Повышение эффективности системы управления отходами на примере ОАО "Каустик"

Анализ финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Каустик". Природоохранная служба и ее место в организационной структуре. Анализ воздействия предприятия на окружающую среду. Повышение эффективности производства, связанного с переработкой отходов.

Рубрика Экология и охрана природы
Вид магистерская работа
Язык русский
Дата добавления 18.09.2015
Размер файла 1,4 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

2. Рассмотрены особенности и принципы комплексного управления отходами на предприятии, предполагающего паритетность экологических, экономических, социальных, санитарно-гигиенических факторов, оказывающих влияние на организацию управления.

3. Раскрыты особенности управления отходами на предприятии на основе внедрения принципов экологического менеджмента, предполагающего непрерывное совершенствование производственного процесса, обеспечение постоянного повышения его эффективности и улучшения качества окружающей среды.

4. Проанализированы существующие подходы к оценке экологической эффективности организации и выбран наиболее подходящий, комплексный метод ее оценки, примененный в настоящей работе.

5. Рассмотрена структура, задачи и функции действующей природоохранной службы ОАО "Каустик", отмечено, что возможно повышение эффективности ее функционирования за счет расширения функций и полномочий.

6. Проведен анализ эффективности сложившейся системы управления отходами на предприятии, на основе которого были выявлены направления по ее улучшению.

7. Выработаны рекомендации по повышению эффективности системы управления отходами на предприятии, включающие:

- совершенствование системы управления отходами предприятия на основе принципов экологического менеджмента;

- перепрофилирование деятельности предприятия;

- модернизацию и конверсию производства.

8. Разработаны стандарт и план по внедрению новой системы управления отходами с учетом принципов и требований международного стандарта ISO 14001:2004.

Список использованных источников

1. Азизов, Э.Э. Модель развития / Э.Э. Азизов //Химия и бизнес.- 2007. - №2. - С. 3-5.

2. Алиев, В.Г. Теория организации / В.Г. Алиев - М.: Экономика, 2003. - 431 с.

3. Ахметов, А.Д. Демеркуризация очага ртутного загрязнения на территории бывшего ПО "Химпром" г. Павлодар /А.Д.Ахметов, М.А.Илющенко, Л.В.Кузьменко // Проблемы управления и рационального использования водных ресурсов бассейна реки Иртыш. Материалы международной научно-практической конференции (Омск, 20-21 мая 2004 г.). Омск, ООО Издательский дом "Наука" - 2004. - С.107-110.

4. Бельдеева, Л.Н. Экологически безопасное обращение с отходами / Л.Н. Бельдеева, Ю.С. Лазуткина, Л.Ф. Комарова - барнаул: Изд-во "Азбука", 2006 - 179 с.

5. Бобылев, С.Н. Экономика природопользования / С.Н. Бобылев, А.Ш.Ходжаев. - М.: ТЕИС, 1997. - 272 с.

6. Буторина, М.В. Инженерная экология и экологический менеджмент / М.В. Буторина, Л.Ф. Дроздова, Н.И. Иванов и др. /Под ред. Н.И. Иванова, И.М. Фадина. - М.: Логос, 2004 - 520с.

7. В будущее - с надеждой! (Художественно-публицистический сборник, посвященный 40-летию предприятия) / Волгогр. ОАО "Каустик"; сост и ред. Е.В, Ермолова. - Волгоград: Царицын, 2007. - 416 с.

8. Волынкина, Е.П. Комплексная система управления отходами металлургического предприятия / Е.П. Волынкина // Вестник Российской академии естественных наук -2006.-т.6- №3 - С.2-10

9. Выварец, А.Д. Экономика природопользования / О.Д. Выварец, О.В. Федоренко, С.В. Карелов - М.: ЦНИИ Цветмет экономики и информатики, 1994. - 264 с.

10. Гальперин, М.В. Экологические основы природопользования / М.В. Гальперин. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2003. - 256 с.

11. ГОСТ Р ИСО 14001-2007 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению" от 12.07.2007 N 175-ст //Консультант Плюс: информ. система. - 2011. 26 марта.

12. ГОСТ Р ИСО 14004-98 "Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования" от 21 октября 1998 г. N 378 // Консультант Плюс: информ. система. - 2002. 01 февр.

13. ГОСТ Р ИСО 14031-2001 "Управление окружающей средой. Оценивание экологической эффективности. Общие требования" от 01.10.2001// Консультант Плюс: информ. система. - 2004. 01 апр.

14. ГОСТ Р ИСО 14050-99 "Управление окружающей средой. Словарь" от 22.02.1999 г. N 45// Консультант Плюс: информ. система. - 2010. 15 дек.

15. ГОСТ 17.2.3.02-78 "Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленных предприятий". М ., 1979. - 22 с.

16. ГОСТ 25916-83 "Ресурсы материальные вторичные. Термины и определения" от 05.12.1983 г.// Консультант Консультант Плюс: информ. система. - 2008. 12 сент.

17. ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" от 01.08.2002 г.// Консультант Консультант Плюс: информ. система. - 2008. 16 окт.

18. Гарин, В.М. Обращение с опасными отходами: учеб. пособие / В.М. Гарин, Н.Н. Жукова, А.П. Мясников. - М.: ТК Велби, 2006. - 219 с.

19. Голуб, А.А. Экономика природопользования / А.А. Голуб, Е.Б. Струкова - М.: Аспект Пресс, 1995. - 188 с.

20. Гринин, А.С. Промышленные и бытовые отходы: Хранение, утилизация, переработка : учеб. пособие / А. С. Гринин, В. Н. Новиков. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2002. - 332 с.

21. Девяткин, В.В. Отходы как вторичные материальные ресурсы / В.В. Девяткин // "Экология производства" - 2007. - №2 - С.21-24

22. Доклад о состоянии окружающей среды Волгоградской области/Ред. колл.: В.И. Новиков [и др.]; Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области. ? Волгоград: Панорама, 2009г.

