Страховий ринок в Україні

Размещено на http://www.allbest.ru/

Київський національний університет культури і мистецтв

Кафедра готельно-ресторанного та туристичного бізнесу

Реферат

На тему: «Страховий ринок в Україні»

Перевірив:

Заїчко І.В.

Київ 2012



Вступ

Актуальність огляду страхового ринку пояснюється стабільним зростанням останніми роками в Україні попиту на страхові послуги, що пояснюється його впливом на соціально-економічну стабільність суспільства і приналежністю до кола чинників, що безпосередньо визначають рівень економічної безпеки країни. Український страховий ринок перебуває на шляху поступового інтегрування у світовий, що підтверджується вступом України в СОТ. Тому важливо оцінити місце вітчизняного страхового ринку в економіці держави.

На даний час питання проблем розвитку страхової діяльності в Україні висвітлюється багатьма вітчизняними авторами. Зокрема тенденції функціонування даного сектору економіки висвітлюються такими вітчизняними авторами, як Н. Внукова, О. Філонюк, М. Бабенко, Б. Грозовський, О. Шойхеденко, Я. Мейзнер, які аналізують наслідки фінансової кризи для страхової галузі. Проте на сьогоднішній день відсутня загальнодержавна програма, яка б передбачала послідовність дій щодо виходу страхового ринку з кризи, вдосконалення механізму регулювання галузі.

Об'єктом дослідження обрано страховий ринок України як важлива ланка сучасної фінансової системи держави.

Метою наукової роботи є узагальнення основних тенденцій функціонування страхових компаній на вітчизняному страховому ринку в кризових умовах та визначення перспектив розвитку страхового ринку України на короткострокову перспективу.



1. Створення страхового ринку

В Україні часом створення страхового ринку вважають початок 90-х років XX ст. Саме тоді виникли перші приватні страхові компанії, які поклали край тотальній монополії Держстраху. Серед них: "Омета Інстер", "Ризик", "Скайд", "Саламандра", "Скайд-вест", "АСКО-Прометей" -- філіал Російської акціонерної компанії, "Росток", "Славія" і т. д. На страховий ринок України починають приходити провідні та досить відомі іноземні страхові компанії, що діють переважно через спільну страхову діяльність. Так з'явився альянс "Омета Інстер" -- "Ллойд" (Англія), Українсько-ізраїльське товариство "Страхова компанія "Система резервних фондів", пряме представництво відкрила австрійська фірма "Safe invest".

Закон України "'Про страхування" (1996 р.) захищає вітчизняного страховика, обмежуючи частку іноземних юридичних осіб та громадян у статутному фонді страхових спільних компаній 49% та піднімаючи планку статутного фонду для спільного підприємства до 500 тисяч ЕКЮ.

Фактично на ринку України діють два види страхових компаній:

а) кептивні -- створені міністерствами, відомствами, потужними фінансово-промисловими союзами для обслуговування ризиків своїх підприємств;

б) створені на приватному капіталі, що функціонують на конкурентній основі.

За масштабами своєї роботи, обсягом відповідальності недержавні страхові компанії несумірні з організаціями колишнього Держстраху, економічна база яких формувалась впродовж 70 років, завдяки чому їх представництва було створено практично в усіх населених пунктах України.

З метою формування конкурентного середовища на страховому ринку та приведення організаційної ([юрми державної та комерційної страхової діяльності у відповідність до страхового законодавства України створено Національну страхову компанію відкритого типу "Оранта", головним засновником якої з боку держави виступив фонд державного майна.

В Україні Комітетом з страхового нагляду було зареєстровано близько 800 страховиків, але за період з 1994 по 1996 р. відкликано ліцензії у 280 із них. Найгрубіші порушення страхового законодавства виявлено в компаніях: "Укар" (Харків), "Альбі-на" (Львів), "Аспек" (Чернігів), "Херсон-Аско" (Херсон), "Укрін і К°" (Київ).

Головна причина -- нездатність значної частини страховиків виконувати взяті на себе зобов'язання перед страхувальником. Важливим кроком для звільнення страхового ринку від фірм, які дискредитують страхову діяльність, стало підняття суми статутного фонду до рівня 100 тис. ЕКЮ та зобов'язання внести 60% його грошима. Такі умови далеко не всім страховикам були під силу. У зв'язку з цим виникає проблема захисту інтересів страхувальників, котрі довірили захист своїх інтересів страховим компаніям, яким держава надала право здійснювати цей захист, а потім справедливо позбавила їх цього права. Механізм захисту інтересів страхувальників, відповідальність за який (захист) покладено на Комітет у справах нагляду за страховою діяльністю, може включати:

-- створення товариств взаємного страхування;

-- примусове приєднання страхових компаній з тяжким фінансовим станом до стійких конкурентоспроможних компаній з передбаченням відповідальності за їхніми зобов'язаннями;

-- поручительство держави (з відпрацюванням певних механізмів) тощо.

У зв'язку з необхідністю дотримання вимог Закону України "Про страхування" (1996 р.) на кінець 1997 р. на страховому ринку нашої країни залишились 240 страхових компаній.

В останні роки відбувається динамічний розвиток вітчизняного страхового ринку. Вдосконалюється нормативно-правова база цієї галузі, що знаходить своє відображення у введенні в дію Закону України "Про внесення змін та доповнень до Закону України "Про страхування" від 4 жовтня 2002 р.

До найважливіших змін, внесених до Закону України "Про страхування", належить вимога про те, щоб страховики, які були зареєстровані, до 7 листопада 2001 p., формували свої статутні фонди в такому порядку:

-- страховики, які займаються видами страхування іншими, ніж страхування життя, протягом двох років з дня набрання чинності цього Закону повинні формувати статутний фонд у сумі 500 тис. евро, а протягом трьох років -- 1 млн евро;

-- страховики, які займаються страхуванням життя, відповідно 750 тис. евро протягом двох років з дня набуття чинності цим Законом та 1,5 млн евро -- протягом трьох років.

Для новостворених страховиків, які займаються видами страхування іншими, ніж страхування життя, мінімальний розмір статутного фонду встановлюється в сумі, еквівалентній 1 млн евро. Для страховиків, які займаються страхуванням життя -- 1,5 млн евро за валютним обмінним курсом валюти України.

Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про страхування" передбачає:

-- скасування обмежень на частку іноземних інвесторів у статутних капіталах українських страховиків;

-- необхідність здійснення внесків у статутний фонд винятково у грошовій формі;

-- детальне регламентування формування страхових резервів;

-- встановлення конкретних нормативів оцінки платоспроможності страховиків;

-- розширення асортименту страхових послуг з обов'язкового страхування тощо

Сучасний стан страхового ринку характеризується зростанням чисельності страхувальників значною мірою за рахунок юридичних осіб. Пояснюєть ся така ситуація досить низьким рівнем доходів населення України. Приблизно 3% громадян України є достатньо платоспроможними, щоб користуватися страховими послугами.

Страховий ринок України пропонує все ширший асортимент страхових послуг, про що свідчить, зокрема, значно ширший перелік форм страхового захисту як обов'язкового, так і добровільного страхування.

Найбільшим попитом на страховому ринку України користуються послуги з добровільного страхування майна. Його частка в загальному обсягу страхових послуг становить 71%. Але, як свідчать експерти, застрахованими в Україні є всього близько 10% _ ризиків, тоді як у більшості розвинених країн світу їх частка становить 90--95%.

Найуразливішу позицію на страховому ринку нашої країни серед страхових послуг займає страхування життя. Його частка в загальній структурі страхових послуг постійно зменшується. У розвинених країнах світу на страхування життя припадає 25-- 60% від загального обсягу страхових премій. В Україні ця частка становила у 1993 р. -- 44,4% , у 1994 р. -- 42,5%, у 1995 р. -- 24,9%, у 1997 р. -- 4,8%, а в 2001 р. -- 0,4%.

Це тривожна тенденція розвитку страхового ринку України. Вона свідчить про низьку платоспроможність . населення, про те, що і сьогодні переважна більшість громадян України стурбовані проблемами виживання, а не турботою про майбутнє. Втрачаючи страхувальників за цим видом страхування, країна втрачає надійне джерело довгострокових інвестиційних ресурсів. Переламати цю тенденцію поки що не вдається. Незважаючи на номінальне зростання обсягів страхових послуг, страхування як галузь економіки забезпечує перерозподіл всього 1,2% ВВП, тоді як у розвинених країнах світу цей показник коливається в межах 8--12%.

В Україні проживає приблизно 7% населення Європи, а частка вітчизняного страхового ринку в загальноєвропейському обсязі страхових послуг становить усього 0,06%.

Станом на 31 березня 2001 р. на ринку України пропонували страхові послуги 291 страховик. Тільки 50 із них мали сплачений статутний фонд, еквівалентний 500 тис. евро. Більше 70% страховиків мають статутний фонд менший, ніж 500 тис. грн.

У середньому в Україні сплачений статутний фонд страхової компанії становить близько 2,3 млн грн, а власний капітал -- 4,3 млн грн. Ці дані свідчать про низький рівень платоспроможності самих страховиків, що знижує довіру до них потенційних страхувальників.

Із сказаного вище можна зробити такі висновки:

1. Розвиток страхового ринку України є нагальною потребою, зумовленою зростанням рівня невизначеності та ризиковості економічних, політичних, соціальних та екологічних процесів.

2. Можливості стрімкого розвитку ринку страхових послуг в Україні обмежені такими чинниками:

-- низький ріве'нь доходів у суспільстві;

__недовіра до страховика, яка посилюється низьким рівнем платоспроможності страхових компаній;

-- недосконалість не тільки власне страхового, а й у цілому законодавства;

неузгодженість страхового законодавства з Цивільним кодексом України тощо;

-- відсутність державних преференцій на страховому ринку;

-- недостатній розвиток інструментів фондового ринку для ефективного розміщення страхових резервів;

__відсутність надійних механізмів розвитку страхування життя, медичного та пенсійного страхування тощо;

-- відсутність незалежної системи підготовки висококваліфікованих фахівців зі страхування і т. ін.

Страховий ринок -- частина фінансового ринку, де об'єктом купівлі-продажу виступає страховий захист, формуються попит і пропозиція на нього. Головною функцією страхового ринку є акумуляція та розподіл страхового фонду з метою страхового захисту суспільства.

Об'єктивна необхідність виникнення та розвитку страхового ринку зумовлюється наявністю суспільної потреби у страхових послугах та наявністю страховика, здатного їх задовольнити.

Залежно від критерію, покладеного в основу класифікації страхового ринку, розрізняють інституціо-нальну, територіальну, галузеву та організаційну структури.

Інституціональна структура ґрунтується на розмежуванні приватної, публічної або комбінованої форм власності, на якій створюється страхова організація. Вона може бути представлена акціонерними, корпоративними, взаємними, державними страховими компаніями. Закон України "Про господарські товариства" регламентує конкретніше використання різноманітних організаційно-правових форм господарських об'єднань.

У територіальному аспекті виділяють місцевий (регіональний), національний (внутрішній) та світовий (зовнішній) страхові ринки. Місцевий (ре- гіональний) ринок задовольняє страхові інтереси регіону; національний -- інтереси, що переросли межі регіону і розширились до рівня нації (держави), світовий -- задовольняє попит на страхові послуги в масштабі світового господарства.

За галузевою ознакою виділяють ринки особистого та майнового страхування. Кожна з названих ланок має свою структуру (сегментацію).

Організаційна структура страхового ринку може бути представлена так.

1. Страхове товариство або страхова компанія, де відбувається формування страхового фонду і переплітаються індивідуальні, колективні та групові інтереси.

Свої стосунки з іншими страховиками економічно відокремлені страхові товариства будують на основі співстрахування та перестрахування.

2. Страхові товариства можуть об'єднуватись у спілки, асоціації, пули та інші об'єднання для координації діяльності, захисту інтересів своїх членів та здійснення спільних програм, якщо їх утворення не суперечить законодавству України. Вони не мають права займатися страховою діяльністю.

