Таможенное декларирование товаров
Формы таможенного декларирования. Виды документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. Лица, обладающие полномочиями при таможенном декларировании. Основные направления совершенствования процедуры декларирования товаров.
| Рубрика | Таможенная система |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 26.06.2013 |
| Размер файла | 33,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1.1 Понятие таможенного декларирования товаров
1.2 Виды таможенной декларации
1.3 Формы таможенного декларирования
2. Порядок предоставления документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения
2.1 Виды документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения
2.2 Лица, обладающие полномочиями при таможенном декларировании
2.3 Основные направления совершенствования процедуры декларирования товаров
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Основное таможенное оформление базируется на выполнении участниками внешнеэкономической деятельности требований таможенного законодательства об обязательном декларировании всех товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.
В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью (ВЭД) особая роль отводится таможенной службе как наиболее динамично развивающейся, своевременно и качественно обслуживающей участников ВЭД. Эта роль обусловлена ростом масштабов внешнеэкономических связей. Значимость деятельности таможенной системы обусловлена тем обстоятельством, что самым стабильным источником доходной части федерального бюджета России являются таможенные налоги и сборы.
Декларирование товаров является одним из обязательных условий перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Под декларированием понимается заявление по установленной форме таможенному органу точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме, а также других сведений, необходимых для таможенных целей.
Роль и значение декларирования для таможенных целей весьма велики. При декларировании участник внешнеэкономической деятельности заявляет основные сведения о товарах: их наименования, стоимость, вес, сведения об упаковке, коды по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, таможенный режим, под который они помещаются.
Целью работы является изучение таможенного декларирования товаров, представление документов при таможенном декларировании товаров
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
1. Раскрыть -понятие и определить назначение таможенного декларирования;
2. Изучить-формы декларирования товаров и транспортных средств;
3. Выявить основные проблемы таможенного декларирования и определить пути их решения.
Объектом исследования является деятельность таможенных органов в сфере таможенного декларирования.
Предметом исследования является таможенное декларирование товаров
В процессе проведения исследования были использованы нормативно -правовые акты, регулирующие порядок декларирования товаров, учебники
по таможенному делу, а также периодические издания и интернет ресурсы, содержащие в себе наиболее новую информацию по выбранной теме.
1.1 Понятие таможенного декларирования товаров
Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом Таможенного Союза (ТК ТС) Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС) (приложение к Договору о таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 17) (с изменениями от 16 апреля 2010 г.).
Таможенное декларирование представляет собой процедуру юридического оформления перемещения товаров через таможенную границу, а также товаров, уже перемещенных через таможенную границу, таможенная процедура которых изменяется (в том числе и при отсутствии факта перемещения товаров через таможенную границу), либо иных товаров, которые подлежат таможенному декларированию.
Способы заявления сведений о товарах, необходимых для таможенных целей, согласно п. 3 ст. 179 ТМК ТС могут осуществляться в двух формах: письменной и (или) электронной. До вступления в действие комментируемого Кодекса в российском законодательстве действовали еще две формы: устная, которая применялась в ряде случаев при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами (например, при перемещении товаров в количестве, по стоимости и весу которых не предусмотрена уплата таможенных платежей), и конклюдентная (применялась при использовании "зеленого коридора", при выборе которого предполагалось, что физическое лицо заявило об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному декларированию).
Согласно ст. 180 ТМК ТС в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары (в российском таможенном законодательстве действовала ГТД - грузовая таможенная декларация) Решение КТС от 20 мая 2010 г. № 257 в ред. от 26 апреля 2012 г. № 39 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций»".;
2) транзитная декларация Решение КТС от 18 июня 2010 г. N 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации".;
3) пассажирская таможенная декларация Решение КТС от 18 июня 2010 г. N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации".;
4) декларация на транспортное средство[3].
Формы и порядок заполнения таможенной декларации - единые на всей территории ТС, так как определяются решениями КТС.
Формы и порядок заполнения декларации на товары определены решением КТС от 20.05.2010 N 257 - которым предусмотрено, что форма декларации на товары и Инструкция о порядке заполнения декларации на товары вступают в силу с 1 января 2011 г. До их вступления в силу применяются предусмотренные законодательством государств - членов ТС формы (бланки) таможенных деклараций и порядок их заполнения.
