Экология и природопользование

13. Принципы, законы, закономерности и правила природопользования и охраны ОС (по Н.Ф.Реймерсу)

1. Аксиома Эмерджентности. Целое больше суммы её частей.

2. Закон физ.-хим. единства живого в-ва. Разработал Вернадский - вся биосфера разделяется на различные комбинации однородного живого в-ва. В-ва, опасные для всех видов не могут быть различными для всех видов.

3. Закон внутреннего динамического равновесия. Реймерс. - вещества, энергия, дифформация отдельных пр. систем, взаимосвязаны настолько, что любое изменение показателя может привести к изменению экосистемы.

4. Принцип цепных реакций. Поскольку системы могут изменятся и они изменяются цепями.

5. Принцип снежного кома - по нарастающей.

6. Принцип бумеранга - любое действие возвернётся к чел по принципу снежного кома.

7. Принцип всё или ничего на.

8. Правило 1%. Изменение энергетики пр. сист. в пределах 1% выводит сист. из равновесия, а затем разрушает её (засухи, пожары).

9. Правило 10%. Закон пирамиды энергии. Переход энергии в троф. цепях с од. уровня на др. не превышает 10%.

10. Закон обязательного заполнения экологических ниш.

11. Принцип естественности или старый автомобиль.

12. Экологическая, социальная и экономическая эффективность технических систем со временем неуклонно снижается.

Рациональное природопользование и охрана природы должны основываться на следующих принципах: (Н.Ф.Реймерсу)

Закон ограниченности (исчерпаемости) природных ресурсов: все ПР конечны.

Закон соответствия между развитием производственных сил и ПРП общественного прогресса: кризисные ситуации возникают при дисбалансе в правой, но и в левой половине динамической системы:

ПРП - производственные силы - производственные отношения

Правило основного обмена: любая большая динамическая система в стационарном состоянии использует приход энергии, вещества и информации главным образом для своего самоподдержания.

Закон увеличения наукоёмкости общественного развития.

Правило интегрального ресурса: конкурирующие в сфере использования конкретных природных систем отрасли хозяйства неминуемо наносят ущерб друг другу тем сильнее, чем значительнее они изменяют экосистему.

Закон падения ПРП;

Закон снижения энергетической эффективности природопользования. Здесь мы ещё раз возвращаемся к тому, что с ходом исторического времени при получении из природных систем полезной продукции на ее единицу затрачивается всё больше энергии, а энергетические расходы на жизнь одного человека всё время возрастают.

Правило меры природопользования природных систем (типа пугливости Аленой в тундре);

Правило (неизбежности) цепных реакций «жёсткого» управления природой: «жёсткое», как правило, техническое управление природными процессами чревато цепными реакциями.

Принцип естественности, или правило старого автомобиля: со временем эколого-социально-экономическая эффективность технического устройства снижается, а расходы увеличиваются.

Правило «мягкого управления природой;

Закон совокупного (совместного) действия природных факторов;

Закон максимальной (равновесной) урожайности;

Закон максимума;

Правило (закон) территориального экологического равновесия;

Правило (закон) компонентного экологического равновесия;

Закон предельной урожайности;

Закон убывающего плодородия;

Закон снижения природоёмкости готовой продукции;

Закон увеличения темпов оборота вовлекаемых природных ресурсов: в историческом процессе развития мирового хозяйства быстрота оборачиваемости вовлечённых природных ресурсов (вторичных, третичных…) непрерывно возрастает на фоне относительного уменьшения объёмов их вовлечения в общественное производство (относительно роста темпов самого производства).

14. Теоретические основы адаптивного управления. Управление биосферой и её подсистемами, роль мониторинга и прогнозирования. Незапланированные эффекты управления. Биосферная этика и этические критерии эколог. менеджмента

Управление биосферой включает в себя комплекс управляющих воздействий на всех уровнях ее организации - от популяционно-видового и биоценотического до собственно биосферного. Объектами управляющих воздействий могут быть популяции и виды, биоценозы и их подсистемы (трофические уровни и цепи, видовое богатство, хищники, паразиты и т.д.) экосистемы, биомы, биосфера в целом, среда обитания со всеми ее подразделениями - воздушной средой, почвой, литосферой и гидросферой.