3. Товариства взаємного страхування -- юридичні особи -- страховики, створені відповідно до Закону України "Про страхування" з метою страхування ризиків цього товариства. Сплата страхового платежу здійснюється за рахунок чистого прибутку, що залишається у розпорядженні членів товариства, крім випадків, передбачених законодавством України

Кожний член товариства за умови використання ним усіх зобов'язань перед товариством взаємного страхування, незалежно від суми страхового внеску, має право отримати повністю необхідне страхове відшкодування у разі настання страхового випадку.

4. Страхові агенти та страхові брокери -- страхові посередники,-- через яких страховики здійснюють страхову діяльність. Страхове законодавство визначає їхні функції таким чином:

-- консультування;

-- експертно-інформаційні послуги;

-- підготовка, укладення та супровід договорів страхування (перестрахування), в тому числі щодо врегулювання збитків у частині одержання та перерахування страхових платежів, страхових виплат та страхових відшкодувань відповідно із страхуваль ником або перестрахувальником;

-- інші посередницькі послуги у страхуванні та перестрахуванні за переліком, встановленим Упов новаженим органом.

Страхові агенти -- громадяни або юридичні особи, які діють від імені та за дорученням страховика і виконують частину його страхової діяльності (укладання договорів страхування, одержання страхових платежів, виконання робіт, пов'язаних з виплатами страхових сум і страхового відшкодування). Страхові агенти є представниками страховика і діють в його інтересах за комісійну винагороду на підставі договору із страховиком.

Страхові брокери -- громадяни або юридичні особи, які зареєстровані у встановленому порядку як суб'єкти підприємницької діяльності і здійснюють посередницьку діяльність на страховому ринку *за винагороду від свого імені на підставі доручень страхувальника або страховика. Страхові брокери -- громадяни, які не мають права отримувати та перераховувати страхові платежі, страхові виплати та виплати страхового відшкодування.

У деяких країнах через страхових брокерів здійснюється переважна більшість усіх видів страхування, в інших -- тільки страхування великих, нових та маловідомих ризиків. Найбільшого розвитку інститут брокерів досяг у Великій Британії.

Посередницька діяльність страхових агентів і страхових брокерів на користь іноземних страховиків на території України не допускається, крім договорів перестрахування (див. ст. ЗО Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про страхування").

5. Перестраху вальні компанії (перестрахови-ки) -- організації, які не виконують прямих страхових операцій, а приймають у перестрахування ризики інших страховиків і можуть передавати частину з них в ретроцесію.

6. Перестрахові брокери -- юридичні особи, які здійснюють за винагороду посередницьку діяльність у перестрахуванні від свого імені на підставі брокерської угоди із страховиком, який має потребу у перестрахуванні як посередник.

7Моторне (транспортне) страхове бюро -- юридична особа, яка утримується за рахунок коштів страховиків, котрим дозволено займатися страхуванням відповідальності власників транспортних засобів за шкоду, заподіяну третім особам, та за умовами, передбаченими міжнародними договорами. України щодо вказаного виду страхування

1) ведення єдиного державного реєстру страховиків (перестраховиків) та державного реєстру страхових та перестрахових брокерів;

2) видача ліцензій страховикам на здійснення страхової діяльності та проведення перевірок її від повідності виданій ліцензії;

3) видача свідоцтв про включення страхових та перестрахових брокерів до державного реєстру страхових та перестрахових брокерів та проведення перевірки додержання останніми законодавства про посередницьку діяльність у страхуванні та перестрахуванні і достовірності їх звітності; 4) проведення перевірок щодо правильності застосування страховиками (перестраховиками) тастраховими посередниками законодавства про страхову діяльність і достовірність її звітності;

5) розроблення нормативних та методичних документів з питань страхової діяльності, що віднесе на до компетенції Уповноваженого органу:

6) узагальнення практики страхової діяльності і посередницької діяльності на страховому ринку, розробка і подання у встановленому порядку пропозицій щодо розвитку і вдосконалення законодавства України про страхову і посередницьку діяльність у страхуванні та перестрахуванні;

7) прийняття у межах своєї компетенції нормативно-правових актів з питань страхової і посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні;

8) проведення аналізу додержання законодавства об'єднаннями страховиків і страхових посередників;

9) здійснення контролю за платоспроможністю страховиків відповідно до взятих ними страхових зобов'язань перед страхувальниками;

10) забезпечення проведення дослідницько-методологічної роботи з питань страхової і посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні, підвищення ефективності державного нагляду за страховою діяльністю;

11) встановлення правил формування обліку і розміщення страхових резервів та показників звітності;

12) проведення і координація у визначеному законодавством порядку навчання, підготовки і перепідготовки кадрів та встановлення кваліфікаційних вимог до осіб, які проводять діяльність на страховому ринку, організація нарад, семінарів, конференцій з питань страхової діяльності;

13) участь у міжнародному співробітництві у сфері страхування і посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні; вивчення, узагальнення, поширення світового досвіду; організація виконання міжнародних договорів України з цих питань;

14) здійснення організаційно-методичного забезпечення проведення актуарних розрахунків.

Уповноважений орган може здійснювати й інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

Права Уповноваженого органу у справах нагляду за страховою діяльністю (cm. 37):

1) одержання в установленому порядку від страховиків звітності про страхову діяльність, інформації про їх фінансовий стан та необхідні пояснення щодо звітних даних, а від підприємств, установ і громадян -- інформації, необхідної для виконання покладених на нього завдань;

2)проведення перевірки стосовно правильності застосування страховиками законодавства України про страхову діяльність та достовірності їх звітності за показниками, що характеризують виконання договорів страхування; не частіше одного разу на рік призначати проведення за рахунок страховика додаткової обов'язкової аудиторської перевірки з визначенням аудитора;

3)видача приписів страховикам про усунення виявлених порушень вимог законодавства про страхову діяльність, а у разі їх невиконання -- призупинення чи обмеження дії ліцензії цих страховиків до усунення виявлених порушень або прийняття рі шення про відкладення ліцензій та виключення з державного реєстру страховиків (перестраховиків);

4) проведення тематичних перевірок діяльності страховиків у разі необхідності перевірки фактів, викладених у скаргах, заявах, зверненнях страхувальників, достовірності показників звітності, виконання вимог раніше наданих приписів, за дорученням правоохоронних органів державної влади, зустрічних перевірок достовірності і правильності укладених договорів страхування та перестрахування та у разі надходження інформації від страхувальників про порушення;

