания денег и т.д. При такой направленности деятельности страховых компаний, естественно, они не способны играть значительную роль на рынке инвестиций. Ситуация сегодняшнего дня такова, что отечественные страховые компании слишком далеки от идеи работать на существующем рынке ценных бумаг Кыргызстана.

В целом коллективные инвесторы пока находятся на начальной стадии развития, если говорить о практике. Надо отметить, что появление самих коллективных инвесторов как активных участников рынка ценных бумаг связано с достижением рынком определенной ступени развития и организации. В мировой практике коллективные инвесторы эффективно выполняют задачи консолидации средств мелких инвесторов, обеспечение профессионального управления активами, диверсификации риска только в условиях относительно развитого рынка ценных бумаг, а отечественный рынок не развит и отсюда все вытекающие последствия.

В отношении средств населения наиболее перспективным является использование для этих целей коллективные финансовые институты, а также важнейшим фактором, который мог бы стимулировать вложения населения в корпоративный сектор, является восстановление доверия рядовых граждан к соответствующим инструментам - в первую очередь, защита прав акционеров (инвесторов) и жесткие схемы контроля финансовых институтов.

Совершенствование пенсионной реформы также могло бы предложить в качестве активных участников рынка ценных бумаг пенсионные фонды, поскольку в них наращивание их финансовых активов происходит постоянно и непрерывно ввиду обязательности пенсионных отчислений.

В отличие от населения, потенциальные институциональные участники рынка ценных бумаг не отягощены хроническим недоверием, а наоборот постоянное желание получения прибыли с различных источников заставит их обратить внимание на рынок ценных бумаг.

Другим источником внутренних финансовых средств могут стать свободные ресурсы Социального фонда для инвестирования в национальные проекты под обеспечение государственными облигациями. Надо отметить, что на сегодня Социальный фонд является плохим менеджером в управлении государственной долей пакета акций приватизированных предприятий. Необходимо разработать план мероприятий по эффективному использованию доли пакета акций и выхода на фондовую биржу, а также необходимо определить свободную сумму средств для инвестирования в национальные проекты.

Приоритетом должно стать также максимально широкое использование налоговых методов стимулирования развития рынка ценных бумаг. Необходимо разработать и принять законодательные акты для создания налоговых условий, стимулирующих привлечение предприятиями инвестиций через рынок ценных бумаг, в том числе путем применения общепринятой мировой практики налоговых льгот по отношению к инвесторам - юридическим и физическим лицам. В частности, в целях стимулирования эмиссионной активности для развития производства целесообразно рассмотреть возможность отмены налога на эмиссию ценных бумаг отечественных предприятий-эмитентов. Должна быть устранена дискриминация производственных предприятий при привлечении ими долгосрочных финансовых ресурсов через выпуск облигаций, необходимо законодательное подтверждение их права относить проценты по облигациям на издержки.

Также необходимо задуматься о формировании самостоятельного сегмента фондового рынка в регионах и создание соответствующей инфраструктуры, что позволит наиболее полно и многосторонне реализовать финансовый потенциал региона и обеспечит стабильность его инвестиционной привлекательности.

Основным приоритетом в активизации рынка ценных бумаг является внедрение обязательного обращения акций крупнейших предприятий на фондовом рынке в целях аккумулирования инвестиций. Надо отметить, что на сегодня руководители АО слабо заинтересованы в обращении их акций на бирже по причине боязни потери управления компанией при приходе нового инвестора. Автор предлагает базовый комплекс мер, стимулирующих интерес предприятий-эмитентов к фондовому рынку для изыскания финансовых ресурсов и привлечения средств инвесторов:

организация совместно с профессиональными участниками рынка ценных бумаг сети фондовых центров для работы с населением по разъяснению инвестиционных возможностей рынка ценных бумаг;

поддержка внутреннего корпоративного спроса на ценные бумаги, связанные с инвестициями;

преодоление недоверия отечественных инвесторов к рынку ценных бумаг, и, как следствие, практическое отсутствие средств мелких и средних инвесторов в качестве инвестиций в реальный сектор экономики.

В связи с тем, что на сегодняшний день государство владеет пакетом акций более 55 предприятий с госдолей превышающий более 30% (из них около 10 предприятий принадлежат полностью государству), считаем необходимым разработку Программы действий по выводу этих предприятий - эмитентов Кыргызстана на фондовый рынок, которая должна включать:

создание единого реестра предприятий отечественной промышленности - действующих и потенциальных эмитентов ценных бумаг;

разработку единой методологии оценки финансово-экономического состояния предприятий-эмитентов для целей фондового рынка, включая анализ хозяйственной деятельности предприятий;

разработку индивидуальных программ (бизнес-планов) по выводу предприятий-эмитентов на фондовый рынок;

выработку индивидуальных предложений по дальнейшей корпоративной политике предприятия, включая предложения по реструктуризации;

оказание консультационной помощи эмитентам по переходу к международным стандартам финансовой отчетности (можно проводить за счет средств международных финансовых организаций);

оказание финансовой помощи эмитентам в рамках правительственных программ для стратегически важных предприятий;

содействие развитию рынка корпоративных облигаций, которые будут выпускаться как под инвестиционные проекты, так и для финансирования оборотных средств компаний в ликвидной, регулируемой и низкорисковой форме.