Не менее важное значение имеет управление, всеми сферами деятельности человека, включая энергетику, градостроение, добычу п/и, сельское и лесное хоз., новые технологии (в том числе - ресурсосберегающие), космические исследования и т.д. Экологическая инженерия - нов.отрасль деятельности чел., направленная на улучшение среды обитания, воссоздание экосистем прошлого, оптимизацию ландшафтов и ликвидацию последствий эколог. катастроф. Человек создает на Земле совокупность систем, которые обычно определяются как техносфера, но в которых можно видеть нарождающуюся ноосферу, под которой понимается сфера разума.

Разрабатывается и частично реализуется стратегия устойчивого развития соц. и пр. систем, предполагающая коэволюционный путь развития биосферы и техносферы, экологизацию всех сфер деятельности человечества, в том числе воспитания, образования, права и науки. Особую роль приобретает биосферная этика, согласно которой человек есть часть биосферы, и благополучие человечества, его выживание и процветание в будущем целиком зависят от ее целостности.

Способность чел. воздействовать на экосистемы и биосферу в осн. разрушительно опасна для самого чел. Она же порождает надежду на то, что чел., вооруженный таким могуществом, направляемым стратегией устойчивого развития, выработанной на основе передовых научных знаний и биосферной этики, окажется способным решить глоб. эволюционно-эколог. проблемы.

Проблема глоб. потепления привлекла внимание ученых и позволила многое понять в механизмах регуляции глоб. климата, оценить роль парниковых газов и причин (ест. и антропогенных), влияющих на их содержание в атмосфере. Очевидно, что человечество обладает возможностями оказывать климатообразующие воздействия на подсистемы биосферы не только попутно с производственными процессами или по неведению, но уже в соответствии с хорошо продуманными программами развития. Разрабатываются различные технологии, предназначенные для управления круговоротом СО и корректировки глоб. климатических тенденций. В частности, испытывается способ удобрения

Улучшение экологии в регионах привело к тому, что в pp. Темза и Сена восстановилось видовое разнообразие и количество рыбы; значительно улучшилось состояние экосистем Великих озер С.Америки. На одном из небольших островов близ Новой Зеландии завезенная сюда серая крыса за 150 лет сильно обеднила местную экосистему. В 1988 г. удалось полностью истребить здесь крыс. Стали появляться признаки улучшения состояния местной экосистемы.

Природоохранные мероприятия проходят в обстановке борьбы с активным участием всех ветвей власти, средств массовой информации и общественных организаций.

Разрабатываются основы биоремедиации - обезвреживания среды от физико-химических загрязнений с помощью биосистем: популяций (микроорганизмов, зоопланктона, травянистых растений) и сообществ. В этом направлении перспективно изучение ресурсов бактериальной флоры, ведь только в кишечной флоре гладких китов найдено около 1000 видов бактерий. Микробы овец и коз способны разрушать тринитротолуол. Выявлены бактерии, разрушающие нафталин и антрацен (вещества с мутагенными свойствами). Подбираются высшие растения, способные к накоплению и очищению почв от токсикантов и избытка солей. Разрабатываются технологии по безопасному использованию земель с высоким уровнем радиоактивного загрязнения. Продолжается работа по выявлению и классификации астероидов Солнечной системы для слежения и предотвращения опасности их падения на Землю. Развивается мониторинг за другими явлениями, могущими быть причиной экологических катастроф.

Современное человечество располагает могуществом, которое может быть разрушительным для цивилизации; это же могущество позволяет человечеству уверенно строить свое будущее в заботливо сохраняемой биосфере, которая эволюционно перерастет в ноосферу.

Биосферная этика и этические критерии экологического менеджмента. Особую роль приобретает биосферная этика, согласно которой человек есть часть биосферы, и благополучие человечества, его выживание и процветание в будущем целиком зависят от ее целостности.