Согласно Статья 180 ТМК ТС подача таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии, если иное не установлено комментируемым Кодексом, решением КТС либо законодательством государств - членов ТС в случаях, предусмотренных решением КТС. Таким образом, по сравнению с российским законодательством на уровне закона установлена обязанность декларанта при подаче в том числе декларации на товары подавать в таможенные органы ее электронную копию. При использовании транспортных (перевозочных) документов в качестве декларации на товары либо транзитной декларации, а также при подаче пассажирской таможенной декларации и декларации на транспортное средство, а также при подаче письменного заявления или перечня товаров электронная копия не требуется Решение КТС от 18 июня 2010 г. N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации". Решение КТС от 20 мая 2010 г. N 263 "О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары".
Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов ТС регистрировать таможенные декларации.
Новеллой ТК ТС является изменения в понятийном аппарате: вместо термина "принятие таможенной декларации" используется термин "регистрация таможенной декларации".
Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением КТС.
Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии, необходимых документов фиксируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных технологий.
1.2 Виды таможенной декларации
В зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство[2].
Формы и порядок заполнения таможенной декларации единые на всей территории ТС, так как определяются решениями КТС.
Сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации на товары и транзитной декларации, определены ТК ТС с возможностью сокращения их количества решением КТС либо национальным законодательством государств - членов ТС.
Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации и в декларации на транспортное средство, установлены решением КТС.
Согласно ст. 180 ТМК ТС подача таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии, если иное не установлено Кодексом, решением КТС либо законодательством государств - членов ТС.
В случаях, предусмотренных решением КТС. При использовании транспортных, перевозочных, документов в качестве декларации на товары либо транзитной декларации, а также при подаче пассажирской таможенной декларации и декларации на транспортное средство, а также при подаче письменного заявления или перечня товаров электронная копия не требуется.
Перечень документов, которым сопровождается подача таможенной декларации таможенному органу. Указанный в ст. 183 перечень документов может быть только сокращен в соответствии с таможенными законодательствами государств - членов ТС.
Кроме того, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, подтверждение только тех сведений, которые необходимы в связи с заполнением таможенной декларации.
При подаче декларации на товары для помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, перечень документов еще более ограничен, количество сокращено с 13 до 7. Это фактически означает запрет для таможенного органа требовать документы, не предусмотренные ст. 183.
Пунктом 3 ст. 183 установлено: если отдельные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при ее подаче, по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов до выпуска товаров, а в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов ТС, после выпуска товаров.
В подпункте 12 п. 1 ст. 183 установлено, что при таможенном декларировании необходимо представлять документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств - членов ТС.
Если в документах, указанных в п. 1 (подпункты 1 - 13) ст. 183, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.
Так, к документам, сопровождающим подачу таможенной декларации, подпункт 8 п. 1 ст. 183 отнесены документы, на основании которых был заявлен классификационный код по ЕТН ВЭД ТС.
К таким документам могут относиться документы, содержащие:
сведения о составе товара, если в ЕТН ВЭД ТС для товара примечанием к группе, позиции или текстом позиции установлены требования по содержанию каких-либо веществ, материалов в товаре;
сведения о процессах переработки и видах переработки товара, если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или текстом позиции ЕТН ВЭД ТС, является вид обработки товара или степень обработки товара, технологические схемы, технологические инструкции, описание технологического процесса и т.п.;
сведения о технических характеристиках товара и принципе действия, если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или текстом позиции ЕТН ВЭД ТС, является вес, размер, мощность, производительность.
В случае отсутствия при декларировании каких-либо документов или сведений, а также при необходимости подтверждения сведений о товаре и классификационном коде, заявленном в таможенной декларации, таможенный орган запрашивает соответствующие документы, перечень которых указывается в уведомлении декларанта или направляет в экспертную организацию образцы для исследования.
Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию ТС, подается до истечения срока временного хранения товаров, который составляет 4 месяца.
Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории ТС, подается до их убытия с нее, если иное не установлено Кодексом.
Кроме того, особо оговаривает срок подачи таможенной декларации в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате.
Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов ТС регистрировать таможенные декларации.
Нововведением Кодекса является изменение в понятийном аппарате, вместо термина "принятие таможенной декларации" используется термин "регистрация таможенной декларации".
Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением КТС.
Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии, необходимых документов фиксируются таможенным органом, в том числе с использованием информационных технологий.