23. Дохолян, С.В. Экологический менеджмент в системе управления современным промышленным предприятием / С.В. Дохолян, А.М. Темирбулатов;// Промышленная политика в Российской Федерации - 2006 - №12 С.57-64

24. Европейская практика обращения с отходами: проблемы, решения, перспективы / Региональное энергетическое партнерство. - СПб, 2005. - 77 с.

25. Калыгин, В.Г. Промышленная экология /В.Г. Калыгин - М.: Академия - 2004. - 432 с.

26. Козицын, А.А. Комплексное управление отходами на предприятии / А.А. Козицын - Екатеринбург:Изд-во Урал. гос. экон. Ун-та, 2003. - 178 с.

27. Козицын, А.А. Использование отходов предприятия (социально-эколого-экономическая эффективность).//Тезисы Международной научно-практической конференции "Предприятия - окружающая среда" /Ответ. за вып. В. П, Иваницкий, Е.П. Дятел: Екатеринбург: изд-во Урал/гос. экон. унта, 2001.- С. 189-190.

28. Кокорин, В.Н. Промышленный рециклинг техногенных отходов /В.Н. Кокорин, А.А. Григорьев, М.В. Кокорин, О.В. Чемаева. - Ульяновск: УлГТУ, 2005. - 42с.

29. Кремер, Л. Политика переработки отходов в ЕС: тенденции и перспективы / Л. Кремер // Экологическое право. - М.: Юрист, 2002, № 2. - С. 45-49.

30. Кувыкин, Н.А. Опасные промышленные отходы / Н.А. Кувыкин, А.Г. Бубнов, В.И.Гриневич - Иваново.: Иван. гос. хим.-технол. ун-т, 2004. - 148 с.

31. Ларионова, Т.К. Ртуть в организме людей в условиях загрязнения окружающей среды ртутьсодержащими промышленными отходами / Т. К. Ларионова // Гигиена и санитария. - 2000. - № 3. - С. 8-10.

32. Лобачева, Г.К. Промышленная экология и экологический менеджмент: Учебно- методическое пособие/ Г.К. Лобачева, И.Ж. Гучанова, А.И. Гучанова, в.ф. Желтобрюхов; Под общ. ред. д-ра хим. наук, проф. Г.К. Лобачевой - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004 - 564 с.

33. Лобачева, Г.К. Состояние вопроса об отходах и современных способах их переработки : учеб. пособие / Г. К. Лобачева, В. Ф. Желтобрюхов, И. И. Прокопов, А. П. Фоменко. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. - 176 с.

34. Лобачева, Г.К. Экологизация промышленных предприятий - экологически чистое производство: учеб-метод. Пособие / Г.К. Лобачева, А.П. Фоменко, М.Н. Тужлова, А.И. Гучанова; под общ. ред. д-ра хим. наук, проф. Г.К. Лобачевой. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. - 140с.

35. Лопатин, В.Н. Менеджмент и маркетинг в экологии и природопользовании / В.Н.Лопатин. - М.: НИА-Природа, 2001. - 253 с.

36. Манаенков, И.В. Экологическая сертификация: Учеб пособие /И.В. Манаегнков; ВолГУ, Фак. Управления и региональной экономики, Каф. Экономика природопользования. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008. - 106 с.

37. Мубараков, Р. Первый мембранный электролиз в России // Р. Мубараков, Д. Коган //Химия и бизнес.- 2008. - №6-7. - С.8-9.

38. Овсянников, С.С. Сравнительный анализ экологических и технико-экономических показателей ртутного и безртутных методов получения хлора и каустической соды // С.С. Овсянников // Вестник Иркутского носударственного технического университета. - 2009. - №4 - С.30-34

39. Отчёт Международной конференции по устойчивому развитию в Йоханнесбурге. - Йоханнесбург, 2002г.

40. Отчет о выполнении Плана природоохранных мероприятий ОАО "Каустик" на 2004-2008 гг. за 2009г.

41. Пахомова, Н.В. Экономика природопользования и охраны окружающей среды. Учебное пособие. / Н.В.Пахомова, К.К. Рихтер. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2003. - 220 с.

42. Передельский, Л.В. Экология: учеб. /Л.В. Передельский, В.И. Коробкин, О.Е. Приходченко. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 512 с.

43. Положение об отделе охраны окружающей среды ОАО "Каустик".

44. Постановление Правительства РФ № 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживания, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" от 03.09.2010 г. // Консультант Плюс: информ. система. - 2010.- 03 сент.

45. Постановление Правительства РФ "О трансграничном перемещении отходов" от 17 июля 2003 г. № 442// Консультант Плюс: информ. система. - 2011.- 15 февр.

46. Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 5 июня 2003 г. N 48 "Об утверждении Правил безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора".

47. Поташников, Ю.М. Утилизация отходов производства и потребления / Ю.М. Поташников. - Тверь.: Издательство ТГТУ, 2004.- 107 с.

48. Практическое руководство для предприятий по важнейшим природоохранным проблемам / Н.Д.Сорокин, Е.Б.Королева, О.Н.Разумовская, Н.В.Оттас; Под редакцией Н.Д.Сорокина. - СПб., ООО "Агентство ВиТ-принт", 2004. - 176с.

49. Приказ МПР России от 15 июня 2001 г. № 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды".

50. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ОАО "Каустик". Волгоград, 2008.

51. Проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу. ОАО "Каустик". Волгоград, 2008.

52. Протасов, В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. Учебное и справочное пособие./ В.Ф. Протасов. - М.: Финансы и статистика, 1999. - 672 с.

53. Рамочная Директива по отходам 75/442/ЕЕС принята 15 июля 1975 г. решением Европейского Совета.

54. Расстегаев, О.Ю. Экоаналитическое обеспечение природоохранной деятельности предприятия в области обращения с отходами производства и потребления / О.Ю Расстегаев, В.Н. Чупис // Экологические проблемы промышленных городов - 2007 - С. 200-204

55. Реймерс, Н.Ф. Природопользование. Словарь-справочник./ Н.Ф. Реймерс - М.: Издательство "Мысль", 1990. -367 с.