Незапланированные эффекты- результаты жесткого однонаправленного управления. Воздействия дб адаптивны, т.е. д. возникать обратная, оперативная связь, орошение приводит к засолению (Ср.Азия), в Калмыкии по гoc. постановлению - произв. с/х скота - превысили нормы нагрузки, в рез-те разрушение растит-ти, перерождение растит покрова (черные бури), аридизация, после распада СССР воздействие остановилось и обстановка нормализуется. Мониторинг и управление техносферой. Тсф постепенно теснит бсф и возникает их гибрид, появляются противоречия между этими сферами. Бсф по мере сокращения снижает свою способность к гомеостазу. Можно ли рассчитывать на выживание тсф и бсф, ведь человеку нужны они обе? Перспективным решением явл нахождение возможности коадаптации (ОВОС, сдерживание чел-а_, экспертизы и т д).

15. ПР. Понятие и классификация ПР. Природно-ресурсный потенциал территорий. Учет ПР; основные виды кадастров. Экономические и экологические аспекты в оценке ПР

ПР - природ. тела, явления и процессы, к/е человек использует или может использовать для прямого или непрямого потребления, содействия созданию материальных богатств, воспроизводству трудовых ресурсов, поддержания условий существования и повышения качества жизни. Природ. условия - понимаются те же природные тела, явления и процессы, к/е существенны для жизни и деятельности человека, но непосредственно не используются им в производственной деятельности или для удовлетворения каких-либо потребностей.

Классификация ПР. Раньше делилось на исчерпаемые и неисчерпаемые. Поскольку по современным понятиям ничего неисчерпаемого в природе нет, ресурсы могут подразделяться лишь по скорости исчерпания: на быстро исчерпаемые и медленно исчерпаемые. По возможности самовосстановления и культивирования ресурсы подразделяются на возобновимые (почва, растительность, вода, животный мир) и невозобновимые (полезные ископаемые). Охрана возобновимых ресурсов включает меры, направленные на обеспечение их воспроизводства (поддержание плодородия почв, продуктивности лесных и луговых угодий, регулирование численности популяций); охрана невозобновимых ресурсов сводится к их эконом. расходованию, замене более дефицитных видов менее дефицитными и/или возобновимыми (замена моторного топлива на основе нефти спиртом). При нерациональном использовании возобновимые ресурсы переходят в разряд невозобновимых (почвы, животный мир) либо их возобновление становится долгим и труднодостижимым. Поэтому подразделение на возобновимые и невозобновимые дополняется делением на восполнимые (за счет новых источников и технологий) и невосполнимые, а также по возможности замены на заменимые (металл может быть заменен пластмассой, натуральные волокна -- искусственными) и незаменимые (атмосфер. воздух).

По использованию: на реальные (актуальные) - к/е м.б. использованы при существующих технико-экономических условиях, и потенциальные - к/е пока не м.б. вовлечены в использование по технич. причинам или вследствие эконом. нецелесообразности, отсутствия экологически приемлемых технологий (ресурсы дейтерия и трития в Мировом океане, п/и со сложными горно-геолог. условиями или залегающие в пределах ООПТ и курортных зон). Граница между реальными и потенциальными ресурсами весьма условна.

ПР классифицироваться по характеру использования (экономический подход) или по принадлежности к тому или иному компоненту географической оболочки (географический подход). Существует также комбинированная природно-экономическая классификация.

В рамках экономической классификации различают ресурсы материального производства и непроизводственные сферы. Ресурсы материального производства подразделяются на ресурсы промышленности, с/х (с дальнейшим подразделением по отраслям), транспорта. Ресурсы непроизводственной сферы подразделяются на ресурсы прямого потребления (непосредственно используются населением) и косвенного использования (ресурсы, которые важны для удовлетворения физических и моральных потребностей, но не потребляются непосредственно -- для отдыха, спорта, эстетического восприятия).

Учет природных ресурсов; основные виды кадастров.

Учет природных ресурсов -- основополагающее условие их охраны и рационального использования. Учет ПР ведется на основе кадастров, составляемых государ. органами систематизированных сводов данных, включающих кол-ную и кач-ную опись объектов и явлений ресурсного характера с их экономической и социальной оценкой.

