Форми і методи роботи з формування правової культури у населення публічних бібліотек

Розуміючи важливу роль бібліотеки в забезпеченні оперативного доступу користувачів до нових ресурсів, фахівці центру проводять велику роботу по формуванню інформаційної культури користувачів, у тому числі, розвитку навичок пошуку, відбору і використанню ресурсів Інтернет, пошуку документів в довідково-правових системах.

У ПЦПІ регулярно проходять Дні "Гаранта", на які запрошуються представники компанії «Гарант-партнер», ними проводяться консультації і тренінги для користувачів центру.

Результатом роботи фахівців ПЦПІ по пошуку в Інтернеті правової інформації, відбору авторитетних сайтів стало власне тривале видання «Інтернет - компас», яке складається з тематичних інформаційних путівників по правових ресурсах Інтернет. У 2009 вийшло 5 випусків: «Права людини в Росії» (у 2-х частинах), «Російська Федерація on-line», «Служба в армії», «Інтернет про вибори», «Інтернет проти наркотиків».

Підсумком роботи, що проводиться, по підвищенню інформаційної грамотності користувачів стало самостійне звернення користувачів до електронних ресурсів. Так, в звітному році користувачі ПЦПІ самостійно відвідали 146 правових сайтів і порталів. За 2009 рік ПЦПІ виконав 3266 юридичних довідок. З них 645 - за допомогою СПС «Гарант», 45 - через Інтернет.

Пріоритетне завдання інформаційно-просвітницької діяльності філії формування у населення активної громадянської позиції і підвищення рівня правової культури. Тематика таких заходів різноманітна: «Держава-територія закону», «Трудовий кодекс читаний разом», «Захист прав людини в Росії - декларація і реальність», «Законотворча діяльність Державної Думи», «Судова реформа».

Особливо ефективні Дні інформації, в ході яких проходить інтерв'ювання і анкетування користувачів з метою визначення напрямів подальшої діяльності. Як правило, в такі дні спостерігається зростання основних показників - висока відвідуваність і книговидача документів.

Значення діяльності ПЦПИ і затребуваність його послуг у населення, підтверджують підсумки анкетування «Бібліотека - центр правової інформації». З анкет видно, що 94% користувачів мають потребу в отриманні правової інформації, і вони задоволені асортиментом послуг ПЦПІ.

Є упевненість, що робота Центрів правової інформації отримає свій подальший розвиток і стане частиною загальнодоступної системи правової інформації в країні.

Центр правової інформації в центральній бібліотеці м. Червоний Сулин був відкритий в структурі інформаційно-бібліографічного відділу в листопаді 2003 року. За основу був узятий досвід роботи Публічного центру правової інформації інформаційно-бібліографічного відділу Донської державної публічної бібліотеки. В якості методичної допомоги БО ДДПБ надав пакет документів і матеріали з періодичних видань про досвід роботи інших бібліотек по створенню центрів правової інформації, на основі яких були розроблені організаційні документи відділу.

Велике значення для становлення ЦПІ мали, організовувані фахівцями ДДПБ, семінари, консультації, тренінги з окремих питань організації ЦПІ :

Адміністрацією міста і району були виділені гроші на підключення до мережі Інтернет і придбання технічних засобів для ЦПИ.

Нині Центр працює у рамках реалізації загальноросійської програми: «Поширення офіційних документів через публічні центри правової інформації на базі загальнодоступних бібліотек».

Основними цілями і завданнями центру є:

Ш реалізація конституційного права громадян на інформацію;

Ш організація і створення єдиного інформаційного простору регіону;

Ш інформаційне забезпечення органів державної влади місцевого самоврядування для успішного вирішення поточних завдань управління регіоном;

Ш створення оптимальних умов, що дозволяють якісно і оперативно задовольняти інформаційно-правові запити громадян, державних і громадських структур, за допомогою передових інформаційних технологій;

Ш підвищення інформаційної і правової культури громадян;

Ш реалізація прав населення і, передусім, соціально-незахищених шарів на отримання правової інформації.

Електронні ресурси Центру представлені: програмними продуктами «Банк правових актів» Спецзв'язок Росії, довідково-правовою інформаційною системою «Консультант Плюс», фондом СD-R, базами даних ДГПБ і власними базами даних :

повнотекстовою - «Земля Сулинская» і бібліографічною «Червоний Сулин".

Послугами Центру користуються представники органів місцевого самоврядування, підприємці, колегії адвокатів, викладачі, студенти, пенсіонери, безробітні і інші категорії громадян.