Решением КТС установлен порядок регистрации, отказа в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров. При наличии оснований для отказа в регистрации декларации на товары, в том числе если в качестве декларации на товары используются заявление или перечень, должностное лицо до истечения срока, не превышающего двух часов с момента подачи декларации на товары, оформляет лист отказа в регистрации в двух экземплярах по форме, установленной приложением к указанному решению КТС, с обязательным указанием причин отказа в регистрации декларации на товары.
Статья 191 дифференцированно подходит к вопросу внесения изменений в таможенную декларацию до выпуска и после выпуска товаров.
До выпуска товаров сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении условий, установленных п. 1 ст. 191.
В соответствии со ст. 192 установлено, что до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров зарегистрированная таможенная декларация на иностранные товары может быть отозвана. При отзыве таможенной декларации новая таможенная декларация должна быть подана в пределах срока временного хранения товаров, срок установлен гл. 25 ТМК ТС. На товары ТС таможенная декларация может быть отозвана до фактического убытия товаров с таможенной территории ТС, а также после принятия решения таможенными органами о выпуске товаров.
Отзыв таможенной декларации допускается с письменного разрешения таможенного органа, если до получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра товаров гл. 16 ТМК ТС заявленных в таможенной декларации.
И не установил нарушений таможенного законодательства ТС, влекущих административную или уголовную ответственность.
Статьей 193 установлен порядок предварительного таможенного декларирования товаров.
Применение предварительного таможенного декларирования товаров позволяет значительно упростить и ускорить таможенные процедуры, предоставляет возможность заинтересованным лицам документально оформить товары до их фактического ввоза на таможенную территорию ТС. Кроме того, любое заинтересованное и правомочное лицо имеет право подать предварительную декларацию.
Согласно ст. 194 установлено, что в зависимости от категорий товаров и лиц, их перемещающих, в соответствии с таможенным законодательством ТС и государств - членов ТС могут быть установлены особенности таможенного декларирования товаров, если декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования, - иными словами, использование неполных таможенных деклараций[4,c.464].
1.3 Формы таможенного декларирования
таможенный декларирование товар документ
Форма декларирования определяется федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с ТМК ТС РФ и иными правовыми актами Российской Федерациих[3].
Предусмотрено 4 формы декларирования товаров и транспортных средств:
1. Письменная
2. Устная
3. Конклюдентная
4. Электронная
Письменная форма декларирования
При применении письменной формы декларирования используется таможенная декларация. В ряде установленных случаев в качестве таможенной декларации могут использоваться иные документы:
- заявлением (например, при заявлении таможенного режима реэкспорта);
- транзитной декларацией (например, в случае перевозки товаров по процедуре международного таможенного транзита );
- таможенным документом.
Основная форма таможенной декларации при декларировании товаров, перемещаемых участниками внешнеэкономической деятельности (в т.ч. товаров, перемещаемых физическими лицами для производственной и иной коммерческой деятельности) и помещаемых под выбранные таможенные режимы - грузовая таможенная декларация (ГТД), введенная в практику таможенного оформления с 1 апреля 1989 г. ГТД используют в целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, и унификации таможенных документов приказом ФТС России от 04.09.2007 № 1057 утверждена Инструкция о порядке заполнения ГТД и транзитной декларации.
В ряде случаев при декларировании товаров и транспортных средств в качестве таможенной декларации могут использоваться иные документы, представление которых таможенным органам возлагается на лиц, перемещающих товары и транспортные средства.
Используются, как правило, письменное заявление, судовой документ, письменное обязательство, товарно-транспортный, транспортный, коммерческий документы.
По желанию физического лица допускается письменная форма таможенного декларирования, в случаях, когда закон не обязывает ее применять (абзац 2 пункта 3 ст. 286 ТМК ТС РФ), например, при временном вывозе товаров, представляющих значительную ценность. При этом главная цель такого декларирования заключается в идентификации временно вывозимых товаров, которая будет способствовать их обратному ввозу с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
Устная форма декларирования
Устная форма декларирования представляет собой заявление физическим лицом должностному лицу таможенного органа об отсутствии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
Таким образом, в случаях, не указанных в пункте 2 ст. 286 ТМК ТС РФ, товары декларируются физическими лицами в устной форме.
Таможенное декларирование товаров в устной форме, может применяться например, когда физическое лицо пересекает таможенную границу, не покидая транспортного средства (в поезде).
Конклюдентная форма декларирования
При перемещении физическими лицами товаров в ручной клади и сопровождаемом багаже и не подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию допускается использование конклюдентной формы таможенного декларирования товаров[5,c.512].
Проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.
