Культурная политика Украины в 1998-2005 гг.

Качество подавляющей части телефонной сети и автоматических телефонных станций оставалась низкой, что затрудняло доступ к информационным потокам и снижало эффективность пользования сетью Интернет с домашних компьютеров. В этих условиях пользователи Интернета, которые подключались к нему через обычные телефонные линии, не могли надеяться ни на надежную бесперебойную работу, ни на приемлемую скорость передачи данных.

Украинский сегмент сети Интернет начал развиваться с конца 1990 г. По данным Государственного комитета связи и информатизации, в Украине насчитывается около 260 тыс. постоянных и 140 тыс. нерегулярных пользователей Интернета. По другим оценкам, количество пользователей Интернета составляет около 1% населения Украины. В последние годы в Украине интенсивно развивается сектор Интернет-изданий. Практически все центральные печатные СМИ производят электронные копии газет (журналов) для Интернета.

Итак, с помощью Интернета значительно расширяются возможности печатных СМИ относительно информирования общественности. Например, только в течение второго полугодия 2000 г. сайт еженедельника «Зеркало недели» посетили более 100 тыс. человек. Телекомпании Украины также предлагают дополнительные информационные услуги в Интернете, что увеличивает их вклад в общие информационные ресурсы государства. В Украине созданы специальные электронные издания, не имеющие аналогов среди печатных СМИ, например Интернет-издание ProUa, UaToday, PartOrg, «Эксперт / центр», «Украинская правда» и др. Важным фактором является то, что на Интернет не распространяется политическая цензура. В условиях формирования информационного поля в Украине важное место отводится информационной безопасности.

В стране созданы и действуют основные элементы системы обеспечения информационной безопасности. Однако деятельность государственных органов в сфере информационной безопасности Украины существенно усложнена. Контроль над информационным пространством и главные рычаги информационной политики сконцентрированы в президентских структурах, влияние парламента и правительства ограничено. Согласно Конституции Украины, Президент Украины «обеспечивает национальную безопасность», одновременно аналогичные полномочия имеет и Кабинет Министров: он «осуществляет меры по обеспечению национальной безопасности». (Конституция Украины - 1996 г). Итак, в сфере информационной безопасности (составляющей национальной безопасности), как и в других сферах, действуют фактически два центра исполнительной власти - Кабинет Министров и администрация Президента Украины.

Украинская культура, как и любая другая, имеет, среди прочих, функцию защиты и сохранения национально-государственной идентичности. Подрыв суверенитета начинается не с отказа от ядерного оружия и не с взятия под контроль другими государствами или военными блоками границ, стратегических аэродромов или газотранспортной системы, а именно с контроля над идентичностью и культурой как важным генератором идентичности [10; 81].

Сегодня существуют две реальные угрозы «обнуления» Украины -- лишения ее «культурного суверенитета»: «малороссиезация» и «европеизация».

Проект «малороссиезации» украинской культуры предусматривает ее утверждение как локальной культуры «для домашнего потребления», как «регионального дополнения» к русской культуре, причем как «высокой», так и массовой. «Малороссиезация» предполагает переформатирование и перепозиционирование национальной идентичности: в такой системе представлений украинцы воспринимаются не как самодостаточный этнос, а как субэтнос «триединого русского народа». Показательно, что в этот проект за границами Украины вкладываются деньги, а также немалые интеллектуальные, человеческие и технические ресурсы.

Современные проекты «европеизации» украинского культурного процесса не менее угрожающие: они предусматривают нивелирование основы «украинскости» -- восточно-христианской цивилизационной матрицы, что в перспективе делает украинскую культуру беззащитной перед глобализационным наступлением и духовным обнищанием постиндустриальной эпохи, а Украину -- периферией «Единой Европы», которая на самом деле все больше приобретает черты Евроафрики или Евроарабики. Все без исключения проекты евроинтеграции Украины предусматривают, что страна должна смириться со статусом «евространы третьего (или даже четвертого) сорта». Социально-культурная модернизация интерпретируется исключительно как вестернизация (американизация или европеизация). Культура с такими внутренними установками сознательно отказывается от субъектности, становится на путь «догонятельного развития», лишается универсальности, становясь неинтересной и внешним, и внутренним наблюдателям.

Эти оба пути дальнейшего развития украинской культуры -- «малороссиезация» и «европеизация» -- предусматривают, что Украина не станет генератором инновационных культурных процессов, что она может быть только реципиентом и ретранслятором чужих культурных импульсов и явлений. В такой ситуации уже не приходится мечтать о появлении в Украине нового «великого стиля», которыми были украинское барокко, украинский романтизм или украинский советский авангард 1920-х годов.