56. Рекомендации для предприятий по заполнению и анализу упрощенной "матрицы" анализа системы экологического менеджмента организации / Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга. - СПб, 2006.- 40 с.

57. Решение Волгоградской городской Думы от 29.02.2008 N 58/1473 "О программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Волгограда на 2008-2012 годы".

58. РД 52.04.186-89 "Руководство по контролю загрязнения атмосферы. РД 52.04.186-89" (утв. Госкомгидрометом СССР 01.06.1989, Главным государственным санитарным врачом СССР 16.05.1989)

59. Сборник удельных показателей образования отходов производства и потребления. Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды. Москва. 1999. - 157 с.

60. Сокорнова, Т.В. Оценивание экологической эффективности в рамках систем менеджмента /Т.В. Сокорнова // Экология производства - 2006. - №4 - С.36-41

61. Сокорнова, Т.В. Подходы к оцниванию экологической эффективности /Т.В. Сокорнова // Экология производства - 2005. - №1 - С.26-30

62. Сорокин, Н.Д. Охрана окружающей среды на предприятии в 2009 году / Н.Д. Сорокин - СПб.: Изд-во "ВИС", 2009. - 695 с.

63. Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ // Консультант Плюс: информ. система. - 2010.- 30 дек.

64. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.02 № 7-ФЗ // Консультант Плюс: информ. система. - 2010. 29 дек.

65. Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23 ноября 2009 г. № 261 // Консультант Плюс: информ. система. - 2009. 23 ноябр.

66. Эбериль, В. Сокращение ртути: каковы достижения, проблемы и задачи на ближайщее будущее?/ В. Эбериль //Химия и бизнес.- 2007. - №2. -С.9-13.

67. Экологический менеджмент на предприятии: теория и практика: учеб.-метод пособие /В.В. Фесенко, С.Н. Кириллов, А.р. Попова; ВолГУ - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. - 158 с.

68. Ягуд, Б., Состояние "хлорной" подотрасли в России.// The Chemical Journal, октябрь-ноябрь 2004. - С.26-27

69. Якименко, Л.М. Производство хлора, каустической соды и неорганических хлорпродуктов. М. Химия, 1974. - 600 с.

70. Годовой отчет открытого акционерного общества "Каустик" за 2009 год от 22.02.11 - Режим доступа:

http://www.sepc.ru/?page=info&lang=ru&id=21&object=30

71. Группа компаний "НИКОХИМ" - ОАО "Каустик", продукция, модернизация, инновации, бишофит, нефтехимия // Союз промышленников и предпринимателей Волгоградской области от 24.02.11. - Режим доступа: http://rsppvo.ru/?source=284

72. Мембранный электролиз в России: первый опыт // Новые химические технологии: информационно-аналитический портал от 23.02.11 - Режим доступа:http://www.newchemistry.ru/letter.php?n_id=4427

73. Ньюбауэр, А. Сближение с политикой ЕС по отходам Краткий путеводитель для стран-партнеров по Европейской политике добрососедства, и России/А. Ньюбауэр // Путеводитель по политике: политика по отходам от 15.02.11 - Режим доступа:

http://ec.europa.eu/environment/enlarg/pdf/pubs/waste_ru.pdf

74. Обращение с ртутьсодержащими отходами на территории Волгограда // Департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов от 14.01.11. - Режим доступа: http://ecology.volgadmin.ru/News.aspx?idn=87

75. Официальный сайт ОАО "Каустик" от 04.10.10. Режим доступа: http://www.kaustik.ru

76. Федеральный закон "О вторичных материальных ресурсах" (Проект) //Министерство промышленности и энергетики Российской федерации Государственное учреждение Научно-исследовательский центр по проблемам управления ресурсосбережением и отходами (ГУ НИЦПУРО) от 28.01.11. - Режим доступа:

http://www.waste.ru/modules/documents/item.php?itemid=175

77. Электромембранные процессы // Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева от 03.04.11. - Режим доступа: http://www.membrane.msk.ru/books/?id_b=14&id_bp=420

78. Barrow, C.J. Environmental Management and Development / Barrow C.J, Routlege, - London, 2005. - 176 p.

79. Directive 2006/12/EC of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006 on waste (Text with EEA relevance) от 02.11.10. - Режим доступа: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:114:0009:0021:en:PDF

80. Jacques Bauert Leзons de recyclage/ Jacques Bauert // LE MONDE Article publiй le 06 Juillet 2010 от 05.03.11. - Режим доступа: http://www.lemonde.fr/cgi-bin/ACHATS/acheter.cgi?offre=ARCHIVES&type_item=ART_ARCH_30J&objet_id=1128789

81. The Dirty Dozen: Toxic Chemicals and the Earth's Future / Bruce E. Johansen от 30.04.11 - Режим доступа:

http://www.questia.com/PM.qst?a=o&d=111698673

Приложение 1

Организационная структура ОАО "Каустик"

Приложение 2

Экологическая политика ОАО "Каустик"

Экологическая политика ОАО "Каустик"

Стратегия развития ОАО "Каустик" ориентирована на удовлетворение потребностей покупателей высококачественной наукоемкой экологически безопасной химической продукцией.

Определение стратегии ОАО "Каустик" неразрывно связано с экологической политикой, направленной на поэтапное уменьшение воздействия производственных процессов на окружающую природную среду южного региона г. Волгограда.

Руководство и сотрудники ОАО "Каустик" осознают моральную ответственность за сложившуюся экологическую ситуацию и возможность ее улучшения, ведь основной персонал не только работает на производственной территории, но и живет в Красноармейском и Светлоярском районах, т.е. в зоне собственного техногенного воздействия.

Мы открыто заявляем о принятии добровольных экологических обязательств по отношению к работающему персоналу и акционерам, населению и общественности, инвесторам и местной власти.

Руководство и сотрудники ОАО "Каустик" считают своей обязанностью работать таким образом, чтобы их деятельность не создавала экологической опасности, отвечала требованиям природоохранного законодательства, а охрана окружающей среды одновременно с высоким уровнем экологического образования стала неотъемлемой частью основного бизнеса в краткосрочном и долговременном масштабах.

