Совершенствование деятельности таможенных органов по выявлению нарушений в сфере валютного контроля
Сущность и структура валютной политики России, понятие и значение контроля в данной отрасли, принципы правового регулирования. Роль таможенных органов в сфере валютного контроля, порядок его осуществления и анализ нарушений, существующие проблемы.
Рубрика | Таможенная система |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 17.08.2015 |
Размер файла | 358,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Банк России, как другие таможенного зарубежные таможенного банки, использует режим регулируемого валютного плавающего валютного валютного валютного курса. Регулирование таможенного плавающего валютного курса контроля рубля сегодня осуществляется с учетом динамики органов его валютного рыночного валютного курса. Разрабатываемые таможенного международными органов экспертами органов рекомендации органов о валютного глобальном введении органов режима контроля свободно валютного плавающих валютных курсов соответствуют интересам наиболее таможенного конкурентоспособных стран. К их числу Россия пока контроля не таможенного относится, и органов ее таможенного экономика контроля не таможенного готова контроля к нерегулируемому плаванию курса контроля рубля.
Регулируемое таможенного плавание таможенного курса контроля рубля позволяет снизить риски органов участников рыночной экономики органов России, которая еще таможенного не таможенного готова контроля к свободному плаванию национальной валюты в условиях нестабильности органов глобальной экономики. Гибкий курс рубля позволяет учитывать размер и органов темп его валютного снижения или органов повышения в интересах российских у частников национального валютного и органов мирового валютного рынков. Значительное таможенного повышение таможенного курса контроля рубля невыгодно валютного российским экспортерам и органов кредиторам, так как сокращаются их валютные таможенного поступления в рублевом эквиваленте, а контроля снижение таможенного курса контроля невыгодно валютного импортерам и органов должникам, так как увеличивает их затраты на контроля покупку иностранном валюты, в котором номинирована контроля цена контроля контрактов.
Изменения курса контроля рубля влияют на контроля инфляцию: в России органов цены повышаются вопреки органов логике таможенного при органов любой его валютного динамике таможенного в связи органов с отсутствием рыночной конкуренции. Мотивация введения свободно валютного плавающего валютного курса контроля рубля не таможенного учитывает опыт стран, которые таможенного при органов этом сохраняют режим регулируемого валютного плавания курса контроля национальной валюты.
Но валютного наряду с проблемой реализации органов курсовой политики органов существует и органов проблема контроля управления международными органов резервами органов нашей страны, которая включает три органов основные таможенного составляющие: обоснование таможенного оптимального валютного объема контроля резервов, обновление таможенного критериев управления ими, повышение таможенного эффективности органов риск-менеджмента контроля в целях минимизации органов вероятности органов потерь в этой сфере.
Так до валютного кризиса контроля августа контроля 2008 г. объем резервов России, по валютного мнению многих специалистов, считался избыточным, но валютного с ноября 2008 г. он сократился на контроля 1/3, и органов на контроля конец 2013 г. был равен 535,1 млрд. руб.
Недооценка контроля достаточности органов капитала контроля основывается на контроля альтернативных критериях определения этого валютного показателя, а контроля именно: критерий обеспечения этими органов резервами органов краткосрочного валютного импорта, критерий учитывающий отношение таможенного золотовалютных резервов к широкой денежной массе; критерий, учитывающий внешний долг.
На контроля сегодняшний момент по валютного размеру золотовалютных резервов Россия занимает 3-е таможенного место валютного после таможенного Китая и органов Японии, а контроля по валютного золотым запасам - 8-е таможенного место валютного в мире. В виду этого валютного проблема контроля увеличения международных резервов России органов сохраняет свою актуальность, учитывая их функции.
Не таможенного менее таможенного важным направлением является повышение таможенного качества контроля риск-менеджмента, т.е. снижение таможенного валютных рисков, обеспечивающих минимизацию потерь и органов упущенной прибыли. Для реализации органов данного валютного подхода контроля требуется дальнейшая классификация структуры валютных резервов и органов требований Банка контроля России органов к ним. Так ослабление таможенного международных позиций доллара контроля проявляется в снижении органов его валютного почти органов монопольной позиции органов в мировых валютных резервах. В России органов такая тенденция развивается достаточно валютного медленно. Однако, повышение таможенного доли органов евро валютного в мировых валютных резервах (с 17% до валютного 26%) в нашей стране таможенного проявляется в больших размерах, что валютного связанно валютного с развитием торгово-экономического валютного сотрудничества контроля России органов с ЕС, а контроля также таможенного увеличением обязательств в евро.
Таким образом, Россия в ходе таможенного своей стабилизации органов должна контроля больше таможенного внимание таможенного уделить разработке таможенного валютной политики органов в целом, а контроля не таможенного отдельным ее таможенного составляющим. Несмотря на контроля существование таможенного определенных проблем, у нашей страны есть все таможенного шансы для преодоления существующих трудностей, и органов для завоевания мирового валютного лидерства контроля по валютного всем экономическим показателям.
В системе таможенного валютного валютного регулирования и органов валютного валютного контроля существенна контроля роль уполномоченных банков.
Опыт работы уполномоченных банков в сфере таможенного валютных операций и органов международных расчетов позволяет определить проблемы, связанные таможенного с действующим валютным законодательством. В соответствии органов с существующим законодательством основное таможенного бремя ответственности органов за контроля соответствием проводимых операций требованиям валютного валютного законодательства контроля Российской Федерации органов лежит на контроля уполномоченных банках как агентах валютного валютного контроля. При органов этом надо валютного отметить, что валютного отсутствие таможенного нормативных документов, регулирующих проведение таможенного отдельных видов операций, усложняет практическую деятельность участников системы валютного валютного контроля.