Земельный кадастр (ЗК) -- упорядоченная совокупность сведений о природном, правовом, хоз-ом, эконом. и пространственном положении земельной собственности, к/я представляется в документах и кадастровых планах или в цифровом виде. ЗК образует основу системы кадастрового учета ресурсов. В ЗК регистрируются объекты недвижимости: земельные участки (ЗУ) и их границы (в т. ч. на плане, с указанием координат крайних точек), постройки и коммуникации, сведения о владельцах и юридических основаниях собственности. Важнейшие функции ЗК -- обеспечение прав собственности, реализация государ. политики в отношении землепользования и налогообложения, определение размеров и сбор налогов и платежей с собственников. Разновидностью ЗК в условиях городской среды является ГК, выполняющий те же функции. Ведение ЗК -- одна из наиболее эффективных сфер приложения геоинформационных технологий.

Кадастры п/и включают подробные сведения о месторождениях и проявлениях минер/ресурсов: местоположение, геолог. строение, запасы, условия залегания, качество, степень детальности изучения. В зависимости от изученности месторождений запасы п/и подразделяют на разведанные (категории А, В, С,), предварительно оцененные (С₂), прогнозные (Р,, Р₂, Р₃); в зависимости от возможностей использования -- на балансовые - использование к/х возможно и экономически целесообразно при существующем или осваиваемом уровне развития техники и технологии, с соблюдением требований по охране ОС и рациональному использованию недр, и забалансовые - использование к/х по техническим, экономическим или экологическим причинам невозможно или нецелесообразно. Кадастры п/и в настоящее время ведутся территориальными органами недропользования (комитетами по недрам).

Водные кадастры содержат сведения о ресурсах поверхностных вод: уровневый режим водоемов и объемы стока разной обеспеченности, внутри- и межгодовая динамика стока, химический состав и мутность, ледовые явления.

Лесные кадастры содержат сведения о делении лесных массивов на кварталы и делянки, возрастном и породном составе, продуктивности лесных участков, качестве древесины, лесохозяйственных работах и времени их проведения (посадки, рубки ухода, рубки главного пользования).

Другие виды кадастров (климат., почвенные, флористические, фаунистические, рекреационные, ландшафтные, эколого-экономические) находятся в стадии теоретической и экспериментальной проработки.

Оценка ПР (эконом. и внеэкономическая) предшествует их использованию. Эконом. оценка ПР - это определение их общественной полезности, т.е. вклада данного ресурса (его единицы) в повышение уровня удовлетворения человеческих потребностей. Эконом. оценка дается в денежных единицах. В узко эконом. смысле экономическая оценка -- это определение в денежном выражении максимального народнохозяйственного эффекта от использования определенных ПР при возможных вариантах их использования. В более широком, эколого-эко-номическом смысле эконом. оценка ПР включает и учет эконом. ограничений, связанных с воздействием возможных вариантов использования одних ПР на другие, сопряженные с ними ресурсы и на здоровье человека.

Внеэконом. оценка ПР включает определение экологической, гигиенической, социально-психологической, культурной и др. ценности природного ресурса или объекта, в эконом. показателях обычно не выражается (уникальный ландшафт, исторические памятники), но может быть условно исчислена как сумма, к/й общество может и готово пожертвовать для сохранения данного природного ресурса (объекта).

В оценке ПР выделяется четыре компонента: субъект (кто оценивает, от чьего имени), объект, характер, основание оценки. ПР не бывают ни хорошими, ни плохими, ни эффективными, ни неэффективными. Вопрос об их ценности возникает лишь при использовании, взаимодействии с человеком. Характер оценки (экономической, внеэкономической) определяется исходя из специфических требований тех или иных субъектов (река может быть хороша для гидроэнергетического строительства и неудачна для судоходства и наоборот, климат может быть неблагоприятен для хлопководства, но благоприятен для картофелеводства и наоборот). Оценки природных ресурсов нередко зависят от социально-экономических условий и в силу этого бывают, субъективны.

К числу важнейших категорий геоэкологии и природопользования относится природно-ресурсный потенциал.

Природно-ресурсный потенциал любых территорий, так или иначе ограничен. Некоторые виды ресурсов находятся на пределе своего использования (растительные, земельные), иные используются недостаточно (водные, минерально-сырьевые), потенциал рекреационных ресурсов может обеспечить территориям приоритетное направление социально-экономического развития. При разработке вопросов освоения и использования ПР следует учитывать степень их возобновимости. В связи с изменениями, происходящими в структуре общественного производства и использовании природно-ресурсного потенциала, нельзя недооценивать воздействия хозяйственного освоения ресурсов на их состояние и природный комплекс. Поэтому важна роль географических исследований, связанных с природным и экономическим районированием.