Генеральный директор Эльдор Азизов

Приложение 3

Матрица экспресс-оценки системы управления отходами предприятия (составлена автором)

Показатель

20

10

5

0

Примечание

Балл

Общие сведения о предприятии

Роль природоохранной деятельности в функционировании предприятия

Природоохранная деятельность является важнейшей составной частью и условием успешного осуществления производственной деятельности организации, ею охвачены все специалисты предприятия

Управление ОС представляет собой подсистему системы управления предприятием, им охвачены несколько подразделений предприятия

Природоохранная деятельность осуществляется эпизодически и не связана с повседневной деятельностью

Природоохранная деятельность не ведется

Общее руководство по соблюдению норм и правил по охране ОС обеспечивает главный инженер предприятия. Природоохранная деятельность осуществляется отделом ООС и ЭЦАК

10

- связь природоохранной деятельности с бизнес-планами, планами развития организации (оценивается учет целей охраны окружающей среды (ООС), обеспечения экологической безопасности, природопользования при принятии решений)

целям ООС природопользования, обеспечения экологической безопасности посвящены отдельные пункты бизнес-планов планов развития организации, вся природоохранная деятельность тесно связана с другой деятельностью в организации

цели ООС природопользования, обеспечения экологической безопасности установлены, документированы, утверждены руководством

цели ООС природопользования, обеспечения экологической безопасности отражены неявно в различных документах организации

в документах организации никак не отражены цели ООС, природопользования, обеспечения экологической безопасности

цели в области ООС отражены в различных документах предприятия

7

Отношения предприятия с соседними организациями и населением

- влияние соседних предприятий на деятельность предприятия в области охраны ОС

природопользование и охрана ОС на прилегающих территориях способствует управлению охраной ОС

Природопользование, охрана ОС на прилегающих территориях не мешает управлению охраной ОС

природопользование, охрана ОС на прилегающих территориях мешает выполнению основных задач предприятия в области охраны ОС

охрана ОС на прилегающих территориях не препятствует выполнению основных задач предприятия в области ООС

расположение непосредственно вблизи предприятия ВНПЗ и наличие с ним совместной санитарно-защитной зоны значительно осложняет работу природоохранной службы предприятия

8

- собственное влияние предприятия на соседние организации

предприятие не оказывает влияния на соседние организации

влияние предприятия на соседние организации находится в пределах допустимого

влияние предприятия на соседние организации превышает установленные лимиты воздействия

влияние предприятия на соседние организации не оценивалось

влияние предприятия на соседние организации в целом находится в пределах допустимого уровня, однако возможны конфликты по распределению ответственности за возможные превышение выбросов

8

- поддержка местного населения (оценивается, поддерживает ли местное население, общие цели ООС организации)

местное население понимает и поддерживает цели организации в области ООС

в целом, местное население понимает и поддерживает цели организации в области ООС, но случаются отдельные конфликты

местное население в целом поддерживает цели организации в области ООС, но регулярны конфликты по вопросам ООС

местное население активно выступает против деятельности организации

местное население поддерживает развитие организации в области ООС, однако регулярны конфликты. Так, по данным Комитета природных ресурсов и охраны ОС количество жалоб от жителей в 2009 году увеличилось в 2 раза по сравнению с 2006 г.

5

Выбросы в атмосферный воздух

- снижение выбросов и предотвращение загрязнения: снижение выбросов 3В за последние 1 (3) года, (оценивается валовой выброс и по видам)

деятельность, приводящая к выбросам, осуществляется в контролируемых условиях, применяются процедуры по снижению выбросов и предотвращению загрязнения, все выбросы существенно снизились (более 30%)

определены все виды деятельности, при которых образуются выбросы; разрабатываются и применяются процедуры / рабочие инструкции

для снижения выбросов; выбросы незначительно снизились (от 0 до 30%)

виды деятельности, при которых

образуются выбросы, определены не в полной мере; для снижения выбросов в воздух приняты незначительные меры; выбросы существенно не менялись

отсутствие мер

для снижения выбросов в воздух; выбросы увеличились

определены все виды деятельности при которых образуются выбросы; в природоохранных мероприятиях уделено мало внимания действиям в области охраны атмосферного воздуха, выбросы значительно не менялись

8

Энергопотребление

- применение схем энергосбережения и снижение энергопотребления за последние (3) года (оценивается общее энергопотребление и по видам)

оценка существующей практики использования энергии и возможностей энергосбережения на предприятии проведена, документирована, политика и планы энергосбережения существуют, распределяют обязанности, определяют систему и процедуры отчетности / обратной связи; значения всех удельных характеристик существенно снизились (более 30%)

оценка существующей практики использования энергии и возможностей энергосбережения на предприятии проведена, снизились значения нескольких удельных характеристик энергопотребления или же всех, но незначительно (от 0 до 30%)

для снижения энергопотребления приняты незначительные меры, ни одна их характеристик энергопотребления существенно не менялась

оценка существующей практики использования энергии и возможностей

энергосбережения предприятии не проведена, политика

энергосбережения не существует, увеличились отдельные либо все характеристики энергопотребления

предприятие ведет определенную деятельность по оснащению электролизеров с ртутным катодом системой автоматического регулирования межэлектродного расстояния и замене гуммированных деталей электролизера на неметаллические, изготовленные из нового материала TELEN. Внедрение этих мероприятий позволит, кроме сокращения потребления электроэнергии (до 30%)

10

Водопотребление и водоотведение

- снижение сбросов, предотвращение загрязнения и снижение сбросов 3В за последние 1 (3) года (оценивается общий сброс 3В по видам)

деятельность, приводящая к сбросам, осуществляется в

контролируемых условиях,

применяются процедуры

по снижению сбросов и предотвращению загрязнения, значения всех удельных характеристик существенно снизились (более 30%)

определены все

виды деятельности.