На сегодня все усилия государства направлены на привлечение в страну иностранных капиталов. На самом деле хороший инвестиционный климат - это взаимосвязанная и взаимосогласованная поддержка внутренних и внешних финансовых потоков, возможность населения вкладывать свои сбережения в развитие отечественных предприятий и получать дивиденды. Эти процессы должны взаимодействовать друг с другом и быть неразрывны. А чтобы механизм срабатывал, нужно повысить надежность, привлекательность вложений в корпоративные и государственные ценные бумаги, особенно на внутреннем рынке.

Суть приватизации состояла в появлении «собственника» с реальными интересами «эффективного хозяина», который смог бы наладить современное производство и начать выпуск конкурентоспособной продукции, создать гибкие малые предприятия, приспособленные к потребностям рынка. Но этого не произошло, а государственный бюджет не способен выделять достаточные средства на модернизацию производства, выпуск новой продукции и т.д., следовательно, если заводы и фабрики будут оставаться государственной собственностью, возможности на реконструкцию производства естественно не будет (к сожалению, через это мы уже проходили, и не стоит снова «наступать на одни и те же грабли»). К тому же на сегодня государство владеет достаточно большим количеством собственности, но не осуществляет эффективного и прибыльного управления ими, так как:

· нет средств для инвестирования в производство;

· нет или недостаточно квалифицированы специалисты по управлению государственной долей пакета акций;

· слабый контроль за отчислением дивидендов по госпакету акций;

· высокая заинтересованность некоторых государственных чиновников управлении конкретными стратегически важными для страны предприятиями.

Исходя из вышеописанного вытекает необходимость следующего приоритета - это расчет капитализации всего рынка ценных бумаг. В связи с тем, что принято на сегодня считать капитализацией рынка, например фондовой биржи - это всего лишь капитализация 18 листинговых компаний, в то время как в республике около 2 тыс. АО. Поэтому считаем необходимым создать рабочую группу во главе Госфиннадзором по расчету капитализации рынка, включающей все акционерные компании страны.

Другой, не менее важной группой инвесторов на рынке ценных бумаг являются иностранные компании (как из стран дальнего зарубежья, так и из стран СНГ), чья роль достаточно велика на всех развивающихся рынках. Мировой опыт свидетельствует о высокой значимости иностранных портфельных инвесторов, что также может быть применительно к рынку ценных бумаг Кыргызстана. Помимо портфельных инвесторов необходимо учитывать и часть прямых инвестиций, которая направляется зарубежными компаниями на приобретение акций предприятий. В условиях Кыргызстана их доля на сегодня велика в связи с отсутствием существенных внутренних источников финансирования. Потенциал таких инвестиций определяется масштабами инвестиционно-привлекательных компаний, а также уровнем развития организованного рынка ценных бумаг, позволяющего привлекать дополнительные ресурсы за счет дополнительных эмиссий.

Получение международного кредитного рейтинга страны также позволит поднять инвестиционную привлекательность страны и привлечь крупных инвесторов. Необходимо активизировать работу по улучшению инвестиционного рейтинга страны, в частности меры по краткосрочным и долгосрочным мерам по улучшению деловой среды в республике (сокращение административных процедур, времени оформления и стоимости по таким позициям, как регистрация нового предприятия, получение лицензии в строительстве, регистрация права собственности и международная торговля). К сожалению, столь активно рекламируемый принцип «Единого окна» в реальности работает слабо.

Для создания привлекательного имиджа рынка целесообразно информировать потенциальных инвесторов, относительно имеющихся в стране инвестиционных возможностей путем проведения рекламно-информационных компаний в СМИ, организации и участия в инвестиционных выставках, презентациях и семинарах (как в пределах страны, так и за рубежом). Информационная поддержка является необходимым элементом работы с международными инвесторами, особенно в тех случаях, когда в стране происходит изменение общеэкономических либо нормативных условий инвестиционной деятельности, а в ситуации Кыргызстана это еще и политические изменения. Качество информации играет важную роль в экономическом развитии, так как полнота и доступность информации определяет уровень конкурентоспобности рынка и влияет на эффективность распределения ресурсов агентами, оценку рисков и уровень требуемой доходности. Таким образом, важной составляющей национальной модели должно стать создание общенациональной информационной сети с необходимой для инвесторов базой данных.

На сегодня одним из главных вопросов является эффективное сочетание использования внутренних ресурсов и привлечение внешних инвестиций, с переходом тенденций развития кыргызской экономики из потребительской в формат инвестиционной политики. Одним из механизмов решения данной проблемы может стать внедрение новых финансовых инструментов, позволяющих в максимальной степени задействовать свободные финансовые ресурсы внутри страны.

В свете последних политических событий 2010 года, ранее приватизированные предприятия были снова национализированы. Но для привлечения крупных иностранных инвестиций это является отрицательным показателем. Надо помнить, что западные инвесторы не приветствуют государственное вмешательство. Факт, что национализация допустима Конституцией, где прописано это - изъятие в интересах государства. Но надо помнить, что за этим существует следующий этап - компенсация. Национализация связана с возмещением всех затрат, которые понес инвестор. А сегодня наше государство не имеет собственных ресурсов, не имеет технологий, и высококвалифицированных специалистов. И то, что сегодня происходит это лишь политические амбиции некоторых деятелей, не имеющих экономического обоснования. Необходимо эффективное государственное регулирование и контроль, а не государственное вмешательство в лице чиновников. Поэтому процесс приватизации и разгосударствления предприятий, вновь оказавшихся в государственной собственности не минуем, если государству необходимо создать привлекательный инвестиционный климат.