Спектр запитів користувачів різноманітний. До нього звертаються з питаннями про придбання громадянства, надання пільг і субсидій, реєстрації земельних ділянок, ліцензування діяльності та ін.

У Центрі роблять наступні послуги:

ь інформаційний пошук офіційних документів і матеріалів з використанням довідково-правової системи "Консультант Плюс", банку правових актів " Спецзв'язок" Росії і правових ресурсів Інтернет;

ь надання бібліографічної і фактографічної інформації про Ростовську область і Північний Кавказ на базі інформаційних ресурсів краєзнавчого і інформаційно-бібліографічного відділів Донської державної публічної бібліотеки;

ь надання повнотекстової, графічної, аудіо-відео інформації універсального змісту використовуючи ресурси Інтернет.

Читачі мають можливість скористатися фондом бібліотеки; інформацією на CD-ROM; ознайомитися з матеріалами виставок; отримати консультацію чергового по роботі з електронними базами даних і про традиційний довідково-бібліографічний апарат; самостійно попрацювати з довідково-правовими базами; отримати копію документів на електронному або паперовому носії. Центр робить послуги з електронної доставки документів (ЕДД).

При порівнянні цифрових показників 2009 р. і 2010 р., кількість користувачів збільшилася в два рази. За два роки роботи Центру з'явилися постійні користувачі, які застосовують отриману інформацію у своїй професійній діяльності. Наприклад: співробітники Червоносулинської філії Ростовської обласної колегії адвокатів. Завдяки такій співпраці, є можливість отримувати юридичні консультації у фахівців. Користувачі регулярно інформуються про зміни, що сталися в законодавстві. Співробітники інформаційного центру вивчають, аналізують, прогнозують запити користувачів, складають тематичні підбірки, бібліографічні списки статей на актуальні теми. Велика увага приділяється підготовці і оформленню тематичних виставок в читальному залі ЦБ, у тому числі постійно діючим: «Нове в законодавстві» і «Вести владу. Червоний Сулин».

При необхідності здійснюється співпраця з інформаційно-аналітичним центром і архівом Адміністрації району, якщо запит поступає на офіційні документи місцевого характеру, наявні тільки на паперових носіях.

Задовго до виборів в органи місцевого самоврядування в Червоносулинській ЦБ почала діяти школа молодого виборця, мета якої підвищити політичну і правову культуру молоді, що вчиться. Як показала практика, активність виборців, що пройшли навчання в школі, на виборчих дільницях була високою.

Шість співробітників централізованої бібліотечної системи висували свої кандидатури в депутати органів місцевого самоврядування знову освічених муніципальних утворень Червоносулинського району. Усі вони користувалися послугами центру. В період виборчих кампаній виявляється необхідна допомога і інформаційна підтримка дільничним виборчим комісіям.

Для співробітників бюджетних організацій Адміністрацією району були організовані курси по охороні праці. У зв'язку з цим у бібліотеку зверталися фахівці за інформацією з різних питань цієї тематики.

Змістовний аспект запитів користувачів обумовлений професійною, учбовою і підприємницькою діяльністю, відстоюванням своїх прав в суді, зміною і оновленням законодавства. ЦПІ допомагає користувачам отримати документальну базу для захисту своїх прав і інтересів.

Через обмеженість ресурсів Центру ЦБ, часто виникає необхідність в допомозі інформаційно-бібліографічного відділу ДДПБ. Тісна співпраця з найбільшою бібліотекою на Півдні Росії дозволила виконати складні довідки і забезпечити оперативну доставку нормативно-правових актів на електронних носіях. Координація роботи Центру з ПЦПФ при Інформаційно-бібліографічному відділі ДГПБ допомагає забезпечувати високу якість інформаційно-бібліографічного обслуговування користувачів Червоносулинської ЦБС. Красномовно говорять цифри: за минулий 2011 р. В ДГПБ було переадресовано і виконано 67 довідок. Серед виконаних запитів: законодавство РФ, документи СРСР, міжнародні договори і угоди, конвенції, СНіПи, ДОСТи та ін. Так, наприклад, юристові МПКХ «Водоканал» Абрамяну М.Х., потрібна була «Конвенція про статус біженців» (Поміщена в м. Женеві 28 липня 1951 г), європейська угода про відміну віз для біженців (від 20 квітня 1959 р.) Європейська угода про передачу відповідальності за біженців (від 16 жовтня 1980 р.). Документи був надані в найкоротші терміни по електронній пошті. Електронна пошта дозволяє оперативно задовольняти різні читацькі запити.