5) одержання від страхових та перестрахових брокерів установленої звітності про їхню діяльність та інформації про укладені договори, а також необхідних пояснень стосовно даних;

6) видача приписів страховим посередникам про усунення виявлених порушень законодавства, а у разі їх невиконання -- прийняття рішення про виключення страхового або перестрахового брокера з державного реєстру страхових і перестрахових брокерів;

7) одержання в установленому порядку від аварійних комісарів інформації, необхідної для виконання покладених на нього завдань, в тому числі інформації про обставини і причини настання страхового випадку та заподіяну шкоду,

8)створення комісій та робочих груп для проведення перевірок діяльності страховика та страхових посередників;

9)здійснення контролю за достовірністю та повнотою інформації, що надається учасниками страхового ринку;

10)отримання безоплатно від органів виконавчої влади інформації та статистичної звітності, необхідної для виконання покладених на нього завдань;

11)звернення до суду з позовом про скасування державної реєстрації страховика (перестраховика) або страхової посередника у випадках, передбачених законом.

2. Внутрішня система та зовнішнє середовище страхового ринку

До внутрішньої структури страхового ринку відносять:

-- страхові продукти (послуги за конкретними видами договорів страхування); -- систему організації продажів страхових полісів та формування попиту на страхові продукти;

-- гнучку систему тарифів (ціни, пільги, знижки,націнки, штрафи, пеня тощо);

-- власну інфраструктуру страховика (агентства, контори, філіали, представництва, канали комерційного зв'язку);

-- матеріальні та фінансові ресурси, що визначають становище страховика;

-- людські ресурси страхової компанії;

-- фінансове становище страхової компанії та довіру до неї з боку фінансових інститутів;

-- ліквідність страхового фонду.

Розглянемо детальніше деякі із цих елементів.

Страхові продукти -- специфічні послуги, що пропонуються на страховому ринку. Ціна їх відображається у. страховому тарифі. Формується вона на основі конкуренції при порівнянні попиту і пропозиції. Нижня межа ціни визначається умовами рівноваги між надходженнями платежів до страхового фонду та виплатою страхового відшкодування і страхових сум, верхня -- потребами страховика.

Ціна послуги конкретного страховика залежить від величини і структури його страхового портфеля, якості інвестиційної діяльності, величини управлінських витрат та очікуваного прибутку. Якщо ціна його страхової послуги виявиться надмірно високою, страховик може опинитися у невигідному становищі порівняно зі своїм конкурентом і втратити клієнтів Купівля-продаж страхових послуг оформляється страховим договором, а підтвердженням цього акту є страхове свідоцтво (поліс), виданий покупцеві (страхувальнику) продавцем (страховиком).

Перелік видів страхування є асортиментом страхового ринку.

Система організації продажу страхових полісів:

-- безпосередньо у представництвах та агентствах страхових компаній;

-- через страхових агентів;

-- через альтернативну мережу розповсюдження;

-- комбіновані форми.

Так, в Італії та Франції страхові поліси розповсюджують на 50% банки. У Великій Британії 50% контрактів із клієнтами укладається через телефонну мережу, в Німеччині 80% контрактів укладають службовці філіалів та представництв, 13% -- маклери та посередники, а безпосередньо страховики -- тільки 2%.

Власна внутрішня структура страховика;

представництва -- підрозділи страхової компанії, які не мають статусу самостійної юридичної особи і займаються, як правило, збиранням інформації, рекламою, репрезентаціями, пошуком клієнтів, але не здійснюють комерційної діяльності;

агентства -- підрозділи, які мають право виконувати всі функції представництва, а також здійснювати операції з укладання та обслуговування договорів;

філіали (відділення) страхової компанії -- підрозділи, які теж не мають права юридичної особи і здійснюють свою діяльність, керуючись законодавством, нормативними актами, статутом та рішеннями загальних зборів акціонерів, ради директорів та президента компанії. Результати роботи філіалу (відділення) відображаються у послідовному балансі страхової компанії. Управління системою страхування здійснюється страховиком.

Усі елементи внутрішньої структури страхового ринку взаємоповязані. Вплив на один із них спричиняє дію в інших. Тому управлінському складу страхової компанії важливо враховувати взаємодію цих елементів і узгоджувати їх із зовнішнім середовищем.

Зовнішнє середовище страхового ринку -- це система факторів, що взаємодіють, які оточують внутрішню систему ринку і впливають на неї.

Зовнішнє середовище страхового ринку складається з елементів, якими страховик може управляти, та з тих, на які він впливати не може, але повинен враховувати їх у своїй діяльності.

До складових, на які страховик може впливати, належать:

-- ринковий попит;

-- конкуренція;

-- ноу-хау страхових послуг тощо;

-- інфраструктура страхового ринку (правове і нормативне забезпечення, інформаційна та аудиторська мережа, наукове обслуговування, кадри, система організації професійної освіти, наукове обслуговування, професійна етика і мова).

До складових, на які страховик впливати не може, входять:

-- чисельність населення, його вікова та статева структури;

-- сезонні міграції;

-- купівельна спроможність населення і т. ін.

Отже, страховий ринок -- це відкрита система, здатна до розширення та звуження, залежна як від загальної економічної ситуації в країні, так і від активності страховика.

3. Ліцензування страхової діяльності

Ліцензування -- видача страховим організаціям ліцензій (дозволів) на право проведення тих чи інших видів страхування. В Україні ліцензування страхової діяльності здійснює спеціальний Уповноважений орган.

Для отримання ліцензії страховик повинен подати до Уповноваженого органу:

-- заяву;

-- копії установчих документів;

-- копію свідоцтва про реєстрацію;

-- довідки банків або висновки аудиторських фірм (аудиторів), що підтверджують розмір сплаченого статутного фонду);

-- довідку про фінансовий стан засновників страховика, підтверджену аудитором (аудиторською фірмою), якщо страховик створений у формі повного чи командитного товариства або товариства з додатковою відповідальністю;

-- правила (умови) страхування;

-- економічне обґрунтування запланованої страхової (перестрахувальної) діяльності;

-- інформацію про учасників страховика, голову виконавчого органу та його заступників, копію диплома керівника про вищу освіту, інформацію про наявність відповідних сертифікатів у випадках, передбачених Уповноваженим органом у справах нагляду за страховою діяльністю.