Следует обратить внимание таможенного на контроля отсутствие таможенного определенного валютного порядка контроля проведения расчетов за контроля услуги, работы, результаты интеллектуальной деятельности.
Определение таможенного порядка контроля проведения данных операций может стать одним из приоритетных направлений, оптимизирующих и органов совершенствующих работу участников внешнеэкономических расчетов, агентов валютного валютного контроля и органов контролирующих органов.
Также, направлением совершенствования системы валютного валютного регулирования и органов валютного валютного контроля, должен стать рост числа контроля пользователей информационной базы данных среди органов органов и органов агентов валютного валютного контроля, что валютного приведет к оптимизации органов и органов ускорению процесса контроля обмена контроля информацией по валютного каналам электронной связи органов между всеми органов участниками органов внешнеэкономической деятельности, в том числе таможенного агентами органов валютного валютного контроля и органов контролирующими органов органами. Благодаря чему сократится документооборот и органов трудоемкость проводимой уполномоченными органов банками органов работы по валютного представлению информации органов органам, являющимся также таможенного агентами органов валютного валютного контроля, и органов органам валютного валютного регулирования.
Понятно, что валютного даже таможенного самая совершенная нормативная база контроля не таможенного сможет охватить весь спектр возможных операций. Всегда контроля будут вопросы, не таможенного охваченные таможенного нормативной базой. Сложившаяся практика контроля обращения уполномоченных банков в Банк России органов за контроля консультациями органов не таможенного позволяет в большинстве таможенного случаев получать ответ оперативно. Поэтому было валютного бы целесообразно валютного в законодательном плане таможенного установить конкретные таможенного сроки органов предоставления ответа контроля со валютного стороны Центрального валютного Банка контроля Российской Федерации.
3.2 Направления совершенствования деятельности таможенных органов по выявлению нарушений в сфере валютного контроля
На контроля наш взгляд, первоначальным направлением совершенствования валютного валютного контроля необходимо валютного совершенствование таможенного нормативно-правовой базы валютного валютного регулирования и органов валютного валютного контроля - это валютного объективный процесс, который определяется интенсивностью развития валютных отношений в стране таможенного и органов определяемый стратегией государственной экономической и органов валютной политики, которая направлена контроля на контроля обеспечение таможенного устойчивости органов кредитно-финансовой системы страны и органов защиты национальной валюты.
Действующее таможенного на контроля сегодняшний день валютное таможенного законодательство валютного представляет собой крайне таможенного неоднородный нормативный комплекс, включающий акты различной юридической природы, принятые таможенного государственными органов органами. Предметом правового валютного регулирования валютного валютного законодательства контроля являются принципы реализации органов валютных операций в РФ, правовой статус органов валютного валютного регулирования, а контроля также таможенного органов и органов агентов валютного валютного контроля, права контроля и органов обязанности органов резидентов и органов нерезидентов в сфере таможенного владения, пользования, распоряжения валютными органов ценностями органов и органов валютой РФ и органов др.
Для решения этой проблемы требуется внесение таможенного изменений в настоящее таможенного законодательство валютного валютного валютного регулирования и органов валютного валютного контроля, а контроля также таможенного устранение таможенного пробелов и органов противоречий. Сделать ее таможенного более таможенного понятной и органов недвусмысленной, ликвидировать по валютного возможности органов число валютного ссылок на контроля иные таможенного нормативно-правовые таможенного акты. Также таможенного сделать его валютного информационно валютного доступным не таможенного только валютного для специалистов в этой области, но валютного и органов для самих участников ВЭД. Ведь зачастую нарушения валютного валютного законодательства контроля происходит из-за контроля того, что валютного участники органов ВЭД не таможенного совсем правильно валютного понимают трактовку нормативно-правового валютного акта. Создав законодательную базу на контроля уровне таможенного доступном для участников внешнеэкономической деятельности, возможно, что валютного и органов количество валютного правонарушений уменьшится, а контроля в таком случаи органов валютная политика контроля государства контроля в целом будет иметь устойчивый характер.
Очень часто валютного правонарушения связаны не таможенного только валютного с незнанием действующего валютного законодательства, но валютного и органов с отсутствием у многих юридических лиц четко валютного организованного валютного механизма контроля внутреннего валютного контроля за контроля осуществлением внешнеэкономической деятельности. В данной ситуации органов органы и органов агенты валютного валютного контроля активно валютного проводят разъяснительную работу с участниками органов ВЭД. Все таможенного это валютного делается для формирования необходимых знаний с целью создания механизмов, которые таможенного бы позволили органов обеспечить надлежащий внутренний контроль за контроля соблюдением валютного валютного законодательства.
Что валютного касается проблемы вывоза контроля значительного валютного количества контроля капитала контроля РФ за контроля границу, то валютного здесь можно валютного предложить следующие таможенного меры.
Практика контроля работы таможенных органов показывает, что валютного очень часто валютного внешнеторговые таможенного валютные таможенного операции органов осуществляются фиктивными органов предприятиями. Доступность и органов простой процесс регистрации органов юридических лиц, а контроля также таможенного отсутствие таможенного учета контроля и органов контроля за контроля такими органов учредителями, все таможенного это валютного создает привлекательно валютного дешевые таможенного условия создания нового валютного предприятия, нежели органов уплата контроля таможенных пошлин и органов налогов. Очень часто валютного данные таможенного предприятия создаются для осуществления крупных одноразовых внешнеторговых валютных операций. Участие таможенного фирм-однодневок во валютного внешнеэкономической деятельности органов очень негативно валютного влияет на контроля экономику страны.
Войну с серыми органов схемами органов вывоза контроля денежных средств из РФ Правительство валютного ведет уже таможенного давно. Одним из главных шагов в решении органов данной проблемы было валютного принятие таможенного Госдумой в 2011 г. закона контроля об уголовном наказании органов для организаторов фирм-однодневок через подставных лиц. Этот закон вносит поправки органов в статью 151 Уголовно-процессуального валютного кодекса контроля РФ и органов в Уголовный кодекс РФ.