Минерально-сырьевая база России, имея крупный потенциал, оказалась в критическом состоянии. Истощение сырьевых баз многих действующих предприятий, выбытие добывающих мощностей, низкие темпы ввода в эксплуатацию новых месторождений, отставание в развитии новых горнодобывающих мощностей взамен выбывающих и ряд других факторов на фоне обвального сокращения объемов геологоразведочных работ в 90-х годах -- все это в ближайшей перспективе может привести к сбою в работе минерально-сырьевого комплекса -- основы устойчивого экономического развития страны. Форсированный рост добычи нефти при высоких мировых ценах в сочетании с резким свертыванием геологоразведочных работ после упразднения в 2002 г. региональных фондов воспроизводства минератьно-сырьевой базы также чреват обвальным падением в последующий период. Созданный в угоду политической конъюнктуре миф о несказанном богатстве недр

Природопользование составляет важную основу развития различных отраслей хозяйства. В современных условиях происходит интенсификация не только производства, но и природопользования. Однако при всей важности производственного процесса человек обязан на первое место всегда ставить природу как условие деятельности всех отраслей хозяйства.

По используемым св-вам и характеру зависимости от природы Т. Г. Рунова, И. Н. Волкова, Т. Г. Нефедова выделяют две группы отраслей хоз. и четыре вида природопользования.

1. Отрасли, тесно связанные с природой:

Природно-ресурсные -- сельское, лесное, водное хозяйство, гидроэнергетика, горнодобыча, промыслы, использующие природу как источник ресурсов. Задача рациональной организации производства состоит в том, чтобы сохранить и увеличить производительную силу природы, обеспечить сохранение и развитие ресурсовоспроизводящих свойств природы.

Отрасли ландшафтопользования: курортно-оздоровительная деятельность, туризм и организация отдыха, горные, водные виды спорта, заповедно-природоохранная, научно-исследовательская деятельность.

Природно-ресурсные отрасли используют природу как обязательное условие своего размещения, способствующее их развитию. Задача рациональной организации этого вида природопользования -- сохранение используемых ландшафтов и их компонентов в состоянии наиболее близком к естественному при сохранении природного разнообразия и генофонда.

2. Отрасли, менее тесно связанные с природой:

Отрасли, связанные с природой опосредованно, через ресурсные отрасли. Это «базовые» отрасли промышленности -- металлургия, энергетика, химическая и строительная индустрия, переработка нефти, газа, каменного угля, древесины, с/х сырья. Рационализация природопользования сводится к уменьшению техногенного воздействия на природу путем внедрения ресурсосберегающих, малоотходных и утилизационных технологий.

2.2.Отрасли, перерабатывающие, потребляющие и перераспределяющие сырье и топливо преимущественно в обработанном виде. Это отрасли обрабатывающей промышленности, транспорта, инфраструктуры, наименее зависящие от местных свойств пр. систем, однако воздействующие на них довольно сильно, так как их отходы плохо ассимилируются природой.

16. Состав атмосферного воздуха и его трансформация под воздействием загрязнения. Осн. направления снижения загрязненности атмосферы. Организация охраны атмосферы

Атмосфера - сплошная воздушная оболочка З. Атмосфера окружает землю до высоты 3 тыс. км. Она состоит из смеси газов и пылевидных частиц. В сухом чистом воздухе в объёмных процентах содержится 78% азота, 21% кислорода, 0.9% аргона, 0.03% углекислого газа и около 0.003% смеси неона, гелия, криптона, ксенона, окислов азота, метана, водорода. На долю водяного пара приходится до 3% объёма атмосферы. Большая часть пыли в составе атмосферы поднята с поверхности Земли, но также присутствует космическая и бактериальная пыль.

Состав и св-ва атмосферы на разных высотах неодинаковы, поэтому её подразделяют на тропо, страто, мезо, термо и экзосферы. Последние 3 слоя рассматривают как ионосферу.

Тропосфера (от 0 до 7 км у полюсов и до 18 км у экватора). В ней сосредоточен весь вод. пар и 4/5 массы атмосферы. Здесь разворачиваются все погодные явления. Температура тропосферы с высотой уменьш. и на высоте 10-12 км - -55 гр.