Уповноважений орган у справах нагляду за страховою діяльністю зобов'язаний розглянути заяву страховика про видачу йому ліцензії у термін, що не перевищує ЗО днів з часу одержання всіх перелічених належних документів.

У разі внесення страховиком змін у документи, необхідні для отримання ліцензії, він зобов'язаний повідомити у встановленому порядку Уповноважений орган у справах нагляду за страховою діяльністю в десятиденний термін з часу реєстрації цих змін.

Страховики, які отримали ліцензію на страхування життя, не мають права займатися ІНШИМИ видами Ліцензії на проведення страхування життя видаються без зазначення в них строку дії.

Кабінет Міністрів України встановлює розмір плати за видачу ліцензій на проведення конкретних видів страхування. Керівниками страхової компанії мають бути дієздатні фізичні особи Голова виконавчого органу страховика або його перший заступник повинен мати вищу економічну або юридичну освіту, а головний бухгалтер страховика -- обов'язково вищу економічну освіту.

Уповноважений орган у справах нагляду за страховою діяльністю може відмовити у видачі ліцензії.

Підставою для відмови у видачі юридичній особі ліцензії на проведення страхової діяльності може бути невідповідність документів, що додаються до заяви, вимогам чинного законодавства України.

Про відмову у видачі ліцензії Уповноважений орган у справах нагляду за страховою діяльністю повідомляє юридичну особу в письмовій формі із зазначенням причини відмови.

Спори про відмову у видачі ліцензії розглядає суд або арбітражний суд.

При виявленні порушень страховиком вимог законодавства України про страхову діяльність Уповноважений орган мусить видавати приписи про їх усунення, у разі невиконання яких приймається рішення про призупинення або обмеження дії ліцензії цих страховиків аж до відкликання ліцензії і вилучення таких страховиків та перестраховиків із державного реєстру. Спори про відкликання ліцензії розглядає суд або арбітражний суд.

4. Стан страхового ринку України в умовах фінансової кризи 2009-2010 років

Згідно статистичних даних Держфінпослуг [7], вітчизняний ринок скоротився у 2009 році порівняно з попереднім на 25%: українські страхові компанії зібрали 18-19 млрд. грн. платежів порівняно з 24 млрд. грн. за 2008 р. Слід відмітити, що заборгованість страховиків перед клієнтами на кінець 2009 року склала 970 млн. грн., у той час як у 2008 році ця сума складала 54 млн. грн. У структурі ринку на моторні види страхування припадає 12% ринку страхування, від нещасних випадків - 7%, здоров'я і життя - 6%, на страхування сільськогосподарських ризиків - 6%, страхування нерухомості - 2%.

Серед основних негативних факторів розвитку страхового ринку було виділено невиконання запланованих змін до Закону «Про страхування»; непроведення пенсійної реформи; невиконання рішень, пов'язаних із субсидуванням страхування сільськогосподарських ризиків; невирішення проблем діяльності страхових агентів, актуаріїв та проблем регулювання ринку з боку Держфінпослуг; відсутність у МТСБУ бази даних, заходів та механізмів боротьби з демпінгом на страховому ринку, тісного зв'язку з органами влади. Водночас не затверджено програми (концепції) розвитку страхового ринку України на 2010-2015 рр. [7].

Посилення темпів розвитку економічної кризи призвели до введення посилених вимог до фінансової надійності страховиків, покликаних попередити фінансові проблеми останніх. Внаслідок дії кризових умов, протягом 2009 року кількість компаній-банкрутів поступово зростала. Так, наприклад, СК "Страхові традиції", що проводила свого часу агресивну політику завоювання ринку, виявилася банкрутом. Проблеми з платоспроможністю виникли і в середній групі компаній: СК "Країна", "Спектр", "Галактика", "Професійний захист", "Вексель". В цілому Держфінпослуг застосував різні заходи впливу - від припинення та анулювання ліцензії до виведення з державного реєстру страховиків. Такі заходи було застосовано щодо 40 страхових компаній. На думку експертів, дані процеси продовжуватимуться, і оскільки близько 200 страховиків з 469 існуючих на ринку збирають тільки 1% страхових премій ринку, то від їх відходу ринок не повинен постраждати [7].

Внаслідок несприятливих політичних та економічних тенденцій на ринку не вважаємо, що з'являться нові інвестори. Адже інвестори розчаровані в Україні через високий рівень злочинності і рейдерства, відсутності захисту прав власників. Стимулювати приплив інвестицій зможуть лише державні гарантії захисту бізнесу, а також політична стабільність [5].

Відмічаються також тенденції злиття і поглинання (М&A) у страховій галузі в 2009 році. Новим власником НАСК "Оранта, став співвласник банку "Дельта" Микола Лагун. СК "ТАС" і СГ "ТАС", стала частиною російської групи ВТБ. Швейцарських інвесторів отримала пов'язана з Промінвестбанком СК "Вексель-життя". Проте злиття дрібних страховиків так і не сталося. Вважаємо, що цього не стане і 2010 року. Експерти схильні до думки, що портфельних інвесторів на страховому ринку не буде взагалі. Проте можливі ситуативні 1-2 операції покупки великих страховиків. Причини такого злиття слід шукати не в інвестиційній привабливості компаній, а в необхідності відповідати вимогам регулятора з капіталу і страхових резервів [6].

За даними «ІНТЕРФАКС - УКРАЇНА» [6] сегмент українського ОСЦПВВТЗ в 2009 році виріс на 4% до 1,332 млрд. грн. Відповідно до даних Моторного (транспортного) страхового бюро України виплати за цим видом страхування за рік виросли на 23% - до 586,882 млн. грн., а продаж полісів збільшився на 5% - до 7,104 млн. грн. Проте дослідження підтверджують, що застрахованими являються лише близько 60% власників ТЗ, тобто можна стверджувати думку про існування резерву росту даного сегменту. За рік страхові компанії врегулювали 77,457 тис. справ (на 8% більше ніж в 2008 р.), а середній розмір страхового відшкодування зріс на 15% і склав 7,577 тис. грн. [5].