В борьбе таможенного с подобными органов нарушениями органов существенную роль оказало валютного бы ужесточение таможенного разрешительной процедуры деятельности органов фирм путем совершенствования законодательства контроля о валютного государственной регистрации органов юридических лиц. При органов решении органов данного валютного вопроса контроля не таможенного следует спешить и органов с упрощением процедуры получения лицензии. Полезным было валютного бы и органов включение таможенного представителей таможенных органов в состав ликвидационных комиссий предприятий-нарушителей валютного валютного и органов таможенного валютного законодательства контроля с тем, чтобы у нарушителей имелась меньшая возможность избежать подписания акта контроля результатов проверки органов или органов уплаты штрафов за контроля нарушения административных правил путем официальной ликвидации органов предприятия.
Также таможенного для того, чтобы уменьшить масштабы вывоза контроля капитала контроля за контроля границу необходимо валютного создать благоприятные таможенного условия для развития отечественного валютного бизнеса. Надо валютного обеспечить выгодные таможенного условия инвестиций внутри органов страны, причем условия даже таможенного более таможенного выгодные, нежели органов в других странах. Принципиальные таможенного предпосылки органов в нашей стране, безусловно, для этого валютного имеются. У нас есть относительно валютного дешевая и органов относительно валютного качественная рабочая сила, дешевые таможенного и органов огромные таможенного по валютного масштабам запасы сырья, также таможенного у нас есть потенциал высоких технологий.
Для того валютного чтобы решить проблему отсутствия мер валютного валютного контроля в отношении органов валюты, вывозимой резидентами органов за контроля пределы Российской Федерации органов на контроля электронных карточках, необходимо валютного обеспечить таможенные таможенного посты соответствующими органов устройствами органов контроля электронных банковских карт и, соответственно, содержащихся на контроля них денежных средств. Для такого валютного обеспечения необходимо валютного создать специальный терминал, который позволит узнавать состояние таможенного счета контроля на контроля карте таможенного физического валютного лица, выезжающего валютного за контроля границу. Такой терминал можно валютного было валютного бы оснастить следующими органов функциями:
- проверка контроля банковской карты на контроля наличие таможенного денежных средств;
- определение таможенного превышенного валютного лимита контроля вывозимой валюты;
- выдача контроля квитанции, содержащей сведения о валютного размере таможенного денежных средств, превышенного валютного лимита, размерах таможенных пошлин, подлежащих уплате, дата, наименование таможенного таможенного валютного поста.
Решение таможенного данной проблемы в какой-то валютного степени органов сократит утечку капитала контроля из нашей страны, что валютного повысит степень ее таможенного благополучного валютного экономического валютного развития и органов сократит зависимость государства контроля от иностранных кредитов.
Конечно валютного же, самым крупномасштабным правонарушением валютного валютного законодательства контроля является не таможенного поступление таможенного валютной выручки. Как известно, что валютного требование таможенного о валютного репатриации органов валютной выручки органов - это валютного один из видов валютных ограничений. Из всех валютных ограничений в настоящее таможенного время больше таможенного всего валютного вопросов на контроля практике таможенного вызывает именно валютного требование таможенного о валютного репатриации органов валютной выручки.
Валютный контроль при органов экспорте таможенного товаров на контроля практике таможенного осуществляется таможенными органов органами органов и органов уполномоченными органов банками. Представляется, что валютного их положение таможенного в этой системе таможенного неодинаково.
Необходимо, в частности, подчеркнуть двойственное таможенного положение таможенного уполномоченных банков.
Осуществление таможенного валютного валютного регулирования в России органов призвано валютного обеспечить стабильное таможенного развитие таможенного внешнеэкономической деятельности органов страны, улучшение таможенного торговых отношений со валютного странами органов дальнего валютного и органов ближнего валютного зарубежья, контроль за контроля перемещением валюты, валютных ценностей, ценных бумаг, гарантированное таможенного обеспечение таможенного экономической безопасности органов страны с помощью правильного валютного применения важнейшего валютного элемента контроля валютного валютного регулирования - валютного валютного контроля. Преодоление таможенного сложившихся на контроля сегодняшний день трудностей в области органов валютного валютного контроля в ближайшие таможенного сроки органов будет способствовать совершенствованию и органов реализации органов основных целей и органов задач, поставленных перед органами органов и органов агентами органов валютного валютного контроля.
В области органов валютной политики органов на контроля современном этапе таможенного развития интеграции органов акцент делается на контроля ее таможенного координации органов и органов согласовании органов в целях обеспечения свободного валютного движения товаров, услуг и органов капитала контроля на контроля территориях государств - членов, развитии органов сотрудничества контроля в валютно-финансовой сфере таможенного и органов повышении органов доверия к национальным валютам государств - членов, как на контроля внутреннем валютном рынке таможенного каждого валютного государства контроля - члена, так и органов на контроля международных валютных рынках.
Для повышения роли органов национальных валют во валютного внешнеторговых и органов инвестиционных операциях проводится поэтапная гармонизация и органов сближение таможенного подходов Сторон к формированию и органов проведению валютной политики. Эти органов меры будут применяться в том объеме, который соответствует экономическим потребностям интеграционного валютного сотрудничества. Это валютного немаловажный фактор, особенно валютного с учетом опыта контроля ЕС.
Государства контроля - члены ЕАЭС согласились не таможенного применять действия в валютной сфере, которые таможенного могут негативно валютного повлиять на контроля развитие таможенного интеграционных процессов в целом, либо валютного минимизировать последствия таких шагов, основываясь на контроля тесном сотрудничестве таможенного органов, отвечающих за контроля проведение таможенного согласованной валютной политики.