Стратосфера (до 40 км). Здесь озоновый слой.

Мезосфера (до 800 км). Характеризуется ростом температуры.

Экзосфера (до 1500-2000(3000)км). Здесь происходит рассеивание (диссипация) атмосферных газов в космическое пространство.

Основу воздуха составляет азот, содержание которого в нижних слоях атмосферы составляет 78,09 % . Как правило, азот в газообразном состоянии инертен, а азот в форме нитратов активен и играет важную роль в биологическом обмене в-в.

Содержание кислорода -- 20,94 %, он является самым активным элементом в обмене веществ. Он поглощается животными в процессе дыхания и выделяется растениями продукт фотосинтеза.

Диоксида углерода в атмосфере содержится 0,03 % ее объема. Он оказывает существенное влияние на погоду и климат. Диоксид углерода поступает в атмосферу из вулканов, горячих ключей, при дыхании живых организмов, лесных пожарах. Он потребляется растениями, хорошо растворяется в воде.

Кроме этого в атмосфере в небольших количествах содержится оксид углерода и инертные газы: водород и метан. Инертные газы поступают в атмосферу в процессе естественного распада урана, тория, радона. В верхних слоях атмосферы находится в небольших количествах озон, так называемый озоновый экран. Он играет большую роль в формир. температурного режима нижележащих слоев атмосферы. Его содержание больше в высоких широтах, меньше в средних и низких. Весной озона больше, чем осенью. Общее содержание озона всего 2,1 %, но он отражает до 95 % ультрафиолетовых лучей.

В атмосфере, кроме газов, находится вода и аэрозоли. Вода имеет твердое, жидкое и газообразное состояние. При ионизации водяных паров образуются облака.

Для решения проблемы охраны атмосферы нужно знать ее особенности. Атмосфера является рез-ом географ. и биолог. процессов. Первичным источником атмосферного тепла служит солнечная радиация, которая достигает поверхности Земли в малых долях. Часть этой энергии отражается, а часть поглощается, превращаясь в тепловую. Эта энергия вызывает конвективное движение в атмосфере.

Атмосфера неоднородна как в вертикальном, так и в горизонтальном направлении. Перемещаясь над различными участками поверхности, воздух изменяет свои физические свойства, то есть происходит трансформация воздуха. Особенно интенсивно трансформируется воздух при его перемещении из одних широт в другие -- с суши к океану и наоборот. Зоны, образующиеся при сближении масс воздуха, навевают фронтами. Их ширина относительно невелика. Однако в них концентрируются большие запасы энергии, образуются вихри -- циклоны и антициклоны, влияющие на концентрацию ЗВ в атмосфере.

Организация охраны атмосф. воздуха базируется на сочетании административных и экономических методов управления. Для стационарных источников загрязнения установлен разрешительный порядок: выбросы допускаются на основании разрешений, выдаваемых уполномоченными госуд. природоохранными органами, формой разрешения является устанавливаемый для каждого конкретного источника и предприятия ПДВ, пересматриваемый один раз в пять лет, или (до его установления) ВСВ.

ПДВ определяется расчетным путем, с использованием типовой методики ОНД-86 и реализующих ее стандартных (сертифицированных) программных средств. За, ПДВ (по каждому веществу) принимается выброс, который с учетом мощности источника, климат. характеристик, фонового уровня загрязнения атмосферы не приведет к превышению ПДК в 95% случаев.

Предприятия, получившие разрешение на выброс, должны обеспечивать его соблюдение и своими силами организовывать контроль источников загрязнения. Первичный контроль над источниками загрязнения атмосферы включает инвентаризацию источников и определение состава и объемов выбросов из них в граммах в секунду и тоннах в год. Объемы выбросов определяют расчетным путем на основе отраслевых нормативов, с учетом продолжительности работы единиц оборудования и удельных выбросов от них и лабораторно-инструментальным путем, на основе отбора и анализа проб отходящих газов. Данные первичного контроля позволяют составлять годовые отчеты (формы 2-ТП воздух), а содержащиеся в них данные об объемах и составе выбросов используются для определения размеров платы предприятия за загрязнение атмосферы (в однократном размере в пределах ПДВ и в пятикратном размере при его превышении или отсутствии). При аварийных выбросах, вызвавших экстремально высокое загрязнение воздуха, вследствие чего наносится ущерб здоровью населения, флоре, фауне, экономике, виновные выплачивают штрафы и компенсации за нанесенный ущерб в административном или судебном порядке.