На нашу думку, майбутнє підвищення лімітів відповідальності з обов'язкового страхування автовласників виведе його в лідери за обсягами страхового шахрайства. Адже, якщо на даний час максимальна сума виплати з матеріального збитку, завданого одному авто, становить 25,5 тис. грн., то наступного року вона може збільшитися до 50 тис. грн. (відповідна пропозиція Моторного транспортного бюро України зараз перебуває на розгляді Держфінпослуг). Ця негативна тенденція може зберігатись, при умові, якщо не будуть введені відповідні зміни до нормативно-правових актів, що регулюють дану сферу [6].

На даний час на розгляді у Верховній Раді України знаходиться законопроект про введення т.з. «європротоколу». На думку експертів спрощена система фіксації наслідків ДТП з використанням «європротоколу» може бути введена до кінця першого півріччя 2010 року. «Європротокол» (або пряме відшкодування збитків) передбачає можливість для потерпілого внаслідок ДТП звернутись за відшкодуванням в свою страхову компанію, а не до страховика винуватця, як це було раніше, а точніше - вибір для страхувальника. Проте, пряме врегулювання можливе за умови, якщо шкоду нанесено тільки майну (тобто в результаті ДТП не постраждали життя чи здоров'я учасників) і при умові, що ДТП відбулося за участі двох застрахованих транспортних засобів. У всіх інших випадках, потерпілий, як і раніше, повинен звертатись до страховика особи, яка відповідає за нанесені збитки. «Європротокол» складається і підписується на місці ДТП страхувальником і потерпілим, та повинен містити відповідно загальні погляди щодо ДТП обох сторін і схему події. [3]

На даний час невирішеним питанням залишається встановлення вимог для актуаріїв. Союз актуаріїв спільно з об'єднанням страховиків запропонували Держфінпослуг визнати достатньою для отримання права на проведення актуарних розрахунків здачу актуаріями кваліфікаційного мінімуму. З 1 січня 2010 р. проводити актуарні розрахунки дозволено лише після здачі екзаменів згідно британської чи американської екзаменаційної системи. Актуаріями можуть бути члени визнаних актуарних асоціацій світу. Внаслідок неузгоджених дій регулятора та Асоціації актуаріїв України прогнозується за результатами першого кварталу 2009 року компанії, що займаються страхуванням життя повинні доплачувати актуаріям за значний обсяг роботи через нестачу достатньої кількості спеціалістів [6].

За даними Державного комітету статистики, вартість послуг з охорони здоров'я в Україні за останній рік зросла на 26,3%, зокрема вартість медичних товарів і устаткування - на 36,3% та амбулаторні послуги подорожчали на 15,8% . Незважаючи на те, що відповідно до Конституції України охорона здоров'я є безплатною, низька якість обслуговування медперсоналу та недофінансування галузі охорони здоров'я привело до стрибкоподібного розвитку медичного страхування.

В результаті опитування, проведеного в Україні, було виявлено, що частка громадян застрахованих в системі добровільного медичного страхування (ДМС), серед дорослого населення становила 4,5% в жовтні 2008 р. і 4,7% в листопаді 2009 р. Для більшої частини добровільного медичного страхування страхувальниками виступають роботодавці (оскільки для підприємств це є одним з інструментів мотивації праці), а концентрація страхових платежів зосереджена в руках великих компаній. Так, якщо за 9 місяців 2008 р. на десять найбільших страховиків припадало 63% валових платежів за ДМС, то за аналогічний період 2009 р. цей показник виріс до 71,5%. Враховуючи потреби корпоративних клієнтів страховики постійно доповнюють поліси новими видами послуг. Темпи приросту внесків по ДМС за шість місяців 2009 року знизились і склали 9% на відміну від 16% у 2008 р. Проблема вибору медичних закладів, взаємовідносин страховиків з ними та визначення поняття об'єму послуг за цим видом страхування є невирішеною. Це в свою чергу призводить до недостатньо якісного врегулювання страхових випадків. Лише окремі страховики, капітал яких дозволяє це зробити, відкривають власні медичні заклади. Вартість полісу за ДМС залежить від набору послуг та рівня медичного закладу і коливається в межах від 2,5 тис. грн. в рік за одну людину (в Києві) до 1,5 тис. грн. в інших регіонах. Показники збитковості лідерів в цій сфері страхування залишаються на рівні 80-85% (аналогічно в країнах Західної Європи та США), таким чином рентабельність страхових компаній на сьогодні є доволі низькою [3].

Щодо фінансової стійкості страховиків, Аналітики рейтингового агентства «Експерт-Рейтинг» виділяють ряд негативних тенденцій в розвитку страхового ринку в розрізі його загальних видів, серед яких:

· збільшення кількості збиткових компаній, а ряд страховиків зазнали зниження об'ємів діяльності майже на 50%. Навіть серед ТОП-50 компаній за розміром зібраних премій, приблизно кожна друга компанія в 2009 році виявилася збитковою [3]. Одночасне зростання рівня виплат до рівня 40% можна вважати аномальним явищем на вітчизняному страховому ринку, хоча у світовій практиці такий рівень виплат є нормальним. Особливо це відчувалось в секторі автоКАСКО через різке падіння курсу національної валюти, що суттєво збільшило витрати страховиків на імпортні запчастини та комплектуючі.

· на даний час існує проблема оцінки якості активів та неадекватності представленої звітності компаніями Держфінпослуг. Проблема якості активів в 2009 році посилилася проблемами банків "Надра" та "Укрпромбанк", в яких була розміщена певна частина резервів страховиків.

За результатами опублікованих даних щорічного п'ятого (рі-)Рейтингу стійкості українських страхових компаній до групи лідерів ввійшли компанії з високим рівнем зовнішньої підтримки. Перше місце посіла НАСК «Оранта» з обсягом валових премій більше 540 млн. грн. за дев'ять місяців 2009 р., зберігаючи лідерство з 2008 р., в якій зібрала обсяг премій більше 1 млрд. грн. [6]. Успішна діяльність компанії в умовах кризи, підтверджує високий рівень зовнішньої підтримки, про що також свідчать результати підписки акцій останньої емісії на суму більш ніж 600 млн. грн.