Засоби, отримані від платних послуг, дали можливість придбати додаткові бази даних: «Консультант Плюс. Ростовський випуск»; «Консультант Плюс. Ділові папери»; «Будівельні нормативи». Збільшення ресурсної бази нормативно-правових документів розширюють доступ громадян до інформації, підвищують правову інформованість усіх структур суспільства і соціально-активної частини населення. У масштабах міста і району інформаційний потенціал Центру затребуваний повною мірою.

Співпраця з Донською державною публічною бібліотекою, консультаційно-методичне забезпечення і використання ресурсів ПЦПІ БО - одна із запорук успіхів в розвитку Центру правової інформації міста Червоний Сулин.

Нові технології відкривають широкі можливості для сучасних бібліотек, які вийшли на абсолютно новий рівень обслуговування. І подальше завдання не зупинятися на досягнутому.

Заключна частина

Правове виховання і освіта призвані підготувати дітей до вступу в оновлені суспільні відносини. Підвищуючи якість й рівень знань підростаючого покоління в області законодавства, ми створюємо сприятливі умови для росту правової культури в цілому і правосвідомості кожного її члена.

Різноманітні форми надання інформації, наявні в арсеналі бібліотек, постійно використовуються ними в цілях забезпечення інформаційних потреб користувачів в області права. Вони дозволяють читачам повною мірою з'ясувати свої права і обов'язки, сприяють правовій просвіті населення. Бібліотека - це установа, здатна впливати не лише на культурне життя, але і на політичне життя міста.

Бібліотека залишається важливим соціальним інститутом, а бібліотекар грає активну роль в інформаційному суспільстві.

Узагальнюючи досвід роботи, зокрема юнацької бібліотеки м. Макіївки Донецької області в цьому напрямі, можна з упевненістю сказати про доцільність заходів, що проводяться. Багатопланова і насичена робота бібліотеки по підвищенню цивільно-правової культури молодих і майбутніх виборців дає можливість інформувати населення з питань, що хвилюють кожного, формувати громадську думку, активізувати цивільну свідомість, дозволяє відбити важливу роботу, що виконується виборними органами. Так бібліотека бере участь в системі сприяння правовій просвіті в районі, де вона знаходиться.

З метою покращення цієї роботи, а також задля повного використання можливостей, які відкрилися з участю бібліотеки в програмі «Бібліоміст» (завдяки йому в бібліотеці відкрився центр вільного доступу до Інтернету з організованими 4 комп'ютерними місцями, користування якими безкоштовно), мною були підготовлена низка пропозицій, зокрема:

1) Проведення електронних екскурсій по інформаційно-пошуковій системі «Нормативні акти України» (ІПС «НАУ»), «Законодавство України», «Ліга: Закон», «Законодавство країн СНД» для учнів шкіл та студентів навчальних закладів. які співпрацюють з бібліотекою;

2) Організувати громадську приймальню щомісяця (наприклад, юриста газети «Вечерняя Макеевка») для надання безкоштовних консультацій населенню, яка стане тією ланкою, що поєднає мешканців району, користувачів, школярів із службами для молоді та управлінням юстиції. Це дасть змогу організувати цілеспрямовану роботу з населенням щодо профілактики правопорушень. Мета - підвищення рівня правової обізнаності населення району, надання безоплатної правової інформації малозабезпеченим особам. Що таке громадська приймальня? Це щомісячні безкоштовні юридичні консультації для населення, які надаються спеціалістами органів юстиції в стінах бібліотеки. Основними завданнями громадської приймальні є:

Ш сприяння забезпеченню правового захисту конституційних прав, свобод та інтересів громадян;

Ш участь у правовій освіті та правовому вихованні населення;

Ш роз'яснення чинного законодавства та практики його застосування;

Ш сприяння громадянам у вирішенні юридичних питань;

Ш надання соціально незахищеним верствам населення безкоштовної консультативної юридичної допомоги;

Ш належна реалізація положень Закону України «про звернення громадян».

Для забезпечення нормальної роботи громадської приймальні, потрібно буде вести роботу:

ь постійно надавати інформацію про графік роботи громадської приймальні;

ь писати оголошення і систематично розміщувати їх на зупинках громадського транспорту, в школах, магазинах, медичних закладах та інших громадських місцях;

ь вести попередній запис запитань громадян у «Зошиті реєстрації правової інформації», де вказувати прізвище, ім'я та по-батькові, рік народження, соціальний стан; домашня адреса, телефон, зміст запитання.