при которых образуются сбросы; разрабатываются и применяются процедуры / рабочие инструкции для снижения сбросов в воду и землю; удельные сбросы снизились, но

незначительно (от 0 до 30%)

виды деятельности, при которых

образуются сбросы, определены не в полной мере; меры, принятые для

снижения сбросов

в воду и землю,

незначительны и

не систематичны;

сбросы существенно не менялись

отсутствие мер

для снижения

сбросов в воду,

землю; сбросы

увеличились

предприятием внедряется очистка сточных вод от ртути ионообменным методом, которая позволит значительно сократить сбросы сточных вод (90 тыс. м3/год) и общую эмиссию ртути в ОС (на 800-850 кг в год)

12

Обращение с отходами

- снижение образования отходов и предотвращение загрязнения

деятельность, приводящая

к образованию отходов,

осуществляется в контролируемых условиях, применяются процедуры по снижению количества отходов и предотвращению

загрязнения, образование

отходов существенно снизилось (более 30%)

определены все виды деятельности, при которых образуются отходы, разрабатываются и применяются процедуры / рабочие инструкции для снижения количества отходов; образование отдельных

типов отходов незначительно снизилось (от 0 до 30%)

виды деятельности, при которых образуются отходы, определены не в полной мере; для снижения отходов приняты незначительные меры; объем образования отходов не изменялся

отсутствие мер для снижения количества отходов; объем образования отходов увеличился

согласно требованиям природоохранного законодательства разработан ПНООЛР, разработаны программы мероприятий по снижению образования отдельных видов отходов (регенерация серной кислоты); однако, объем образования отходов существенно не изменился и превышает общеотраслевые показатели

7

- управление опасными

отходами (оценка возможностей повторного использования и переработки)

% использованных, обезвреженных отходов к общему количеству составляет более 50%

% использованных,

Обезвреженных отходов к общему количеству составляет от 50 до 30%

% использованных, обезвреженных отходов к общему количеству

составляет от 30

до 10%

% использованных, обезвреженных отходов к общему количеству составляет менее 10%

предприятие осуществляют собственную переработку отходов производства I класса (отработанных ртутных ламп и ртутного шлама) опасности и обладает мощным потенциалом повторного использования и переработки отходов, который в настоящее время используется не в полной мере

10

Экологическая политика (ЭП)

- наличие, содержание

и распространение ЭП

ЭП хорошо известна,

внедрена:

- учитывает обязательное

выполнение требований

законодательства;

- определяет значимость

участия всех заинтересованных сторон,

- отражает стремление

компании к непрерывному

улучшению экологических

показателей

деятельности;

- составляет единое целое с другими направлениями

политики компании в

области менеджмента

политика содержит

ряд обязательств и

хорошо известна

политика есть, но не известна, и некоторые компоненты ее отсутствуют

отсутствие политики

предприятием разработана политика в области ООС, однако она не доведена до сведения сотрудников организации и общественности

5

Экологические аспекты

- наличие процедур

работы с источниками

воздействия предприятия на ОС (экологическими аспектами)

процедура выявления аспектов всегда используется, аспекты документированы и включены в процесс, в перечень экоаспектов включена информация о контролируемых и неконтролируемых выбросах в атмосферу; сбросах в водные объекты; образующихся отходах; загрязнении почвы; физических воздействиях (шум и пр.)

процедура работы

с аспектами используется постоянно; в

документированный

перечень экоаспектов включена неполная информация.

процедура работы

с аспектами и перечень экологических аспектов не часто используются; в перечень экоаспектов включена неполная информация

отсутствие процедуры для работы с аспектами (воздействиями), перечень экологических аспектов не составлен

на существующий момент на предприятии не определены все экологические аспекты, которыми оно может управлять и на которые может оказывать существенное влияние

5

Законодательные и другие требования

- степень ознакомления с законодательными

требованиями и иными требованиями в

области ООС

регулярно используется

процедура для работы с

нормативно-правовыми

и иными требованиями в

области ООС, требования

документированы и

приняты во внимание

процедура для работы с нормативно-

правовыми требованиями в области ООС используется

процедура для

работы с нормативно-правовыми

требованиям и в области ООС разработана и утверждена, но не.

используется

отсутствие процедуры для работы с нормативно- правовыми требованиями в области ООС

для идентификации требований организация использует справочную правовую систему Консультант Плюс; существуют некоторые трудности в управлении требованиями местного законодательства, т.к. с помощью сложившейся системы отследить многочисленные поправки на данном уровне практически сложно; не определены все законодательные требования, применимые к деятельности, требуется упорядочение и систематизация

12

- обеспечено эффективное применение и

соблюдение законов,

постановлений и др.

нормативно правовых

актов на всех уровнях

организации

хорошее знание всеми должностными лицами и работниками организации действующего законодательства и своих прав по его применению

хорошее знание должностными лицами службы охраны окружающей среды и работниками организации действующего законодательства и своих прав по его применению

неполное знание должностными лицами службы охраны окружающей среды и работниками организации действующего законодательства и своих прав по его применению

незнание должностными лицами службы охраны окружающей среды и работниками организации действующего законодательства и своих прав по его применению

должностные лица службы ООС и сотрудники предприятия обеспечивают надлежащее выполнение требований законодательства, нормативно правовых актов и внутренних документов в области охраны ОС

10

Целевые и плановые экологические показатели и программа (ы)

- наличие целевых

и плановых экологических показателей

и программ а области ООС и их соответствие

экополитике

целевые и плановые

экологические показатели и программы имеются,

соответствуют требованиям экологической политики и обычно достигаются

цели и задачи в области ООС поставлены, программы в области ООС разработаны, соответствуют ЭП, но не для всех целей и задач определены измеримые целевые и плановые экологические показатели

поставлены

некоторые цели и

задачи; разработаны программы в

области ООС, которые не соответствуют ЭП

цели и задачи

не поставлены, программ в области ООС нет

цели и задачи в области ООС определены в Экологической программе ОАО "Каустик" на 2008-2012г. Следует отметить, что приведенные целевые экологические показатели не содержат обязательства по повышению уровня экологического образования, отмеченного в Экологической политике