Следует помнить, что в современном постиндустриальном, постмодернистском глобализированном мире значение и роль национальных культур изменились: вместо модернистского представления о «едином пути» как универсальной модели развития всего человечества пришли представления о мультикультурализме, «столкновении цивилизаций» и уникальности исторического пути каждой нации и цивилизации [17].

творческих культурный цивилизационный глобализация

ВЫВОДЫ

Проведенное исследование помогло достичь поставленной цели и решения конкретных задач, поставленных в работе, а также подтвердило эффективность применения методологических принципов, которые являются ее основой.

Результат исполненной работы можно репрезентировать в таких положениях:

1. Перспективность развития культуры Украины зависит от готовности ее представителей к культурной активности, к пониманию того, что самобытная культура является условием развития современного государства.

2. Культурная политика независимой Украины в условиях формирования информационного общества является залогом устойчивого мирного развития страны. Великая и актуальная Украина может быть создана только великой и актуальной украинской культурой.

3. Взаимосвязь политики и культуры проявляется в разных формах. Во-первых, сама политическая сфера может быть рассмотрена как продукт социокультурной деятельности, возникший на определенной стадии общественного развития. Во-вторых, культура в той же мере, что и политика, выполняет регулятивную функцию по отношению к социальным процессам. В-третьих, многие отрасли культурной деятельности изначально убыточны и не могут выжить без существенной материальной поддержки извне, что делает культуру потенциально зависимой от политики. В-четвертых, оказывая влияние на процессы, происходящие в культуре, власть добивается воспроизводства существующей системы отношений в обществе, а, следовательно, и самой себя.

4. Культурная политика как явление культурной жизни имеет свои
особенности, связанные с непрерывным культурным процессом,
направленным на адаптацию результатов к социокультурным реалиям
современности, на основе постоянно изменяющейся ситуации. Она является одним из важнейших факторов, с помощью которого может быть достигнута стабильность развития, динамичность и надежность системы управления социальными процессами.

5. Культурная политика государства - обязательное условие
сохранения его независимости, стабильности, самоценности. Вырабатывая и осуществляя систему мер теоретического, экономического, организационного и т.п. характера в этой области, государственные органы должны осознать, что культура должна быть направлена на обеспечение достойной жизни людей.

6. Политика независимого Украинского государства, его Конституция обеспечивают условия -- правовые, финансово-хозяйственные, административно-управленческие -- для сохранности и всестороннего развития украинской культуры как важного фактора развития полноценного, демократического общества, основы для формирования целостной культурно-национальной идентичности, успешного развития Украины, ее народа как полноправного члена мирового содружества, творца мировой культуры.

7. Проанализировав цели, задачи и ситуацию, которая сложилась в сфере взаимосвязи культуры и политики в Украине, можно убедиться, что наша национальная культура самобытная и неповторимая, а поэтому имеет право на равных правах входить в мировые культуры.

8. Государство является фундаментом устойчивости и самостоятельности национальных культур, гарантирует им право на самовыражение и самореализацию, охраняя общий культурный генофонд украинского народа. В настоящее время становится все более осознаваемым стремление людей сохранить свою культурную самобытность, оградить от стандартизации духовные ценности. На данном этапе развития культура Украины нуждается в поддержке государства. Но также возрождение украинской духовности невозможно без пробуждения сознания народа.

9. Если говорим о государственном управлении, то должны понимать, что культура -- это нежный инструмент. В сущности, она является живым организмом со своими циклами развития и угасания -- и снова развития. Выстраивая систему культурного менеджмента, мы должны всегда помнить слова Григория Сковороды: «Не вчи яблуню родити яблука -- вже сама природа її навчила, лише загороди від свиней, зніми гусінь і зріж сухі гілки». Тогда и получим щедрый урожай. Это в полной мере касается культуры.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Административное право Украины: Учебник / Под общей ред. СВ. Кивалова.-- X.: "Одиссей", 2004.-- 867 с.

2. Арефьева Н. Т. Прогнозирование в контексте социокультурной динамики / Н. Т. Арефьева // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. - 2008 - № 1 - C. 59-62

3. Арефьева Н. Т. Формирование социокультурного единства; контекст глобализации / Н. Т. Арефьева // Вестн. Моск. гос. ун-та культуры и искусств. -- 2010. -- № 3. -- C. 37-41.

4. Астафьева О. Н.Культурная политика в пространстве прикладной культурологи / О. Н. Астафьева // Обсерватория культуры. - 2010. - № 1 - C. 4-11

5. Богуцький Ю. П. Культура -- ключовий елемент суспільного розвитку держави : доповідь Міністра культури і туризму України Ю. П. Богуцького на підсумковій Колегії МКТ 15 лютого 2007 р. / Ю. П. Богуцький// Культура і життя. -- 2007. -- 28 лют. (№ 9). -- С. 2-3.