В настоящее таможенного время Президент России органов поручил Банку России органов совместно валютного с правительством во валютного взаимодействии органов с центральными органов (национальными) банками органов государств - членов Евразийского валютного экономического валютного союза контроля определить дальнейшие таможенного направления интеграции органов в валютной и органов финансовой сферах в рамках Евразийского валютного экономического валютного союза контроля с проработкой целесообразности органов и органов возможности органов создания в перспективе таможенного валютного валютного союза.
Действительно, углубление таможенного интеграции органов стран России, Белоруссии, Казахстана, Армении, а контроля также таможенного других стран приведет к созданию так называемого валютного экономического валютного валютного валютного союза. Валютным союзом принято валютного называть форму международной интеграции, предусматривающую следующее:
- введение таможенного единой валюты,
- осуществление таможенного единой денежно-кредитной политики, включая создание таможенного межнациональных или органов наднациональных эмиссионных центров,
- согласованность и органов координация экономической политики.
Создание таможенного валютного валютного союза контроля в условиях развития торговых отношений, а контроля также таможенного единого валютного рынка контроля капиталов и органов трудовых ресурсов позволит обеспечить дальнейший рост скорости органов движения капиталов и органов инвестиций, снижение таможенного валютных рисков и органов издержек в сделках между корпорациями органов стран - участниц ЕАЭС, а контроля также таможенного создать возможность построения единой наднациональной платежной системы.
При органов этом созданию валютного валютного союза контроля должна контроля предшествовать реализация определенных задач в национальных экономиках, прежде таможенного всего валютного повышение таможенного доли органов расчетов в национальных валютах между резидентами органов стран - участниц ЕАЭС, в том числе таможенного за контроля счет снижения взаимных расчетов в валюте таможенного третьих стран. Законодательных барьеров на контроля территории органов стран-участниц для организации органов расчетов в национальных валютах нет. Поэтому для расширения использования национальных валют во валютного взаимных расчетах, в первую очередь, требуется системная работа контроля по валютного снижению валютных рисков, повышению ликвидности органов валют, увеличение таможенного востребованности органов расчетов в национальных валютах со валютного стороны государства контроля и органов бизнеса, а контроля также таможенного мероприятия по валютного сокращению транзакционных издержек в операциях с национальными органов валютами.
В настоящее таможенного время основной валютой во валютного взаимных расчетах корпораций стран - участниц ЕАЭС является российский рубль. Его валютного доля во валютного взаимных расчетах находится в интервале таможенного 50-60%. Задачей валютной интеграции органов является постепенное таможенного замещение таможенного в качестве таможенного валюты платежа контроля доллара контроля США контроля и органов евро, которые таможенного по валютного удельному весу во валютного взаимных расчетах государств - членов ТС и органов ЕЭП занимают второе таможенного и органов третье таможенного места.
Действенной мерой в этой области органов может стать внедрение таможенного практики органов использования национальной валюты платежа контроля той страны, резидентом которой является экспортер, при органов осуществлении органов внешнеторговых операций в рамках ЕАЭС. Это валютного обусловит необходимость заключения соглашений о валютного валютных свопах между странами органов - участницами органов ЕАЭС, а контроля также таможенного позволит отказаться от использования кросс-курсов национальной валюты к доллару США контроля для установления курсов валют стран - участниц ЕАЭС.
Помимо валютного увеличения доли органов расчетов внутри органов Евразийского валютного экономического валютного союза контроля в национальные таможенного валютах, подготовка контроля к созданию валютного валютного союза контроля потребует решения ряда контроля текущих и органов перспективных задач национальных экономик стран - участниц ЕАЭС, в том числе:
- осуществление таможенного согласованной бюджетной, в том числе таможенного и органов фискальной политики;
- установление таможенного единой валютной политики органов по валютного отношению к третьим странам;
- создание таможенного инфраструктуры общего валютного платежного валютного пространства, а контроля также таможенного обеспечение таможенного совместимости органов национальных платежных систем стран - участниц ЕАЭС.
Тем не таможенного менее, опыт европейской интеграции органов показывает, что валютного переход на контроля единую валюту достаточно валютного многоаспектный и органов длительный процесс, требующий оперативного валютного решения различного валютного рода контроля задач. Так, идеи органов единой Европы возникли органов в конце таможенного 40-х годов ХХ века, а контроля первая единая европейская валюта, экю, появилась только валютного в 1979 году, спустя 30 лет. При органов этом она контроля не таможенного имела контроля наличной формы. Полноценная же таможенного единая европейская денежная единица контроля возникла контроля спустя еще таможенного 20 лет - в 1998 году с появлением евро.
Заключение
Валютное таможенного регулирование таможенного это валютного очень важный процесс любого валютного государства. В каждой стране таможенного есть свое таможенного определенное таможенного законодательство валютного в этой сфере, с помощью которого валютного непосредственно валютного определяются объекты, субъекты правоотношений, регулируемых валютным законодательством.
Одним из основополагающих элементов валютного валютного регулирования в Российской Федерации органов является валютный контроль. Валютная политика, осуществляемая посредством валютного валютного регулирования, невозможна контроля без последующего валютного контроля за контроля соблюдением установленного валютного порядка контроля совершения операций. Валютное таможенного регулирование таможенного включает в себя жесткую систему валютного валютного контроля.
Валютный контроль является неотъемлемой частью и органов важнейшим элементом валютного валютного регулирования.
Главный принцип, лежащий в основе таможенного нормативно-правовой базы валютного валютного контроля - это валютного строгое таможенного соответствие таможенного нормативных актов более таможенного низкого валютного уровня иерархии органов нормативным актам более таможенного высокого валютного уровня. Соблюдение таможенного данного валютного принципа контроля является непременным условием действенности органов нормативной базы валютного валютного регулирования, а контроля значит и органов эффективного валютного функционирования системы валютного валютного контроля.