Не зависимо от применяемой физическим лицом формы заявления сведений, необходимых для таможенных целей, обязанность таможенного декларирования товаров, возникает с шестнадцатилетнего возраста.
Товары несовершеннолетнего лица в возрасте до шестнадцати лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим, а при организованном выезде (въезде) и обратном въезде (выезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей - руководителем такой группы.
Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ (пункт 1 ст. 286 ТМК ТС РФ), то есть в «пограничном» таможенном органе.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами в несопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых постоянно проживают или временно пребывают эти лица[3].
Электронная форма декларирования
Представляет собой создание электронной копии грузовой таможенной декларации (ГТД), сброс в автоматизированную систему с помощью специальных каналов связи, регистрация, прохождение через форматно - логический контроль, с целью выявления ошибок и несоответствий. Конечным этапом электронного декларирования является выпуск товара.
Электронное декларирование осуществляется путем:
- подачи в электронной форме сведений, подлежащих указанию в письменной таможенной декларации на бланках формы ГТД или в таможенной декларации, оформленной в виде письменного заявления;
- представления электронных документов и их описи, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, соответствии с выбранным таможенным режимом.
2. Порядок предоставления документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения
2.1 Виды документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения
Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенные органы документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения.
При декларировании товаров представляются следующие основные документы[7,c.436]:
-договоры международной купли-продажи или другие виды договоров, заключенных при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок - иные документы, выражающие содержание таких сделок;
- имеющиеся в распоряжении декларанта коммерческие документы;
- транспортные (перевозочные) документы;
- разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
- документы, подтверждающие происхождение товаров, в случаях, предусмотренных ТК ТС;
- платежные и расчетные документы;
-документы, подтверждающие сведения о декларанте и лицах, которые несут обязанности по совершению таможенных операций.
Если декларант претендует на получение льгот по уплате таможенных платежей, в том числе при заявлении таможенного режима, предусматривающего полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, на неприменение к товаром запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо на уменьшение налоговой базы, декларант обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие соответствующие заявленные условия.
В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.
Если отдельные документы не могут быть представлены одновременно с таможенной декларацией, по мотивированному обращению декларанта в письменной форме таможенные органы в письменной форме разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее чем в течение 45 дней после принятия таможенной декларации, если иной срок для представления отдельных документов и сведений не предусмотрен ТК ТС. Декларант представляет в письменной форме обязательство о представлении документов в установленный срок[20,c.228].
В случае представления в таможенный орган документов, которые могут использоваться при таможенном оформлении других товаров, по запросу декларанта таможенным органом выдается письменное подтверждение принятия таких документов по форме, устанавливаемой ФТС России. Подтверждение считается действительным до внесения изменений в представленные документы или до истечения скора их действия. Указанное подтверждение может использоваться декларантом при таможенной оформлении товаров без дополнительного представления в таможенный орган принятых документов. Декларант вправе представить указанные документы до подачи таможенной декларации.
2.2 Лица, обладающие полномочиями при таможенном декларировании
В качестве декларанта имеют право выступать лица, которые несут обязанность по совершению таможенных операций (указанные в ст.16 ТК ТС), а также любые иные лица, правомочные в соответствии с гражданским законодательством РФ распоряжаться товарами на таможенной территории РФ[2].
Декларантом может быть российское лицо, за исключением случаев перемещения товаров через таможенную границу:
1. физическими лицам для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
2. иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами (дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также в отношении товаров, предназначенных для личного и семейного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами на таможенной территории РФ в соответствии с международными договорами РФ);
3. иностранными организациями, имеющими представительства, зарегистрированные на территории РФ в установленном порядке, при заявлении таможенных режимов временного ввоза, реэкспорта, транзита, а также таможенного режима выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
4. иностранными перевозчиками при заявлении таможенного режима транзита;
5. иных случаев, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на таможенной территории РФ не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо.
При декларировании товаров и совершения иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе:
- осматривать и измерять подлежащее декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации;
-с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы подлежащих декларированию им товаров, ввезенных на таможенную территорию РФ.
Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что такие пробы и образцы указываются в таможенной декларации на товары;
-присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра декларируемых им товаров, при взятии должностными лицами таможенных органов проб и образцов товаров;
- знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами проведенных исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
-представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров, в форме электронных документов в соответствии с ТК ТС;
-пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ТС.