7

Ресурсы, обязанности, ответственность и полномочия

- организация деятельности и наличие природоохранной службы (оценивается наличие ясных организационных планов и схем, письменных должностных инструкций для всех работников, а также способность каждого работника четко описать круг своих обязанностей, их. знания о том, кому они подотчетны, за что отвечают и как оцениваются результаты их,

работы)

существуют природоохранная служба и ее руководитель, имеются необходимые организационные планы, существует полный набор письменных должностных инструкций, практически все работники знают свои обязанности и свою область ответственности и выполняют работу

хорошо

существуют природоохранная служба и ее руководитель,

существует организация природоохранной деятельности в целом, но часть

работников не совсем

ясно представляет

круг своих обязанностей, не всегда знают, кому они подотчетны и за

что отвечают

существует организация природоохранной деятельности, есть несколько ответственных за природоохранную деятельность с дублированием полномочий, планы не очень ясны, должностные инструкции неполны или значительная часть работников не способны четко описать круг своих обязанностей

отсутствие организации природоохранной деятельности: ясные организационные планы и письменные должностные инструкции отсутствуют или крайне несовершенны, ответственность в области ООС не распределена

существует отдел ООС, ЭЦАК, имеются необходимые стандарты организации и инструкции, регулирующие обязанности и ответственность сотрудников

16

- наличие финансовых

и других ресурсов

для осуществления.

природоохранной

деятельности

для всей природоохранной деятельности выделен бюджет; все необходимые ресурсы выделены и используются

для большей части

природоохранной деятельности выделен бюджет; выделены людские, правовые, информационные и другие ресурсы

для небольшой

части природоохранной деятельности выделен бюджет и некоторые вспомогательные

ресурсы

для природоохранной деятельности бюджет и вспомогательные ресурсы не выделены

предприятие регулярно выделяет денежные средства на осуществление запланированных природоохранных мероприятий, однако их доля в общем объеме располагаемых средств незначительна; существуют определенные проблемы с обеспечением трудовыми ресурсами в области ООС (в частности при внедрении СЭМ)

8

Компетентность обучение и осведомленность

- оценка того, что

персонал обладает

достаточной квалификацией для проведения

мероприятий по управлению ООС

абсолютное большинство

работников обладает

необходимой квалификацией в области ООС, соответствующей занимаемым должностям; квалификация кадров оценивается регулярно

преобладает достаточно квалифицированный персонал в области ООС, но некоторые работники не имеют необходимой подготовки, навыков и умений; квалификация кадров оценивается достаточно регулярно, но недостаточно связана с установленными приоритетами и целями охраны окружающей среды

значительная часть персонала не

имеет необходимой квалификации

в области ООС; оценка квалификации кадров в области ООС проводится нерегулярно и/или неполно

большая часть сотрудников, включая и руководство, не имеет необходимой для занимаемых ими должностей квалификации в

области ООС; квалификация

кадров в области ООС не оценивается

преобладает достаточно квалифицированный персонал в области ООС; однако все же необходима большая мотивация и осведомленность сотрудников в области экологии посредством разъяснения экологических ценностей, экологической политики, и побуждения всех лиц, работающих в организации или от ее имени, понять важность достижения экологических целевых и плановых показателей

12

- оценки степени

подготовки и переподготовки руководства.

ответственных и персонала в области ООС, за последние 5 лет

руководство, ответственные и весь персонал обучен и его знания об охране окружающей среды постоянно

контролируются

обучение в области

ООС за последние

5 лет проведено

с большинством

должностных лиц и

работников

часть должностных лиц и работников за последние 5 лет получила частичное обучение в области

ООС

обучение персонала организации в области ООС за последние 5 лет не проводилось

согласно требованиям законодательства предприятие осуществляет повышение квалификации руководителей предприятия и подразделений в области ООС и экологической безопасности

10

Связь

- внутренний обмен информацией (оценивается эффективность существующей системы обмена служебной информации между сотрудниками и администрацией)

существуют достаточно разнообразные формы и средства обмена информации, вся передаваемая информация точно и полно фиксируется в соответствующих документах (протоколах, записках, журналах и т.д.), которые вовремя

передаются по назначению

и используются для принятия решений

существуют достаточно разнообразные формы и средства обмена информации, но не вся передаваемая информация точно и полно фиксируется, передается по назначению используется для принятия решений

существуют различные формы

и способы обмена

информацией, которые, однако, дают сбои, выражающиеся в потерях или опоздании какой- либо информации

существующая

система обмена

информации мало эффективна,

информация часто не регистрируется, теряется, передается с опозданием и не используется для принятия решений

на предприятии создана и функционирует достаточно развитая система внутреннего информирования, которая включает:

-телефонную связь;

-электронные системы документооборота Directum и Global;

-персональные уведомления;

-систему звукового оповещения;

-собрания и протоколы;

-систему электронной связи (почта).

Практически вся информация вовремя передается и используется для принятия решений

16

- наличие соответствующих систем хранения и обработки информации (оценивается наличие современных технических средств и своевременный сбор, надежное хранение, оперативное использование информации на основе современных информационных технологий)

все службы, занимающиеся

вопросами ООС, обеспечены необходимыми (переменными техническими и программными средствами,

функционирует хорошо налаженная система хранения и обработки информации в области ООС

организация хорошо обеспечена техническими средствами; однако современными информационными технологиями охвачен не весь объем существующей и используемой экологической информации

технических средств недостаточно для организации современной системы хранения

и обработки информации;

современные технические средства хранения и обработки

информации отсутствуют; системы хранения и обработки информации не налажены или находятся на крайне примитивном, зачаточном уровне

предприятие обеспечено современными техническими средствами связи, но необходимо развитие автоматизированных систем управления и поступления информации

10

- наличие и эффективность информационного обмена с внешними

заинтересованными

сторонами по вопросам охраны окружающей среды

заинтересованным сторонам и местному населению регулярно и в разнообразных формах предоставляется полная информация о деятельности организации, затрагивающей все аспекты управления окружающей средой, регулярны случаи поступления полезной для управления информации от