Высший уровень организации органов нормативной базы валютного валютного контроля воплощается в Конституции органов РФ. В ней закреплены принципиальные таможенного положения о валютного федеральном ведении органов решения вопросов, связанных с финансовым, валютным, кредитным, таможенном регулированием и органов его валютного законодательном оформлении.
Средний уровень рассматриваемой иерархии органов - законодательный. Его валютного составляют федеральные таможенного законы, которые таможенного содержат положения, определяющие таможенного основные таможенного направления действия механизма контроля валютного валютного регулирования и органов валютного валютного контроля.
Нижний уровень иерархичной организации органов нормативно-правовой базы валютного валютного контроля, на контроля котором ее таможенного специфика контроля проявляется наиболее таможенного полно, составляет совокупность различного валютного вида контроля подзаконных актов.
В системе таможенного валютного валютного регулирования и органов валютного валютного контроля таможенные таможенного органы РФ также таможенного имеют очень важное таможенного значение. Компетенция таможенных органов при органов осуществлении органов валютного валютного контроля определена контроля в статье таможенного 12 пункта контроля 10 Федерального валютного Закона контроля №311 «О валютного таможенном регулировании органов в Российской Федерации». Таможенные таможенного органы наделены статусом агента контроля валютного валютного контроля.
В осуществлении органов валютного валютного контроля принимают участие таможенного все таможенного уровни органов системы таможенных органов РФ посредством выполнения определённых функций их специализированными органов подразделениями.
Отделение таможенного валютного валютного контроля является структурным подразделением Тульской таможни, осуществляющим в пределах своей компетенции органов контроль за контроля валютными органов операциями, связанными органов с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного валютного союза, а контроля также таможенного с ввозом товаров в Российскую Федерацию, в соответствии органов с международными органов договорами органов государств - членов Таможенного валютного союза, валютным законодательством Российской Федерации органов и органов принятыми органов в соответствии органов с ним нормативными органов правовыми органов актами органов органов валютного валютного регулирования.
За контроля 6 месяцев 2014 года контроля в Тульской таможне таможенного проведено валютного 96 проверок соблюдения участниками органов ВЭД требований валютного валютного законодательства контроля и органов актов органов валютного валютного регулирования Российской Федерации. За контроля аналогичный период 2013 года контроля было валютного проведено валютного 117 проверок.
С января по валютного июнь 2014 года контроля возбуждено валютного 47 дел об административных правонарушениях по валютного ч. 4, 5, 6 статьи органов 15.25 КоАП России.
Кроме таможенного того, подразделением валютного валютного контроля в отчетном периоде таможенного выявлено валютного 22 нарушения валютного валютного законодательства контроля с признаками органов уголовных преступлений по валютного ст. 193 УК РФ на контроля сумму 10 млрд. 697 млн. 562 тыс. рублей, материалы по валютного которым переданы в правоохранительный блок таможни органов для принятия решения о валютного возбуждении органов уголовных дел.
В 2013 году в аналогичном периоде таможенного возбуждено валютного 16 дел об АП и органов передано валютного 32 материала контроля с признаками органов уголовных преступлений в правоохранительный блок таможни органов на контроля общую сумму 19 млрд. 749 млн. 022 тыс. рублей.
Очевидно, что валютного наряду с уменьшением количества контроля проверок в 2014 году увеличилось количество валютного административных дел по валютного инициативным проверкам. Эффективность проведения проверок в 2014 составляет 73%, в 2013 году - 36%.
В условиях современной экономики органов зачастую нормы валютного валютного законодательства контроля не таможенного соблюдаются участниками органов внешнеэкономической деятельности, что валютного и органов приводит к одной из основных проблем валютного валютного контроля - это валютного нарушение таможенного валютного валютного законодательства.
Основной причиной нарушения валютного валютного законодательства контроля РФ является то, что валютного оно валютного находится не таможенного на контроля достаточно валютного высоком уровне, т.е. оно валютного позволяет находить участникам ВЭД «теневые» схемы для осуществления своей деятельности органов и органов идти органов в обход действующих законодательных и органов нормативно-правовых норм.
Валютное таможенного законодательство валютного в РФ еще таможенного далеко валютного до валютного идеала, оно валютного объективно валютного ограничено, не таможенного полностью систематизировано, отрывочно, а контроля иногда контроля даже таможенного и органов противоречиво. Оно валютного должно валютного быть настолько валютного ясным и органов недвусмысленным, чтобы нормативно-правовые таможенного акты не таможенного пересекались, не таможенного предусматривали органов разъяснения одних и органов тех же таможенного норм, мер или органов порядка контроля валютного валютного контроля.
Еще таможенного одной немаловажной проблемой осуществления валютного валютного контроля является утечка контроля капитала контроля из страны. Данная проблема контроля в РФ остро валютного встала контроля после таможенного объявления либерализации органов внешнеэкономической деятельности органов в начале таможенного 90-х годов. Выход на контроля внешние таможенного рынки органов получили органов все таможенного участники органов внешнеэкономической деятельности, а контроля адекватная правовая система контроля валютного валютного регулирования и органов контроля не таможенного была контроля сформирована.
Возврат из-за контроля рубежа контроля незаконно валютного вывезенных из России органов валютных средств в современных экономических и органов политических условиях представляет собой первоочередную государственную задачу.
Проблемы, представленные таможенного выше, имеют сильное таможенного влияние таможенного на контроля деятельность государства контроля в сфере таможенного валютного валютного регулирования и органов валютного валютного контроля. Все таможенного они, с целью совершенствования развития экономики органов нашей страны, должны иметь перспективы решения в ближайшее таможенного время.