В групу стійких компаній також ввійшли такі страховики, як "Дженералі Гарант", "QBE Україна", "ЛЕММА", "Allianz Україна", "PZU Україна", СК «НОВА», "АХА Україна", "АХА Страхування", "АСКА", "Українська акціонерна страхова компанія", "VSK Insurance Group", "Універсальна", СГ «ТАС», "НАСТА", "Кримська страхова компанія", СК "Бусин" та інші [1].

Дослідження підтверджують тезу про те, що населенню слід звертатись до потужних компаній, валові премії яких перевищують суму 100 млн. грн. за результатами 2008 р. та забезпечені високим рівнем зовнішньої підтримки. Акцентувати увагу слід на ймовірності неплатоспроможності страховика, а не на затримках виплат страхового відшкодування, що стали сьогодні буденним явищем [2].

5. Перспективи та пріоритетні напрями функціонування страхового ринку

Експерти вітчизняного страхового ринку зазначають [5], що в умовах кризової ситуації не передбачається ніяких передумов для докорінних змін в галузі страхування, принаймні протягом 2010 року. Тому зберігатимуться ті ж тенденції, що й у 2009 році. Негативний тренд, що спостерігається зараз в українській економіці, за прогнозами аналітиків, призведе до реструктуризації страхового ринку. До кінця 2010 року відбудеться поступова переорієнтація на масові види страхування в сегменті фізичних осіб. У сегменті медичного страхування очікується зростання активності в середньому на 20% порівняно з 2009 роком [10].

Водночас Держфінпослуг ініційовано для страховиків створення Третейського суду. За запропонованим механізмом розгляд суперечок за договорами страхування відбуватиметься без залучення судів загальної юрисдикції. На думку регулятора, таке ноу-хау стане першим кроком на шляху до запровадження саморегулювання ринку страхових послуг в Україні. Крім того, третейське судочинство зможе не лише вирішувати суперечки страхових компаній та їх клієнтів, але й аналізувати ситуацію в цілому [5].

Очікується, що протягом 2010 року буде здійснюватися процес концентрації бізнесу в рамках двадцятки лідерів страхового ринку. Такій тенденції сприятимуть два чинники: по-перше, через ефект масштабу великі страховики зможуть запропонувати страхувальникам більш вигідні тарифи і, по-друге, через продовження процесу банкрутства страховиків і скандалів за участю невеликих компаній страхувальники дедалі частіше робитимуть вибір на користь великих компаній. Очевидно, така тенденція стосуватиметься здебільшого сегмента класичного страхування, ринок схемного страхування продовжить функціонувати за «старими» схемами [5].

Загалом, прогнозуються такі негативні тенденції на страховому ринку протягом 2009-2011 років [3]:

- суттєве переформатування регіональних страхових ринків, хоча це і позитивно вплине на зростання обсягу премій перших 30-40 компаній в Україні, оскільки клієнти почнуть переходити з дрібних компаній в більш великі;

- зниження платоспроможного попиту на страхові послуги, включаючи скорочення бази для реалізації обов'язкових видів страхування;

- монополізація ринку шляхом придбання, злиття та поглинання великими страховими компаніями більш дрібних. В даному випадку в більш кращому стані виявляться великі міжнародні компанії, які мають досвід роботи в різних країнах, стикалися з локальними кризовими явищами, що мають достатній фінансовий ресурс для покриття негативних балансів своїх підрозділів в Україні;

- падіння довіри страхувальників до страховиків через невиконання зобов'язань частиною учасників ринку;

- зменшення капіталізації та погіршення фінансового стану аж до відходу з ринку страхових компаній, які невірно будували тарифну і перестрахувальний політику, не дотримували безпечну структуру портфеля щодо моторних ризиків, демпінгувати та ін..;

- через прив'язку вартості запчастин транспортних засобів до долара очікується збільшення на 20-35% середнього розміру виплати за страховими подіями, що негативно позначиться на фінансовій ситуації страхових компаній. Вони будуть змушені брати кошти з резервних фондів. Додаткові витрати не були враховані в тарифах, при цьому цей недолік коштів буде складно компенсувати за рахунок недоотримання страхових премій за поточний період;

- можливе призупинення розвитку, згортання і вихід деяких іноземних інвесторів зі страхового ринку України, а також можливе призупинення запланованих угод із-за майбутніх парламентських виборів в Україні.

З позитивних тенденцій, прогнозованих на 2009-2011 роки, можна виділити:

- страхові компанії, які переважно розвивалися за рахунок страхування КАСКО автомобілів, які купувалися в кредит, почнуть розвивати інші види страхування і активно просувати їх на ринок;

- зростання страхової культури та підвищення свідомості страхувальників. Внаслідок невиконання своїх зобов'язань компаніями, які зовні виглядали цілком надійно, відбудеться зміна критеріїв вибору страхової компанії. Страхувальники будуть приділяти менше уваги зовнішнім ознакам (наприклад, оформлення офісу, реклама) і звертати увагу на більш суттєві критерії (фінансові показники, репутація, рейтинг компанії, партнери, досвід роботи на ринку). Це дасть додатковий поштовх до розвитку компаній, орієнтованих на класичний ринок ;

- вивільнення значної кількості кадрів на страховому ринку призведе до оздоровлення кадрового потенціалу та рівня професіоналізму страхових компаній за рахунок можливості відбору кращих кадрів, а також через перехід досвідчених фахівців в стабільні класичні компанії;

- після монополізації ринку, укрупнення компаній і стабілізації ринку в 2010-2011 році передбачаються суттєві зміни в законодавстві України, яке регулює страхову і суміжні галузі. Найбільш великі компанії будуть лобіювати свої інтереси в законодавчій і виконавчій владі з метою: привести у відповідність рівень затверджених тарифів з фактичною збитковістю по ряду обов'язкових видів страхування; отримати можливості реалізовувати нові обов'язкові види страхування, на законодавчому рівні систематизувати питання, що стосуються страхового шахрайства, єдиної бази клієнтів, перестрахування, оподаткування, частини законодавства, що регулює відповідальність страхувальника і страховика та ін.