6. Богуцький Ю. П. Культура, яка живить українську душу : відповіді на за питання читачів газети «Культура і життя» Міністра культури і туризму України / Юрій Петрович Богуцький // Культура і життя. -- 2007. -- 7 берез. (№ 10). -- С. 2.

7. Вовкун В.В. Национальная культура -- это и есть национальная идея [Электронный ресурс] / Зеркало недели - 2008. - № 27. Режим доступа: http://zn.ua/articles/54354

8. Закон України "Про освіту" від 23 травня 1991 р. // ВВР України. -- № 34. -- С. 451.

9. Закон України «Про професійних творчих працівників та творчі спілки» від 7 жовтня 1997 р. N 554/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1997. -№52. - С. 312.

10. Кравченко О. В. Державна культурна політика в Україні: дискурс влади [Текст] / О. В. Кравченко // Українська культура: минуле, сучасне, шляхи розвитку : зб. наук. пр. : наук. зап. Рівнен. держ. гуманіт. ун-ту : у 2 т. / М-во освіти і науки України, Рівнен. держ. гуманіт. ун-т. -- Рівне, 2009. -- Т. 2, вип. 15. -- C. 79-84.

11. Кравченко О. В. Культурна політика в Україні за часів незалежності. Дискурс публічної політики / О. В. Кравченко // Культура України : зб. наук. пр. / М-во культури і туризму України, Харк. держ. акад. культури, [Акад. мистец. України, Ін-т культурології] ; за заг. ред. В. М. Шейка ; [редкол.: В. М. Шейко (відп. ред.) та ін. ; передм. В. М. Шейко]. -- Х., 2010. -- Вип. 29. C. 47-57.

12. Культура и искусство в современной Украине. - 2007 / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rb.com.ua/rus/analitics/politics/6314/

13. Культурна політика в Україні: пріоритети, принципи та шляхи реалізації: рекомендації парламентських слухань : схвал. Постановою Верховної Ради України від 21 черв. 2005 р. № 2680 // Відом. Верховної Ради України. -- 2011. -- № 28. -- C. 41.

14. Матвеенко В. В. Модели государственной культурной политики в современном мире / Матвеенко Владислава Валерьевна // Вопр. культурологии. -- 2009. -- № 11. -- C. 52-55.

15. Міжнародний науковонавчальний центр ЮНЕСКО з інформаційних технолгій і систем національної академії наук України та Міністерства освіти і науки України / [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://unesco.iatp.org.ua/comunication.html.

16. Національна кінематографія: стан, проблеми та шляхи вирішення : рекомендації парламентських слухань : схвал. постановою Верховної Ради України від 18 берез. 2005 р. № 2497 // Відом. Верховної Ради України. --2008. -- № 15. -- С. 250

17. Окара А. Н. «Культурный суверенитет» нации в эпоху постмодернизма, или как перекодировать «локальную» культуру [Электронный ресурс] / Зеркало недели. - 2007. - № 42. Режим доступа: http://zn.ua/articles/51854

18. Офіційний вісник України. -- 2000. -- № 35. -- С. 1433

19. Петрова О. Ф. Быть или не быть художнику?.. [Электронный ресурс] / Зеркало недели. - 2001. - № 43. Режим доступа: http://zn.ua/articles/26213

20. Положення про Державний комітет інформаційної політики, телебачення і радіомовлення України: Затв. Указом Президента України від 25 липня 2000 р. № 919/2000 // Офіційний вісник України. -- 2009. -- № ЗО. С. 1257.

21. Послание президента Ющенко к Верховной Раде. - 2009 / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.liga.net/news/N0913279.html

22. Постановление Кабинета Министров Украины «Программа пополнение библиотечных фондов на период до 2005 года» № 900/2002 / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://elvisti.com/node/25959

23. Романенко Л.М. Гражданское общество (социологический словарь-справочник). М., 2005. - 324 c.

24. Типове положення про відділ культури районної, районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації: Затв. Постановою Кабінету Міністрів від 17 травня 2001 р. № 529 // Офіційний вісник України. -- 2001. № 21. -- С. 934.

25. Типове положення про управління культури обласної, Севастопольської міської державної адміністрації, Головне управління культури та мистецтв Київської міської державної адміністрації: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 17 травня 2001 р. № 529 // Офіційний вісник України. 2001. -- № 21. -- С. 934.

26. Шейко В. М. Культура. Цивілізація. Глобалізація (кінецьХІХ -- початок ХХІ ст.). В 2 т. Т. 2 : монографія В. М. Шейко. -- Х. : Основа, 2011. -- 399 с.

27. Шейко В. М. Формування інформаційного простору та зовнішньої культурної політики України в роки незалежності/ В. М. Шейко // Вісник Харківської державної академії культури: зб. наук. пр. - Х., 2010. - Вип. 29. - 284 с.

Размещено на Allbest.ur