Основное таможенного и органов самое таможенного главное таможенного направление таможенного валютного валютного контроля - это валютного контроль за контроля соблюдением валютного валютного законодательства контроля при органов реализации органов внешнеторговой деятельности органов в области органов международного валютного обмена контроля товарами, работами, услугами, информацией, результатами органов интеллектуальной деятельности, в том числе таможенного исключительными органов правами органов на контроля них.
Совершенствование таможенного нормативно-правовой базы валютного валютного регулирования и органов валютного валютного контроля - это валютного объективный процесс, который определяется интенсивностью развития валютных отношений в стране таможенного и органов определяемый стратегией государственной экономической и органов валютной политики, которая направлена контроля на контроля обеспечение таможенного устойчивости органов кредитнофинансовой системы страны и органов защиты национальной валюты.
Требуется внесение таможенного изменений в настоящее таможенного законодательство валютного валютного валютного регулирования и органов валютного валютного контроля, а контроля также таможенного устранение таможенного пробелов и органов противоречий. Сделать ее таможенного более таможенного понятной и органов недвусмысленной, ликвидировать по валютного возможности органов число валютного ссылок на контроля иные таможенного нормативно-правовые таможенного акты. Также таможенного сделать его валютного информационно валютного доступным не таможенного только валютного для специалистов в этой области, но валютного и органов для самих участников ВЭД. Ведь зачастую нарушения валютного валютного законодательства контроля происходит из-за контроля того, что валютного участники органов ВЭД не таможенного совсем правильно валютного понимают трактовку нормативно-правового валютного акта. Создав законодательную базу на контроля уровне таможенного доступном для участников внешнеэкономической деятельности, возможно, что валютного и органов количество валютного правонарушений уменьшится, а контроля в таком случаи органов валютная политика контроля государства контроля в целом будет иметь устойчивый характер.
Что касается проблемы вывоза значительного количества капитала РФ за границу, то здесь можно предложить следующие меры. В первую очередь необходимо усилить методы борьбы с фирмами-однодневками и теневыми каналами сбыта денежных средств РФ за границу.
Ужесточение разрешительной процедуры деятельности фирм путем совершенствования законодательства о государственной регистрации юридических лиц. При решении данного вопроса не следует спешить и с упрощением процедуры получения лицензии. Полезным было бы и включение представителей таможенных органов в состав ликвидационных комиссий предприятий-нарушителей валютного и таможенного законодательства с тем, чтобы у нарушителей имелась меньшая возможность избежать подписания акта результатов проверки или уплаты штрафов за нарушения административных правил путем официальной ликвидации предприятия.
Также для того, чтобы уменьшить масштабы вывоза капитала за границу необходимо создать благоприятные условия для развития отечественного бизнеса.
Для того чтобы решить проблему отсутствия мер валютного контроля в отношении валюты, вывозимой резидентами за пределы Российской Федерации на электронных карточках, необходимо обеспечить таможенные посты соответствующими устройствами контроля электронных банковских карт и, соответственно, содержащихся на них денежных средств. Для такого обеспечения необходимо создать специальный терминал, который позволит узнавать состояние счета на карте физического лица, выезжающего за границу.
На наш взгляд, данные направления поспособствуют совершенствованию деятельности таможенных органов по выявлению нарушений в сфере валютного контроля.
Список источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. - 04.08.2014. - №31. - Ст. 4398.
2. Таможенный Кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 №17) (утв. ВС РФ 18.06.1993 №5221-1)
3. (действующая редакция от 10.10.2014) // Собрание законодательства РФ, 13.12.2010. - №50. - Ст. 6615.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 23.05.2015) // Собрание законодательства РФ. - 17.06.1996. - №25. - Ст. 2954
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 23.05.2015) // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - №1 (ч. 1). - Ст. 1
6. Федеральный закон от 10.12.2003 №173-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О валютном регулировании и валютном контроле» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) // Собрание законодательства РФ. - 15.12.2003. - №50. Ст. 485
7. Федеральный закон от 25.12.2008 №281-ФЗ (ред. от 14.10.2014, с изм. от 29.12.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015) // Собрание законодательства РФ. - 29.12.2008. - №52 (ч. 1). - Ст. 6236
8. Федеральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.05.2015) // Собрание законодательства РФ. -29.11.2010. - №48. - Ст. 6252
9. Федеральный закон от 10.07.2002 №86-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собрание законодательства РФ. - 15.07.2002. - №28. - Ст. 2790.
10. Федеральный закон от 02.07.2013 №155-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства РФ. - 08.07.2013. - №27. - Ст. 3447
11. Федеральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.05.2015) // Собрание законодательства РФ. -29.11.2010. - №48. - Ст. 6252
12. Федеральный закон от 22.04.1996 №39-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. - №17. - 22.04.1996. - Ст. 1918
13. Федеральный закон от 26.03.1998 №41-ФЗ (ред. от 02.05.2015) «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» // Собрание законодательства РФ. - 30.03.1998. - №13. - Ст. 1463
14. Федеральный закон от 08.12.2003 №164-ФЗ (ред. от 30.11.2013) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 15.12.2003. - №50. - Ст. 485
15. Федеральный закон от 15.11.2010 №294-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования обмена документами и информацией между органами валютного контроля и агентами валютного контроля» // Собрание законодательства РФ. - 22.11.2010. - №47. - Ст. 6028
16. Приказ Федеральной таможенной службы от 05. 02. 2009 г. №125 «Об организации работы по выявлению нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности» // Таможенный вестник. - март 2009 г. - №5
17. Инструкция Банка России от 04.06.2012 №138-И (ред. от 06.11.2014) «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2012 №25103) // Вестник Банка России. - №48-49. - 17.08.2012.