3) Проведення віртуальних уроків для учнів старших класів шкіл та гімназій, наприклад на теми «Гарант - наш перший помічник» або «Чи знаєш ти систему ПДГ Бібліомосту»; створення та використання віртуальних виставок в роботі з користувачами

4) Створення фонду електронних документів на CD-ROM, CD-RW,CD-R,DVD.

Проблеми прищеплення правового мислення і виховання громадян відповідно до викликів часу обумовлюють важливість роботи публічних бібліотек у цьому напрямі. Лише у нерозривному зв'язку з вихованням як трансляцією досвіду, загальнолюдських цінностей, підтримкою сімейного виховання ця робота буде корисною.

Список літератури

1. Конституція України [Текст]: офіційний текст, прийнятий на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року : із змінами станом на 1 січня 2006 року. - К. : Ін Юре, 2006. - 140с.

2. Про Національну програму правової освіти населення [Текст]: Указ Президента України від 18 жовт. 2001р. №992/2001 // Офіційний вісник України. - 2001. - №43. - С.36-44.

3. Борнеман, О. Урок для маленького гражданина. Путешествие по правограду для детей и взрослых [Текст] // Библ. дело. - 2009. -- №14. - С. 38-41.

4. Виглєжаніна, М. Задоволення інформаційних потреб користувачів у правовій інформації [Текст] // Бібл. планета. - 2009. -- №4. - С. 18-21.

5. Васканян, Э.А. История библиотечных центров правовой информации в России [Текст] // Науч. и техн. б-ки. - 2010. -- №9. - С. 23-33.

6. Гулякина, Н. Мы юристам не конкуренты. Формирование правовой культуры в библиотеке [Текст] // Библ. дело. - 2008. -- №8. - С. 44

7. Деркачева, С. Знать свои права [Текст] / С. Деркачева // Библиотека. - 2009. -- №1. - С. 32-33.

8. Зайцева, Т. Все вправе знать о праве [Текст] // Библиотека. - 2008. - С. 19-20.

9. Казак, М.В. На терезах Феміди [Текст] // Шк. б-ка. - 2008. -- №4. - С. 100-101.

10. Коваленко, Е.Н. Листая страницы «Конвенции о правах ребенка» [Текст]: [час правового воспитания для учащихся 7-8 классов] // Шк. б-ка. - 2010. -- №10. - С. 93-94.

11. Красновский, Л. Пробуждение душ. Профилактика право-нарушений среди несовершеннолетних [Текст] / Л. Крас-новский //Библиотека. - 2012. -- №3. - С. 51-54.

12. Організація центрів правової інформації в бібліотеках [Текст]: метод. поради / Донец. обл.. універс. наук. б-ка ім. Н.К. Крупської; уклад. І.А. Пилипенко. - Донецьк: Сх. вид. дім, 2008. - 24с.

13. Правовое воспитание подростка: библиотечная составляющая [Текст]: консультация / областная библиотека для юношества. - Донецк, 2009.

14. Савина, И.А. Права человека. Информационная поддержка в библиотеке [Текст]: учеб.-метод. пособие. - М.: Литера, 2010. - 202с. - (Современная библиотека. Вып. 82).

15. Соболева, Н. Гарантируем юридический ликбез. О свободном доступе к официальным документам [Текст] / Н. Соболева // Библиотека. - 2012. -- №5. - С. 55-58.

16. Соціологічні дослідження в бібліотеках : інформ.-аналіт. бюл. : Вип.32 / М-во культури і туризму України ; Нац. парлам. б-ка України ; уклад. Т.Богуш, О.Мастіпан ; наук. ред. З.Савіна. - К. : б. в., 2006. - 47с.

17. У каждого из нас есть право…[Текст]: метод. рек. по правовому воспитанию подростков / обл. б-ка для юношества; сост. Н.В. Коваленко. - Донецк, 2009. - 78 с.

18. Шантурова, Г. Центры открытого доступа [Текст]: первые шаги /Г. Шантурова, Е. Буркова // Современная библиотека. - 2012. -- № 6. - С. 66-68.

19. Щербан, Р. Реалізуємо право на доступ до електронного уряду // Бібл. форум України. - 2011. --№ 2. - С. 9-12.

Размещено на Allbest.ru