- якісна регуляторна політики вдосконалить правила на страховому ринку, дасть більше можливостей для всіх учасників страхового ринку вести бізнес і розвиватися;

- падіння показників страхового ринку в 2009 році дасть поштовх страховим компаніям до пошуку нових ринкових ніш, які вимагатимуть нові продукти, послуги та рівень сервісу. Більше уваги буде приділено юридичним особам, розвитку агентської мережі, малому та середньому бізнесу;

- значне посилення штрафних санкцій за недотримання вимог правил дорожнього руху дозволило знизити на 30-40% кількість ДТП, що в свою чергу позитивно впливає на збитковість страхових компаній. Це компенсує зростання цін на запасні частини автомобілів і обслуговування на СТО, які є найбільш суттєвими у видатковій частині страховиків.

Після стабілізації ситуації на фінансових ринках, на страховим ринку залишаться сильні бренди, які за сприятливої загальноекономічної ситуації швидко відновлять темпи зростання ринку.

В цілому, можна зазначити, що, не зважаючи на зниження темпів зростання страхового ринку в 2009 році, можна припускати його стабілізацію в 2010-2011 рр. та швидке відновлення втраченого обсягу платежів.

В Україні це буде залежати від наявності та обсягу ресурсів, правильності їх використання і рішучих дій з боку держави в страховій сфері У випадку, якщо Україна буде використовувати винятково внутрішні резерви та еволюційний шлях розвитку, то вихід із рецесії буде тривалим, якщо будуть використані перевірені технології, додаткові ресурси і високопрофесійні фахівці, то це значно прискорить процес відновлення страхового ринку.

Щодо пріоритетів розвитку українського страхового ринку, то ЛСОУ виділяє наступні основні пріоритети у галузі розвитку страхового сектору до 2015 року [3]:

1. Забезпечення оновлення та вдосконалення приватного й соціального страхового захисту громадян та підприємців шляхом створення конкурентного, ефективного ринку з олігопольною структурою, розширення кількості добровільних видів страхування, розширення страхового поля, зокрема досягнення як мінімум таких показників:

- 98% охоплення страхуванням цивільної відповідальності,

- 15-20% охоплення КАСКО,

- 50% охоплення страхування житла,

- 33% охоплення страхування нерухомості з базовим покриттям від стихійного лиха,

- щонайменше 5 видів фермерського страхування та страхування врожаїв,

- щонайменше 30 різних видів покриття професійної відповідальності та страхових гарантій

- щонайменше 20% покриття приватними пенсійними схемами,

- щонайменше 10% охоплення приватним медичним страхуванням.

2. Адаптація українського страхового сектору до світових вимог фінансового регулювання й нагляду. Для цього необхідно:

- розробити регулярно обновлюваний Закон «Про страхування» та його юридичну основу - щонайменш 10 різноманітних нормативно-правових актів зі звітування, обліку, захисту споживачів;

- забезпечити умови співпраці з найбільшими європейськими та світовими міжнародними організаціями, такими як Європейський Союз, ОЕСР, МВФ, Світовий банк, узгодження діяльності, створення мережі, а пізніше - інтеграція різних страхових компаній (фінансових конгломератів) та клієнтів, а також їх ефективних і дієвих органів нагляду.

Основна мета цих заходів - створення українського страхового сектору, який стане рушійною силою розвитку української економіки, буде конкурентним на світовому ринку, створюватиме стабільні й бажані робочі місця для українців, а також стане безпечним об'єктом інвестицій для внутрішніх і закордонних інвесторів з високим рейтингом.



Висновки

страховий ринок агент україна

З проведеного дослідження випливає, що негативний тренд, який спостерігається зараз в українській економіці, за прогнозами аналітиків, призведе до реструктуризації страхового ринку. Страховий ринок через майбутню імовірну концентрацію отримає новий поштовх для розвитку, що дозволить йому зайняти чільне місце в економіці держави.

Однією з необхідних передумов виходу з кризового стану та подальшого розвитку страхового ринку України є відновлення довіри до страхової галузі. Для цього потрібно більш широко інформувати населення про економічну діяльність страхування, про стан страхового ринку і державний контроль за його діяльністю, а також упроваджувати нові привабливі для населення види фінансових послуг. Важливо активізувати роль держави та її органів у зміцненні страхового ринку України та привести вітчизняний страховий ринок у відповідність зі світовими стандартами.

Основними напрямами подальших наукових досліджень у частині проблем розвитку вітчизняного страхового ринку, вважаємо, повинні стати питання вдосконалення механізмів регулювання страхового ринку як на загальнодержавному, так і регіональному рівнях, а також питання антикризового управління у страхових компаніях.



Список використаної літератури

1. Асоціація «Страховий Бізнес» [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.insurancebiz.org

2. Бачо Р.Й. Перспективи розвитку страхового підприємництва в Україні / Р.Й. Бачо // Науковий вісник Буковинської державної фінансової академії: Збірн. наук. праць, Випуск 3 (16): Економічні науки. - Чернівці, БДФА, 2009. - С.57-64.

3. Можаров C. Перспективы страхового рынка Украины в 2009-2011 году / С. Можаров [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://forinsurer.com/index

4. Павленко О. Український страховий ринок: можливості фінансування росту / О. Павленко // Фінансовий ринок України. - 2009. - №10. - С.11-12.

5. Пойда-Носик Н.Н. Проблеми та перспективи розвитку страхового підприємництва України в умовах фінансової кризи / Н.Н. Пойда-Носик, Р.Й. Бачо // Науковий вісник Ужгородського університету. Серія «Економіка». Спецвипуск 28. Ч.ІІІ. - Ужгород. - 2009. - С.162-167.

6. Страхование на Украине - интернет журнал о страховании [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://forinsurer.com/index

7. Страховий ринок України. Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг в Україні [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.dfp.gov.ua/734.html

8. Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Державні фінанси. - К., 2002.

9. Бідан В. Гуманістична складова соціальної політики в умовах економічних трансформацій // Україна: аспекти праці. -2001. -№5. -с.41-44.