18. Указание Банка России от 14.06.2013 №3016-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 4 июня 2012 года №138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2013 №29394) Вестник Банка России. - №44. - 21.08.2013
19. Андриашин К.А. Таможенное право. - М.: Магистр, 2012. - 264 с.
20. Антонов В.А. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: учебник. - М.: Юрайт, 2014. - 560 с.
21. Артемов Н.М. Проблемы и перспективы валютного регулирования в РФ (финансово-правовой аспект): Монография. М., 2012. - 168 с.
22. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право. - М.: Проспект, 2014. - 328 с.
23. Бекяшев К.А. Правовой статус Евразийской экономической комиссии // Lex Russica. 2013. - №3. - С. 286 - 290.
24. Буторина О.В. Мировые финансы к 2020 году // Россия и мир. Новая эпоха. 12 лет, которые могут все изменить / под ред. С.А. Караганова. - М.: ACT, 2011. - 64 с.
25. Валютное регулирование и валютный контроль в России: перспективы развития // Международные банковские операции. - 2011. - №4. - С. 22 - 26.
26. Варламова Т.П., Варламова М.А. Валютные операции. - М.: Дашков и Ко, 2010. - 272 с.
27. Вобликов А.Б. Таможенное право. - М.: НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, МОДЭК, 2013. - 312 с.
28. Воронкова О.Н., Пузакова Е.П. Внешнеторговая деятельность. - М.: Экономистъ, 2013. - 622 с.
29. Вьюнов В.Н. Евразийская интеграция: сложный идлинный путь/ В.Н. Вьюнов, Ф.И. Нур, А.Е. Пискарев, Т.А. Иванова, М.А. Самсонова, А.А. Сидельникова // Молодой ученый. - 2015. - №2. - С. 258-260.
30. Глазьев С. Санкции США иполитика Банка России: двойной удар по национальной экономике. «Вопросы экономики». - №9. - 2014. - С. 160.
31. Горбухов В.А. Таможенное право России. - М.: Омега-Л, 2013. - 208 с.
32. Государства - члены Таможенного союза и Единого экономического пространства: краткий статистический сборник (второе издание); Евразийская экономическая комиссия. - М., 2014. - 242 с.
33. Гошин В.А. Таможенное законодательство Таможенного союза: современное состояние и основные направления совершенствования // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2013. - №13. - С. 26 - 29.
34. Грызунова Е.В. Функционирование Таможенного союза в современных условиях / Е.В. Грызунова, В.В. Акашева // Проблемы иперспективы экономики иуправления: материалы II междунар. Науч. Конф. (г. Санкт-Петербург, июнь 2013 г.). - СПб.: Реноме, 2013. - С. 40-42.
35. Гулиев О.Ф. Диспропорции денежной сферы стран Таможенного союза / О.Ф. Гулиев // Проблемы иперспективы экономики иуправления: материалы III междунар. Науч. Конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2014 г.). - СПб.: Заневская площадь, 2014. - С. 83-92.
36. Дзантиев С.Ш. Вступление России в ВТО: региональный аспект // Вопросы региональной экономики. 2014. - Т. 18. - №1. - С. 36-42.
37. Дудик И.И., Дырман Ю.Н., Патара В.М., Сантарович В.М. Деятельность таможенных органов по борьбе с правонарушениями в сфере таможенного дела. - М.: Дашков и Ко, 2013. - 368 с.
38. Евразийский экономический союз. Вопросы и ответы. Цифры и факты. - М., 2014. - 216 с.
39. Зубач А.В., Граве А.В., Рожина Н.А., Терентьев Р.В. Таможенное право. - М.: Юрайт, 2013. - 480 с.
40. Камалова В.T. Совершенствование системы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации // Современная наука: теория и практика. - 2013. - №11. - С. 12 -16.
41. Кенесова Т.У. Таможенный союз: формирование равной конкурентной среды / Т.У. Кенесова // Инновационная экономика: материалы междунар. Науч. Конф. (г. Казань, октябрь 2014 г.). - Казань: Бук, 2014. - С. 209-212.
42. Коник Н.В., Невешкина Е.В. Таможенное дело: учебное пособие. - М.: Омега-Л, 2014. - 208 с.
43. Косаренко Н.Н. Валютное право: курс лекций. - М.: Флинта, 2011. - 240 с.
44. Красавина Л.Н. Актуальные проблемы валютной политики России // Банковское дело. - №3. - 2013. - С. 22 -27.
45. Крохина Ю., Абрамова Н., Волова Л. Валютное право: учебник. - М.: Юрайт, 2015. - 394 с.
46. Лукьянович Н.В., Котляров Н.Н. Перспективы создания Единого транспортного пространства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) // Экономические науки. - №7 (116). - 2014. - С. 126 - 130.
47. Матвиенко, Г.В. К вопросу взаимодействия таможенных органов и иных агентов валютного контроля и толковании норм валютного законодательства // Финансовое право. - 2010. - №8. - С. 36 - 39.
48. Маховикова Г.А., Павлова Е.Е. Таможенное дело: учебник. - М.: Юрайт, 2014. - 408 с.
49. Международные валютно-кредитные отношения: учебник и практикум / под ред. Е.А. Звоновой. - М.: Юрайт, 2014. - 688 с.
50. Михайленко И.А. Действия Центрального Банка в условиях экономических санкций / И.А. Михайленко, Е.А. Сафонова // Молодой ученый. - 2015. - №1. - С. 335-337.
51. Морозова Г.В. Россия в рамках Евразийской интеграции / Г.В. Морозова // Молодой ученый. - 2015. - №3. - С. 456-459.
52. Мыльникова О. Валютный контроль в таможенном союзе / О. Мыльникова // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. -2012. - №7. - С. 25 - 26.
53. Налоговая политика в рамках таможенного союза/ Наумов А.В., Морозова Г.В. // Вопросы экономических наук. - 2014. - №2 (66). - С. 77-80.