местного населения

заинтересованным

сторонам и местному населению предоставляется довольно много информации об охране окружающей среды, хотя информация эта не совсем полна и поступает не очень регулярно; случаи поступления полезной для управления информации от местного населения достаточно редки или отсутствуют

информация о деятельности организации в области ООС предоставляется заинтересованным сторонам местному населению крайне скудно и редко, обратная связь отсутствует

отсутствие связей с внешними заинтересованными сторонами по вопросам природоохранной деятельности; обмена информацией с местным населением

практически не

существует

информация о деятельности предприятия в области ООС предоставляется заинтересованным лицам и населению достаточно редко; можно констатировать, что определенные круги общественности серьезно не воспринимают данные намерения; предприятие осуществляет взаимодействие с внешними сторонами, осуществляя учет и реагирование на жалобы населения и заинтересованных сторон

10

- наличие необходимых средств оперативной связи

имеющиеся средства

обеспечивают постоянную

устойчивую оперативную

связь между всеми

подразделениями

имеющиеся средства

связи обеспечивают

постоянную оперативную связь

с большинством

подразделений

имеющиеся средства обеспечивают

оперативную связь офиса лишь с небольшой частью подразделений

средства оперативной связи между подразделениями отсутствуют

предприятие располагает средствами связи, позволяющими организовывать оперативную работу с большинством подразделений организации

16

Документация

- оценка наличия и

объема обязательной

и общепринятой

разрешительной

документации

имеются все необходимые

обязательные и общепринятые разрешительные

документы в области

ООС, соответствующие

целям организации и

увязанные между собой

имеется часть разрешительных документов в области ООС; заключены и выполняются договора на разработку недостающих документов

имеется часть разрешительных

документов в области ООС, договора на разработку недостающих

документов не заключены

разрешительной

документации в

области ООС не

имеется

предприятие имеет все необходимые разрешительные документы в области ООС

18

- состояние отчетности о природоохранной

деятельности

имеются разнообразные

виды отчетов о природоохранной деятельности:

-в соответствии с условиями разрешительной документации и др. законодательными требованиями ( согласованные госорганами) - отчеты экологических аудитов

- открытая экологическая

отчетность

имеются отчеты о природоохранной деятельности в соответствии с условиями разрешительной

документации и др.

законодательными требованиями, согласованные с государственными контролирующими органами

имеются отчеты о природоохранной деятельности в соответствии с условиями разрешительной документации и др. законодательными

требованиями, некоторые из форм отчетности не согласованы с государственными

контролирующими органами

отчетности о

природоохранной деятельности не имеется

имеются отчеты о природоохранной деятельности в соответствии с условиями разрешительной документации и др. законодательными требованиями, согласованные с государственными контролирующими органами

16

- выполнение контроля

ведения документации

процедура контроля за

ведением природоохранной

документации, документирована и выполняется регулярно

контроль ведения

природоохранной

документации осуществляется, процедура контроля

документирована

контроль ведения природоохранной документации осуществляется, процедура контроля не документирована

контроль ведения природоохранной документации не осуществляется

контроль ведения природоохранной документации осуществляется, процедура контроля документирована

12

Управление операциями

- оценка количества,

состояния и оборудования служебных помещений и их возможности обеспечить безопасные условия для эффективной работы сотрудников и соблюдение требований в области ООС (по актам проверка ГЦСЭИ, МЧС, пожарных и пр.)

количество, состояние

и оборудование имеющихся служебных помещений обеспечивают безопасные условия для эффективной безопасной работы сотрудников и соблюдения требований в области ООС, безопасную деятельность по всем направлениям

имеющиеся служебные помещения обеспечивают достаточно эффективную

работу, хотя некоторые из них не вполне

соответствуют медицинским требованиям или же наблюдается нехватка служебных помещений

служебных помещений остро не хватает или (и) состояние большинства из них не гарантирует безопасной работы

большинство

разновидностей

служебных помещений отсутствует, а имеющиеся помещения находятся в

состоянии, негарантирующем

безопасной работы

имеющиеся служебные помещения обеспечивают

достаточно эффективную

работу сотрудников организации и соблюдение требований в области экологической безопасности и охраны ОС

20

- имеет ли продукция или услуги экологическую маркировку

используются экомаркировки, указывающие несколько характеристик продукции

используются

экомаркировки,

указывающие одну

характеристику

продукта, (например, продукт может

быть вторично

переработан)

используются

экомаркировки,

указывающие

экологические

воздействия

продукта

экомаркирование продуктов не используется

экомаркировка продукции используется, однако применяется лишь для некоторых видов продукции

7

Подготовленность к аварийным ситуациям и реагирование на них

- оценки потенциальной чувствительности

организации к природным явлениям (загрязнению атмосферного воздуха, климатическим изменениям, качеству поверхностных и подземных вод и др.)

оценка потенциальной чувствительности организации к природным явлениям, ЧС природного и техногенного характера проведена. На деятельность организации природные условия не влияют

оценка потенциальной чувствительности организации к Ч С природного и техногенного характера проведена. Природные условия незначительно влияют на

деятельность организации, менее 30 % деятельности организации зависит от природных условий

оценка потенциальной чувствительности организации к ЧС природного и техногенного характера не проведена, однако потенциальные неблагоприятные воздействия на организацию известны. Более 30 % деятельности

организации зависит от природных

условий

оценка потенциальной чувствительности к ЧС природного и техногенного характера не проведена, хотя природные условия значительно влияют на деятельность, более 70 % деятельности организации зависит от природных условий

Чувствительность предприятия к ЧС природного и техногенного характера проведена. предприятие относится к первой категории опасности. Зависимость деятельности организации от природных условий в основном связана с возможными перебоями электроснабжения

10

- действия по

устранению аварийной

ситуации (ПЛАС)