Полнота и достоверность отчетов об объемах и составе выбросов зависит от добросовестности и компетентности природоохранных служб предприятий. Контроль достоверности данных об объемах и составе выбросов возложен на государственные природоохранные органы. Следовательно, предприятия заинтересованы в снижении платы за загрязнение атмосферы, а государственные природоохранные органы -- в полноте ее поступления.

Внесение платы за загрязнение не освобождает природопользователей от штрафных санкций и возмещения вреда в случаях аварийного, экстремально высокого загрязнения, от необходимости выполнения природоохранных мероприятий. Возможность снижения платы в случае выполнения природоохранных мероприятий стимулирует предприятия к их реализации. Кроме того, по согласованию с природоохранными органами затраты на природоохранные мероприятия могут входить в платежи за загрязнение. Снижение платы в связи с уменьшением объемов выбросов должно достигаться на основе разработки и реализации планов природоохранных мероприятий. Такие планы представляют собой составные части документации по ПДВ. Из планов природоохранных мероприятий предприятий, а также районных, городских, региональных и федеральных мероприятий, финансируемых за счет соответствующих бюджетов и внебюджетных экологических фондов, складываются разделы целевых комплексных программ охраны окружающей среды, посвященные охране атмосферного воздуха.

Основные направления снижения загрязненности атмосферы образуют три большие группы мероприятий:

Улучшение существующих и внедрение новых, безотходных и малоотходных технологий. Это включает множество конкретных мероприятий, направленных на предотвращение образования загрязняющих веществ заменой высокоотходных технологических процессов на менее отходные, улучшением качества топлива, отказом от использования высокосернистых сортов угля и нефти и т.п. Пути снижения объемов выбросов от предприятий отдельных отраслей рассмотрены выше.

Использование газоочистительных и пылеулавливающих установок для очистки выбросов от веществ, образование которых неудалось предотвратить технологическими методами. Основные, наиболее распространенные типы пылегазоулавливающих установок -- сухие, мокрые, электростатические, адсорберы и поглотители.

Сухие пылеулавливающие установки включают:

тканевые и волокнистые фильтры, металлические камеры с подвешенными внутри фильтровальными рукавами (полотнищами);

пылевые камеры -- кирпичные или металлические сооружения, через которые пропускается запыленный газовый поток и где создаются условия для его замедления после прохождения узкой трубы;

циклоны. Их принцип действия основан на том, что в металлическом аппарате соответствующей конструкции газопылевому потоку придается вращательно-нисходящее движение и частицы пыли приобретают инерцию. В нижней части (бункере) направление движения газа меняется на противоположное (восходящее), а частицы пыли по инерции оседают. Нередко применяются целые батареи последовательно расположенных циклонов для более полной очистки.

Минимизация последствий загрязнения атмосферы. Вещества, от которых не удалось избавиться путем совершенствования технологий и/или очистки выбросов, следует по возможности направлять туда, где они принесут наименьший вред. Минимизация последствий атмосферного загрязнения достигается пространственным и временным перераспределением выбросов, рациональным взаимным размещением объектов, являющихся их источниками и реципиентами. Пространственное перераспределение выбросов происходит при помощи строительства высоких дымовых труб, позволяющих рассеять выброс в возможно большем объеме воздуха и, таким образом, снизить концентрации; временное перераспределение -- при помощи регламентации работы агрегатов, являющихся источниками загрязнения, с учетом метеорологических ситуаций, что должно предусматриваться планами мероприятий при НМУ. Например, котельные и ТЭЦ могут работать на газовом топливе, когда ветер направлен в сторону жилых районов, и на мазуте или угле в иных ситуациях.

Ослабление последствий загрязнения атмосферы выбросами от автотранспорта можно достичь путем рациональной организации транспортных потоков. Для этого прокладываются объездные дороги, направляющие транзитный транспорт в объезд населенных пунктов, создаются транспортные развязки.