При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан:
1) подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения;
2)по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;
3) уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату.12
2.3 Основные направления совершенствования процедуры декларирования товаров
Одним из направлений совершенствования процедуры декларирования товаров является упрощение операций таможенного контроля. Необходимо отметить, что в настоящее время так и не реализовано использование электронного декларирования товаров. Таможенный кодекс Российской Федерации разрешает представление документов в электронной форме. Однако до настоящего времени полный перечень документов, которые могут быть поданы в электронном виде и формы электронных документов не установлены. Отсутствует необходимый объем программных и аппаратных средств.
В ряде случаев проблемы при пропуске товаров и транспортных средств возникают из-за того, что Федеральная таможенная служба России еще не вышла на общеевропейский уровень работы с документами. Одна из проблем - это язык, на котором представляются документы, могущие рассматриваться как декларация о грузе. В странах Европы универсальным языком, обеспечивающим выполнение требований к таким документам, является английский язык. Это особенно важно в тех случаях, когда речь идет о таможенном оформлении комбинированных (смешанных) перевозок, а также международного таможенного транзита. Проблемы возникают также из-за разночтения термина «документ». Во многих европейских странах в частности не предусмотрено печати при оформлении документов. Наличие подписи на документе является достаточным основанием для его признания таможенными властями. Практика показывает, что российские таможенники недостаточно хорошо знакомы с особенностями международного делопроизводства и формами документов, принятых за рубежом.
Эти примеры говорят о том, что в перестройке таможенной службы России должен быть принят в расчет процесс постепенной интеграции делопроизводства в Российской Федерации в общепринятую в мире систему. Это требует включения в программы подготовки таможенных служащих вопросов, связанных со знанием основ современного делопроизводства, международно-признанных форм документов, а также улучшения языковой подготовки рядовых таможенных служащих. Все эти вопросы должны найти адекватное правовое решение.
На сегодняшний день электронное декларирование через Интернет является частью Федеральной целевой программы «Электронная Россия». Направлена она на оптимизацию таможенного оформления и совершенствование таможенного администрирования и ориентирована на использование таких новых технологий, как предварительное информирование и электронное декларирование[13,c.452].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Декларирование товаров и транспортных средств является одним из обязательных условий перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации и выполняет следующие функции:
-обеспечивает таможенные органы необходимыми для таможенных целей сведениями о перемещаемых через границу товарах и транспортных средствах;
Декларирование представляет собой заявление таможенному органу по установленной форме точных сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Товары подлежат декларированию таможенному органу:
1) при их перемещении через таможенную границу;
2) при изменении таможенной процедуры;
3) в других случаях, установленных законами и (или) актами Президента РФ.
Иными словами, декларирование представляет собой процедуру юридического оформления перемещения товаров через таможенную границу, а также товаров, уже перемещенных через таможенную границу, таможенная процедура которых изменяется (в том числе и при отсутствии факта перемещения товаров через таможенную границу), либо иных товаров, которые подлежат декларированию.
Помимо юридического оформления товаров декларирование обеспечивает таможенные органы необходимыми для целей последующего таможенного контроля сведениями о товарах, поскольку на основе декларирования таможенные органы проверяют соответствие заявленных сведений фактическим данным на различных стадиях таможенного оформления и таможенного контроля.
Подача таможенной декларации и представление необходимых документов осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом и нормативными правовыми актами, в таможенный орган, правомочный принимать таможенные декларации.
После завершения проверки таможенной декларации и уплаты подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов до прибытия товаров на таможенную территорию РФ такая таможенная декларация может использоваться в качестве единого документа, необходимого для применения к товарам таможенных процедур.
Разумное таможенное законодательство ведет к укреплению экономики страны, росту благосостоянию ее жителей, и таможенное декларирование играет в этом процессе немаловажную роль, к.т. правильное заполнение декларации - основа нормальной деятельности таможенной службы. Неправильное декларирование влечет за собой административную и уголовную ответственность.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты:
1. Федеральный закон Российской Федерации от 27 ноября 2010. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»//Российская газета. - Федеральный выпуск №5348 29 ноября 2010 г.
2. Таможенный Кодекс Таможенного Союза от 16.04.2010.
3. Решение КТС от 20 мая 2010 г. № 257 в ред. от 26 апреля 2012. № 39 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций»".;
4. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза: Е. Г. Моисеев -- Санкт-Петербург, Проспект, 2011.- 464 с
Научная литература
5. Андриашин Х., Свинухов В., Балакин. Таможенное право. - М.: 2010. - 512 с.