ПЛАС используется., эффективен и пересматривается

План (ПЛАС) известен и используется на практике

План (ПЛАС) существует,

но широко не

известен

Отсутствие ПЛАС

для ликвидации аварийных ситуаций на опасных объектах разработан План ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), где описаны возможные происшествия, методы их ликвидации, лица, устраняющие ситуацию. Данный документ установлен главным инженером предприятия, согласован с Госприроднадзором и пересматривается 1 раз в пять лет

20

- оценка плана восстановление предприятия после возможной аварии

план восстановления известен, согласован и утвержден и соответствует последним требованиям

план восстановления

известен, согласован и утвержден, однако в него не внесены последние требования

план существует, но широко не известен

отсутствие плана восстановления

план восстановления предприятия после возможной аварии существует, но широко не известен

5

Мониторинг и измерение

- оценка программы

Мониторинга ОС и контроля ее загрязнения (оценивается наличие мониторинга по

разным средам)

мониторинг ОС и контроль ее загрязнения проводится по всем средам, программы

мониторинга согласованы

с контролирующими органами

мониторинг ОС и контроль ее загрязнения проводится по

нескольким средам, программы мониторинга согласованы с

контролирующими

органами

мониторинг ОС и контроль ее загрязнения проводится нескольким

средам, имеются

предписания контролирующих

органов о расширении программы

мониторинга

мониторинг ОС

и контроль ее

загрязнения не

проводятся

мониторинг загрязнения ОС ведется по всем средам, программы в области экологического мониторинга согласованы с контролирующими органами

20

- оценка количества

качества измерений

(имеется ли в собственной лаборатории

оборудование для проведения мониторинга или заключены договора со сторонними

организациями)

имеющееся оборудование

либо заключенные договора позволяет полностью осуществлять программу мониторинга современными методами, получая информацию, соответствующую современным требованиям

имеющееся оборудование либо заключенные договора

обеспечивают выполнение на современном уровне большей части программы

мониторинга

имеющееся оборудование позволяет собирать некоторые данные, договоров с аккредитованными лабораториями не

заключено

необходимое для сбора данных оборудование отсутствует, малочисленно или устарело, договоров с аккредитованными лабораториями не заключено

системный мониторинг предприятия осуществляет экологический центр аналитического контроля (ЭЦАК), аккредитованный в системе СААЛ на техническую компетентность и независимость (аттестат аккредитации № РООС RU.0001.513391 от 05.08.2006 г.). Область аккредитации включает 13 объектов и более 350 ингредиентов

20

- оценка сбора и анализа результатов исследований и мониторинга и их использование

в планировании и

практике управления

все данные собираются

в соответствии с программой мониторинга и регулярно анализируются

и используются в планировании и практике управления

результаты исследований и мониторинга собраны и проанализированы, но используются в практике управления нерегулярно

результаты исследований и мониторинга имеются, но не анализируются, и используются в практике

управления нерегулярно или неполно

данные о природоохранной

деятельности не собраны и не

проанализированы, результаты исследований и мониторинга никак

не используются в практике

управления

обработка информации ведется на основе программного обеспечения и своевременного доводится до руководства предприятия, в основном используются в практике управления

16

Аудит

- наличие программ и планов аудита (оценивается проводится ли аудит природоохранной деятельности)

аудит природоохранной деятельности (1,2,3 стороны) проводится регулярно, результаты документированы

аудит природоохранной деятельности(2,3 стороны) проводится регулярно, результаты документированы

аудит природоохранной деятельности(3 стороны) проводится регулярно, результаты документированы

аудит природоохранной деятельности не проводится, отсутствие документированных сведений о проведении аудита

на ОАО "Каустик" осуществляется производственный экологический контроль

12

Анализ со стороны руководства

- оценки полноты и регулярности внесения

платы за негативное воздействие на ОС и потребление природных ресурсов

плата за негативное воздействие на ОС и потребление природных ресурсов вносится в установленные сроки и в полном объеме

плата за негативное

воздействие на ОС и потребление природных ресурсов

вносится в полном

объеме

плата за негативное воздействие на ОС и потребление природных ресурсов вносится

нерегулярно

плата за негативное воздействие на ОС и потребление природных ресурсов не вносится

плата за негативное воздействие на ОС и потребление природных ресурсов вносится в установленные сроки, что контролируется соответствующими органами

18

- процесс оценки экологической эффективности (оценивается постоянство процессов анализа природоохранной деятельности, и ОЭЭ со стороны руководства)

процессы анализа природоохранной деятельности с ОЭЭ постоянны и интегрированы в повседневную

деятельность, руководством.

установлены и часто анализируются Показатели Экологической Эффективности (ПЭЭ) и выделены связанные с ними Показатели Состояния Окружающей Среды

(ПСОС)

показатели экологической деятельности (ПЭЭ и ПСОС) определены и анализируются, но процессы анализа природоохранной деятельности и ОЭЭ не постоянны

показатели экологической деятельности (ПЭЭ и ПСОС) определены, но не анализируются, существует процедура для осуществления анализа природоохранной деятельности со стороны руководства

показатели экологической деятельности (ПЭЭ и ПСОС) не определены, анализ природоохранной деятельности со стороны руководства отсутствует

показатели экологической деятельности (ПЭЭ и ПСОС) определены и анализируются, однако требуется боле широкое вовлечение и применение данных показателей в повседневной деятельности предприятия

12

- оценки процессов

позитивных изменений

в природоохранной деятельности процесса постоянного

улучшения

руководство а персонал

постоянно / периодически

предлагают значимые изменения природоохранной деятельности, вся природоохранная деятельность постоянно совершенствуется

руководство и персонал иногда предлагают значимые изменения природоохранной деятельности, основные моменты природоохранной деятельности постоянно совершенствуются

существует процедура для предложения изменений в природоохранной деятельности, некоторые момент природоохранной деятельности постоянно совершенствуются

отсутствие предложений

об изменениях

природоохранной деятельности, отсутствие

совершенствования природоохранной деятельности

основные моменты природоохранной деятельности совершенствуются, однако это продиктовано в основном требованиями природоохранного законодательства или экономическими соображениями; деятельность организации меняется и подвергается коррекции, однако темпы такого совершенствования чрезвычайно низки


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.