54. Орлова Е. Изменения в валютном законодательстве // Налоговый вестник. - 2013. - №9. - С. 8-18.
55. Пластинин А.М. Валютные операции. Учет, налоги и контроль. - М.: Дело и сервис, 2011. - 176 с.
56. Покровская В.В. Таможенное дело: учебник. - М.: Юрайт, 2014. - 732 с.
57. ПономаренкоВ.Е. Валютное регулирование ивалютный контроль: учеб. пособие. - 2-е изд. - М.: Издательство «Омега-Л», 2013. - 304 с.
58. Сидоров В.Н. Таможенное право: учебник. - М.: Юрайт, 2014. - 512 с.
59. СкляренкоС.А., НечаевБ.П., ТимошинаА.В., ПерегудоваЕ.П., МоргуноваТ.Д. Роль таможенных органов всистеме государственного надзора иконтроля вобласти обеспечения качества ибезопасности ввозимой пищевой продукции // Молодой ученый. - 2014. - №10 (69). - С. 332-333.
60. Совершенствование системы валютного регулирования и валютного контроля в России в условиях финансово-экономического кризиса // Финансы и кредиты. - 2010. - №33 (417). - С. 12 - 18.
61. Соловьёва А.М. Совершенствование системы валютного регулирования и валютного контроля в России в условиях финансовоэкономического кризиса // Финансы и кредит. - 2010. - №33. - С. 59 - 64.
62. Сошкина О. Упрощение валютного контроля / О. Сошкина // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. - 2013. - №2. - С. 23 - 24.
63. Сунакбаев Ш.К. Через объединение - к росту благосостояния / Ш.К. Сунакбаев // Молодой ученый. - 2015. - №2. - С. 325-328.
64. Таможенное право: учебное пособие. - М.: Инфра-М, Норма, 2014. - 512 с.
65. Таможенный кодекс Таможенного союза / ред. Т. Дегтярева. - М.: Эксмо, 2015. - 288 с.
66. Тедеев А.А. Валютное право. - М.: МПСИ, 2011. - 224 с.
67. Халипов С.В. Таможенное право. - М.: Зерцало, 2011. - 440 с.
68. Хаменушко И.В. Валютное регулирование в Российской Федерации: правила, контроль, ответственность: учеб.-практ. пособие. М.: Норма, 2013. - 352 с.
69. Чермянинов Д.В. Таможенное право: учебник. - М.: Юрайт, 2014. - 416 с.
70. Чернавин О.А. Устраняя недочеты: изменения в Инструкцию Банка России №138-И // Международные банковские операции. - 2013. - №3. - С. 103-112
71. Шанявский А.И. Интеграционная политика Республики Армения: причины и перспективы выбора евразийского вектора развития/ А.И. Шанявский // Молодой ученый. - 2015. - №6. - С. 757-762.
72. Щербаков М.А. Интеграция в валютный союз на примере ЕврАзЭс / М.А. Щербаков // Молодой ученый. - 2014. - №21. - С. 481-483.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Субъекты и объекты валютного регулирования, его агенты и органы. Порядок осуществления валютного контроля за экспортно-импортными операциями. Роль таможенных органов в реализации валютного контроля как составной части экономической безопасности страны.
курсовая работа [510,9 K], добавлен 30.03.2014Исследование понятия, целей и правовой базы валютного контроля в России. Банковский контроль за поступлением валютной выручки от экспорта товаров. Права и обязанности органов валютного контроля. Ответственность за нарушение валютного законодательства.
курсовая работа [78,2 K], добавлен 26.06.2012Регламентация государством внутренних и международных валютных отношений с учетом принципов мировой валютной системы. Реализация функции агента валютного контроля в Федеральной Таможенной Службе РФ. Права и обязанности должностных лиц таможенных органов.
курсовая работа [322,1 K], добавлен 20.04.2015Значение и задачи валютного контроля при осуществлении внешнеторговых операций. Изучение роли таможенных органов в Республике Беларусь. Паспорт сделки как основной документ валютного контроля. Порядок заполнения, регистрации статистической декларации.
реферат [108,9 K], добавлен 14.02.2015Понятия и цели валютного контроля. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. Таможенно-валютный контроль за экспортно-импортными операциями. Порядок перемещения физическими лицами наличных денежных средств через таможенную границу.
контрольная работа [35,6 K], добавлен 09.03.2015Сущность таможенных органов, как субъектов таможенного права. Понятие, признаки, обеспечение деятельности и правовое положение таможенных органов РФ. Цели и задачи таможенного регулирования. Виды таможенного контроля: осмотр, досмотр, проверка документов.
курсовая работа [45,4 K], добавлен 26.10.2010Принципы организации и осуществления валютного контроля. Личный досмотр. Виды контроля. Правовое регулирование порядка перемещения валюты через таможню. Таможенное оформление и контроль. Структура органов, осуществляющих валютный контроль. Полномочия ГТК.
курсовая работа [50,0 K], добавлен 17.01.2008Общая характеристика современного состояния деятельности таможенных органов, теоретические, практические и методологические аспекты борьбы с правонарушениями в данной сфере. Разработка предложений по совершенствованию деятельности таможенных органов.
презентация [264,0 K], добавлен 08.07.2014Характеристика деятельности должностных лиц в таможенных органах. Понятие и нормы, виды и принципы таможенного права. Права и обязанности должностных лиц таможенных органов. Функции, методы и основные способы осуществления таможенного контроля.
курсовая работа [30,7 K], добавлен 15.03.2011Положения валютного контроля. Органы контроля в Российской Федерации. Статус и полномочия таможенных органов Таможенного союза. Проблема применения норм об ответственности за нарушение требования о репатриации валютной выручки в качестве основной.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 24.05.2014