6. Бекяшев К.А. Таможенное право. Учебник. М.: 2011. - 445 с.
7. Берков Е.А., Галанжи Е. Ф. “Учебное пособие в помощь слушателям, изучающим таможенное дело”. - М.: 2012.- 436 с.
8. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право. Учебник для вузов. - М.: НОРМА-ИНФРА. - 2010. - 325 с.
9. Драганов В.Г. Основы таможенного дела: Учебник: Российская таможенная академия при ФТС РФ. М.: 2011.- 327 с.
10. Завражных М.Л. Таможенное право. М.: 2010. - 432 с
11. Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. - М.: 2011. - 321 с.
12. Кондаурова А. Таможенное декларирование товаров: практические аспекты. / А. Кондаурова // Таможенный вестник. - 2011. - №2. - С. 36-39.
13. Лебедева Е.С. Учебник по таможенному праву. М.: 2012. - 452
14. Макрусев В.В. Основы системного анализа и управления в таможенном деле: Учебник. -М.: РИО РТА, 2010. -372 с.
15. Развитие таможенного дела в России / Научн. редактор П.В. Дробенко. М.: РИО РТА, 2011. -- с. 349.
16. Салминин Е.О. Таможенное право. Учебник для вузов. М.: 2011.- 325 с.
17. Таможенный кодекс таможенного союза: с обзором изменений таможенного законодательства / автор обзора Ю.Н. Кудрявец. - Минск: Амалфея, 2010. - 376 с.
18. Толкушкин А.В. Таможенное дело. 2-е изд., перераб.и доп. - М.: 2012. 436 с.
19. Халипов С.В. Таможенное право России. М.: 2011. - 328 с.
20. Храбсков В.Г. Таможня и закон. -- М.: Юрид. лит. 2010. -- 228 с.
21. Шапошников Н.Н. Таможенная политика России. - М.: 2012. - 451 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие таможенного декларирования. Документальное обеспечение процедуры декларирования товаров. Порядок подачи таможенной декларации и документов для декларирования товаров. Основные направления совершенствования процедуры декларирования товаров.
реферат [37,7 K], добавлен 03.09.2010Понятие, принципы и сущность технологии электронного таможенного декларирования. Виды документов, подтверждающих заявленные в электронной декларации сведения. Основные виды таможенных информационных технологий, используемых при электронном декларировании.
курсовая работа [98,8 K], добавлен 07.03.2015Основные положения таможенного декларирования товаров. Виды таможенных деклараций в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары. Сроки предоставления таможенной декларации. Перечень сведений, подлежащих указанию в ней.
курсовая работа [91,4 K], добавлен 17.09.2014Исследование порядка подачи таможенной декларации и документов, необходимых для декларирования товаров. Комплексное рассмотрение нормативно-правовой базы, касающейся таможенного декларирования и его практического применения в таможенной деятельности.
реферат [29,5 K], добавлен 11.12.2011Таможенное декларирование товаров. Проверка документов и сведений как форма таможенного контроля. Документы, необходимые для таможенного декларирования. Особенности проверки документов при декларировании товаров. Анализ, предоставляемых документов.
курсовая работа [32,8 K], добавлен 21.12.2013Понятие таможенного декларирования. Товары для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию. Основные формы таможенного декларирования товаров. Подача таможенной декларации в контролирующий орган. Законодательная база Таможенного союза.
курсовая работа [56,5 K], добавлен 13.10.2015Формы декларирования товаров, особенности декларирования товаров, помещаемых под режим экспорта. Характеристика отдела таможенного оформления и таможенного контроля №1 Белгородского восточного таможенного поста. Документы для составления декларации.
курсовая работа [27,6 K], добавлен 10.06.2010Декларирование товаров как условие перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Формы и нормативно-правовое регулирование таможенного декларирования товаров. Общие положения и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации.
курсовая работа [60,0 K], добавлен 25.01.2016Общее понятие и функции декларирования товаров. Письменная, устная, электронная, конклюдентная формы декларирования. Перечень товаров, подлежащих декларированию при их перемещении через таможенную границу РФ. Декларант. Приостановление выпуска товаров.
реферат [87,4 K], добавлен 12.01.2010Характеристика декларирования как составной части таможенной операции. Порядок декларирования товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами. Системы "красного" и "зеленого" коридоров.
контрольная работа [34,4 K], добавлен 06.01.2015
